국민기초생활보장제도의 문제점과 해결방안

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1. 국민기초생활보장제도의 개념

국민기초생활보장제도는 1999년 9월 7일 제정된 후 2000년 10월 1일부터 시행되었다. 사실 이전에 이미 '생활보호법'이 1961년에 제정되어 오랫동안 시행된 바 있었다. 그러나 1997년 IMF를 계기로, 기존의 생활보호법만으로는 경제적 위기에 처한 국민들의 생존을 보장해줄 수 없다는 인식이 퍼지게 되었다. 그리하여 빈곤층 국민들의 최저 생활을 국가가 보장해주어야 한다는 인식을 바탕으로 제도를 재정비하여 현재의 국민기초생활보장제도가 제정, 시행된 것이다. 국민기초생활보장제도는 국민이 누릴 수 있는 생활의 최저 기준을 마련함으로써 사회적 안전망을 구축하고 동시에 자립과 자활을 강조하고 있다.
2. 국민기초생활보장제도의 문제점

국민기초생활보장제도가 법과 국민들의 생활 속에 자리 잡은 지 이미 오래다. 그럼에도 불구하고 서울 송파구에 거주하던 박 모 씨와 두 딸이 생활고로 자살한 '송파 세 모녀 사건', 봉천동에 거주하던 탈북 모자 한성옥 씨와, 김동진 군이 굶어 죽은 '봉천동 모자 사망사건', 남편의 자살 후 수천만원의 빚을 떠안게 된 모녀가 생활고로 자살한 '증평 모녀사건' 등 복지 제도의 사각지대에 방치되어 사망으로 내몰린 빈곤층들이 있다. 또한 실질적으로 급여를 수급해야 할 빈곤층은 복지 사각지대에서 외면 받는 가운데 제도의 허점을 이용해 빈곤층에게 돌아가야 할 급여가 부정 수급 되는 등 문제점이 드러나고 있다.
3. 국민기초생활보장제도의 해결방안

이러한 문제점들을 해결하기 위해 우선 부정 수급을 막기 위해 더욱 철저한 기준을 세워야 한다. 다만 이 기준이 빈곤층들을 복지사각지대로 내모는 또 다른 잣대가 되어서는 안 될 것이다. 그리고 많은 빈곤층들이 어려움을 토로하는, 부양의무제 완화, 더 나아가 폐지에 대한 논의가 더욱 활발하게 이루어져야 한다. 더불어, 빈곤층의 자립과 자활에 대한 논의 또한 활발하게 이루어져야 한다. 일정 수입이 생기면 급여 자격에서 탈락하는 경우가 많이 때문에 근로를 하고 싶어도 시도조차 하지 못하는 빈곤층들 또한 많다.

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1. 국민기초생활보장제도의 개념

국민기초생활보장제도는 국가가 최저생활을 보장하기 위해 마련한 제도입니다. 이 제도는 생활이 어려운 국민에게 생계, 의료, 주거, 교육 등의 급여를 제공하여 최저생활을 보장하는 것을 목적으로 합니다. 국민기초생활보장제도는 1999년 10월 1일부터 시행되었으며, 생활이 어려운 국민에게 필요한 급여를 지원함으로써 국민의 인간다운 생활을 보장하고자 하는 제도입니다. 이 제도는 국가가 국민의 기본적인 생활을 보장하는 대표적인 사회보장제도라고 할 수 있습니다.
2. 국민기초생활보장제도의 문제점

국민기초생활보장제도에는 다음과 같은 문제점이 있습니다. 첫째, 부양의무자 기준이 엄격하여 실제 생활이 어려운 가구도 수급자로 선정되지 못하는 경우가 많습니다. 둘째, 수급자 선정 기준이 엄격하여 실제 생활이 어려운 가구도 수급자로 선정되지 못하는 경우가 있습니다. 셋째, 급여 수준이 최저생활을 보장하기에는 부족한 수준이라는 지적이 있습니다. 넷째, 수급자의 자립을 위한 지원이 부족하다는 문제점이 있습니다. 이러한 문제점들로 인해 국민기초생활보장제도가 실제 생활이 어려운 국민들의 생활을 충분히 보장하지 못하고 있다는 지적이 있습니다.
3. 국민기초생활보장제도의 해결방안

국민기초생활보장제도의 문제점을 해결하기 위해서는 다음과 같은 방안이 필요합니다. 첫째, 부양의무자 기준을 완화하여 실제 생활이 어려운 가구도 수급자로 선정될 수 있도록 해야 합니다. 둘째, 수급자 선정 기준을 현실화하여 실제 생활이 어려운 가구가 수급자로 선정될 수 있도록 해야 합니다. 셋째, 급여 수준을 최저생활을 보장할 수 있는 수준으로 인상해야 합니다. 넷째, 수급자의 자립을 위한 다양한 지원 정책을 마련해야 합니다. 이를 통해 국민기초생활보장제도가 실제 생활이 어려운 국민들의 생활을 충분히 보장할 수 있도록 해야 할 것입니다.

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