자기소개 및 지원 동기맡은 바 최선을 다하며 책임감 있는 인재부모님께서는 성적이 떨어졌을 때 보다는‘기본’에 어긋나는 행동을 했을 때 회초리를 드셨습니다.성실하되 거짓됨이 없으며 자신의 행동에는 책임을 질 줄 아는 ‘기본’에 충실한 사람이 될 것을 인격 형성의 기준으로 생각하셨습니다. 그래서 늘 주위 사람들에게 한결 같은 행동과 모습으로 대하고자 노력 하게 되었고, 주위 사람에 대한 진심과 애정을 키우면서 제 자신이 베푸는 것 이상의 사랑을 받고 자랄 수 있었습니다.저의 장점은 근면, 성실, 정직하다는 것입니다. 능력은 노력으로 키울 수 있지만 사람의 마음은 한순 간의 노력으로 얻을 수 없다는 것을 잘 알고 있기 때문입니다.또 다른 제 장점은 남녀노소 누구와도 쉽게 대화를 유도할 수 있는 유연한 커뮤니케이션능력입니다.이러한 성격으로 2년간 xx은행에 근무하면서는 ‘CS우수 직원’ 및 업무 숙달 노력으로 ‘전화 모니터 우수 직원’으로 선정되기도 하였고, 저 때문에 지점을 방문하신다는 고객도 상당히 많았습니다.다만 정이 많아서 다른 사람들의 부탁을 쉽게 거절 못하는 경우가 종종 있어서 좀 더 맺고 끊음을 명확히 하는 태도를 갖추고자 노력할 것입니다.준비된 인재xxx을 전공하여 통계, 사회학 및 자료 분석론 과목을 수강하면서 고객관계관리(CRM)분야에 대해 관심을 갖게 되었던 것을 계기로, 졸업 후 2년 3개월간 xx은행에서 텔러로 근무하면서 CRM1팀에 속해 펀드판매, 신용카드, 공과금, 입출금 및 예금의 강제 집행(압류, 해제, 추심)을 담당하였습니다.비싼 컴퓨터 장비를 이용한 고객 분석은 아니었지만, 영업점 일선에서 다양한 고객들을 응대하면서 고객을 세심하게 배려할 수 있게 되었고, CRM에 대한 이해를 바탕으로 고객의 니즈를 파악하여 고객에게 적합한 상품을 권유 할 수 있었습니다.이러한 노력으로 처음에는 화가 나서 온 고객도 미소를 띠고 다음에는 꼭 저만 찾겠다 는 말을 남기고 가셨으며, 더욱이 이미 확보한 고객에게도 사후 관리를 다 하여 업무 성과를 높일 수 있었습니다.그리고 고객에게 더 나은 서비스를 제공하기 위해 ‘간접투자판매인력’자격증과 ‘보험대리점자격’ 및 ‘MOUS(excel)’자격을 취득하였고, xx은행 연수원의 ‘수신’과목을 높은 점수로 통과 하였습니다.
성장과정 (띄어쓰기 포함 450자 이내)“자기 신뢰가 강한 사람이 성공한다”는 말이 있습니다.유년시절의 부모님이 주신 가장 큰 자산이 바로 제 자신에 대한 신뢰와 자신감입니다.제가 하는 일에 늘 “넌 잘 할 수 있어”라며 응원을 보내주셨고, 그런 부모님 덕분에 저는 긍정적인 마인드와 진취적인 자세를 갖추고 성장할 수 있었습니다.그리고 항상 친구처럼 대화 상대가 되어주셨던 부모님을 통해 책으로는 얻을 수 없는 삶의지혜도 많이 배웠고, 능력을 키우는 것 이상으로 인맥을 넓히는 것이 중요하다는 것도 알게 됐습니다.모든 일의 중심은 “사람”이며, 능력은 노력으로 키울 수 있지만 사람의 마음은 한 순간의노력으로 얻을 수 없다는 것도 배웠습니다. 그래서 늘 주위 사람들에게 한결 같은 마음으로 대하고자 노력하게 됐고, 주위 사람에 대한 진심과 애정을 키우면서 제 자신이 베푸는 것 이상의 사랑을 주위 사람들에게 받고 자랄 수 있었습니다.학교생활 (띄어쓰기 포함 450자 이내)저는 행정학을 전공하면서 다양한 팀 프로젝트에 참여했습니다.이를 통해 이론과 실무의 균형을 갖추게 되었고, 각기 다른 기업들의 경영방식을 배우고 다양한 사업 전략 사례들을 다루면서 비즈니스 감각과 지식도 갖출 수 있었습니다.전공 과목 외에도 경영 서적이나 자기계발 서적을 폭 넓게 접하면서 사회생활에 필요한 기본기를 다지기 위해 노력했습니다.또한 학업 외에 암벽등반동아리에서 활동하면서 색다른 경험도 쌓았습니다.남자들도 힘들어하는 암벽등반을 통해 강한 의지력과 근성, 끈기와 인내심을 갖게 됐고, 명상 웨이트 트레이닝을 통해 심신을 단련시키고 지속적으로 자기관리를 할 수 있었습니다.