우리나라 교육과정 변천사화학교육과 이현정서론 : 교육과정에 관하여1. 교육 과정의 의미가. 교육 과정의 뜻'꾸레레(currere)'라는 어원으로부터 출발한 교육 과정(curriculum) 이라는 용어는 경기코스, 트랙, 나아가 수행해야 할 교수 요목(course of study)을 의미하고 있다. 전통적으로 학교는 학생들에게 무엇인가를 가르쳐 왔다. 학생들에게 무엇인가를 의도적으로 가르치는 행위를 교육 이라고 본다면, 그 무엇 이 교육의 내용이 된다. 따라서, 의도적인 학교 교육에서 학생들에게 어떠한 교육 목표를 성취시키기 위하여 일정한 수준의 교육 내용을 선정하고 조직해 놓은 공통적인 기준을 교육과정 이라고 하는 것이 일반적인 경향이었다.교육 과정에 대한 개념 규정의 어려움은 근본적으로 교육을 보는 시각, 인간과 사회를 보는 시각, 즉 사물을 보는 철학적 견해의 차이에서 온다. 우리는 흔히 교육한다 는 말에서 핵심이 되는 요소로 교육의 대상(학생), 교육의 내용(교육과정), 교육하는 사람(교사)을 생각하고 있다. 이것은 누가, 누구에게, 무엇을 어떻게 가르치고 평가하느냐 하는 문제와 관련된다. 이 세 가지 요소 중에서 무엇 에 해당되는 것만을 교육 과정으로 생각한다면, 교육 과정 개념의 규정은 오히려 쉬울 것이다. 그러나 가르치고 배우는 내용이 배우는 학생이나 가르치는 교사와 무관할 수는 없다는 점에서 왜, 무엇을, 어떻게 가르치고 배우느냐 는 것에 대한 복잡한 의사 선택과 결정의 어려움이 뒤따르게 되는 것이다. 어떤 사람은 교육 과정을 학생들에게 가르쳐야 할 내용의 주제나 개념을 열거한 것이라고 하고, 어떤 사람은 학교의 지도 아래 계획적으로 제공하는 모든 경험이라고도 한다. 또, 어떤 사람은 학습 프로그램이라 하기도 하고, 교과목의 모음으로 설명하는 경우도 있다. 그리고 교과와 교과 외의 활동, 상담지도, 대인관계 등을 모두 포함하는 학교 내의 모든 교육활동이라고 하는 등 그 의미는 수없이 많으며, 제각기 다양하게 쓰이고 있다.나. 교육 과정의 종류교육 규제하는 것이 바람직하지 않은 사항을 그 지역의 특수성과 학교의 실정, 학생의 실태, 학부모 및 지역 사회의 요구, 그리고 해당 지역과 학교의 교육 여건에 알맞게 정하고, 그 지역의 교육 중점 등을 설정하여 관내의 각급 학교가 학교 교육 과정을 편성, 운영할 때 준거로 삼도록 하기 위해서 시·도별로 각급 학교의 교육 과정 편성·운영 지침 을 작성하여 학교에 제시하는 일이 필요하다.국가 수준의 교육과정은 초·중등 학교에서 편성·운영하여야 할 학교 교육 과정의 공통적, 일반적인 기준을 제시한 것이므로, 각 시·도가 국가 기준을 면밀하게 분석해 보면, 해당 지역의 특수성에 따라 보완, 조정되어야 할 필요가 생기게 될 것이다. 그 지역의 자연·사회·문화 환경이나 산업, 역사, 전통, 발전 전망, 주민 의식 등은 중요한 검토 관점이 될 수 있다. 지역 수준의 교육 과정 지침은 국가 기준과 학교 교육 과정을 자연스럽게 이어 주는 교량적 역할을 하게 되며, 장학 자료, 교수·학습 자료 및 지역 교재 개발의 기본 지침이 될 수 있다. 우리 나라의 경우, 초·중등 교육법 제23조 제 2항에 지역 수준의 교육 과정을 설정하는 법적 근거가 제시되어 있다. 자율과 창의를 바탕으로 하는 제7차 교육과정에서는 시·도 교육청 수준에서 각급 학교 교육 과정 편성·운영 지침을 작성하여, 이를 관내의 지역 교육청과 각급 학교에 제시하여야 할 책무를 부과하였을 뿐만 아니라, 시·군·구의 지역 교육청에서도 학교 교육 과정 편성·운영에 관한 실천 중심의 장학 자료를 작성하여 학교에 제시하도록 규정하고 있다. 