ㄱ♧ 가격우선의 원칙 (priority of best quotation principle)☞ 유가증권시장의 경쟁매매에 있어서 호가의 우선순위를 정하는 하나의 원칙으로, 여러가지 매매주문 가운데 우선 가장 불리한 주문, 이를테면 매도주문에서는 가격이 가장 낮은것, 매수주문에서는 가격이 가장 높은 것부터 차례로 거래를 성립시키는 것을 말한다. 증권거래소 규정에 의하면 주권, 외국주식예탁증서, 수익증권 및 주식관련 사채권의 경우 저가의 매도호가는 고가의 매도호가에 우선하고, 고가의 매수호가는 저가의 매수호가에 우선하며, 주식관련 사채권을 제외한 채권의 경우에는 고수익률의 매도호가는 저수익률의 매도호가에 우선하고, 저수익률의 매수호가는 고수익률의 매수호가에 우선한다. 다만, 시장가호가는 지정가호가에 가격적으로 우선하되, 매도시장가호가와 하한가의 매도지정가호가, 매수시장가호가와 상한가의 매수지정가호가는 각각 동일한 가격의 호가로 본다.♧ 가격제한폭(restriction of price range, price limit)☞ 가격제한폭은 일반적으로 전일종가에 일정비율을 곱하여 산출하며, 호가는 가격제한폭 범위내의 가격으로 하여야 한다. 일별로 상승할 수 있는 최고가격인 상한가는 기준가격에 가격제한폭을 더한 가격을 말하며, 일별로 하락할 수 있는 최저가격인 하한가는 기준가격에서 가격제한폭을 뺀가격을 말한다. 주권, 외국주식예탁증서 및 수익증권의 가격제한폭은 현재 상하 15%로 되어 있으며, 정리매매종목, 신주인수권증권, 채권의 경우에는 가격제한폭을 두지 않고 있다.주가가 가격제한폭까지 오른 경우를 "상한가", 가격제한폭까지 내린경우를 "하한가"라 한다.♧ 가격폭 제한 (price limit)☞ 증권시장에서 주가의 급등락을 완화하고자 각 종목별 하루의 상,하한가 가격폭 제한을 하고 있다. 가격폭 제한은 전일 종가를 기준으로 해서 해당가격에 대한 제한폭을 미리 결정하여 놓고 상승시에는 상한가까지, 하락시에는 하한가까지 제한시키는 제도이다.각 가격단위별 가격 등락폭이 각기 다르게에 대하여 당해 법인이 소유하고 있는 상장유가증권과 교환을 청구할 수 있는 권리가 부여된 사채를 말한다. 교환사채는 일반사채에는 없는 주식과의 교환권을 부여하여 장래에 주식의 가격상승에 따른 높은 투자수익을 기대하게 하고 그 대가로 사채의 이자율을 낮게 정하여 기업자금조달코스트를 경감할 수 있는 동시에 사채발행에 의한 자금조달을 촉진시킬 수 있다는 장점을 가지고 있다. 투자자의 입장에서는 전환사채와 마찬가지로 투자의 안정성과 투기성을 겸비하고 있어서 유리한 투자대상이 된다.♧ 구주주배정 유상증자☞ 기존주주에게만 신주인수권을 부여하는 방법으로 신주를 발행하는 방법이다. 이는 현행 상법체계에서 한국에서 가장 흔한 유상증자 방법이다. 구 주주에게 배정된 신주에 대하여 구 주주가 인수하지 아니한 실권주에 대해서는 회사에서 "이사회의 결의"에 따라 임의로 처분할 수 있고, 실무상 그와 같이 하고 있습니다.♧ 국고채권☞ 정부의 예산회계나 각종 기금의 부족재원을 조달하기 위해서 국채법 제 3조에 의거하여 공공자금관리기금의 부담으로 재정경제부장관이 발행하는 채권으로 현재 3년, 5년, 7년, 10년 만기 채권이 발행되고 있다.국고채는 국가에서 발행하는 채권으로 국가에서 전액지급을하기 때문에 국가 자체가 망하지 않는한 지급됩니다. 국고채의 원화지급가능성은 100%라고 할 수 있습니다. 채권은 기본적으로 기본수익율+리스크프리미엄으로 구성됩니다.