행정학 개론 ; 기말고사 정리

소개

기말고사를 위한 새 행정학 책을 정리한 것입니다.

목차

1.조직이론의 역사적 전개과정에서 고전적 조직이론의 공헌점과 비판점
2.현대적 조직이론의 특징
3.지식정보사회의 출현으로 인한 조직행태의 변화
4.조직의 기본요소
5.조직구조의 유형
6.수평구조의 특성과 학습조직의 특성
7.엽관주의와 대표관료제란
8.예산 편성 및 집행시 고려해야 할 예산의 원칙
9.기획과 예산의 연계노력에 대한 어려움의 원인
10.우리나라 예산 심의의 특징
11.단식부기와 복식부기의 차이점
12.현금주의와 발생주의의 장단점
13.품목별 예산제도와 성과주의 예산제도의 차이점과 장단점
14.기관대립형과 기관통합형의 차이점과 장단점
15.행정개혁의 중요속성
16.행정개혁을 촉진하는 요인,행정개혁의 계기
17.행정개혁의 접근법
18.포획의 의미와 원인, 결과
19.신공공관리론이란 무엇이고 문제점은
20.뉴거버넌스의 네 가지 형태 비교
21.포스트모더니즘 행정이론의 특성 장단점과 차이점
22.신공공관리론과 뉴거버넌스의 비교
23.대한민국 정부 수립이후 정부의 행정개혁
24.새로운 거버넌스 모형들의 배경과 우리나라 행정개혁의 함의 분석

본문내용

지향한다.
1.대한민국 정부 수립이후 정부의 행정개혁
제 1공화국 정부는 비록 졸속적이고 답습적이기는 했지만 국가기구와 필요한 법령을 제정하는 등 국가의 기본적 제도를 정비했다. 그러나 1공화국에서의 행정개혁은 대체로 기구 개편과 인력조정에 그친 것으로 민주행정 발전을 위한 근본적인 개혁운동이 조직적으로 추진되지 못했다. 결국 1공화국의 행정개혁 대상이 정부기구에 한정되었고 개혁의 범위는 광범위 했으나 제도화에는 한계가 있었으며 독립국가로서의 형식을 구비하는데 만족해야 했다. 제2공화국은 정부가 추진했던 제도개혁과 인사쇄신은 대체로 민주주의 구현을 명분으로 하는 것이었다. 특히 시,읍,면 장까지 선출하는 등 지방자치제를 강화했다. 2공화국 정부는 사회기강이 해이해진 가운데 일시에 폭증한 국민적 기대속에 많은 노력을 했던 시기이다. 그러나 단기간에 개혁을 시도하고 준비했기 때문에 개혁의 성과를 거두기에는 역부족이었다. 군사정부인 3공화국은 행정기구를 목표 달성을 위한 수단으로 간주하고 목표달성을 위해서는 기구의 증설도 과감하게 추진했다. 따라서 이시기 행정개혁은 반드시 기구의 간소화를 원칙으로 삼지 않았다. 기술과 절차에 관한 관리 개선 작업은 상당히 진행되었지만 관리개선의 기준은 역시 능률성의 제고에 국한되었으며 전통적 관료제의 성향을 전반적으로 바꾸어 보려는 시도는 결여되었다. 유신시대로 표현되는 4공화국은 정권유지를 위한 민심수습차원에서 행정개혁이 필요했다. 그러나 유신시대의 행정개혁은 능률의 극대화를 추구하는 것이었으며, 상위의 가치인 민주성이 희생될 소지를 안고 있었다. 이러한 행정개혁은 근본적으로 도덕적 기반을 결여한 것으로서 이념적․실천적으로 추진하는데 한계가 있었다. 1970년대 전두환 정부는 권위주의적 정부에 의해 추진된 관 주도형 산업정책으로 부작용이 발생하고 민주화를 향한 사회적 분위기의 변화에 따라 행정개혁이 불가피 했다. 집권초기에 추진한 ‘사회전화운동’의 일환으로 공직자 윤리법을 제정해 공무원 재산등록제를

참고자료

· 이종수 윤영진 외. 새행정학. 대영문화사, 2008