근로빈곤층에 대한 탐색적 연구 : 개념정의와 실태파악

서지정보

· 발행기관 : 한국사회복지학회
· 수록지 정보 : 한국사회복지학 / 57권 / 2호
· 저자명 : 홍경준

목차

1. 서 론
2. 근로빈곤층에 대한 개념정의
3. 분석의 결과
4. 결 론

초록

이 연구는 근로빈곤층의 특성에 맞는 개념정의의 방법을 제안하고, 그러한 개념정의에 따를 때 근로
빈곤층의 실태가 어떠한가를 규명하고자 하였다. 이는 근로빈곤층에 대한 개념정의의 방식에 따라 근
로빈곤층의 특성은 상이하게 나타날 뿐 아니라, 근로빈곤층을 초점으로 하는 빈곤정책의 방향 또한 달
라질 수 있다는 인식 때문이다. 이 연구에서 제안하는 개념정의에 따르면, 근로빈곤층은 ‘빈곤한 가구
의 가구원 중 조사시점에서 지난 6개월 이내에 노동시장에서 일하거나, 구직활동을 수행한 경험이 있
는 사람’이다. 이러한 개념정의는 비록 근로능력이 있지만 아동 양육 등의 활동 때문에 비경제활동인
구로 존재하는 사람들을 제외시킬 수 있고, 비정규직 임금근로자나 영세자영자 등 다양한 경제활동을
하고 있는 사람들을 배제하지 않을 수 있으며, 불안정한 노동시장 지위로 인해 경제활동인구와 비경제
활동인구를 넘나드는 사람들을 포함할 수 있다. 이 연구의 개념정의 방식을 따를 때, 근로빈곤층은 일
반적인 생각과는 달리 남성이 여성보다 약간 더 많고, 30세~60세까지의 사람들이 60% 정도를 차지
한다. 하지만 중졸 이하의 학력을 가진 사람들이 절반 가까이 된다는 점은 선행 연구들의 보고와 유사
한 것이다. 근로빈곤층의 절대 다수는 어떠한 형태로든 일을 하고 있는 것으로 나타났다는 점 또한 주
목할 필요가 있다. 경제활동상태별로 보면 상용직과 자영자의 비중이, 직종별로 보면 판매서비스직과
농어업직의 비중이, 산업별로는 기타서비스업과 농림수산업의 비중이 높았다. 하지만, 보다 장기적인
시점에서 파악한 근로빈곤층의 경제활동상태별 분포에서는 일용직의 비중이 상용직의 비중보다 높았
다. 또한 근로빈곤층의 고용상태는 외환위기 이후 지속적으로 악화되어 왔음을 확인할 수 있었다.

영어초록

The purpose of this study is to explore and describe of the reality of working
poor in Korea. In spite of the increasing attention to the working poor, usual
definitions of the working poor have some measurement questions. The definition of
the working poor should focus on the key dimensions of work and poverty. This
study defines working poor as all "persons who have devoted prior 6 months to
working or looking for work and who lived in families with incomes below the
poverty threshold". This study also defines poverty threshold based on the both
concept of absolute and relative poverty.
According to this definition, the working poor are almost equally divided
between men and women and the majority of them are of prime working age. These
characteristics of working poor are seems to be quite different from common sense.
Also, serious deficiencies of human capital contribute to the employment problems of
the working poor. Their education levels are much less than those of the working
non-poor. The distributions of the employment status, occupation, and industry show
also that the working poor are highly concentrated in a few low-wage jobs.

참고자료

· 없음