시간이 날 때마다 사랑의 연탄 나르기와 청량리 밥퍼 봉사에 참여해서 도움을 받기 보다는 도움을 주는 사람이 되고자 노력했고, 여기서 얻은 봉사 마인드는 앞으로 고객을 위해 헌신하고 봉사하는데 기반이 될 것입니다.성격의 장단점 (띄어쓰기 포함 450자 이내)저의 가장 큰 장점은 남녀노소 누구와도 쉽게 대화를 풀어갈 수 있는 유연한 커뮤니케이션능력과 설득력입니다.그래서 주위 친구들은 저와 한참 이야기를 하다 보면 어느새 제 말에 설득 당하고 있다며 사람 마음을 움직이는 재주가 있다고들 합니다.이런 성격으로 2년간 외환은행에서 근무하면서는 CS우수직원으로 뽑히기도 했고, 저 때문에 지점을 방문하시는 고객도 상당히 많았습니다. 제 말은 신뢰가 느껴진다는 고객의 말을 들을 때 가장 기뻤고, 이런 역량과 자질들이 앞으로 삼천리에서도 CS분야의 만족도를 높이는데 기반이 될 것이라 믿습니다. 다만 정이 많아서 다른 사람의 부탁에 끌려 다니는 경우가 종종 있어서 좀 더 맺고 끊음을 명확히 하는 태도를 갖추고자 노력할 것입니다.지원동기 (띄어쓰기 포함 450자 이내)금융인으로서 다양한 업무를 경험하면서 가장 좋았던 것은 고객을 대하는 일이었습니다.다양한 고객을 상대하면서 고객응대 스킬과 노하우도 갖게 됐고, 고객의 신뢰를 쌓는 나름의 방법도 터득했습니다.그러면서 CS 분야에서 보다 전문적으로 능력을 키우고 싶다는 욕심이 생겼고, 계약직으로 불안정하게 일하면서는 그 꿈을 이룰 수 없으리라는 생각에서 귀사에 지원하게 됐습니다.특히 신뢰의 이미지가 강한 삼천리에서 고객을 생각하고 배려하는 따뜻한 마음과 프로근성을 바탕으로 CS 분야를 성장시키고 나아가 삼천리의 경쟁력 강화에 기여하고 싶습니다.부족한 것이 많겠지만 CS분야에 대한 열정과 애정으로 채워나갈 것이며, 고객 지향적인 마인드로 모든 것을 고객에게 맞추어 고객 감동을 이끌어내겠습니다.입사포부 (띄어쓰기 포함 450자 이내)저는 삼천리에 입사한 후 CS분야의 강화에 기여하고 고객에게 신뢰받고 사랑 받는 기업이 되겠다는 삼천리의 비전 달성에 앞장서겠습니다.특히 금융권에서의 업무 경험을 살려 삼천리 CS 분야에서 전문성과 경쟁력을 모두 지닌 인재로 평가 받겠습니다.고객의 자산을 다루기에 한 치의 오차도 허용되지 않는 금융 업무를 경험하면서 예리하고 섬세한 숫자 감각과 비즈니스 마인드를 지니게 됐고, 이는 빈틈없는 요금관리로 고객의 신뢰를 확보하는데 기반이 될 것입니다.또한 많은 고객을 직접 대하면서 고객이 어떤 부분에서 만족하고 감동을 받는지 세심하게 배려할 수 있게 됐고, 이런 부분들이 삼천리 고객들을 감동시키는 서비스로 이어질 것입니다. 따라서 이 모든 역량과 경험들이 삼천리의 발전과 성장에 토대가 될 것이며, 입사 후 부단한 노력과 열정으로 CS분야 최고의 인재로 발돋움할 것입니다.특기사항 (띄어쓰기포함 450자 이내) 금융권에서 2년 3개월을 일하면서 얻은 가장 큰 교훈은 고객 응대에는 결코 정해진 방식이나 매뉴얼이 없다는 것입니다.기본적인 고객 응대 요령은 있지만 그것보다 중요한 것이 어떤 상황에서도 침착하게 대처하고 고객의 만족을 이끌어내야 하며, 그러기 위해서는 발 빠른 순발력과 위기 대처 능력이 필요합니다.특히 저는 이런 부분에 강점을 갖고 있습니다.무례한 요구를 하는 고객이나 이유 없이 불만을 표출하는 고객들에게도 최대한 정중하게 최선을 다하고, 제 감정을 조절해서 침착하고 순발력 있게 위기를 넘깁니다.그래서 처음에는 화가 나서 온 고객도 돌아갈 때는 미소를 띠고 다음에는 꼭 저를 찾겠다는말을 남기고 가십니다. 따라서 이런 역량들이 앞으로 삼천리 CS분야에서도 어떤 고객을 대하든 고객의 만족을 책임질 수 있는 유능한 인재가 될 것입니다.
