국민의 정부의 국민기초생활보장법 제정 배경과 의의

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1. 국민기초생활보장법의 의의

국민기본생활보장법은 국가책임이념, 최저생활보장이념, 보편적 사용이념을 가지고 있습니다. 빈곤에 대한 국가의 책임과 수익자의 권리를 명확히 규정한 법으로 일반 사회보장과는 달리 국세를 통한 공적 지원 형태의 복지법입니다. 이 법은 수용자가 자신의 삶을 위해 최선을 다하더라도 국가가 부족할 때만 도와주는 보완성과 수동성을 동시에 수용자의 자립 의지를 유도하는 능동성을 가지고 있습니다.
2. 국민기초생활보장법 도입 배경

1997년 통화기금(IMF) 위기로 대량 실업이 발생하면서 빈곤층이 급증했습니다. 그러나 빈곤에 시달리는 사람들에게 사회보장이나 사회보장제도는 거의 없었습니다. 이에 따라 전 시민의 기본생활을 국가시스템으로 보장해달라는 목소리가 높아지고 있었지만 기존 생명보호제도처럼 단순한 생활지원보다는 수급자의 자립과 자족증진을 위한 종합빈곤대책이 필요했습니다.
3. 국민기초생활보장법의 역사적 발전과정

1961년 생활보호법이 제정되고 1997년 IMF 금융위기와 구조조정으로 대량실업이 발생하면서 극빈자 문제가 심각했습니다. 이에 1999년 국민기본생활보장법이 제정되었고, 2000년 국민기본생활보장제도와 간이복지제도에서 저소득 가구의 국가책임을 강화하는 종합빈곤대책으로 전환되었습니다.
4. 국민기초생활보장법의 적용대상

선정기준은 확인된 소득금액과 부양의무자 기준을 충족해야 합니다. 소득인정액은 급여별 선정 기준을 밑돌 필요가 있습니다. 소득인정은 개별가구(소득평가+재산)를 소득으로 변환한 금액으로 급여유형과 가구규모에 따라 중위소득으로 결정됩니다. 부양의무자는 수익자의 1급 직계존속과 배우자이며 부양의무가구의 소득과 재산에 따라 판단됩니다.
5. 국민기초생활보장법의 급여 종류

급여는 응용주의에 따라 계산됩니다. 생활보조금, 주거급여, 의료급여, 교육급여, 해산급여, 장례급여, 자립급여의 7종류이며 급여는 원칙적으로 금전으로 지급됩니다. 직업연수, 취업안내, 자립공동체 사업, 공익사업, 창업지원, 자원봉사 등의 취업서비스도 제공됩니다.

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1. 국민기초생활보장법의 의의

국민기초생활보장법은 국가가 최저생활을 보장하고 국민의 인간다운 생활을 할 수 있도록 하는 중요한 법률입니다. 이 법은 생활이 어려운 국민에게 필요한 급여를 제공하여 최저생활을 보장하고, 자립을 지원함으로써 국민의 인간다운 생활을 실현하는 것을 목적으로 합니다. 이를 통해 국가와 사회가 더 나은 복지 환경을 만들어 나가는 데 기여하고 있습니다.
2. 국민기초생활보장법 도입 배경

국민기초생활보장법은 1997년 외환위기 이후 빈곤층이 급증하면서 이들에 대한 국가의 적극적인 개입과 지원이 필요해졌기 때문에 도입되었습니다. 과거에는 생활이 어려운 국민들에 대한 지원이 미흡했지만, 이 법의 도입으로 국가가 최저생활을 보장하고 자립을 지원하는 체계가 마련되었습니다. 이를 통해 국민의 인간다운 생활을 실현하고자 하는 것이 이 법의 핵심 목적입니다.
3. 국민기초생활보장법의 역사적 발전과정

국민기초생활보장법은 1961년 생활보호법 제정을 시작으로 하여 1999년 국민기초생활보장법 제정, 2015년 맞춤형 급여체계 개편 등 지속적인 발전을 거쳐왔습니다. 초기에는 생활이 어려운 국민에 대한 최소한의 지원에 그쳤지만, 점차 그 대상과 급여 수준이 확대되어 왔습니다. 특히 2015년 맞춤형 급여체계 개편으로 개인의 상황에 맞는 맞춤형 지원이 가능해졌다는 점에서 큰 의미가 있습니다. 앞으로도 이 법은 국민의 인간다운 생활을 보장하기 위해 지속적으로 발전해 나갈 것으로 기대됩니다.
4. 국민기초생활보장법의 적용대상

국민기초생활보장법은 생활이 어려운 국민 중 소득인정액이 최저생계비 이하인 사람을 대상으로 합니다. 여기에는 근로능력이 있는 사람, 근로능력이 없는 사람, 노인, 장애인, 아동 등 다양한 계층이 포함됩니다. 이들에게는 생계, 의료, 주거, 교육 등 다양한 급여가 제공되어 최저생활을 보장받을 수 있습니다. 이를 통해 국가와 사회가 더 나은 복지 환경을 만들어 나가는 데 기여하고 있습니다.
5. 국민기초생활보장법의 급여 종류

국민기초생활보장법에 따라 생활이 어려운 국민에게는 생계, 의료, 주거, 교육 등 다양한 급여가 제공됩니다. 생계급여는 최저생계비를 보장하기 위한 현금 지원, 의료급여는 의료서비스 이용을 지원, 주거급여는 주거비 지원, 교육급여는 교육비 지원 등입니다. 이 외에도 자활급여, 장제급여, 해산급여 등이 있어 국민의 인간다운 생활을 실현하는 데 기여하고 있습니다. 앞으로도 이 법이 지속적으로 발전하여 더 많은 국민이 혜택을 받을 수 있기를 기대합니다.

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