따라서, 국가 수준의 교육 과정 기준에 시·도 교육청과 지역 교육청 등에서 지역 수준의 교육 과정 편성·운영 지침과 장학 자료를 작성, 제시할 수 있는 근거를 마련해 줌으로써 시·도 교육청이 각 학교의 교육과정 편성·운영에 전문적·기술적으로 관여하게 되었으며, 장학의 핵심적인 업무가 교육과정의 편성과 운영으로 자리잡을 수 있게 되었다. 특히, 지역의 특수성에 따른 교육 의도와 교육 중점을 각한 애국애족교육을 강조하였으며, 일제의 잔재를 없애고자 각별한 노력을 기울였다는 점이다.그러나 당시의 교수요목은 충분한 시간을 가지고 제정하지 못하였으므로 각 교과별로 가르칠 주제를 열거하는 정도에 불과하였고, 교수의 목표나 지도시의 유의사항 등에 관한 언급이 없었다. 특히, 그 내용이 학생들의 지적 능력에 비해 너무 높다는 평이 있었다.각 교과별 교수요목에 나타난 특징은, 1교육과정의 진술체계가 통일되지 않아 대부분의 교과가 단원 또는 제재명과 내용 요소만을 제시하고 있고, 2모든 교과가 단원 또는 제재별로 이수할 시간 수를 밝히고 있으며, 3교과에 따라 내용 요소의 진술 형식이 다르고, 4교과의 편제는 지금과 비슷하지만 사회생활과가 생겼다는 점이다. 사회생활과는 공민, 역사, 지리, 작업, 자연 관찰(1 - 3학년)을 종합하여 편성한 교과로 민주 시민을 기르는데 주안점을 두었다. {과목 학년1학년2학년3학년필수과목국 어사회생활수 학일반과학체육 보건실 과음 악5*************5505522선택과목과 학외국어음 악미 술수 공실 업051 - 21 - 21 - 20 -10051 - 21 - 21 - 20 -10051 - 21 - 21 - 20 - 10특수과목국 어과 학111111합 계393939*표에 제시된 수업시간 수는 주당 평균 수업시간 수를 나타낸다.교수요목기의 초급 중학교 교과목 및 교육시수(1946)3. 제1차 교육과정기(1954 - 1963)1)이념 및 기본방향제1차 교육과정은 1954년 문교부령 제35호로 제정 공포된 초등학교, 중학교, 고등학교, 사범학교 교육시간 배당 기준령과 그 이듬해 1955년 문교부령 제44호, 45호,46호로 각각 공포된 초등학교, 중학교, 고등학교 교과과정을 말한다.이 시기의 교육과정은 각 학교의 교과목 및 기타 교육활동의 편제 로 정의 되었으며, 법령상의 명칭이 교과과정 이었기 때문에 이 시기의 교육과정을 교과 과정 시기 또는 교과중심 교육과정 시기 라고 부른다. 이러한 제1차 교육과정은 우리 손으로 만든 최초의 념의 구현과 한글 전용계획 등의 정부시책과 시대적 요구에 부응하여, 1969년 문교부령 제251호로 교육과정을 부분적으로 개정하였다. (표 1-6 참고)교과활동과 관련해서는 완전한 한글 전용을 위해 국어과에서 한자교육을 하지 않도록 하였고, 미술과에서 표준색을 12색에서 10색으로 바꾸었다. 사회과의 2학년(역사분야)에서는 국사를 세계사와 분리시켰고, 실업 가정과에서는 남녀 공통 필수의 기술 과목을 신설하였으며, 2, 3학년에서 농업, 공업, 상업, 수산업, 가정 중에서 한 과목을 신설하였으며, 2, 3학년에서 농업, 공업, 상업, 수산업, 가정 중에서 한 과목을 택하도록 하였다. 반공 도덕활동은 주당 1시간에서 2시간으로 확장하고, 특별활동을 강조하면서 국민교육헌장 이념과 관련시켜 목표를 명확하게 제시하였다. 