지원분야 [제1지망] 경력직[제2지망] 경력직 희망근무지 [제1지망] 서울 자기소개성격의 장단점장점: 미소를 잃지 않는 얼굴★단점: 조급해지면 나서서 해결 하려 드는 것생활신조★100%노력에 70%기대하기(영업점 근무를 하면서 터득한 노하우입니다)취미★도자기제작(세상에 하나뿐인 나만의 도자기라서 더 뜻 깊습니다)특기미소로 시작하는 커뮤니케이션(업무적인 부분에외도 가장 칭찬을 많이 받았던 부분입니다)존경하는 인물(부모님 제외)거창하진 않아도 묵묵하게 자신의 일에 매진하는 모든 사람이국가대표라고 생각 합니다남들이 내가 잘 한다고 하는 재능 다섯가지문서작성/ 작은 일에 감사하기 / 예절이 바름 / 깔끔한 일처리 /경청 하는습관남들이 내가 고쳤으면 하는 점 세가지★거짓말못하는 얼굴 / 일 욕심 / 화를 잘 안냄1.기업은행을 지원하게 된 동기와 입행 후 은행발전을 위한 각오를 기술해 주십시오.준비된 인재학창시절 대우캐피탈에서 인턴경험을 쌓은 것을 계기로, 졸업 후 ★xx은행 텔러로 근무하면서 CRM1팀에 속해 펀드, 카드, 공과금, 입출금 및 본점영업지원팀(채권관리팀)에서 근무하게 되었습니다.비록 xx은행의 내외부사정으로 퇴사를 결심한 이후 경제난까지 겹쳐, 구직 활동이 장기화 되었지만, 일에 대한 저의 시각이 좀더 성숙해졌다는 측면(★노동부재취업교육-법인조정,8시간수업, 강인한 체력)에서 제 자신이 한 단계 더 성숙해 질 수 있었던 시간이라고 자신합니다. 또한 퇴사 후 부터 시작한 조깅을 통해 오히려 이전 보다 '예뻐졌다'는 주변사람들의 칭찬도 듣게 되었고, 제 스스로도 어느 때 보다도 강한 업무 집중력을 발휘할 수 있는 체력과 그에 걸맞는 정신력을 갖추었다라고 자신있게 말씀드릴 수 있기에 금번 채용에 과감히 도전하게 되었습니다.제가 최고라고는 말씀 못 드리겠습니다.그러나 최선을 다해, 허용가능한 수단과 방법을 모두 동원해 입행 후 최고의 영업력과 고객 만족도로 평가받는 사원이 될 것은 100%약속 드릴 수 있습니다. 기업은행의 명성과 신뢰를 실추시키지 않는 신의 성실한 직원이 되겠습니다. 진심으로 귀사의 발전에 일익을 담당하고 싶습니다.2. 귀하가 알고 있는 사람 중에 불성실하고 신뢰없는 행동을 했던 사람의 예를 들어보고, 그 사람의 행동이 당신에게 미친 영향과 얻은 교훈에 대해 기술해 주십시오.결국 나의 천적은 나 였던 것영업점 근무를 하면서 본점의 영업 할당량이 내려올 때마다, 일이 힘겨워도 즐겁게 근무를 할 수 있었던 것은, 저의 멘토이셨던 이혜영 선배님의 조언과 100%노력에 70%기대하기 라는 노하우 덕분이였습니다.그로인해 XX 지점은 유실적 요인이 되는 손님들이 적다라고 말하는 이전 전임자 들의 말만 듣고, 업무에 대해 최선을 다하지 못한 저의 모습에 대해 크게 반성을 하게 되었고, 그 후 제가 전담으로 맡게 된 신용카드업무에 대한 목표 달성을 위해, 업무 중 상품 권유는 물론 겁없이 퇴근 후에도 주변 상점을 돌며 발품을 파는 업무노력을 다 할 수 있엇습니다.더욱이 본점의 실적 평가 항목관련 가점 사항을 꼼꼼이 검토하고 적용하여 허용 가능한 모든 수단을 동원했고 정보를 수집하는 노력을 다 했기에, 그 결과로 저희 지점이 본점의 카드 목표량을 달성하여, 최종 순위로는 서부 지역 본부내 에서는 3위, 개인적으로는 인센티브 1위 사원으로 기록되어 그 해 우수 사원으로 선정되기도 하였습니다. 그 이후로 새로운 일을 시작함에있어서 불가능보다는 항상 가능성을 보는 긍정적인 눈을 갖게 되었습니다.3. 5년 후 자신의 모습을 구체적으로 설계하고 자신이 설계한 목표를 달성하기 위해 준비하거나 노력하는 것이 있다면 기술해 주십시오.★2014년 나의 VISION고객은 차별화 된 금융 서비스에 민감하게 반응합니다.실제 조사에서도 고객 자신을 알아주는 직원이 있는 은행을 더 자주 내점하게 되는 것으로 확인되고 있습니다. 친절한 서비스와 더불어 차별화된 상품까지 제공할 수 있을 때 자연스럽게 영업실적으로 연결될 것입니다. 이러한 생각의 연장에서 금융권으로 재취업을 준비하면서도, 노동부에서 주관하는 전산세무회계교육과정을 통해 세무와 회계에 대한 이론과 실무 지식을 얻고자 노력했던 것은, 최근 신문기사에서 은행권의 차별화 된 마케팅 중 하나로 '세무사'가 직접 VIP센터에 상주상담을 하거나 출장 세무 상담을 제공하여 세무 설계를 무료로 제공해 줌으로써 새로운 개념의 금융파트너의 관계를 유지하고 있다는 기사를 보았기 때문입니다.