국고채는 리스크프리미엄이 사실상 0%인 채권으로 모든 채권중에 가장안전한 대신에 수익율을 가장 낮습니다♧ 국민주택채권(housing bond)☞ 정부가 국민주택사업에 필요한 재원을 조달하기 위해 국민주택기금의 부담으로 발행한 채권. 주택건설촉진법 제10조 및 제15조를 근거로 한다. 1973년 3월2일부터 국가 또는 지방자치단체로부터 면허, 허가, 인가를 받거나 등기, 등록을 신청하는 자와 정부투자기관과 건설공사의 도급계약을 체결하는 자 중 대통령이 정하는 자는 국민주택채권을 매입케 하고 있다. 또 1983년 4월30일부터 부동산투기를 억할 및 병합으로 인한 경우 제외), ③ 협회가 매매거래 정지조치를 취한 종목의 경우에는 대용증권에서 제외된다.♧ 대표수익률☞ 표준물로 산정된 채권에 대하여 전체 증권회사가 기관투자자 또는 일반투자자를 대상으로 한 거래대금 1억원 이상 거래의 실제 체결수익률을 거래대금으로 가중평균하여 산출한 것으로 전체 장외시장의 평균적인 수익률을 종합적으로 표시하는 지표라고 할 수 있겠다.♧ 대표주관계약☞ 법인(法人)의 기관이 한 행위에 의하여 법인이 권리?의무를 취득하게 되는 관계. 이사람의 주관하게 이루어지는 계약♧ 대표주관회사우선 회사설립을 위한 기획과 업무추진을 하는 사람이 필요한데 상법에서는 이들을 발기인이라고 합니다. 1996년 10월 1일 이전에는 발기인이 7명 이상이었으나 상법이 개정이되면서 3명 이상으로 완화되었으며 통상 설립회사의 대표이사가 될 사람이 발기인 대표로서 설립에 관한 모든 사항을 주관하게 됩니다.☞ 법인(法人)의 기관이 한 행위에 의하여 법인이 권리?의무를 취득하게 되는 관계. 이 사람이 일끌어 가는 회사♧ 데이트레이딩(day trading)☞ 주가의 흐름을 지켜보다가 움직임이 빠르고 폭이 큰 주식을 매입한 뒤곧 되팔아 단기 시세차익을 챙기는 초단기 매매기법을 말한다.데이 트레이딩을 하는 사람을 데이 트레이더라고 부른다. 데이 트레이딩은 증시 호황을 타고 미국에서 시작되어 홍콩과 일본·한국 등 아시아로 급속히 확산되었다주식과 채권의 하루 가격움직임을 이용해서 매매차익을 내는 것을 목적으로 이루어지는 거래를 말한다.♧ 도덕적 해이(moral hazard)☞ 고용관계 또는 대리관계에서 고용인이나 대리인이 자신의 개인적 이익을 추구하기 위해 직무와 관련하여 고용주 또는 의뢰인의 이해에 반하는 부도덕 또는 불성실한 행동을 함으로써 사적 이익을 취하는 행위를 말한다.♧ 도로공사채권☞ 한국도로공사법 제15조에 의거하여 발행되는 도로공사채권은 이표채로 발행되는 3년 만기 채권으로 인수매출되어 회사채와 유사하게 매매되고 있다. 이 채권은 주로 도로건설, 아파트있는 우선주. 그러므로 우선배당률은 배당의 예정에 불과하며, 결산기의이익에 따라 배당이 달라질 수 있다.♧ 비누적적 우선주 지급되지 못한 배당금을 추후에 지급해야 할 의무가 없는 특수한 종류의 우선주를 말한다.♧ 비참가적 우선주☞ 한정우선주라고도 하며 우선배당률이 동시에 배당의 최고한도가 되어 잔여잉익이 아무리 많아도 이에 참가할 수 없는 우선주.♧ 비통화 금융기관(nonmonetary institutions)☞ 통화금융기관(중앙은행, 예금은행)이 아닌 금융기관을 말하며 비통화금융기관이라고도 한다. 자금의 중개기능을 주로 할 뿐 요구불예금을 취급할 수 없기 때문에 예금통화의 공급에 따르는 신용창조를 할 수 없다. 현재 우리나라의 경우 제2금융권은 개발기관, 투자기관, 저축기관, 보험기관 등 4 개 기관으로 분류된다. 