국민기초생활보장제도의 문제점과 해결방안

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• 1. 국민기초생활보장제도

  국민기초생활보장제도는 생활이 어려운 사람을 대상으로 필요한 급여를 실시해 최저 생활을 보장하고 자활을 조성하는 것을 목적으로 하는 제도입니다. 1999년에 제정되어 2000년부터 시행되었으며, 국가와 지자체가 주체가 되는 공공부조 제도입니다. 이 제도는 최저생활보장을 원칙으로 하며, 수급권자 가구의 소득인정액이 가구별 최저생계비 이하인 경우 선정됩니다.

• 2. 문제점

  국민기초생활보장제도의 문제점으로는 1) 사각지대의 존재 - 불합리한 선정 기준으로 인해 수급자로 선정되지 못하는 경우가 있음, 2) 전달체계의 문제 - 수직적이고 이원화된 전달체계로 인해 제공자 중심의 행정이 이루어지고 보호받아야 할 사람들이 보호받지 못하는 문제가 있음, 3) 전문 인력의 부족 - 사회복지 전담 공무원의 수가 절대적으로 부족하여 업무 효율성이 떨어짐, 4) 인프라 부족 - 자활 프로그램의 인프라가 미비하여 지속성이 낮음.

• 3. 해결방안

  국민기초생활보장제도의 문제점을 해결하기 위한 방안으로는 1) 선정기준의 완화 - 최저생계비 산정 기준 완화, 가구 유형별 최저생계비 차등 적용 등, 2) 전문 인력의 확충 - 사회복지 전담 공무원 수 증원, 업무 집중도 제고 등, 3) 인프라 확충 - 지역 특성을 고려한 자활 프로그램 구축, 지역사회 자원 및 인프라 활용 등이 필요합니다.

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• 1. 국민기초생활보장제도

  국민기초생활보장제도는 우리나라의 대표적인 공공부조 제도로, 생활이 어려운 저소득 국민들에게 최저생활을 보장하고자 도입되었습니다. 이 제도는 국가가 기본적인 생활을 영위할 수 있는 최저 수준의 생활을 보장함으로써 국민의 인간다운 생활을 할 권리를 실현하고자 하는 취지를 가지고 있습니다. 하지만 현실적으로 이 제도는 여러 가지 문제점을 가지고 있습니다. 우선 선정 기준이 엄격하여 실제 도움이 필요한 많은 저소득층이 제도의 혜택을 받지 못하고 있습니다. 또한 급여 수준이 낮아 실질적인 생활 보장이 어려운 실정입니다. 이에 따라 제도의 사각지대를 해소하고 급여 수준을 현실화하는 등의 개선이 필요할 것으로 보입니다.

• 2. 문제점

  국민기초생활보장제도의 주요 문제점은 다음과 같습니다. 첫째, 선정 기준이 엄격하여 실제 도움이 필요한 많은 저소득층이 제도의 혜택을 받지 못하고 있습니다. 현재 제도는 소득인정액이 최저생계비 이하인 경우에만 수급자로 선정되는데, 이 기준이 너무 엄격하여 실제 생활이 어려운 많은 사람들이 제도의 사각지대에 놓여 있습니다. 둘째, 급여 수준이 낮아 실질적인 생활 보장이 어렵습니다. 현재 생계급여 수준은 최저생계비의 약 80% 수준에 불과하여 실제 생활에 필요한 비용을 충당하기 어려운 실정입니다. 셋째, 부양의무자 기준으로 인해 실제 생활이 어려운 사람들도 수급자로 선정되지 못하는 경우가 많습니다. 이러한 문제점들로 인해 국민기초생활보장제도가 본래의 취지를 충분히 달성하지 못하고 있는 실정입니다.

• 3. 해결방안

  국민기초생활보장제도의 문제점을 해결하기 위해서는 다음과 같은 방안이 필요할 것으로 보입니다. 첫째, 선정 기준을 완화하여 실제 생활이 어려운 저소득층이 제도의 혜택을 받을 수 있도록 해야 합니다. 현재의 엄격한 소득인정액 기준을 완화하고, 부양의무자 기준도 완화하여 실제 생활이 어려운 사람들이 수급자로 선정될 수 있도록 해야 합니다. 둘째, 급여 수준을 현실화하여 실질적인 생활 보장이 가능하도록 해야 합니다. 생계급여 수준을 최저생계비 수준으로 인상하고, 의료급여와 주거급여 등 다른 급여 항목도 현실화할 필요가 있습니다. 셋째, 제도의 사각지대를 해소하기 위해 긴급복지지원제도 등 다양한 보완 제도를 마련해야 합니다. 이를 통해 국민기초생활보장제도가 본래의 취지를 충실히 달성할 수 있도록 해야 할 것입니다.