향후 입행과 동시에 새로운 금융상품에 대한 습득 외에도, 개인적으로는 세무공부를 좀 더 하여 2년내에 세무 대학원까지 진학할 것입니다. 또한 5년내로 세무사가 되어 IBK의 각계각층의 고객님께 맞춤세무컨설팅을 제공해 드릴 수 있는 전문성 또한 갖추어 친절함과 특화된 서비스를 함께 전해드릴 수 있는 도전하는 IBK일원이 되겠습니다.4. 최근 5년동안 가장 힘들었던 일은 무엇이고 어떻게 극복했으며 그 일에서 얻은 교훈에 대해 기술해 주십시오.기은인이라는 희망의 스위치퇴사 후 조기에 재 취업을 할 수 있을 거라는 저의 예상과는 달리, 경제난까지 겹쳐 구직활동이 장기화되면서, 한동안은 입가에 웃음이 사라지기도 하였습니다.하지만 멍하니 타자 대기석에 앉아 있는 선수보다는 스윙연습을 하며 몸을 풀어주는 선수가 실전에 투입되었을 때 더욱 빛을 발하듯, 쉼에도 잘 쉴 수만 있다면, 인생에서 허비한 시간이 되기 보다는 더 나은 내일은 위한 충전의 시간이 될 수 있다라고 고쳐 생각하게 되었습니다.
환경갈등-새만금 간척사업발표자: 20029088 박종미20029096 김지영< 개 요 >Ⅰ. 서론-새만금 사업 추진 배경 소개-새만금 사업의 개요Ⅱ. 본론-새만금 찬반 쟁점들(1) 경제성 vs 환경성(2) 갯벌의 가치 평가-향후 대책-국책사업시 고려사항(1) 토론과 대화를 통한 정책수립(2) 비용편익분석의 연구(3) 환경영향평가Ⅲ.결론-새만금 추진사업의 논란과 관련한 문제점 및 해결방안 모색; 지속가능한 발전모색1.들어가며: 새만금 간척사업의 논란과 갈등구조의 특징-새만금 간척사업의 배경 및 추진우리나라는 '60년대말 남부지역의 극심한 한발과 '70년대초 세계적인 식량파동을 겪으면서 새만금과 같은 대규모 식량기지 조성의 필요성이 대두되었다엄청난 사업비 부담 때문에 구상단계에서 한걸음도 나가지 않던 새만금 사업은 13대 대선을 한해 앞둔 86년부터 본격 추진되기 시작했다.86년 6월 전북지역 주민들의 정서를 달랠 수 있는 선거용 정책을 찾는 데 골몰해 있던 전두환 정부와 여당(민정당)은 전북 무주 출신인 황인성 농림수산부 장관(85.2∼87.5)에게 새만금지역 종합 개발안을 마련하라는 지시(“전북은 지역발전이 뒤처져 어느 지역보다 주민들의 개발욕구가 거세기 때문에 (선거용으로) 새만금이 좋겠다”는 황 장관의 의견).청화대의 지시에 따라 농림부에서 곧바로 계발계획 초안을 마련했고 이듬해인 87년 3월부터 타당성 조사에 들어갔다. 사업규모로 볼 때 1∼2년 정도 예상된 타당성조사는 이례적으로 7개월만인 10월에 마무리 되었다-새만금 간척사업 개요(1) 현황▷위 치 : 전라북도 군산시, 김제시, 부안군 일대 갯벌▷개발면적 : 40,100ha-여의도의 140배 규모(토지조성 28,300ha, 담수호 11,800ha)▷사업기간 : 1991년-2004년 (공사기간은 향후 늘어날 것으로 보임.)▷사 업 비 : 2조 510억원(2) 사업추진경과▷1975 ~ 1987 : 서남해안 간척자원 조사▷1987. 12. 17 : 새만금지구 간척사업 타당성 조사완료▷1989. 5. 22 . 12ha당 갯벌가치20,245천원9,361천원9,012천원13,310천원ha당 농경지가치6,099천원17,371천원12,764천원35,122천원경제적가치 비교갯벌이 3.3배 높음농지가 1.85배 높음농지가 1.4배 높음농지가 2.64배 높음특 기 사 항·생태적가치를 중시한 외국의습지연구 사례를우리나라 갯벌에 적용·농경지는 미곡생산가치만 고려·갯벌의가치중자연재해조절 및 대기정화 기능 미반영·환경단체·외국에서 고려하지않은 농경지의환경가치 등을고려·환경정화기능도 농지가1.31배 높음·간척으로 인한농지이외의 담수호에서 얻을수 있는 수자원과 생태적 가치반영① 갯벌보전과 이용의 경제성 평가 (96.12. 한국해양연구소)갯벌보전의 경제적 가치를 수산물생산·서식지·정화·심미적 기능 등 직·간접가치를 모두 고려한 반면, 농지는 직접가치인 미곡생산만을 계산하여 갯벌이 3.3배 높은 것으로 평가.