관료제의 정의와 병리현상

소개

관료제의 정의와 병리현상, 그리고 그 대안에 대한 파워포인트입니다.

목차

1.관료제의 정의
2.관료제의 기능
3.한국 관료제의 특징과 병리현상
4.개선방안
5.개선방안에 대한 토의

본문내용

1. 관료제의 정의
관료제(官僚制, bureaucracy)란?
전문적인 능력을 소유함으로써 임명된 행정관(관료)이, 국민에 대한 민주책임의 보장을 면제받고, 정치지도를 행하는 통치제도

전통적 의미 - 임명직으로 되어 있는 관리의 집단이 사회에서 일정한 특권층을 형성하면서 국민을 지도하는 입장에 서서 정치권력의 담당자로서 통치구조에서 주체적 역할을 점하는 계층적 조직

현대적 의미 - 직업적, 기술적, 전문적 및 공적관계에서 임명에 의한 국가기관에 종사하는 다수의 관료로서 통치구조의 인적 요소를 이루며 계층화한 합리적 조직

2. 관료제의 기능
1. 관료제의 순기능
질서있고 책임있는 의사전달체계를 수립하여 신속한 행정 구현

갈등을 제도적으로 조정, 분업체제로 인한 다양한 기능을 구심적으로 통합시켜주는 장치

실적, 능력에 의한 충원제도를 채택하여 공직에의 기회균등과 나아가서 행정 조직과정의 객관화, 민주화에 기여

문서주의 : 직무수행의 객관성, 정확성, 공식성 확보

비정의성을 중시하고 인간감정을 배제함으로써 공평무사한 사무처리

정실을 배제하고 법규에 의한 공정하고 일관되며 신뢰성있는 예측가능한 행정 확보(법 앞의 평등)

계층제를 통한 승진제도는 인간본성인 권력욕구와 상승욕구 충족

참고자료

· 없음