또한 특별활동의 시간 배당 기준을 주 2.5시간이상이라는 최저시간으로 표시하면서 집단활동이라는 영역을 신설하였다. 따라서 각 학년의 총이수시간도 늘어나게 되었다. 그 후, 1972년 문교부령 제 300호에 의해 한문 교과가 다시 생겼다.(3)고등학교인문계 고등학교의 교육과정은 공통과목 이외에 인문과정, 자연과정, 직업과정으로 나누어 과정별 선택과정을 마련하였으며, 이러한 과정별 선택은 1학년 과정을 수료한 후 정하는 것을 원칙으로 하였다. 또한, 3년간 이수해야 하는 교과별 단위 수를 국가 수준 교육과정에서 정해주면, 학교에서는 이를 참고로 교육과정을 계획하도록 하였다. 그리고 각 교과별 시간 배정을 단위제로 표시하였다. 그리고 각 교과별 시간 배정을 단위제로 표시하였다. 1단위는 1학기동안 매주 1시간씩 이수하고 그 이수를 인정받는 것을 말한다.그 후, 문교부는 국민교육헌장 이념의 구현과 한글 전용계획 등의 정부시책과 시대적 요구에 부응하여, 1969년 문교부령 제251호로 교육과정을 부분적으로 개정하였다. 교련 교과를 12단위로 신설하였고, 인문계 고등학교 국어1에서 한자 교육 부분을 없애고, 국어2에 있는 한문을 6단위로 늘였으며, 제2외국어 과목활동의 영역이 4개 영역에서 3개 영역으로 줄어들었지만, 교과활동과 특별활동으로 나누어진 2대 편제는 그대로 유지되었다. 특히, 1, 2학년에서 교과간의 통합을 시도하여 대영역별 시간 배당을 한 점과 특별활동 시간을 별도로 배정하지 않은 점이 두드러진다. 한편, 4, 5, 6학년에서는 특별활동 시간을 2시간 이상으로 늘였고, 1, 2, 3학년의 국어 시간이 1시간씩 늘어났다. ]운영지침은 교육과정 운영에 시사를 주기 위하여 계획, 지도, 평가, 기타의 4부분으로 나누어 편성하였고, 특히 평가 지침에 관한 내용이 처음으로 등장하였다.(2)중학교교과활동과 특별활동으로 이루어진 편제에는 변함이 없으나, 필수 교과인 생활 기술(남)과 가정(여)과목을 3학년에서 빼고, 2, 3학년에서 선택하던 농 공 상 수산업과 가사를 3학년에서만 선택하게 하여 2, 3학년에서 각각 1과목을 줄였다. 이는 보통 교육의 성격을 강조하기 위해서이다. 또한 교과활동에서 자유선택 과목을 신설하여 학교장의 재량에 따라 학생에게 도움되는 내용을 선정 운영하도록 하였다.특별활동은 학급활동, 클럽활동, 학교행사와 더불어 3개 영역으로 하였고, 학생회활동과 클럽활동은 각각 주당 1시간을 배정하였으며, 학교 행사는 별도의 시간을 이용하도록 하였다. (표1-8참고)운영 지침은 교육과정 운영에 도움을 주기 위하여 처음으로 계획, 지도, 평가, 기타의 4부분으로 나누어 편성하였고, 특히 평가지침에 관한 내용이 처음으로 등장하였다. 그리고 고등 공민 학교 교육과정과 근로 청소년을 위한 산업체 부설 중학교 교육과정을 단일화시켰다.(3)고등학교제4차 교육과정의 가장 큰 특징은 인문계, 실업계, 기타계 고등학교의 교육과정을 통합하여 단일화한 것이다. 제4차 교육과정의 편제와 시간 배당의 특성은 아래와 같다.1교과활동을 보통 교과와 전문 교과로 나누고, 보통 교과에 전과정의 40 - 60%를 공통필수 과목으로 지정함으로써 전인교육을 충실히 하도록 하였다. 2교육내용의 양을 조정하여 전체 이수 단위를 축소하였다(201
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