(단위 : 천원/ha)구 분갯벌의 가치농지의 가치비 고수 산 물 생 산9,020-미 곡 생 산-6,099서 식 지 기 능6,988-정 화 기 능3,832-심 미 적 기 능395-계20,2456,099- 갯벌의 수산물생산 기능이 과다 계산되었으며, 서식지·정화·심미적 기능은 외국의 습지에 관한 연구로 우리 나라 갯벌에 적용하여 지나치게 과대평가.- 농지의 경제적 가치는 직접 가치인 미곡생산 가치만 평가, 간접가치 (환경보전효과)를 제외하여 평가의 공정성 결여.② 영산강 Ⅳ단계 개발사업 타당성 조사 (98. 7. 한국산업경제연구원)갯벌과 농지의 경제적 가치를 직·간접 효과로 나누어 종합적으로 분석한 결과 농지가 1.85배 높은 것으로 평가.(단위 : 천원/ha)구 분갯벌의 가치농지의 가치농업 생산 순수익-5,896수산물 생산 순이익5,111-수질정화 기능 가치3,8305,580심미적 기능 가치400-홍 수 통 제 가 치-365대기정화 기능 가치-5,530계9,36117,371갯벌의 가치 중 간접가치인 자연재해(홍수·태풍등)조절 기능 및 대기정화기능 가치를 간과, 농지의 간접가치 산정시 기 평가하지 못함.ㄱ) 찬성측 견해해양연구소는 1996년 12월에 [갯벌보전과 이용의 경제성평가]에서, 갯벌의 가치를 평가할 때는 수산물생산, 서식지기능, 정화기능 및 심미적 기능 등 갯벌의 공익적 기능까지 중요한 평가 항목으로 넣은 반면, 논의 가치를 평가할 때는 미곡생산 기능만을 계산함으로써 농지의 공익적 가치를 제외시킨 결과 갯벌이 논보다 3.3배의 가치가 높다고 평가했다. 또한 대부분 우리나라의 갯벌과는 생태적 기능이 다른 외국의 자료를 인용하여 갯벌의 가치를 과대 평가하였다.그러나 새만금환경영향공동조사 결과보고서(경제성분야)에서는 논의 홍수조절, 수자원함양, 토사유실방지, 수질정화, 대기정화, 휴식공간제공, 산소공급 및 대기냉각기능 등의 공익적 기능까지 합해서 계산한 결과 논이 오히려 갯벌보다 1.33배 높은 가치를 가지고 있는 것으로 나타났다.우리나라의 갯벌면적은 약396천ha이며, 이 가운데 새만금을 포함하여 간척이 완료되었거나 진행중인 면적이 157천ha(40%)이고, 현재 보전되어 있는 면적이 239천ha(60%)이다. 정부에서는 우리나라와 비슷한 여건을 가지고 있는 네덜란드나 일본보다 간척실적이 적은 상황에서 1997년부터 신규 간척을 중단하였으며, 현재 시행중인 새만금 등 간척사업을 친환경적으로 마무리할 계획이다.보전대상 갯벌 : 239천ha (새만금갯벌 20천ha의 12배)간척추진율 : 네덜란드 94%, 일본 89%, 한국 40%따라서, 환경단체 등에서도 착수된지 12년이 지나 이미 상당 부분 추진된 새만금 사업을 중단시키기 위해 전력하기보다는 남아있는 60%의 갯벌을 오염되지 않고 건강하게 유지될 수 있도록 노력을 기울이는 것이 바람직할 것이다.또한 간척사업은 갯벌이라는 연안습지가 농지라는 내륙습지로 생태환경이 전환되는 것이다. 즉, 일부의 주장처럼 단순히 갯벌이 사라지는 개념이 아니다. 게다가, 우리나라 서해안은 조수간만의 차가 커서 간척 후에 방조제의 외측에 새로운 갯벌이 형성되는 여건이 잘 조성되어 있다. 실제로 근래에 완공되었거나 0% 정도가 먹이사슬이 끊기고 서식지를 잃게 된다. 새만금을 비롯한 서해안 갯벌은 저어새 등 멸종위기 조류의 대규모 서식지이자 철새의 중간 기착지로 세계적인 보존가치를 인정받고 있다. 간척 이후 도래하는 조류의 개체 수가 일시적으로 증가할 수는 있으나 희귀조류 및 전체적인 종 다양성은 감소할 것이다. 새만금 사업의 입안 당시에는 이런 갯벌의 가치가 전혀 고려되지 않았다. 정부의 새만금 사업 재검토 과정에서도 간척을 전제로 한 담수호의 수질문제로 논의가 좁혀지는 바람에 갯벌보존의 당위성은 무시됐다.갯벌보전에 따른 가치분석에 있어서 우리나라 갯벌의 일반적 기능에 대하여 자세히 알아보자.⑴ 어류생산 및 서식지 기능 - 개펄은 물과 육지가 만나는 경계지대에 형성되어 있기 때문에 생물의 종류가 다양하고 영양염류와 에너지가 풍부하다. 개펄은 일차생산성이 높고 생물다양성이 높아 이에 의존하는 개체도 풍부하다. 