《문화관광축제의 종류 및 문제점》Ⅰ. 서론11. 문제제기12. 축제의 분류1Ⅱ. 본론31. 2003년 문화관광축제 현황32. 2003년 상설 문화관광축제 현황53. 2002년 문화관광축제 현황71)상반기 11개 축제72)하반기 18개 축제73) 문화관광축제 범주구분84. 하반기 축제 기본사항 및 주요 성과 분석9Ⅲ. 결론1819Ⅰ.서론1. 문제제기90년대 중반 지방자치제가 시행되면서 광역자치단체는 물론이고 기초자치단체에 이르기까지 지역문화축제와 행사들이 급속하게 증가하여 올해에는 축제만 1000여 가지를 넘어가고 있다. 이렇게 많은 축제들이 생겨 한국을 축제의 낙원으로 부상시키고 있는 듯 하지만 한국에는 제대로 된 축제가 없다는 비판이 제기되기도 한다. 축제가 범람하는 시대에 축제가 없다는 발언이 나오는 이유는 무엇일까?가장 큰 이유는 최근 몇 년 사이에 만들어진 지역의 문화축제들은 지방자치 행정이 축제사업을 상업적인 부가가치를 증진시키는 수단으로 사용하거나, 정치적인 안정을 도모하기 위한 지방자치단체장의 캠페인성 치적사업으로 변질 되어버렸기 때문이다.정부는 지난 2001년에 다음 해부터 충북 청주의 세계태권도축제, 경기도 이천의 도자기축제, 전주의 김치축제 등 가장 한국적인 축제를 선정하여 영국 에버린 축제, 프랑스 아비뇽 축제 등과 같은 세계적 관광축제로 육성하겠다고 공식 발표를 했고 문화관광부에서는 전국 각 지역의 30개 문화관광축제 가운데 태권도, 도자기, 인삼, 김치 등과 같이 세계적으로 지명도가 있는 소재를 활용한 2～3개 축제를 선정, 오는 2005년까지 이를 국제적 관광축제로 집중, 육성하겠다고 밝힌바 있다.그러나 각 지자체 마다 축제 만들기에 혈안이 되어있던 시기에 나온 정부의 지원정책은 축제가 정체성을 잃고 문화관광부의 선정기준에 맞추기에 급급한 상황을 연출하게 하였다.또한 막대한 지원예산을 따내기 위한 각 지자체의 경쟁이적 의미의 화합 및 대동지역특산물 축제지역 특산물 홍보 및 판로 확대, 산업 활성화지역 특산물 판로 개척 및 저변 확대 여부관광자원축제지역 관광 산업 활성화지역 관광 수입 확대 및 관광산업, 이미지 홍보 성공여부이러한 기준을 통해 축제를 새로이 만들고자 하는 단체나 개인의 경우 무엇보다 자신의 축제가 어느 유형에 들어갈 것인지를 계획하고 이를 통하여 축제를 특성화할 수 있는 프로그램, 공간, 인력 및 조직, 홍보계획을 세워서 추진하도록 하고, 축제 이후에도 각 유형에 맞는 평가를 할 경우 우리 축제에서 보여지는 무목적의 오명에서 상당 벗어날 수 있을 것이다.Ⅱ. 본론1. 2003년 문화관광축제 현황지 정구 분축 제 명기간주요 프로그램문화관광축제(9개)경주한국의 술과떡잔치3.29～4.3술/떡 전시, 제조과정 시연, 떡메치기시연,디딜방아찧기, 전통혼례 및 관례재연,달집태우기 등영암왕인문화축제4.4～4..7도포제 줄다리기, 장부질노래, 왕인 학문의길트래킹, 왕인서당재연, 천자문 천등행렬 등진도영등축제4.16～4.19영등살 놀이(뗏목놀이, 용왕제, 바닷길영합회,뽕할머니 씻김), 남도들노래, 진도씻김굿,다시래기, 개메기체험 등한산모시문화제(서천군)5.1～5.6한산모시제, 모시길쌈체험, 모시옷 입어보기,천연염색체험, 모시옷패션쇼, 한산모시디자인공모전 등함평나비축제5.3～5.11남도노동요,호남가 경창대회,기산제 재연,나비생태관 운영,나비사랑 체험마당,친환경농업체험장 등춘향제(남원시)5.4～5.9춘향제향,국악대전,전국시조경창대회,춘향그네뛰기,창극 춘향전,남원도예전,국악대향연 등대구약령시축제5.7～5.11고유제,제례악,날뫼북춤,비산농악,한방요리전시,약초꽃 사진전, 약썰기, 한약재 달이기시연 등하동야생차축제5.8～5.11대렴공 각색 마당극,어린이 차예절경연대회,차잎따기,산사문화체험,범패공연,차만들기 등춘천국제마임축제5.28～6.1공식초청작품 공연, 가족을 위한 마임공연,거리?