개발기관에는 한국산업은행?한국수출입은행?장기신용은행이, 투자기관에는 종합금융회사?투자신탁회사?한국증권금융주식회사가, 저축기관에는 상호신용금고?신용협동조합?새마을금고?은행신탁계정 및 체신예금이, 그리고 보험기관에는 생명보험회사?체신보험 등이 각각 포함된다.♧ 사고증권(irregular securities)☞ 주식, 채권 등의 유가증권이 도난, 분실 등의 사고를 당한 경우 이것들을 총칭하여 증권사고라고 하며 그와 같은 증권을 사고증권이라고 한다.♧ 사모(private placement)☞ 보험회사, 은행, 투자신탁회사 등의 기관투자가나 특정개인에 대하여 개별적 접촉을 통해 증권을 매각하는 기채방식으로 연고모집이라고도 한다. 공모에 비해 시간과 비용이 절약되고, 기업내용 공개를 회피할 수 있으며, 매입자 입장에서 유리한 조건으로 대량의 증권을 취득할 수 있다는 이점이 있다. 그러나 발행량이 한정되고 발행자가 유통시장에서 사후관리를 할 수 없으며, 기채 시 담보에 대하여 엄격한 조건을 부과해야 한다는 단점이 있다♧ 사모발행☞ 발행주체가 특정의 유가증권 수요자만을 상대로 하여 유가증권을 발행하는 방법 유가증권발행총액의 전액 소화가 가능하여야만 취할 수 있는에 환금하려면 증권시장에서 팔아야 한다. 이것을 사채의 유통이라고 한다. 그런데 주식의 유통이 모두 증권거래소를 거쳐 이루어지는 것과는 달리, 사채의 유통은 주로 증권회사의 창구에서 이루어진다.주가는 이자율 외에 기업의 예상수익과 증권시장의 투기적 수급동향에 큰 영향을 받는 대신, 사채의 가격은 주로 이자율에 의해 결정되므로 불확신 요인이 적고 또한 이 이자율 시세로 환산하는 일은 이론 적인 계산에 의하기 때문이다.♧ 신주상장☞ 기상장된 주권의 발행인이 유상 또는 무상증자, 기업합병, 전환사채권 등의 권리행사, 주식배당, 예탁증서 발행 등의 경우에 새로이 주권을 발행하여 상장하는 것♧ 신주인수권 부사채☞ 사채권과 신주인수권을 분리하여 양도가 가능한 분리형과 분리하여 양도할 수 없는 비분리형으로 구분될 수 있다.♧ 신형우선주☞ 최저배당률과 존속기간이 정해져 있다는 점에서 기존의 우선주와 구별된다.♧ 실물거래(spot transaction)☞ 거래소거래는 일정기일까지 증권 또는 대금을 현실적으로 수도하여 결제하도록 되어 있는데 이것을 실물거래라고 한다. 이에 대하여 결제일에 반대매매로 차금만을 수수하여 그 거래를 종료시키는 것을 청산거래라고 한다.♧ 실물결제 거래☞ 결제기한에 현실적으로 증권의 수도를 이행하고 대금을 수수하는 방법이다.♧ 실물시장☞ 재화?서비스(용역)가 거래되어 가격이 결정되는 장소 또는 기구.♧ 실물인수도☞ 선물계약을 한 후 반대매매를 통한 차금결제 청산을 하지 않을 경우 선물매도자는 해당현물을 인도해야 하고 지정된 선물매입자는 그 현물 을 인수하게 되는 현물인수도를 지칭한다. 대부분 거래소의 경우 실물 인수도는 매도자의 권리로서 매도자가 최초인도통지일(First Notice Day) 이후에 청산소에 실물인도통지(Delivery Notice)를 하면 청산소 는 바로 선물매입자중에서 매입일자순으로 가장 오래된 매입 포지션 보유자에게 실물인수를 명령한다. 상품선물거래인 경우 실물인수 통지를 한 매도자는 거래소가 지정한 창고(Warehouse)에 해당다.