서해안 개펄에 서식하는 어류는 230종, 게류가 193종, 새우류가 74종, 조개류가 58종 이상을 헤아린다.해양생테계의 먹이사슬이 이곳에서 시작되기 때문에 연안해양생물의 66%가 개펄생태게에 직접적인 연관이 있으며 대부분의 어류가 먹이와 번식장소로 이곳을 이용하고 있으므로 어업활동의 90%가 개펄에서 직·간접적으로 의존하고 있다. 따라서 개펄은 자연에서 가장 생산력이 높은 생태계의 하나로 외해양에 비하여 10~20배가 높으며, 농경지나 산림지역의 3배 내지 10배 정도의 높은 생산력을 가지고 있다.⑵ 오염정화 기능 - 개펄은 육상에서 배출되는 각종 오염물질을 정화하는 기능을 가지고 있다. 하천에 의하여 부유물질의 농도가 높은 물이 개펄에 유입될 때에는 개펄의 가장자리에서 자라고 있는 식생이 유속을 떨어뜨려 부유물질과 그 밖의 여러 물질이 이곳에 퇴적된다. 또한, 개펄 속에 살고 있는 다양한 미생물에 의하여 화학물질의 분해가 활발히 진행되어 수질을 개선하는 효과가 있다.일본의 이시오우 조간대를 대상으로 한 개펄의 오염정화능력 실험에 의하면 이 개펄 전체(10㎢)가 갖대화 그리고 자기 성찰을 통한 시민적 발견과정을 통하여 본래 생각했던 문제의 내용이 다시 정의될 수도 있고, 자신들의 당초의 주장이 너무 소아적이고 일면적이었음이 발견될 수도 있다. 생각하지 않았던 보다 효율적인 해결방안이 발견될 수도 있고, 문제의 본질이 보다 깊은 곳에 있음을 확인할 수도 있다. 이런 공적토론과 사회적 학습과정을 통하여 자신의 문제가 어떻게 사회전체의 문제와 연결되어 있는지 확인하게 되고, 동시에 사회 전체의 공공선과 조화시키도록 하기 위해 자신의 이기적 동기나 선호를 어떻게 순화시키고 수정해야 하는지도 배우게 된다. 효과적인 토론과 대화를 위해서는 이러한 정책수립과정에의 모든 관심있는 사람들의 참여와 정보의 공유 등이 필요함은 물론이다. 이러한 정보공유, 공적 토론에의 참가, 시민적 발견과정 등 일련의 과정은 곧 국민들을 그동안의 권력 소외에서 벗어나게 하는 진정한 의미의 권력 참여를 실현하는 과정이기도 하다.아직 사회적 합의가 충분하지 않은 정책과제나 소득재분배의 효과가 큰 정책과제에 대하여는 공공선의 시민적 발견과정이 보다 강조되고 중시되어야 할 것이다.(2) 비용편익분석의 연구비용편익분석(Cost-Benefit Analysis)이란 행정가들이 어떤 사업을 수행하는 데 있어 발생할 것으로 예상되는 모든 편익과 비용을 추정하고 이들을 합리적인 평가의 기준으로 삼아 대안을 결정하는 계량분석기법의 하나이다.국가나 지방자치단체 등 공공기관은 물론 사기업에 이르기까지 사업의 효과적인 수행을 위해 비용편익분석은 필수적이다. 이를 위해 다양한 기법들이 개발되어 왔지만 각 기법들의 한계나 분석결과의 적용문제 등 다양한 이슈들이 여전히 존재하고 있는게 사실이다. 특히, 환경, 보건, 복지, 도시 등 공공정책의 편익을 추정하는 비시장재가치평가(Non-Market Valuation)의 경우, 아직도 많은 논란과 다양한 접근법들이 있다. 이에 대해 더욱더 활발하게 연구하여 합리적인 대안을 결정을 할 수 있도록 하여야 할 것이다.(3) 환경영향평가환경은 일단하다
갑오농민전쟁1. 갑오농민전쟁의 배경1) 1894년 이전의 반봉건 농민항쟁- 조선후기 이래 지주제의 확대 발전과 농법의 발전 등 사회경제적 발달에 힙입어 농촌사회내에는 양반 - 상민, 지주 - 전호의 관계에서 지주, 부농, 소농, 빈농, 임금 노동자 등 다양한 계층으로 재편성되며 사회를 유지해온 신분제의 근간이 붕괴되기 시작.- 봉건적 착취제도였던 각종 부세 징수를 군현단위로 변경하는 총액제 시행: 세금제도 개혁의 문제가 아니라 국가에 부담해야 하는 모든 조세가 농민 등의 빈농계층에 그대로 전가2). 