일본 정부의 지역 교육력 정책 현황 및 방향 탐색

서지정보

· 발행기관 : 한국일본교육학회
· 수록지 정보 : 한국일본교육학연구 / 18권 / 1호
· 저자명 : 정영근

초록

본고에서는 ‘지역’의 역할에 주목하여 일본의 ‘지역 교육력’ 정책을 살펴보고 그
시사점을 파악해 보고자 하였다. 일본의 경우 학교 교육과 연계한 지역 교육력에
대해 학술적으로나 정책적으로 논의되고 있으나, 본고에서는 정책적 차원에서 전개
되고 있는 의미에 초점을 두고 그 형성과 전개 양상을 살펴보았다. 이를 위해 일본
의 지역 교육력 정책 형성과 정책 사례를 중심으로 다루었다. 일본의 지역 교육력
정책을 살펴본 결과, 첫째, 정책적으로 다루어지는 지역 교육력은 종래의 자연 발생
적 지역 개념보다는 계획적이고 의도적인 지역 구도를 생각하고 있음을 알 수 있었
다. 둘째, 「학교-지역 연계」에서 지역 자원을 활용한다는 것은 지역 인사 및 물적
자원을 단순히 활용한다는 차원을 넘어서 지역의 교육적 기능이 발휘되도록 구축하
는 것이 무엇보다 중요함을 시사한다. 셋째, 정책적으로 「학교-지역 연계」기반을
구축할 때 단순히 돌봄 기능에 머물지 않고 학교교육 지원이라는 차원에서 활동장
소를 단위 학교와 지역으로 구분하여 접근하는 것이 필요하다. 넷째, 일본의 사례에
서 볼 때, 「학교-지역 연계」의 성공 여부에 커다란 영향을 미치는 요인은 코디네
이터와 자원 봉사자 확보임을 알 수 있다. 특히 코디네이터의 확보와 역량이 대단
히 중요함을 알 수 있다.

영어초록

本稿は「地域」の役割に注目して、日本の「地域の教育力」政策を取り上げ、その示
唆点をみるに目的がある。日本の場合、学校教育と関連した地域の教育力について、学
術的にも政策的にも活発に議論されていることがわかるが、本稿においては政策的なレベル
で展開している意味合いに焦点をおいて、その形成と展開の様子を探ってみる。このため、
日本の地域の教育力の政策形成と政策の事例を中心に取り上げる。
　地域の教育力と関わる日本の政策を探ってみた結果、第㊀に、政策的に取り上げている
地域の教育力は従来のような自然発生的な地域の概念よりも計画的かつ意図的な地域の
枠, 例えば、地域社会においての計画的かつ意図的な交流などを取り上げていることがわか
る。第二に、「学校-地域の連携」において、地域のリソースを生かすということは、ただ
単に地域の人々や物的リソースを活用するというレベルを越えて地域の教育的機能が働くよう
構築することが何よりも重要であるということを示唆する。第三に、政策的に「学校-地域の
連携」の基盤を構築する際に、ただ単にケア-の機能に止まらず学校教育の支援というレベ
ルで、活動の場を学校と地域を区分しアプローチすることが求められる。第四に、日本の事
例からすれば、「学校-地域の連携」の成功の可否に大きな影響を及ぼす変数は、コー
ディネーターとボランティアの確保であるということがわかる。とりわけ、コーディネーターの確
保と彼らの力量が極めて重要であることがわかる。第五に、地域の教育力の政策は地域の
教育力の回復という視点から、これと関連する政策とともに政策事業のモニタリングと実践事
例の普及に努めることが求められる。

참고자료

· 없음