지방재정론 의의와 특징

소개

1. 지방재정의 의의와 특징
① 지방재정의 개념
⇒ 각 지방자치단체의 재정활동 및 과정이며, 좀더
상술하면 각 지방자치단체가 관할 행정구역 내 주민들의
공적인 수요를 충족하기 위해 재화와 서비스를 생산ㆍ공급
하기 위해 행하는 재원의 동원과 관리 및 배분 등
일련 공격제적 활동과 과정이라 할 수 있다.
② 지방자치와 지방재정
⇒ 본래 지방재정의 기능과 활동이 본질적으로 지방
자치단체의 고유 권한인지 그렇지 않으면 중앙정부에
의한 주어진 것인지에 따라 그 범위와 활동 내역 및
원리 원칙 등이 규명될 수 있다.
지방자치란 일정한 지역의 주민들이 지방공공단체를
구성하여 국가의 일정한 감독 아래 그 지역 안의 일정한
공공문제를 자기 부담에 의해 스스로 또는 그 대표자를
통해 처리하는 것.
지방자치와 지방재정의 관계는 집권과 분권에 대한
시각에 따라 두 가지로 구분할 수 있다.
* 중앙집권적 관점
⇒ 지방자치를 위해 지방정부가 주민들의 복지 증진에
필요한 지출을 증대시켜야 한다는 점에서 세출의
분권화는 인정하지만, 세입은 반드시 지방정부가
조달할 필요가 없으며 중앙정보가 징수하여
재정 지원 제도를 통해 충당할 수 있다는 주장이다.
이러한 주장의 근거는 첫째, 세원의 편재 때문이다,
둘째, 세무행정의 능률성이다

목차

1. 지방재정의 의의와 특징
2. 지방재정의 범위와 기능

3. 지방재정의 구조와 관련 제도
4. 공공 부문과 민간 부문
13. 지방세의 과제
5. 지방재정과 중앙재정
6. 지방재정과 중앙재정
7. 시장실패와 지방공공재 이론
8. 지방공공정책론
9. 지방세의 의의와 체계
10. 재산관련 지방세제
11. 비재산 관련 지방세재
12. 지방 세무행정

본문내용

1. 지방재정의 의의와 특징
① 지방재정의 개념
⇒ 각 지방자치단체의 재정활동 및 과정이며, 좀더
상술하면 각 지방자치단체가 관할 행정구역 내 주민들의
공적인 수요를 충족하기 위해 재화와 서비스를 생산ㆍ공급
하기 위해 행하는 재원의 동원과 관리 및 배분 등
일련 공격제적 활동과 과정이라 할 수 있다.
② 지방자치와 지방재정
⇒ 본래 지방재정의 기능과 활동이 본질적으로 지방
자치단체의 고유 권한인지 그렇지 않으면 중앙정부에
의한 주어진 것인지에 따라 그 범위와 활동 내역 및
원리 원칙 등이 규명될 수 있다.
지방자치란 일정한 지역의 주민들이 지방공공단체를
구성하여 국가의 일정한 감독 아래 그 지역 안의 일정한
공공문제를 자기 부담에 의해 스스로 또는 그 대표자를
통해 처리하는 것.
지방자치와 지방재정의 관계는 집권과 분권에 대한
시각에 따라 두 가지로 구분할 수 있다.
* 중앙집권적 관점
⇒ 지방자치를 위해 지방정부가 주민들의 복지 증진에
필요한 지출을 증대시켜야 한다는 점에서 세출의
분권화는 인정하지만, 세입은 반드시 지방정부가
조달할 필요가 없으며 중앙정보가 징수하여
재정 지원 제도를 통해 충당할 수 있다는 주장이다.
이러한 주장의 근거는 첫째, 세원의 편재 때문이다,
둘째, 세무행정의 능률성이다
* 지방분권적 관점
첫째, 징수 책임과 지출 권한은 일치되어야 한다,
이는 지방정부가 징수한 세금을 그 자치단체가 지출할
때 비로소 책임있는 의사 결절이 이루어진다.
둘째, 주민 참여의 활성화가 이루어진다. 특히
자주재원인 지방세는 주민들에게 조세 납부를 통해
참여 의식과 관심을 증대시킨다. 따라서 우리나라도
지방자치의 본질과 지방재정 여건 등을 감안하여
더욱 발전적인 관계 정립이 요구된다.
③ 지방재정의 특징
⇒ 지방재정은 공공적 목표 달성을 위해 국가재정과 유기적인 연계가 필수적이기는 하지만, 지역 주민들과
밀접한 지방정부의 재정 현상이라는 점에서 중앙재정과는
다른 고유한 특성을 지니고 있다.
* 재정주체의 복수성
⇒ 지장재정에 관한 제도나 운영 측면을 살펴 볼
경우 총체적으로 인식하더라도 지방재정의 실체를

참고자료

· 없음