방문공연, 마임캠프, 도깨비장난 등예비축제(4개)팔만대장경축제(합천군)4.9～4.13바라춤, 승무, 합천 (보성군)5월-10월ㅇ일시 : 토요일 14:00～16:00ㅇ장소 : 보성다원내 특설무대ㅇ서편제소리체험,사물놀이,남도민요,다례시연,차잎따기 등민속국악 상설공연(남원시)4.6-10.31ㅇ일시 및 장소- 4,5,6,10월 : 매주 토(14:00～15:00, 광한루원)- 7.1～7.20, 8.25～9.30?매주화?토(20:00～22:00,예술회관 야외공연장)- 7.21～8.24?매주화,목,금,토(20:00～22:00,예술회관 야외공연장)ㅇ판소리, 남도민요, 불놀이 등 민속국악공연ㅇ우리가락 체험 등하회별신굿탈놀이(안동시)3.3-11.30ㅇ일시 : 매 주말- 5-10월 : 매주 토?일(15:00～16:00)- 3,4,11월 : 매주 일(15:00～16:00)ㅇ장소 : 하회별신굿탈놀이전수회관ㅇ각종 공연(6마당 공연)- 무동마당, 주지마당,백정마당, 할미마당, 파계승 마당, 양반선비마당보문단지 국악공연(경주시)4.1-11.30ㅇ일시- 4월 : 매일(수요일 휴연) 14:00- 5월 : 토,일,공휴일 공연 20:30- 6,7,8,9,월 : 매일(수요일 휴연) 20:30-10,11월 : 토,일,공휴일 공연 14:30ㅇ장소 : 보문단지 야외공연장ㅇ각종 공연- 화무, 선녀춤, 사랑무,장고춤, 부채춤 등 22종목제주민속공연(제주시)1.1-12.31ㅇ일시 : 매일 오후 4시, 6시ㅇ장소 : 제주 민속관광타운ㅇ제주여인의 의지와 한을 무용으로 극화한 [탐모라의 여인] 공연 및 중국공연합 계12개 프로그램3. 2002년 문화관광축제 현황- 기간 : 2002년 2월 ～ 11월- 대상 : 문화관광부 선정 29개 문화관광축제1)상반기 11개 축제축제기 간2월3월4월5월6월7월8월9월10월정월대보름들불축제(제주)2.23～2.24청도소싸움축제3.9～3.17한국의술과떡잔치(경주)3.30～4.5영암왕인문화축제4.6～4.9진도영등축제4.26～4.29남원춘향제5.4～5.9대구약령시축제5.7～5.12춘천국제마임축제5.8～5.12기장대변멸치축제5.16～5.19하동야생차문화축제5.24～5.27한산모시문화제6.1서 유일하다.(2) 축제추진위 자체가 지역주민의 참여를 체계적으로 보장한다고 말하기 조심스럽다. 다만 안내소에 자원봉사자들이 세 명씩 교대해서 자리를 지키는 것 말고는 행사장 주변의 진행은 효율성을 중시한 나머지 전문적인 도우미와 시청 직원들이 전적으로 담당하고 있다.3) 강진청자문화제?축 제 명제7회 강진청자문화제?축제주최 / 주관주최 : 강진군주관 : 강진군향토축제추진위원회?축제일시 / 기간2002년 7월 27일 ～8월 2일(7일간)?축 제 장 소강진군 대구면 고려청자도요지 일원?예 산총액(5억 7천만원)-예산의 구성(국비: 1억, 군비: 4억 7천)?장 르전통문화축제(1) 추진위원들이 행사전반에 대한 기획보다는 행사로 인해 발생하는 재정 운용에 있어 이권에 더 연연한다는 지적이 지역 사회 내에서 일고 있었으며, 축제 기획이나 공연 전반에 대한 지식이 없기 때문에 행사 자체에 관여하는 경우는 없는 것으로 나타나고 있다.