도시개발사업에서 결합개발제도의 문제점과 개선방향 (A Study on the Problems and Improvement Direction of the Conjoint Renewal Program in Urban Development Projects)

서지정보

· 발행기관 : 한국토지공법학회
· 수록지 정보 : 토지공법연구 / 107권 / 275 ~ 296페이지
· 저자명 : 신봉기, 정원빈

초록

국문초록

이미 수년 전부터 도시개발제도는 초기 도시개발의 주안점이던 양적인 성장을 넘어 친환경적이고 질적 성장을 중심으로 발전하고 있다. 이러한 흐름 속에 약 20년전부터 등장했던 구릉지 개발과 역세권을 하나로 묶어 재개발하는 ‘결합개발제도’의 등장은 그 당시 아주 큰 주목과 학계의 관심을 받으면서, 부족한 지자체 재정을 극복하고 지금껏 국내 도시개발 문제를 해결할 수 있는 새로운 제도로 기대를 모으기도 하였다. 이러한 제도적 뒷밭침으로 탄생한 성남 대장동·제1공단 결합 도시개발사업(이하 ‘대장동사업’)은 도시개발법상 결합개발규정 적용을 시도한 첫 사례이다.
따라서 사회적, 정치적 화두이면서도 토지공법적 측면에서도 고찰의 대상으로써 대장동 사례를 통하여 결합개발사업에 대한 개괄적으로 살펴볼 필요성이 있다고 하겠다.
이에 본고에서는 결합개발제도의 본래 취지와 결합개발 제도가 적용된 몇가지 사례와 선행연구를 분석함으로써, 결합개발제도가 가지고 있는 본질적인 문제점을 찾아내고, 또 이를 개선 할 수 있는 부분을 찾아내어 본 제도가 나아갈 방향을 제시하고자 한다.

영어초록

Abstract

Since many years ago, the paradigm of urban development has been aimed at future-oriented eco-friendly urban development that avoids consumption urban development that expands cities quantitatively and qualitatively regenerates existing cities. In this trend, the emergence of a "Conjoint Renewal Program, CRP" which is likely to realize both hilly and stationary development, a hot topic of domestic urban development, drew keen attention from working-level officials and academia related to the public and private sectors at the time, and raised expectations as a new system that could overcome insufficient local government finances and solve domestic urban development problems. Since then, the combined urban development project of the Daejang-dong and First Industrial Complex in Seongnam (hereinafter referred to as the "Daejang-dong Project") is the first case of attempting to apply the combined development regulations under the Urban Development Act.
it is necessary to examine the Conjoint Renewal Program through the case of Daejang-dong as an object of consideration in terms of land construction, despite being a social and political topic.
Therefore, this paper analyzes the original purpose of the Conjoint Renewal Program, CRP and the case plan to which the Conjoint Renewal Program is applied to predict the problems of the system and the system that can occur when applied in practice, and finds areas that can be modified and supplemented to suggest improvement directions.

참고자료

· 없음