교육인사행정
- 최초 등록일
- 2009.06.18
- 최종 저작일
- 2009.06
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소개글
교원인사행정에 관한 보고서입니다.
목차
Ⅰ. 교육인사행정의 개관
Ⅱ. 교육인사의 양성과 임용
Ⅲ. 교원의 근무조건 및 복지
Ⅳ. 교원의 능력개발
Ⅴ. 교원인사제도 개선의 방향
Ⅵ. 결론 및 제언
▣ 참고자료
본문내용
1. 교원인사행정의 개념
⨀ 교육인사행정:
교육에 관한 인사행정을 의미한다. 교육조직의 목적을 효과적으로 달성하는 데 필요한 유능한 교육직 원의 채용과 그들의 계속적인 능력계발 및 사기양양을 도모하는 일련의 과정이라고 정의할 수 있다. 채용과정에는 인력계획, 모집, 시험, 임용 등이 포함되며, 능력계발에는 현직교육 및 훈련은 물론 교 원평가제도, 승진 및 전직 ․ 전보 등이 포함된다. 사기에는 보수 및 근무환경을 포함하는 물리적 조건 과 사회 심리적 요인이 포함된다.(윤정일 외, 1992)
2. 인사행정관
인사행정관의 변천은 엽관주의와 실적주의 그리고 이 둘의 절충적 접근으로 요약될 수 있다.
1) 엽관주의(spoils system)
엽관주의는 공직에 임용함에 있어서 그 기준을 임용권자와의 혈연, 지연, 학연, 정당관계 등의 귀속적 인 요인에 두는 입장을 말한다. 예컨대 선거에서 승리한 집권당이 그 추종자들에 대한 보상적의미로 서 관직에 임명하는 것에 해당한다고 할 수 있다. 엽관주의는 관료제의 민주적 분위기 조성, 충성스 러운 공직자를 확보 및 통솔함으로써 국가정책을 효과적으로 침투시킬 수 있다는 장점이 있다. 하지 만 행정의 계속성 손상, 업무능률 저하, 유능한 인력 영입에의 제약 등의 문제와 당파성과 문벌, 금력 에 따른 부패 등의 단점이 지적된다.
2) 실적주의(merit system)
실적주의는 개인의 객관적인 능력, 자격, 실적 등에 바탕을 두고 누구에게나 차별 없이 동등한 기회 를 부여하는 인사행정관을 말한다. 국가공무원법은 공무원의 임용에 있어서 시험성적․근무성적 기타능 력의 실증에 의하여 행한다고 하여 성적주의를 채택하고 있다. 따라서 신규임용은 시험성적에 의하도 록 하고 있고, 승진은 근무성적․경력평정 기타능력의 실증에 의하여 작성한 승진후보자 명부의 고순위 에 의하도록 하고 있다. 또한 근무성적이 우수한 공무원을 특별승진시키거나 1999년부터 도입된 성 과연봉 ․ 성과상여금을 지급하는 성과급제도는 인센티브를 적극 부여함으로써 행정의 경쟁력과 생산성 을 높이려는 실적주의 인사제도의 사례라고 볼 수 있다.
참고 자료
- 이종재 한국교육개발원 원장: 교원 인사제도의 쟁점과 개선 방향
- 한국교원대학교종합교원연수원(1998): 교원인사제도 개선과 탄력적 운영방안
- 윤정일 외(1992): 교육행정학개론
- 손윤선(2002): 교육인사행정론
- 한만길(2004): 교원인사제도 혁신을 위한 참여적 정책 협의의 가능성 모색
- 하성종(2002): 교원인사 및 복무관리