(2) 위치가 강진 읍에서도 멀리 떨어진 외진 곳이며 숙박시설 등이 불편한 점이 한계로 작용하고 있다.(3) 강진청자문화제는 관(官)주도로 이뤄지는 행사로서 기획단계에 지역주민들이나 시민단체가 참여하는 통로는 존재하지 않고, 행사에 자원봉사와 민간업체들이 참여하는 정도이다. 그나마 민간업체들은 대부분이 상당히 영세한 규모라서 군에서 대부분의 경비지원을 하지 않으면 참가하지 못할 정도이다.(4) 관광객들이 시원하게 청자들을 감상하며 구입할 수도 있는 명품관이 시야가 가려진 뒤편에 위치해 일괄적인 동선이동이 어려웠다는 점, 인조 가마를 조성하긴 했으나 그 안에 청자만 놓여있을 뿐 아무런 설명이 없다는 점 등이 부분적 오류였다.4) 고성 공룡나라 축제?축 제 명제3회 고성 공룡나라 축제?축제주최 / 주관주최 : 경상남도 고성군주관 : (사단법인) 고성 공룡나라 축제 추진위원회?축제일시 / 기간2002년 8월 8일 ～ 11일 ( 4일간 )?축 제 장 소상족암 군립공원?예 산총액 316,000,000원(국고 30,000, 도비 27,000, 군비 20 등으로 인해 제외되었고, 인터넷 홈페이지를 통한 홍보는 축제에 대한 다양한 정보도 부족한 상황이다.8) 금산 인삼 축제?축 제 명제22회 금산인삼축제?축제주최 / 주관주최 : 금산인삼선양위원회주관 : 금산인삼축제집행위원회?축제일시 / 기간2002년 9월 6일(금) ～ 15일(일)(10일간)?축 제 장 소금산인삼종합전시관, 인삼?약초거리 등?예 산약 8억원 (국비:1억, 도비:1억, 군비:3억, 문예진흥기금:2억, 인삼약초업계:1억)?장 르지역특산물축제(1) 매년 동일한 사람들에 의해 축제가 기획되면서 비슷한 내용의 축제기획이 반복되고 있다.(2) 인삼판매와 문화행사가 결합된 산업관광축제가 선보이고 있으나 인삼 제품의 국제마케팅을 위한 기획이나 사전 준비는 부족하다.(3) 인삼약초거리에서 이루어지는 문화행사가 적고, 본 행사장에서 문화행사가 주로 열려서 문화체험과 상품구매가 자연스럽게 조화되지 못한 아쉬움이 있다.(4) 차 없는 거리의 통제를 외부용역업체에 맡김으로 해서 지역상인과의 몸싸움이 있었고, 피해자가 발생했음에도 불구하고 축제 집행부와 경찰은 이러한 사실을 거의 모르고 있는 것으로 나타나 운영의 미숙함을 여실히 드러내기도 하였다.9) 충주 세계무술축제?축 제 명제5회 충주 세계무술축제?축제주최 / 주관주최 : 충주시주관 : 충주 세계무술축제추진위원회?축제일시 / 기간2002년 9월 27일 ～ 10월 3일(7일간)?축 제 장 소충주체육관, 수안보?앙성온천 일원?예 산총1,360,000,000원?장 르지역특성화축제(1) 차양시설이 마련되지 않아 따가운 햇볕아래에서 무술시연을 관람해야 하는 고충을 겪기도 했다. 주최측에서 일회용 종이모자를 제공했지만 부족한 편이었다. 또한 우천시의 대책은 별도로 마련되지 않은 것으로 보인다.(2) 외래 관람객의 경우는 무술축제가 충주에서 열리는 것을 아는 것과는 달리 아직 충주와 무술이라는 연관성을 인식하지는 못하는 것 같다.10) 안동 국제 탈춤 페스티벌?축 제 명안동 국제 탈춤 페스티벌 2002?축제주최 / 주관주최 :.
