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관료제와 거버넌스 그리고 NGO

과거 정부의 조직원리인 관료제를 알아보고 현재의 거버넌스 이론에 대하여 논한다음 거버넌스의 정부, 시장, 시민의 3참여주체중 시민의 영역에서 가장 중요한 역할을 담당하고 있는 NGO에 대하여 서술한 레포트입니다.
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한컴오피스
최초등록일 2005.05.25 최종저작일 2005.05
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관료제와 거버넌스 그리고 NGO
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    소개

    과거 정부의 조직원리인 관료제를 알아보고 현재의 거버넌스 이론에 대하여 논한다음 거버넌스의 정부, 시장, 시민의 3참여주체중 시민의 영역에서 가장 중요한 역할을 담당하고 있는 NGO에 대하여 서술한 레포트입니다.

    목차

    Ⅰ. 서 론

    Ⅱ. 본 론
    제 1절 관료제
    1. 관료제의 개념
    2. 관료제의 특징
    3. 관료제의 병리현상: 내부적 문제점과 외부적 문제점
    4. 관료제의 쇄신방안

    제 2절 거버넌스(governance)
    1. 거버넌스의 개념
    2. 거버넌스의 등장배경
    3. 거버넌스의 유형
    4. 거버넌스와 정책수단의 변화

    제 3절 NGO에 대하여
    1. 거버넌스와 NGO와의 관계
    2. NGO의 역할
    3. 우리나라 NGO의 문제점 및 활성화 방안
    4. 우리나라 NGO의 활성화방안

    Ⅲ. 결 론

    본문내용

    국가, 시장, 시민사회는 근대국가의 성립 이후 각각 일정한 권력을 가지고 자원을 배분하고 갈등을 조정하는 중요한 사회제도 또는 기구로서 자기역할을 해왔다. 각 영역 간의 권력의 재분배는 사회문제 해결의 효율성, 효과성, 민주성 등의 이념에 따라 공간과 시간의 적절성에 맞추어 다르게 형성되었다.
    제2차 세계대전 이후 복지국가의 황금기에는 국가개입이 정당화됨에 따라 국가권력이 강화되었다. 이 때 정부는 재정과 조직의 확대를 통하여 인간이 필요한 각종 서비스를 제공하고 경제성장과 부의 평등을 위한 사회변화를 주도하였다. 그러나 1970년대 이후 신자유주의가 부상함에 따라 시장원리가 강화되고 공적 영역에도 경쟁, 효율성, 능력주의 등의 이념이 선호되었다. 따라서 정부운영의 효율성을 높이기 위하여 조직감축, 민영화, 규제완화 등의 조치가 이루어졌다. 1990년대에 들어와서는 거버넌스(governance)가 국가개입주의와 신자유주의의 문제를 극복하고 사회적 합의와 연대를 통하여 변화에 적응하고 변화를 주도하는 새로운 원리로 주목받고 있다. 거버넌스의 원리 하에서 공적 영역과 사적 영역 간의 경계가 허물어지게 됨에 따라 시민사회의 다양한 단체가 공공문제 해결에 참여하여 권위를 공유하고 일정한 책임을 떠맡게 되었다.

    참고자료

    · ▲ 참고문헌
    · ․행정학개론, 김규정저, 법문사, 2001
    · ․행정학신론, 박영목 외, 학문사, 1996
    · ․행정학원론, 김재영외 1명, 학문사, 1996
    · ․국가발전과 관료제의 쇄신에 관한 연구: 황청일, 홍양희, 청주대학교 사회과학연구소 1999.
    · ․조직설계와 관료제 개선에 관한 이론적 고찰 : 우장열, 관동대학교 경영경제연구소 1999
    · ․한국관료제의 새로운 정향: 권은경, 강원대학교 경영행정대학원 1997
    · ․새로운 패러다임에서의 공무원의 역할과 가치에 관한연구, 정영목, 사회과학논총, 2001
    · ․한국의 국가발전에 있어서의 관료제의 역할, 李在埈, 건국대 행정대학원, 1994
    · ․NGO에 관한연구: 한국 NGO의 현황과 활성화 방안을 중심으로, 최창식, 인하대대학원, 2002
    · ․한국 NGO의 현황과 활성화방안에 관한 연구, 서춘식, 조선대학교, 2002
    · ․지역복지운동의 거버넌스유형연구, 유해숙, 카톨릭대 대학원, 2004
    · ․정부와 기업: 산업정책의 정치경제, 김시윤․김정렬․김성훈, 대영문화사, 2000
    · ․한국 NGOs(시민단체)의 행정부패감시기능, 김택, 서울시반부패행정연구소, 2002
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