행정학

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2015.11.30
최종 저작일
2013.04
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행정이란 협의적 개념에서 볼 때 공공행정이므로 정부 관료제를 중심으로 국가 목표(공익)을 실현하기 위해 이루어지는 정부의 제반 활동이다. 또한 공공문제의 해결 및 공공서비스의 생산 분배와 관련되고 정치권력을 배경으로 공공정책의 형성 및 집행을 합리적으로 이루고자 하는 행정조직의 집단행동이다. 권력성과 관리성의 합치라고 할 수 있다.
행정의 기본적 과정과 요소는 ①기획(Planning),②조직화(Organizing),③인사(Staffing),④지시(Directing),⑤조정(Coordinating),⑥보고(Reporting),⑦재정(Budgeting),⑧평가(Evaluation)이다. 행정의 특성으로는 규범적으로 행정은 규범적으로 공익을 지향하고 공공서비스의 생산, 공급, 분배와 관련된 활동을 한다. 행정의 가치는 본질적 행정 가치와 수단적 행정 가치 두 가지로 나눌 수 있다. 본직적 행정 가치는 공익, 정의, 자유, 평등, 형등 등이 있다. 수단적 행정 가치는 합리성, 능률성, 효과성, 민주성, 책임성, 합법성, 투명성, 중립성, 가외성 등이 있다.

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