국제관광기구Ⅰ. 서론1. 국제 관광기구의 개념2. 국제 관광기구의 활동3. 국제 관광기구의 종류Ⅱ. 본론1. WTO2. OECD3. APECⅢ. 결론Ⅰ. 서 론1. 국제관광기구의 개념관광산업은 오늘날 교통의 발달로 인해 국내 여행으로 한정된 관광에서 세계적으로 관광시점이 확대되었다. 국제 관광이 일반화됨에 따라서 관광은 정치적, 경제적 이해관계와 맞물려 외교적 충돌과 환경변화에 직접적으로 영향을 받게 된다. 그러므로 국가간의 이해관계를 중재할 필요성과, 각국에서 보다 많은 이익을 추구하기 위한 관광상품 개발과 관광객에 대한 정보의 상호교환, 공동 선전활동의 필요성이 대두되면서 국제관광협력기구가 성립되기 시작했다.2. 국제관광기구의 주요활동1) 국제기구 회의참가- 주관총회, 이사회 등에 참가하여 자국의 관광정책과 입장을 정책결정을 할 때 최대한 반영- 참가국 상호간의 진흥?홍보와 개발공동화를 통한 지역간 관광개발 도모와 지역내 관광교류 촉진- 가맹국 상호간 정보자료교환과 공동조사연구를 통한 효과적인 공동협력과 유치선전대책을 모색- 회의기간 중, 또는 회의 전후의 전시회 및 관광관계행사와 부대행사의 주 최?외 참가를 통한 집 중적인 자국관광선전과 이미지 제고활동을 실시- 관광업계와 공동으로 대표단을 구성하여 참가하고, 실질적인 거래선 개척과 판촉활동을 실시- 회의의 자국개최 유치활동을 실시2) 국제기구회의 유치활동- 국제기구의 회의유치로서 세계 각국 인사를 다수 방문하게 함으로써 집적효과가 크며 관광상품 적 가치를 내재- 회의 전후의 관광활동으로 각국 관광사업자들에게 자국의 관광상품을 기획?개발하도록 유도- 자국의 발전상과 관광지적 매력을 실제로 확인시켜 줌으로써 홍보선전효과를 제고- 주최국 관광업계의 판촉활동을 강화시킬 수 있는 계기를 조성하고, 관광 쇼핑에 의한 외화획득3) 회원국 공동선전활동특정지역의 국가군으로 결정된 기구에서 원거리 또는 선전활동 취약지역을 대상으로 선전지부를 설치하고, 그 기구명의하에 회원국이 공동으로 소속지역단위를 선전함으로써 경비절감과s of Official Tourist Traffic Associations 창설 (네델란드 헤이그)1934 International Union of Official Tourist Propaganda Organization 창설 (네델란드 헤이그)1947 International Union of Official Travel Organizations 로 부활1967 IUOTO의 주도로 UN이 1967년을 세계관광의 해로 정함1969 불가리아 소피아 UN총회에서 관광에 있어서 범정부기구의 요청1970 9월27일 회원들의 동의로 범정부간의 기구인 WTO 출범1975 스페인의 마드리드에서 열린 1차 총회를 계기로 Mr. Robert Lonati 를 사무총장으로 공식 출범1976 사무국 스위스 제네바에서 스페인의 마드리드로 이전1980 마닐라관광회의에서 세계관광에 대한 마닐라선언 채택1982 아카폴코 회의에서 아카폴코 선언 채택1985 불가리아 소피아 총회에서 관광에 대한 권리 장전 및 관광법규 채택1986 오스트리아의 Willibald Pahr 씨 사무총장에 피선1989 세계 국회 연맹과 공동으로 개최된 관광에 대한 범국회의에서 관광에 대한 헤이그 선언 채택1990 멕시코의 Antonio Enriquez Savignac 씨 사무총장에 피선1996 사무총장 사퇴, Francesco Frangialli 씨 사무총장직 승계2001 Francesco Frangialli 씨 사무총장직 재선출2003 UN산하 전문기구로 변형4) 주요기구총회(General Assembly), 집행위원회(Executive Council), 사무국으로 나누고 그 산하 보조기구① 총회(General Assembly)WTO의 최고기간은 바로 총회이다. 