세계의 정치와 경제_세계 식량문제, 식량위기론(세계 식량시장 동향), 식량문제에 관한 대응방향 3가지

문서 내 토픽

1. 세계 식량시장의 이해

러시아의 우크라이나 침공으로 코로나19의 영향과 더불어 이상기후의 확산까지 불안정한 국제 식량 시장의 상황이 더욱 악화하고 있다. 주요 소비 곡물의 가격은 평년의 2배 내외로 폭등하게 되었고, 각국의 수출제한 조치 관련 규모가 2008년에 곡물의 가격이 상승하는 영향으로 일반 물가가 오르게 되는 애그플레이션 시기와 유사하다고 볼 수 있다. 우리나라는 식량 순수입국이자 세계 10위 권의 경제 대국이지만, 이러한 사실을 감안하여 세계 식량 시장의 혼란과 관련하여 대응이 필요하다.
2. 인간과 식량의 이해

식량은 인간 생활에 필수적 재화이다. 그러므로 식량의 공급량이 감소 하는 등의 유사 시장은 적지 않은 혼란을 초래하게 된다. 시간이 흐르면서 초조할 수밖에 없는 수입국이 가능한 빠른 시일에 수입량을 안정적인 상태로 확보하기 위해서 기울이는 노력, 그리고 이와 상대적으로 느긋한 수출국이 내수의 안정을 전제로 하여 국제적인 가격의 상승에 맞춰 보다 이윤을 남기고자 하는 전략으로 인해서 시장의 가격을 올리고, 상황에 따라 실제 이상으로 나빠지기도 한다.
3. 세계 식량시장의 동향

UN 식량농업기구가 매달 24개 주요 농산물 품목의 국제가격 동향을 조사하였는데, 농산물 품목의 국제적인 가격의 동향을 조사하면서 공표한 세계식량가격지수(22년6월 기준)에서는 157.4포인트로 나타났다. 기준연도인 2014년부터 2016년까지의 평균인 '=100'보다 가격이 무려 57.4%나 오르게 되었다. 2022년을 기준으로 특히 유지류, 곡물의 가격 폭등이 두드러지고 있으며, 밀과 옥수수, 대두 등의 곡물 선물가격 또한 계속해서 변화하고 있다.
4. 식량위기론의 대두

러시아와 우크라이나 전쟁 이전에도 세계의 식량 가격은 이미 상승하는 조짐을 보이고 있었다, 주요국의 경제활동이 재개되면서 수요 증가에도 불구하고 물류망은 미처 회복되지 못하였다. 기후위기에 따른 비정형적인 이상기후의 빈발하면서 생산도 불안하였다. 30% 내외의 세계 곡물 재고율 등 FAO 권장 비율인 17~18%를 상회하였다고는 하나 실제로 이중에 상당한 양이 중국에서 사료용 등으로 수입 및 비축한 양이었던 것으로 보면서 불확실한 시장 상황의 변화에 완충적인 역할을 한다고 보기는 어렵다.
5. 안정적인 생산 방안 강구

주곡의 생산과 소비 기반을 안정적으로 유지하기 위해서 다른 곡물 중에서도 특히 밀과 콩의 생산을 늘리는 방안을 강구해야 할 것이다. 정부는 국가식량계획 추진 방안과 더불어 새정부의 국정과제에 이미 밀과 콩의 자급률 제고 계획을 포함하여 수매를 확대하고 전문적인 생산단지를 기반으로 하여 조성사업 등을 추진하고 있다.
6. 취약계층의 농식품 접근성 확보

식량문제에 대응하기 위해서는 취약계층의 농식품 접근성을 꾸준하게 점검하고, 확보하는 노력이 필요하다. 일반적으로 본다면 저소득층 가구일 경우에 가계지출 중에서 식비가 차지하는 비율이 높게 나타나는데, 실제로 우리나라의 소득 하위 20%에 속하는 가구를 기준으로 본다면, 가처분 소득의 42.2%를 식료품과 외식비에 지출하고 있으며, 이는 소득 상위 20%에서 가구의 지출 비중을 볼 때 무려 3배 이상 웃도는 것으로 농식품 물가상승의 영향을 소득계층에 따라서도 다를 수 있다는 것을 알려주는 수치이다.
7. 식량 긴급 지원과 농업생산성 향상

기아적인 위험에 놓인 국가를 위해서 식량을 긴급적으로 지원하고 장기적인 관점에서는 농자재를 지원하여 결과적으로 농업의 생산성 향상을 꾀하는 참여적인 관점이 고려되어야 할 것이다. 세계은행에 따르면 식량의 가격수준이 1%포인트 인상될수록, 세계 1천만 명의 인구가 극심한 빈곤에 처하게 된다고 한다. 이 같은 일로 WFP는 식량 가격 급등 등에 따른 자금의 고갈로 남수단 주민의 17-만 명에 대한 식량의 원조 중단이 불가피하다고도 밝힌 적이 있다.

