((행정조직론-추천자료A+)) 관료제의 개념과 의의와 평가 및 병리와 역기능

소개글

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목차

I. 관료제의 개념
1. 관료제 의미
2. 관료제의 얼굴(야누스)
3. 구조적 측면
4. 기능적 측면
5. 베버 이래 관료제의 연구

Ⅱ. 베버의 관료제이론과 평가
1. 베버의 관료제이론
2. 베버의 관료제이론 평가

Ⅲ. 관료제의 병리 및 역기능
1. 관료제의 병리에 관한 연구들
2. 서면주의, 형식주의
3. 인간성의 상실 몰인정성
4. 무사안일주의
5. 전문화로 인한 무능
6. 관료제외적 가치(extra bureaucratic value)의 추구
7. 행정의 독선화
8. 변동에 대한 저항

본문내용

관료제는 행정학적으로 그 구조를 분석하여 볼 때, 조직과 관리의 두 가지 요소로 나눌 수 있다. 조직론과 관리론은 행정학연구에 있어서 2대 기본과목이며, 이는 마치 인체의 구조를 연구하는 의학의 기본과목이 해부학과 생리학으로 대별되는 것과 유사하다. 즉 조직은 행정에 있어서 해부학적 측면이며, 관리는 생리학적 측면이라고 하겠다. 이와 같이 정적인 조직과 동적인 관리의 양자는 상호보완적 유기적인 관계에 있어 행정목적을 실현하기 위한 불가결한 요소로 존재하고 있다.

I. 관료제의 개념
1. 관료제 의미
관료제(bureaucracy)란 Ferrel Heady, Public Administration: A Comparative Perspective(Prentice-Hall, 1966), p.16.
극히 여러 가지로 정의되는 용어이므로 한마디로 개념규정을 하기는 곤란하며, 메리암(C.E. Merriam)도 Charles E. Merriam, Systematic Politics(Chicago: University of Chicago Press, 1945), p.165.
이를 불확정개념(term of ambiguous meaning)이라는 말로써 표현하고 있다. 관료제라는 용어는 학문상 베버(Max Weber)와 깊은 관련을 맺고 있는데, 그의 관료제에 관한 저술과 연구는 수많은 학자들에 의한 계속적인 연구를 촉진시켰다. 또한 관료제는 비단 행정 관료제만을 의미하는 것이 아니고, 군대나 민간회사 등을 포함한 모든 대규모 조직을 다함께 지칭하는 것

참고 자료

없음