Ⅰ서론최근 들어 기존패러다임의 한계성에 대한 인식을 바탕으로 조직이론가들은 급변하는 호나경에서 지속적인 성장을 유지하기 위해서는 정보를 효율적으로 처리할 뿐만 아니라 숨겨진 문제를 창출하고 이의 해결을 위한 새로운 지식을 능동적으로 개발하고 기존의 진부해진 지식을 폐기해 버릴 수 있는 학습능력이 무엇보다도 필요하다고 보았다. 그러나 이러한 조직학습에 대한 이론적, 실제적 중요성에도 불구하고 지금까지 조직학습에 관한 체계적인 연구가 거의 이루어지지 못하고 있는 실정이다.많은 조직들은 초경쟁 환경인 21세기에 들어서 조직학습의 중요성을 인지하고 있으며 또 학습조직이 되려는 비전을 세우고 있다. 하지만 구체적으로 어떻게 해야 학습조직으로 변화할 수 있는가 하는 방법론 수준에 도달하면 대부분 막연한 상태에 놓이게 되는데 이는 조직내 대부분의 지식이 조직원 개인의 머리속에 암묵적 지식의 형태로 남아 있기 때문이다.학습조직이란 아지리스의 쌍고리(Double-Loop) 학습모델이나 센지의 시스템적 사고에서 말하듯이 조직의 다양한 업무를 수행하는데 있어 업무프로세스의 효율성 향상만을 목표로 하지 않고 업무프로세스 자체의 구조까지 개선대상으로 보고 체계적, 지속적으로 개선해 나가는 조직이다. 이러한 학습조직에서는 모든 개인과 부서들이 자신의 업무영역에서 효과성과 효율성의 두 고리를 순환하며 한 업무사이클에서 파생된 피드백 결과를 다음 업무사이클에 즉시 반영하므로써 지속적인 경영개선을 이루어 나간다.이후 이어질 본론과 결론에서는 조직학습의 개념 및 정의, 과정, 유형, 효율적관리를 알아봄으로써 조직학습의 전반적인 내용에 관하여 정리해보고 이러한 조직학습이 올바른 학교형성에 어떻게 기여하는지 조직학습의 특성을 살려 기여하는 방법을 나름대로 생각해보고 기술해본다.Ⅱ 조직학습1조직학습(組織學習)의 개념(槪念) 및 정의(定議)1)조직학습의 개념(槪念)학습이란 환경(변화)을 지각(detect)하고 이에 대해 반응/행동(respond) 하는 상호작용과정에서 발생하는 것으로 새로운 행위능력쳐(Shrivasta, 1983), 현재는 지식취득, 정보분배, 정보해석, 조직기억 등의 연구에로까지 그 영역을 넓혀나가고 있다.(Huber, 1991) 조직학습의 개념은 또한 기술의 혁신(Jelinek, 1979)이라든가 기술확산과정(Epple, Argote & Devadas, 1991), 마케팅활동(Day, 1994)과 연결되기도 하고, 또한 조직창의성 연구와도 맞물려 (Woodman, Sawyer & Griffin, 1993) 현재 활발한 연구활동을 보이고 있다.2) 조직학습(組織學習)과 학습조직(學習組織)의 관계조직학습(Organizational Learning)과 학습조직(Learning Organization) 간에는 그 개념 차이가 있음에도 불구하고 학자 또는 실무자들에 의해 혼용되어 사용됨에 따라 많은 혼란이 야기되고 있다.조직학습은 조직수준에서의 학습이 이루어지는 현상, 즉 학습의 내용, 과정, 결과등을 내포하는 가치 중립적인 개념인 것이다. 오늘날까지 조직학습에 대한 수많은 연구에서의 주요초점은 조직학습과 주로 대비되는 개인학습(individual lwarning) 및 집단학습(group learning)과의 차별화를 통해 하나의 학습유형(learning typology)임을 입증하는 데 있었다. 조직학습 연구자들은 조직 내에 학습이 이루어지는 현상을 개인학습, 집단학습, 조직학습으로 분류하고 이들 상호간 관련성에 대해 주의를 기울이고 있다.반면 학습조직은 조직 전체의 차원에서 지식이 창출되고 이에 기초하여 환경적응력과 경쟁력을 증대시켜가는 조직 자체를 일컫는다. 