시대적 배경(1) 사상적 배경- 조선후기 민간신앙의 출현: 정감록, 미륵신앙, 개벽사상 등: 새로운 세상의 도래를 바라는 민중의 염원(2) 사회경제적 배경- 삼정문란의 개혁방안이 오히려 민중의 부담을 가중- 불평등 조약을 기반으로 하는 제국주의 경제침탈에 의한 수탈- 영세 수공업자, 상인층도 자본제 상품, 외국상인의 침투에 따른 몰락 가속화- 19세기 이후 지속적인 농민항쟁이 발생: 1800 인동농민항쟁, 1808년 북청 서천농민항쟁, 1811년 해주, 황주농민항쟁 등: 1811년 평안도 농민전쟁, 1862년 진주농민전쟁은 농민항쟁의 최고형태로서 농민전쟁의 대표적 사례이다.2. 동학과 교조신원운동1) 동학- 1860년 천주교의 침투, 영불양군의 북경점령 등 당시 제국주의 세력의 동양침략으로 인한 위기감에서 시작- 동학의 창시: 유. 불, 선의 3교가 집약되어 서양 사상에 대립되는 의미에서 동학으로 명명: 체계적이고 세련된 종교의 단계로 승화: 민간신앙과는 달리 민중 사상으로서의 자리매김에 성공- 운동을 위한 사상적 통일과 조직적 결속의 요소를 겸비: 인내천 사상 : 신분제아래 억압받던 민중계급에게 자연스럽게 흡수될 수 있는 사상적 배경을 갖춤.: 포, 장, 접의 조직망을 통해 군현의 지역단위를 뛰어넘는 조직망의 확충: 그러나 이러한 동학의 후천개벽, 인내천사상 등은 관념적 환상론에 불과즉 無爲而化 는 주체적, 실천적 운동없이 시운과 조화에 의해 저절로 이루어진다고 하는 것, 이것은 민족적 위기 속에서 사회발전 법칙에 대한 구체적 전망이나 민중과 보조를 같이할 어떠한 현실적 방법도 제시하지 못하는 것에 불과하였다.- 기득권력층의 억압을 받게 되는 빌미 제공: 후천개벽, 만민평등의 지상천국 건설은 결국 반봉건적이고 당시의 지배 이데올로기인 주자학적 이데올로기에 대한 명백한 도전: 1864년 교주 최제우가 혹세무민의 죄로 사형: 2대교주인 최시형도 관헌의 눈을 피해 다니며 포교활동을 전개2) 교조신원운동과 금구 원평집회- 세력확장을 계기로 억울하게 사형당한 교주 최제우의 누명을 벗겨달라고 하는 것- 1892년 10월 충청도 공주, 11월 전라도 삼례에서 교조신원운동 전개- 1983년 손병희 등 40여명의 간부가 광화문 앞에서 복합상소: 북접계 간부의 교조신원운동과는 달리 남접계를 중심으로 ‘척왜양의 벽서를 게시하는 등 반외세 운동을 전개- 보은집회 : 두차례의 교조신원운동 실패 후 충청도 보은에서 대규모 집회를 개최, 교단의 핵심인 북접이 중심이되었으며, 교조신원 뿐 아니라 탐관오리축출, 척왜양창의 등의 구호 등장- 금구 원평 집회 : 보은집회와는 달리 전봉준 등의 남접이 중심, 보은집회의 향방에 따라 봉기를 계획하였으나, 보은집회가 온건파의 의견을 수용, 성과 없이 해산하자 따라서 해산- 동학에 대한 공식적 인정을 의미하며 이를 통해 사회세력으로서의 합법적 확산을 도모할 수 있는 것.3. 고부봉기와 1차 농민전쟁(1) 고부봉기의 배경- 조선제일의 쌀 생산지여서 전통적으로 지배층의 봉건적 수탈이 극심했던 지역임.- 균전사 김창석과 조세운반책임자인 조필영의 가렴주구- 1892년 4월 부임한 고부군수 조병갑의 학정: 만석보 밑의 신보 수축과 수세 강징에 대해 전창혁이 중심이 되어 소장 제기, 전창혁의 죽음: 불효죄 등의 이름으로 군민에 대한 무차별 수탈을 자행- 1893년 봉기를 계획하였으나, 1893년 11월 30일 익산군수로 이임이 결정되어 중단, 그러나 1894년 1월 9일 조병갑은 지배권력에 대한 지속적인 재임운동의 결과 원칙을 무시하고 고부군에 유임.(2) 고부봉기- 1894년 1월 11일 조병갑의 재임에 따라 만석보 신보 수축과 수세강징 등을 이유로 하여 전봉준, 최경준, 김도삼 등의 지도로 봉기: 사발통문- 읍정을 장악함과 동시에 백성을 구휼하고 말목장터를 거쳐 백산에 주둔- 조선정부는 용안현감 박원명을 새 군수로, 장흥부사 이용태를 안핵사로 진무에 나섰고, 박원명의 회유에 따라 농민군 해산, 그러나 안핵사인 이용태는 단지 봉기에 동참했다거나 동학교도라는 이유만으로 갖는 만행을 자행(3) 무장기포 - 제 1차 농민전쟁- 안핵사 이용태의 학정을 계기로 3월 20일 각지에 통문을 발송하고 백산에서 재 봉기- 3월 25일 농민군 행동강령 발표: 사람을 죽이지 말고 물건을 해치지 말라: 충효를 온전히 하여 세상을 구제하고 백성을 편안히 하라.: 왜양을 축멸하고 성군의 도를 깨끗이 하라.: 병을 거느리고 서울로 진격하여 권귀를 멸하라- 행동강령의 의미; 1, 2항은 농민군의 행동강령, 3항은 반외세, 4항은 민씨정권 축출로 대표되는 반봉건적 내용을 담고 있음.