한국사회 관료제의 고질적인 문제점 지적 및 평가, 그리고 개선방안에 대하여

소개

사회과학 - 행정 에 관한. 나라 경영에 관한 내용

목차

Ⅰ. 서 론

Ⅱ. 본 론
1. 선의의 독재정치에 대해 생각해보자.

ⅰ. 바람직한 경우 혹은 불가피한 경우는 언제인가?
ⅱ. 한국의 경우 선의의 독재정치는 필요했었는가? 혹은 지금도 필요한가?
ⅲ. 한계, 부작용은 무엇인가?

2. 관료와 국민에 대하여 생각해 보자.
ⅰ. 한국의 관료와 국민은 선의의 독재정치와 다원주의적 정치체제에 대하여
어떻게 평가하고 있는가?
ⅱ. 발표팀과 토론팀의 설문조사 결과는?
ⅲ. 한국 관료와 국민의 이러한 의식이 관료제의 효율성, 더 나아가서는
행정의 질에 미치는 영향은 무엇인가?

3. 흔들리는 관료제”라는 표현에 대하여 생각해 보자.
ⅰ. 무엇을 의미하는가? 어떤 현상을 가리키는가?
ⅱ. 바람직한 현상인가?
ⅲ. 행정의 질 향상에 어떤 영향을 줄 것이라고 생각하는가?

4. 개방형 임용제에 대하여 생각해 보자
ⅰ. 필요한 제도인가?
ⅱ. 한국적 상황에서의 문제점은 무엇인가?

5. 현장시정추진단에 대하여 생각해 보자
ⅰ. 필요한 제도인가?
ⅱ. 한국적 상황에서의 문제점은 무엇인가?

Ⅲ. 결 론

참고문헌

본문내용

Ⅰ. 서 론
급변하는 세계정세에 맞추어 한국 관료제도 끊임없이 진화․발전해야 한다. 한국 관료
제는 지금까지 대체적으로 좋은 평가를 받지 못한 것이 사실이다. 국가의 발전과정 속
에서 권위주의의 속성을 많이 담았고 온정주의, 지역주의 등으로 공정하지 못한 행정현
상이 나타났던 사례도 역사를 통해 되짚어 볼 수 있다. 21세기 정보와 지식의 공유로
인해 국민의식수준이 높아졌고 관료들에 대한 국민의 비판이 날카로워 졌다. 국민이 제
공받는 재화와 서비스에 대해 양적 향상뿐만 아니라 질적 향상에 대한 기대감이 더욱
높아지고 있다. 기존의 안일하고 방만한 조직 운영으로는 여론의 질타를 피할 수가 없
다. 관료제는 이러한 정세에 부응할 수 있는 매질이 필요하다.
현재 한국의 관료제는 이와 같은 기대에 대응하기 위해 개혁을 꾀하고 있다. 공무원
퇴출, 개방형 임용제, 현장시정추진단, 방만경영신고센터 등이 이것이다. 또한 국민의
의견을 적극 수렴하기 위해 노력하고 있다. 하지만, 한국문화 속에서 제도추진과정에
무리가 있고 반발이 따르고 있다. 이는 관료제개혁을 위해서 필요하고 적극 수렴되어야
할 과정의 일부라고 생각하며 좀 더 심도 높은 토의와 사고를 통해 앞으로 한국 관료제
가 더욱 발전할 수 있으리라 생각한다. 더 이상 한국 관료제의 발전은 관의 영역이 아
니며, 민이 합심해서 해내야 할 과제이다. 이에 덧붙여 관료제 개혁에 있어서 네트워크
사회라 불리는 현대사회에 꼭 요구되어야 할 사회적 자본의 축적이 바탕이 되어야 한다.

Ⅱ. 본 론

1. 선의의 독재정치에 대해 생각해보자.

독재정치란 민주적 체제를 갖지 않고 한 개인 또는 그를 둘러싼 소수자를 정점으로
하는 집권적 전제정치, 헌법의 민주적 제도와 절차에 의하지 않은 권력적·자의적 지
배를 강행하는 정치체제이다. 독재정치는 중세 봉건주의에서의 통치방법과 절대왕정
의 정치라고 생각하지만, 독재정치의 요소는 현실에서도 여전히 존재하고 있다. 현대
사회에는 사회적 위기(정치, 경제, 제도, 가치체계가 붕괴될 상태에 이르렀을 때 발
생하는 상태)가 구조적으로 깊고,

참고자료

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· (4) 주경일, 김미나 공저, 한국관료제 인사행정체제의 이해, 경세원, 2006.
· (5) 김택․유공해 공저, 공무원 인적자원관리론, 한국학술정보(주), 2006.
· (6) 남궁근 외, 고위공무원 개방형 임용제도, 나남출판, 2000.
· (7) 정윤재, 정치리더십과 한국민주주의, 나남출판, 2003.
· (8) 김성진, 독재자리더십, 황소자리, 2007.
· (9) 유민봉, 한국행정학, 박영사, 2005.
· (10) 유민봉, 한국인사행정론, 박영사, 2007.
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· (13) 정승건, 한국관료제론, 부산대학교출판부, 2004.
· 《참고사이트》
· (1) 중앙인사위원회 http://www.csc.go.kr/
· (2) 한국행정학회 http://www.kapa21.or.kr/
· (3) 네이버사전 http://dic.naver.com/
· (4) 서울시청 http://www.seoul.go.kr/
· (5) 열린정부 http://www.open.go.kr/
· (6) 한국정책학회 http://www.kaps.or.kr/