이는 조직학습과는 달리 다분히 가치판단적인 개념이며, 학습조직에 대한 연구는 주로 실무가 또는 실무지향의 연구자들에 의해 이루어지고 있다. 여기서 유의해야 할 점은 학습조직의 개념이 아직 하나의 조직유형(Organizational typology)으로서 검증된 개념이 아니라는 점이다. 이와같이 학습조직과 조직학습에 대한 연구가 서로 다른 흐름을 형성하고 있지만, 학습조직에 대한 체계1975)은 조직학습 순환과정 모형[그림 2]를 제시하고 이에 대한 체계적 분석을 시도하였다.[그림 2] March와 Olsen의 조직학습 순환과정 모형위 모형을 간략히 설명하면 환경적응을 위한 조직행동으로 인해 환경반응이 유발되면 이를 경험하거나 관찰하는 조직 내 개인들의 인지변화(change in individual cognition)가 이루어지며 그 결과 조직구성원 개인들의 행동변화가 야기된다.(2) 지식축적과정으로서의 조직학습지식축적과정으로서의 조직학습을 개념화한 최초의 연구자는 Argyris와 Schon(1978)이다. 조직에는 조직구성원들의 행동을 안내해주는 공유도니 행동이론(theries of action)이 존재하는데 조직구성원의 학습이 이러한 조직수준에서의 이론체계에 변화를 초래할 때 조직학습이 일어난다고 보았다.Duscan과 Weiss(1979)는 조직학습을 개인의 지식체계에 대응하는 조직의 지식체계에서의 변화과정이라고 하였다.즉, 개인의 경험, 발전, 해석 등이 조직 내 공유과정(process of sharing)을 통해 형성되는 조직의 지식체계가 개인학습과 조직학습을 구별시켜주는 가장 중요한 기준이 된다고 볼 것이다.(3) 경험효과로서의 조직학습경험효과로서의 조직학습은 흔히 실행학습(learning-by-doing)이라고 불리는데 생산의 누적적 경험량이 효율적 생산의 능력을 제고 시켜주는 이유는 생산자가 과거의 경험으로부터 학습을 하기 때문이라는 것이다. 경험곡선에 대한 연구는 조직학습의 관점에서 볼 때 다음과 같은 한계를 가지고 있다. 첫째는 연구의 주요 초점이 일상적이고 반복적으로 수행되는 업무적 수준(operational level)에만 맞추어져 있고, 지나치게 계량적인 분석에만 의존함으로써 조직학습의 질적인 측면의 중요성에 대한 인식이 결여된다는 것이다. 둘째는 조직이 환경에 적응하는 데에 큰 영향을 미치는 조직혁신은 흔히 경험곡선을 뛰어넘는 학습과정에 의해 이루어진다는 점이다. 셋째는 제품별, 조직별, 산업별 경험곡선효과의 분석에동으로부터 추론되기도 한다. 명시적 개념으로는 규정, 표준업무절차, 성과프로그램 등이 있고, 추상적인 개념으로는 조직스키마, 경영신념체계 등이 있다.둘째, 일반화지식은 차원에 의해서 구별된다. 규정, 표준업무절차 등은 업무적 핵심특성(operating core)차원을 나타내주는 것이고, 성과프로그램이나 경영신념체계 등은 전략적 핵심특성(strategic core)차원을 나타낸다. 조직에는 조직구성원간의 지식공유로 일반화지식이 존재하는 것이 아니다. 조직에는 구성원간의 공유되지 않은 개인, 소집단이 가지고 있는 인지적 지식체계가 얼마든지 존재한다.Nonaka(1994)는 조직이 지식을 창출하는 것은 개인 또는 소집단에 의한 명시적 지식과 암묵적 지식 사이의 다양한 전환에 의해 이루어지기 때문에 조직차원에서 다양한 형태의 지식전환에 대한 조직적 관리가 요구된다고 강조하였다.3. 