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[행정학개론] 인사행정 - 인사행정의 기초, 공직구조의 형성, 임용(외부임용, 내부임용), 능력개발, 동기부여, 공무원의 행동규범과 징계

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최초등록일 2013.10.22 최종저작일 2013.10
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[행정학개론] 인사행정 - 인사행정의 기초, 공직구조의 형성, 임용(외부임용, 내부임용), 능력개발, 동기부여, 공무원의 행동규범과 징계
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    목차

    Ⅰ. 인사행정의 기초
    1. 인사행정의 개념과 과정
    2. 인사행정의 발달
    3. 인사행정을 담당하는 기관

    Ⅱ. 공직구조의 형성
    1. 공직구조 형성의 원칙
    2. 직위분류방법

    Ⅲ. 임용
    1. 외부임용(신규채용)
    2. 내부임용

    Ⅳ. 능력개발
    1. 경력개발
    2. 교육훈련
    3. 공무원 평정제도

    Ⅴ. 동기부여
    1. 사기
    2. 보수
    3. 인적자원의 활용과 생산성 향상의 수단

    Ⅵ. 공무원의 행동규범과 징계
    1. 공무원의 충성
    2. 공무원의 정치적 중립
    3. 공무원 단체
    4. 신분보장과 징계

    참고문헌

    본문내용

    1. 인사행정의 개념과 과정

    - 정부 활동의 수행에 필요한 인적 자원을 충원하고 유지하며, 근무의욕을 고취하고 통제하는 일련의 활동
    - 인사행정은 인적자원의 효율적 관리를 목표로 한다는 점에서 사기업의 인사관리와 유사
    - 그러나 인사행정은 공익의 실현을 목표로 하는 정부조직의 인력관리 활동이라는 점에서 사기업의 인사관리와는 다른 특성
    - 인사행정의 목표는 정부가 추구하는 행정목표 달성에 기여하도록 인적자원을 효율적으로 관리하고 활용하는 것

    - 인사행정의 과정 및 내용
    ① 인력계획
    ② 공직구조의 형성: 직무설계, 공직구조의 형성
    ③ 임용: 모집, 시험, 임용
    ④ 능력발전: 교육훈련, 근무성적평정
    ⑤ 동기부여: 사기, 보수, 관리기법
    ⑥ 규범과 통제: 공무원단체, 행동규범, 징계

    2. 인사행정의 발달

    1) 시대의 변천과 인사행정의 발달
    - 절대 군주국가 시대 : 관료는 군주의 사용인으로 이들은 군주를 위해 충성을 바치는 한편 일반 백성에 대해서는 지배자로서의 특권을 지님
    - 의회주의 시대 : 관료는 정당의 사용인으로 엽관주의 인사가 유행하던 시기
    - 산업혁명 이후 현대 민주주의 국가 : 관료는 국민 봉사자, 실적주의

    2) 직업공무원제
    - 의의: 젊은 인재들을 공직에 유치해 그들이 공직에 근무하는 것을 명예롭게 생각하면서 일생 동안 공무원으로 근무하도록 운영하는 인사제도
    - 요건: 공직에 대한 높은 사회평가, 젊은 사람의 채용, 능력발전 기회의 공정성, 보수의 적절성
    - 장점: 공무원의 사기 증진, 행정 안정성/일관성 유지, 고급공무원 양성에 유리
    - 단점: 공직분위기 침체화, 공무원의 수준 저하 초래, 공무원 집단의 보수화, 관료주의 가속화

    참고자료

    · 남정집 저, 행정학 개론, 시대고시기획 2013
    · 이종수, 윤영진 외 저, 새 행정학, 대영문화사 2012
    · 조석현 저, 행정학개론(국가고인행정사), 에듀한올 2012
    · 조석현 저, 행정학개론(지방자치행정 포함), 범론사 2012
    · 권기헌 저, 행정학 콘서트, 박영사 2013
    · 유민봉 저, 한국 행정학, 박영사 2012
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