- 황토현에서 전주감영의 정예부대(武南營軍)를 맞아 승리- 정읍, 고창, 홍덕, 무장, 영광, 함평을 거쳐 장성으로 북상- 중앙에서 파견한 홍계훈의 장위영군을 맞아 4월 23일 장성 황룡촌 전투에서 승리- 4월 28일 전주입성4. 전주화약과 집강소 활동1) 전주화약- 전주 점령에 따라 민씨정권 청에 출병 요구(4월 29일), 5월 5일 청군은 아산만으로, 5월 6일 일군은 청군의 출병을 이유로 인천에 상륙(갑신정변의 결과 청일 사이에 체결된 천진조약으로 일방의 군대가 조선에 출병하면 나머지 나라도 대응출병한다)- 홍계훈은 전주성 점령과 청일양군의 상륙에 따라 농민군과 타협을 통한 전쟁 종결을 추진- 농민군은 북접과의 연합실패, 농번기에 직면한 농민들의 대열 이탈, 몇번의 대소전투에서의 패배, 청일양군의 침략이라는 사태에 직면하여 강화의 필요성 인식- 5월 7일 전주화약체결 전주감사 김학진과 농민군 지도부가 관민상화의 원칙에 합의 화약체결, 집강소 설치2) 집강소 활동- 폐정개혁안의 내용: 탐관오리 및 불량한 유생과 양반의 징벌, 노비문서 소각, 천인의 대우개선, 과부의 재혼허가, 규정 외 잡세의 일체 폐지, 관리등용에서의 문벌타파, 왜와 밀통한 자의 처벌, 공사채의 일체면제, 토지의 평균분작 등: 신분제의 전면폐기, 농민적 토지소유 지향, 정치 경제적 측면에서 반침략의 성향을 보임.- 민씨정권의 대응: 전주성 함락 직후 청의 원병, 함께 농민군과 타협하여 요구사항을 수용. 일본의 내정개혁 요구를 거절하고 폐정개혁을 수행하기 위한 교정청의 설치를 통한 대장경을 시도 --> 민중의 요구를 일정하게 수용한 것을 의미: 일본은 조선침략 정책에 따라 6월 21일 경복궁 쿠데타를 통해 대원군의 복권과 동시에 김홍집을 수반으로 하는 친일정권 수립: 김홍집 내각은 청일전쟁에서 승리한 일본의 압력 속에 갑오개혁 추진, 대원군의 재 실각과 김홍집, 박영효의 친일내각 수립, 홍범14조를 발표하여 강압적 개혁추진- 집강소 설치를 통한 농민통치 실현: 집강소는 도소, 대도소, 대의소, 행군의소 등으로 불림.: 전주화약의 조건대로 집강소를 설치하여 직접 통치에 착수: 고을 수령의 협조 속에 순조로운 농민통치가 실현되었지만, 극히 일부 지역(특히 나주)에서는 집강소 설치에 실패: 농민통치인가 농민자치인가?- 국왕이 임명한 고을 수령을 배제하고 농민 스스로 권한을 행사하였다는 것은 단순한 자치라기보다는 일종의 통치행위.: 집강소의 주요활동- 집강소의 구조 : 집강, 성찰, 동몽, 진사, 서기 등으로 조직.- 양반신분제의 타파 : 갑오개혁을 통한 신분제 철폐는 제도개혁에 불과하였지만, 집강소 활동을 통해 보면, 실제 신분제 철폐와 만민평등의 지향을 볼 수 있다. 예를 들어 농민군은 타인을 부를 때 접장이란 용어를 사용하였으며, 반상, 노유, 남녀를 불문하고 서로를 접장이라 부름.- 삼정업무와 민간 소송의 처리, 노비문서를 파기하고 묵은 채무를 없앴으며, 수성군을 조직하여 집강소 보위: 집강소 활동의 한계- 조직적이고 체계적인 집강소 활동의 실패: 전봉준은 전라우도, 김개남은 전라좌도, 손화중, 김덕명, 최경선 등도 각각 하나의 도를 담당하여 분산적인 집강소 지도 통제 실시- 농민군 내부의 이해관계 대립 : 민중의 이해를 관철시키면서 부민층을 흡수하기 위해 그들의 이해관계를 대변.그러나 초기 활동 중에는 그간의 억압에 대한 분풀이 식의 보복행위 등과 같은 무절제한 모습을 보임.이로 인해 부민층이 혁명의 길에서 이탈하여 적대세력이 되었고, 결국 세력 기반을 약화시키는 결과를 초래함.: 조선 왕조의 국전(경국대전)을 기준으로 통치행위를 수행하였으며, 자체 법률에 따르는 통치에는 실패: 중세봉건 사회를 급속하게 해체시키게 되었으며, 외국 상인의 침투를 막아내는 등 반봉건 반외세의 목표달성을 위해 노력함.