조직학습의 과정(過程)조직학습의 과정은 앞에서 언급한 March와 Olsen의 조직학습 순환과정 모형이나, 이 모형은 조직학습을 개인학습의 단순한 집합체로 보고 있다는 점에서 불완전하며 이에 대해 많은 비판이 따른다. 이에 학습수준을 보다 명확히 설정하고 조직학습의 모든 과정을 포괄적으로 조망해주는 새로운 조직학습 순환과정 모형을 그림 3과 같이 살펴보기로 하자.그림3 조직학습 순환과정모형* 출처 ; 학습조직의 이론과 실제, p.47.(1) 환경인식과 지각필터조직은 지속적으로 환경을 관찰하고 이를 통해 정보를 수집하게 된다. 이러한 정보는 조직 내에 조직 내에 존재하는 지각필터(perceptual filters)의 여과를 거쳐 선택적으로 유입된다. 지각필터는 환경정보의 복잡성과 불확실성에 직면하는 조직이 다양한 구성원들에게 정보처리의 일관성을 제공해주고 정보를 효율적으로 구성하는 데 기여한다. 지각필터는 일차적으로 환경의 정보수집을 전담하고 있는 경계연결자(boundary spanner)의 개인적 성향과 경험에 의해 형성된다. 또한 지각필터는 경계역할자의 특성뿐만 아니라 조직의 규범과 문화에서 중요시하는 또 다른 하나가 조직기억체계(organizational memory system)로부터 의사결정에 요구되는 정보와 지식의 인출(retrieval)이다. 조직은 방대한 양의 일반화 지식 및 국지적인 지식을 보유하고 있으며, 조직의 잠재적인 행동대안을 형성한다. 조직기억체계라는 것은 조직의 역사적인 경험으로부터 형성되고 보존되어 현재 또는 미래의 의사결정에 영향을 미치는 정보와 지식의 집합이다. 이러한 조직기억체계는 조직구성원들간에 정보공유 및 지식공유 활동을 통해 구축되어, 그중 일부는 조직의 구조나 시스템에 반영되고 다른 일부는 자료철이나 구성원들의 기억 속에 집합적으로 보유되므로, 정보 및 지식을 최초로 습득한 개인이 조직을 떠나게 되더라도 이 정보와 지식은 조직 내에 지속적으로 보존된다. 따라서 조직학습에서의 조직은 공유된 지식의 집합체라고 볼 수 있다.(5) 선택과 반응행동조직학습의 마지막 단계는 조직행동의 선택이다. 조직의 행동선택은 조직기억 내 정보, 지식의 보유정도와 인출과정의 함수이기도 하지만 조직의 의사결정자들의 전략지향(strategicorientation)에 의해서도 크게 영향을 받는다.Miles와 Snow(1978)는 공격형 조직(Prospector)의 의사결정자들은 환경의 변화를 창출하는 데 기여할 수 있는 조직지식을 인출하고 적극적 행동대안을 선택하게 되는 반면에, 방어형 조직(Defender)의 의사결정자들은 기존의 환경영역 내에서 유효하게 적용되는 행동레퍼토리만을 dslcnf하고 선택하는 경향을 강하게 보여준다고 하였다.Hedberg(1981)는 조직학습의 중요성은 조직이 환경에 적응하기 위해 자신을 행동을 방어적으로 조절하고 변화시키는 수동적 적응뿐만 아니라, 조직 내의 지식을 공격적이고 적극적으로 이용하여 새로운 조직의 환경을 창출하고 관리하여 조직과 환경 사이의 적합성을 증대시켜 가는데 있다고 하였다. 이는 조직학습이 조직내의능력을 이용하여 새로운 환경을 창출하는데 중점을 두어야 한다고 강조하는 것이다.4. 조직