전체 회원국 대표들이 참석하는 총회는 2년마다 개최되는데 예산과 사업계획의 승인, 관광부문의 주요 이슈를 논의하며, 4년마다 사무총장을 선출한다. 총회는 원칙적으로 스페인에서 개최하게 되어 있으나, 다른 국가들의 유치경쟁이 치열하여 다른 국가에서 열린 횟, 가구, 커뮤니티와 전 세계를 풍부하게 한다" 라는 것으로 관광 여행을 위한 세계적인 커뮤티케이션 운동이다. 이것은 관광의 긍정적인 인식을 고양시키기 위한 WTO의 간단하나 솔직한 메세지로 관광은 개인의 생활, 문화와 경제 사회 전반적?현상에 긍정적인 영향을 미친다는 것이다.⑤ World Tourism DayWorld Tourism Day는 관광산업이 사회, 문화, 정치, 그리고 경제에 어떤 의의를 가지는지를 국제 사회에 인식시키는 날이다. 매년 9월 27일에 WTO에 속하는 조직들이 세계평화나 인권신장 그리고 환경의 보전을 위한 행사의 날이다.⑥ Tourism Information and Documentation Resource Centres Database관광 정보와 문서화된 자원중심으로 온라인 상과 컴퓨터 시스템을 기반으로 세계적인 사용자가 정보를 접근하고 옮기는 활동이 가능하도록 제공하는 것이다.⑦ Child Prostitution in Tourism Watch관광으로 인한 아동들의 성적 착취를 방지하기 위한 사업이다. 아이들의 성적인 착취를 방지, 폭로하여 그들을 고립시키고, 이런 행위를 근절하는 관광 사업의 분야이다. 국제기관, 정부 및 비정부 조직 (Ngo), 미디어를 통해 운영되어진다.⑧ Ecotourism미래의 지속가능한 관광을 위해 관광객에게 지구의 주인이라는 의식을 각인시켜 환경을 보호하고 생태계, 생물의 다양성 및 생명 유지 시스템을 유지하수 있게 경제적, 사회적 노력을 하는 것이다.⑨ Silk Road Project실크로드에 대한 국제적 관심이 재기됨에 따라 1991년부터 문화 교류, 무역 및 관광 사업을 위한 로드 관광 사업의 일환으로 실크로드사업이 시작되었다. 장기실크로드 관광사업계획사업을 위하여 WTO는 1993년에 인도네시아에 주의회에서 컨셉을 잡았다.? WTO 사무총장 방문(2004. 3.25)프란체스코 프란젤리 세계관광기구(WTO) 사무총장은 3월25일 이창동 문화관광부 장관과 만나 ‘지속가능한 관광 및 빈곤퇴치 재단’(ST 이들의 다양한 의견을 수렴하는 동시에 OECD의 가치와 정책을 전파6) OECD의 영향력OECD는 그 창설이후 GATT, WTO, IMF, 세계은행, G-7 등과 상호보완해 가며 선진권을 중심으로 시장 경제를 창달하고 이를 전세계적으로 확산시킴으로서 사회주의의 붕괴와 냉전의 해소에 주도적으로 기여했으며, 또한 세계적 경제안정과 무역의 확대에 기여함으로써 세계적 경제번영이 가능케 하였다. 특히, 80년대 이후로는 선진경제의 구조개혁과 다자간 무역자유화에 기여하고, 90년대에는 비선진권을 대상으로 문호를 개방하고 아울러 대비회원국 정책대화를 활발히 전개해 나감으로서 OECD의 세계적 역할을 증대시키고자 하고 있다.7) 관광위원회의 활동 및 내용관광위원회는 관광이 초래하는 역내의 경제파급효과를 정확하게 조사하고 증대시킬 목적을 가지고 OECD설립과 동시에 발족됐다. 