청계천 복원에 따른 지가 영향 (A Study on the Property Value Impact of Cheonggyecheon Restoration)

서지정보

· 발행기관 : 대한국토·도시계획학회
· 수록지 정보 : 국토계획 / 48권 / 3호 / 41 ~ 51페이지
· 저자명 : 장유경, 황기연

초록

과거 이동성과 경제적 효율성에 집중하던 도시 관리의 패러다임은 휴먼 스케일의 살기 좋은 도시를 만드는 도시 정책으로 변화하고 있다. 교외 거주자에게 도심으로의 이동성과 연결성을 제공하기 위하여 설치되었던 고가(elevated highway)들은 지역 내 연결을 단절하고 그늘을 드리우며 소음, 매연, 진동을 발생시켰다. 이러한 문제들로 고가를 철거하고 선형공원과 휴먼스케일의 가로로 대체하는 프로젝트들이 진행되고 있다.
청계천은 서울의 도심을 서에서 동으로 흐르던 자연하천으로 1412년 조선시대 태종이 개천(開川)으로 치수를 명하였다. 생활하수가 그대로 흘러들어 하천의 수질이 악화되고 여름철 홍수로 인해 관리가 어려워 1958년에서 1978년에 걸쳐 복개(覆蓋)되었다. 청계천 고가차도는 1967년에서 1976년에 걸쳐 건설되었으며, 전후 한국의 고도의 경제성장을 대변하는 아이콘이었다. 그러나 고가도로의 노후화로 인한 안전성 문제가 대두되면서, 지속적인 복구비용을 지불하기보다는 고가를 철거하고 도심지역 주민들의 삶의 질을 높일 수 있도록 고가를 철거하도록 결정되었다. 2003년부터 2004년까지 청계천 고가도로가 철거되고 2005년 9월에 청계천 복원이 완공되었다.
청계천 복원 이후 방문객 수가 급증하여 주말에는 차 없는 거리를 실시하게 되었으며, 2008년 청계천 윗길 및 무교동의 보행로를 확대하게 되었다. 이를 증명하는 방문객 수는 2007년 완공 1년 8개월 후 누적 방문객 수가 5천만 명(일평균 8만 명)을 넘어섰으며, 서울시의 대표적인 관광명소가 되었다. 이러한 변화는 도심에 활력을 불어넣고 지역 상권을 활성화하는 원동력이 되었으며, 보행친화적인 성격의 상업시설(상점, 카페, 음식점 등)이 증가하였다. 또한 도심 열섬효과를 완화하고 바람길 효과로 서울의 환경을 개선하였다.
시민들에게 도심 속 깨끗한 물이 흐르는 쉼터로서 사랑받고 있는 청계천의 복원으로 인한 주변 지역의 지가 상승은 당연한 결과로 보인다. 그러나 청계천 복원의 효과는 지역적 특성과 복원 공사의 공구별 성격에 따른 차이가 있을 것으로 보인다. 특히 복원된 하천은 정수된 깨끗한 물을 방류하여 중랑천을 거쳐 한강과 합류하기 때문에 ‘물’이라는 계획요소는 지역적인 영향과 더불어 여타 고가 철거 프로젝트와는 다른 영향을 미쳤을 것으로 예상된다. 이에 따라 본 연구는 수변요소를 포함한 청계천 복원에 따른 요소들의 주변 지가에 대한 영향을 분석하고자 하였다.

영어초록

Cheonggyecheon is an ancient stream flowing the downtown in Seoul which was covered by roads and elevated highway in the city’s economic development period. Seoul metropolitan government decided to revitalize this dried stream under the covering and its desolated district into a linear park and to provide to the citizens an urban amenity in 2002. The project completed in 2005 has had series of positive impacts, especially to activate walking and commerce in the area. Unlike elevated highway removals such as Big Dig project, this study reveals that Cheonggyecheon restoration has given land price premiums to the area with urban characteristics associated with clearness of the stream. These variables have altered their strengths on the property value according to the city’s business fluctuation. The global economic crisis in 2008 lessened the impact of urban amenity on the land price near Cheonggyecheon, while increasing that of the infrastructures such as bus accessibility.

참고자료

· 없음