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행정변동에 대한 저항을 극복하기 위한 5가지 전략
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기말 행정4 행정변동론 행정변동에 대한 저항을 극복하기 위해 잘트먼과 던컨이 제시한 5가지 전략
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2024.10.30
문서 내 토픽
  • 1. 행정변동의 의의
    행정변동은 조직이 환경 변화와 새로운 요구에 적응하기 위해 정책, 절차, 구조를 개혁하는 과정이다. 이는 조직의 효율성을 제고하고 사회적 기대를 충족시키기 위해 필수적이지만, 변동은 기존의 체계와 질서를 깨트릴 수 있으며 구성원들에게 혼란과 불안을 초래할 수 있다. 이러한 저항을 극복하기 위한 전략적 접근이 필요하다.
  • 2. 행정변동의 대상
    행정변동은 개인, 조직, 정책, 이념, 환경 등 여러 대상을 포함하며, 각 대상에 따라 변동의 범위와 방식이 달라진다. 개인은 심리적 저항을, 조직은 권한과 책임의 재조정으로 인한 갈등을, 정책은 기존 규칙과 절차의 변화로 인한 반발을, 이념은 문화적 전환에 대한 어려움을, 환경은 외부 변화에 대한 대응 필요성을 보인다.
  • 3. 행정변동의 원리
    행정변동의 성공을 위해서는 민주성 제고, 관료의 창의성 강화, 성과 체계 발전, 작고 강한 행정 체제 유지, 네트워크 강화 등의 원리가 필요하다.
  • 4. 변동의 주도자
    변동은 국민과 여론, 핵심 관료와 고위 공직자, 정치 지도자와 최고 정책결정자, 외부 전문가 등 다양한 주체에 의해 추진된다.
  • 5. 저항 극복 전략
    잘트먼과 던컨이 제시한 5가지 전략은 촉진전략, 재교육전략, 설득전략, 권력전략, 복잡계 이론적 전략이다. 이를 통해 변동 대상 집단의 자발적 참여, 새로운 지식과 기술 습득, 신뢰 구축, 강제적 변화 추진, 예기치 못한 상황의 긍정적 활용 등을 도모할 수 있다.
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  • 1. 행정변동의 의의
    행정변동은 행정 체계와 과정에서 발생하는 변화를 의미합니다. 이는 행정 환경의 변화에 대응하고 행정의 효율성과 효과성을 높이기 위해 필요한 과정입니다. 행정변동은 행정 조직, 정책, 절차 등 다양한 측면에서 나타날 수 있으며, 이를 통해 행정 시스템이 보다 발전할 수 있습니다. 행정변동은 단순히 변화를 의미하는 것이 아니라 행정의 질적 향상을 위한 노력이라고 볼 수 있습니다.
  • 2. 행정변동의 대상
    행정변동의 대상은 매우 다양합니다. 행정 조직 구조, 인력 관리, 예산 및 재정, 정책 수립 및 집행, 행정 절차, 정보 기술 등 행정 전반에 걸쳐 변동이 일어날 수 있습니다. 이러한 변동은 행정 환경의 변화, 새로운 행정 수요의 등장, 기술 발전, 정치적 요구 등 다양한 요인에 의해 촉발됩니다. 따라서 행정변동의 대상은 매우 광범위하며, 이를 체계적으로 관리하고 대응하는 것이 중요합니다.
  • 3. 행정변동의 원리
    행정변동의 원리에는 다음과 같은 것들이 있습니다. 첫째, 환경 적응성의 원리로, 행정 체계가 변화하는 환경에 능동적으로 대응할 수 있어야 합니다. 둘째, 효율성의 원리로, 행정 변동을 통해 행정의 생산성과 효율성을 높여야 합니다. 셋째, 민주성의 원리로, 행정변동 과정에서 시민 참여와 의견 수렴이 이루어져야 합니다. 넷째, 지속가능성의 원리로, 행정변동이 장기적으로 유지될 수 있어야 합니다. 이러한 원리들을 균형 있게 고려하여 행정변동을 추진해야 할 것입니다.
  • 4. 변동의 주도자
    행정변동의 주도자는 다양할 수 있습니다. 정치적 리더십, 행정 관료, 시민사회, 전문가 집단 등이 행정변동을 주도할 수 있습니다. 정치적 리더십은 정책적 의지와 비전을 제시하여 변동을 이끌 수 있습니다. 행정 관료는 현장 경험과 전문성을 바탕으로 변동을 주도할 수 있습니다. 시민사회는 행정에 대한 요구와 감시를 통해 변동을 이끌어낼 수 있습니다. 전문가 집단은 학술적 연구와 대안 제시를 통해 변동을 주도할 수 있습니다. 이들 주도자들이 상호 협력하여 행정변동을 추진하는 것이 중요합니다.
  • 5. 저항 극복 전략
    행정변동에는 다양한 저항 요인이 존재할 수 있습니다. 기존 이해관계자의 반대, 조직 문화의 경직성, 예산 및 자원의 부족, 법적 제도적 장애 등이 대표적입니다. 이러한 저항을 극복하기 위한 전략으로는 다음과 같은 것들이 있습니다. 첫째, 변동의 필요성과 타당성에 대한 충분한 설명과 공감대 형성, 둘째, 이해관계자의 참여와 의견 수렴, 셋째, 단계적이고 점진적인 변동 추진, 넷째, 변동에 필요한 자원과 지원 확보, 다섯째, 법제도적 기반 마련 등입니다. 이러한 전략을 통해 행정변동에 대한 저항을 극복하고 성공적인 변동을 이루어낼 수 있을 것입니다.
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