구체적으로 국제관광의 용이화 시책 및 관광 진흥시책의 추진, 관광통계의 정비, 고용촉진, 인재육성을 활동목적으로 한다. 정기 회의에 있어서는 매회 1개국을 관광청책의 조사를 행하고 있다. 게다가 종래부터 여행자수 등의 관광관련 통계를 수집해왔지만 근래 이것에 추가해서 각국 경제에 있어서 관광산업의 위치와 그 국제비료를 명확하게 하기 위한 경제통계와 연관된 의 정비를 추진하고 있다. 또한 매년 OECD 지역 내의 관광과 고용에 관해서 연구를 보고한 을 간행하고 각국의 국제관광을 통계에 의해서 분석하는 도 출판하고 있다.- 국제관광정책의 자유화 촉진- 관광이 국가 경제에 미치는 중요성에 대한 이해증진- 관광부문의 국제협력 촉진- 회원국의 관광정책분석 맟 표준설정과 관광홍보활동 등에 대한 회의개최우리나라는 1994년 6월 관광위원회에 대한 옵저버 참가자격이 부여되어 1995년부터 관광위원회 회의 및 통계실무작업반회의에 참가하여 주요 선진국의 관광정책 및 통계기법 등을 습득하고 있으며, 1996년도 부터는 정의원을 가입하여 1998년에는 OECD관광회의를 서울에서 개최하였으며, OECD 권고사업의 하나인 가 있어 산악지대의 에코시스템의 주된 변화요인이 되고 있다.ⅸ) 환경에 대한 관광의 영향은 관광의 성장과 더불어 증가되고 있다. 1990년대의 OECD 가맹국에 있어 여행자 도착 수 전체의 성장률은 GDP를 상회하는 비율(1980년대의 연율 5%를 약간 넘어선)로 진행될 것으로 예측되고 있다. 국제관광과 비교하여 경제적 영향력이 작은 국내관광은 순조롭게 증가되어 옥외활동에 대한 흥미도 증대될 것으로 예측된다. 가까운 장래에는 퇴직자의 증가에 수반하여 더욱 많은 사람들이 관광 관련 서비스를 이용할 것으로 기대된다. 앞으로 노동형태가 변화하여 여가가 급속하게 증가하는 OECD 가맹국에 있어 관광은 개인의 일상생활과 더욱 중요한 관련을 갖게 될 것으로 보인다.3. APEC(Asia-Pacific Economic Cooperation)아시아 & 태평양 경제협력체(Asia Pacific Economic Cooperation: APEC)는 1980년대 세계를 풍미한 배타적인 성격의 경제 블럭과 보호 무역주의 추세를 지양하고, GATT 정신을 기조로 하는 무역자유화 추진과 아?태지역 국가간의 경제협력을 표방하면서 1989년 11월 호주 캔버라에서 제1차 각료회의를 소집함으로써 발족되었다. 출범 시 APEC 회원국은 한국, 일본, 호주, 뉴질랜드, 미국, 캐나다 및 아세안 6개국 등 12개국이었으나, 서울에서 개최된 제3차 각료회의에서 중국, 대만, 홍콩 등 중화권 경제가 추가 가입하였고, 이후 계속된 회원국의 확대 및 최근 러시아, 베트남, 그리고 페루가 가입하여 회원국 규모는 21개국으로 늘어나 지역적으로 태평양 동서 연안의 대부분을 포함하는 경제협력체의 면모를 갖추게 되었다. APEC은 1989년 출범 시 우려와는 달리 10여 년의 짧지 않은 기간 동안 비교적 지속적인 경제협력체제를 유지해 오고 있고 가시적인 성과 면에서도 무역과 투자자유화 및 경제교류가 상당히 진척되고 있다.1) 설립배경APEC은 아?태지역 국가간 경제협력을 증진함으로써 지속적인 경제 성장을 통한 번정한다.
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