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1. 세계 식량시장의 이해

세계 식량시장은 매우 복잡하고 다양한 요인들에 의해 영향을 받는 시장입니다. 기후변화, 인구증가, 경제성장, 정치적 불안정 등 다양한 요인들이 식량 수급과 가격에 영향을 미치고 있습니다. 이에 따라 식량 안보와 지속가능한 식량 생산이 중요한 과제로 대두되고 있습니다. 정부와 국제기구, 민간 부문이 협력하여 식량 시장의 투명성을 높이고 취약계층의 접근성을 개선하는 등 다각도의 노력이 필요할 것으로 보입니다.
2. 인간과 식량의 이해

식량은 인간의 생존과 건강을 위해 필수적인 요소입니다. 하지만 전 세계적으로 여전히 많은 사람들이 기아와 영양실조에 시달리고 있습니다. 이는 식량 생산과 분배의 불균형, 빈곤, 분쟁 등 다양한 요인에 기인합니다. 따라서 인간의 기본적인 권리인 식량에 대한 접근성을 보장하고, 지속가능한 식량 체계를 구축하는 것이 중요합니다. 이를 위해서는 정부, 국제기구, 시민사회가 협력하여 다각도의 노력을 기울여야 할 것입니다.
3. 세계 식량시장의 동향

최근 세계 식량시장은 다양한 변화를 겪고 있습니다. 기후변화로 인한 작황 부진, 인구 증가와 경제성장에 따른 식량 수요 증가, 러시아-우크라이나 전쟁으로 인한 곡물 공급 차질 등이 식량 가격 상승을 초래하고 있습니다. 이에 따라 식량 안보와 취약계층의 식량 접근성 확보가 중요한 과제로 대두되고 있습니다. 정부와 국제기구, 민간 부문이 협력하여 식량 생산 및 유통 체계를 개선하고, 긴급 구호와 장기적인 농업 개발 지원 등 다각도의 노력을 기울여야 할 것입니다.
4. 식량위기론의 대두

최근 기후변화, 인구 증가, 분쟁 등으로 인해 세계적인 식량 위기가 대두되고 있습니다. 이에 따라 식량 안보와 지속가능한 식량 체계 구축이 중요한 과제로 부각되고 있습니다. 정부와 국제기구, 민간 부문이 협력하여 식량 생산 및 유통 체계를 개선하고, 취약계층의 식량 접근성을 높이는 등 다각도의 노력이 필요합니다. 또한 기술 혁신을 통한 농업 생산성 향상, 식량 손실 및 낭비 감소, 기후 스마트 농업 등 다양한 해결책을 모색해야 할 것입니다.
5. 안정적인 생산 방안 강구

안정적인 식량 생산을 위해서는 다양한 방안이 필요합니다. 기후변화에 대응하는 기술 개발과 보급, 농업 인프라 및 관개 시설 확충, 농업 생산성 향상을 위한 R&D 투자 등이 중요합니다. 또한 농업 부문의 지속가능성을 높이기 위해 친환경 농업 기술 도입, 순환 농업 체계 구축, 농업 폐기물 관리 등의 노력이 필요합니다. 이와 함께 정부와 국제기구, 민간 부문의 협력을 통해 식량 생산과 유통 체계를 개선하고, 취약계층의 식량 접근성을 높이는 노력이 병행되어야 할 것입니다.
6. 취약계층의 농식품 접근성 확보

식량 안보를 위해서는 취약계층의 농식품 접근성을 확보하는 것이 중요합니다. 이를 위해서는 정부와 국제기구, 민간 부문이 협력하여 다양한 노력을 기울여야 합니다. 먼저 취약계층에 대한 직접적인 식량 지원 및 현금 지원 등의 긴급 구호 활동이 필요합니다. 또한 장기적으로는 취약계층의 소득 증대와 농식품 구매력 향상을 위한 정책 지원, 농촌 지역 인프라 개선, 농업 생산성 향상 등의 노력이 필요할 것입니다. 이를 통해 모든 사람이 안전하고 영양가 있는 식량에 접근할 수 있도록 해야 합니다.
7. 식량 긴급 지원과 농업생산성 향상

식량 위기 상황에서는 긴급 식량 지원과 함께 장기적인 농업 생산성 향상을 위한 노력이 병행되어야 합니다. 먼저 긴급 식량 지원을 통해 취약계층의 기본적인 식량 수요를 충족시켜야 합니다. 이와 동시에 농업 기술 개발, 농업 인프라 구축, 농민 교육 등을 통해 지속가능한 농업 생산성 향상을 도모해야 합니다. 또한 정부와 국제기구, 민간 부문이 협력하여 식량 유통 체계를 개선하고, 기후 변화 대응 기술을 보급하는 등 다각도의 노력이 필요할 것입니다. 이를 통해 단기적인 식량 지원과 장기적인 농업 생산성 향상을 동시에 추구할 수 있을 것입니다.

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