제1장 고대 그리스시대와 로마의 교육제1절 고대 그리스 문화1. 그리스 문화의 의미와 특성서양문화의 전통은 대체로 헬레니즘(Hellenism)과 헤브라이즘으로 구성되어 왔다. 헤브라이즘은 히브리인들의 종교를 바탕으로 예수의 탄생 이후 서양문화에 본격적으로 등장하였고 헬레니즘은 기원전 6~4세기에 그리스에서 발생하여 서양문화의 기원을 이루었다.그리스의 학문과 예술은 서양 역사에서 중대한 변화의 시기마다 새로운 길을 안내하는 길잡이로 공헌하였다. 기독교 지도자들은 자유로운 인문적 교양을 추구하려 하였다. 인간성의 조화로운 발달과, 개인과 사회의 균형있는 통합을 추구한 19세기의 신인문주의자들도 새로운 문화를 창출하고자 하였다.그리스문화의 특징을 고찰해 보면 다음과 같다.첫째, 그리스문화의 특징은 휴머니즘(humanism)을 강조한 것이다. 그리스인이 인간을 인간적으로 이해하고 인간다운 삶을 추구한 것은 그리스문화의 특징이었다.둘째, 그리스인의 진리탐구 정신이다.셋째, 그리스인은 심미적이었다. 그리스인들은 아름다움에 대한 뛰어난 정조를 지니고 있었다.넷째, 그리스는 도시 국가적인 형태를 취하였다.2. 그리스 전기 호머교육호머시대는 기원전 10C경을 말한다. 호머시대에는 교욱은 일상의 생활활동에 있어서 훈련으로서 행하여졌는데 생활의 필요를 위한 훈련은 가정에서 그리고 시민으로서 본분을 다하기 위한 훈련은 전쟁이나 원정시의 회의에 의하여 행해졌다.호머의 시에는 행동인과 지혜인이라는 이중적 이상이 그것이다. 이와 같은 호머의 2대 이상은 성장 발달해서 뒤의 그리스인의 덕목을 형성하여 교육의 목표가 되었다.3. 고전적 교육스파르타 교육은 한마디로 군국주의적 교육으로 나타나고 있는데 기초는 기원전 9세기경의 리쿠르구스 헌법에 의하여 확립되었다.국가에 대한 군사적 봉사를 위해서 시민을 훈련하는 스파르타의 교육목적은 시민이 국가를 위해서 존재한다는 이상(理想)에서 나온 것으로 각 개인에게 이상적인 군인으로서 필요한 것을 기르고 습득하는데 있었다.절제라는 이 진단에서 합격된 아기고등교육기관으로서 수사학교와 철학학교의 2종이 있었으나, 수사학교가 거의 대부분을 차지하고 있었다.4. 교육사상가(1) 카토(Marcus porcius Cato, BC 234~149)카토는 그리스적 로마문화를 수렴하고 순수 로마문화의 창성을 주창한 애국적 교육사상가이었다.그는 교육에 있어서 그리스문화와 그리스어를 배우는 것을 배격하고 정직과 무용(武勇)을 가장 중요한 덕목으로 생각하였다.(2) 키케로(Marcus Tullius Cicero, 106~4)그의 교육사상은 인간이 가지고 있는 천부적 소질을 완성하며 이성적 존재로서 덕성을 발휘하는데 교육의 중요성을 강조하였으며 성선설에 입각한 이론과 교육을 전개하여 행복한 생활이 인생의 지상 목표이며 그와 같은 생활을 위하여는 덕으로 충분하다는 유덕론을 주장하였다.(3) 퀸틸리아누스 (Morcus Fabius Quintilianus, 35~100)퀸틸리안은 웅변가 양성이라는 그이 교육목적을 달성하기 위하여 3단계에 걸친 교육의 방법을 주장하였다.첫째, 가정교육 : 무엇보다도 부모, 특히 아버지가 어린이에 대하여 희망을 가져야 된다는 것이었다. 외국어 교육에 대해서는 모국어인 라틴어보다도 희랍어를 먼저 가르칠 것을 주장하였다. 퀸틸리안은 조기교육론을 지지하였다.둘째, 학교교육 : 문법학교 시기의 학교교육이다.그는 학교교육에 있어서 체벌을 극력 반대하였으며 EH한 교사론에 대해서도 교육적 탁견(卓見)을 개진하고 있었다. 이와같은 학교교육에서 중요한 것은 개성을 존중하는 것이라 했다.제2장 중세의 교육제1절 중세의 교육적 배경1. 교육적 의미중세 초기 암흑과 비문화의 시기는 대체로 6세기~10세기에 국한되었으며, 13세기를 전후해서는 독특하고 우수한 중세문화가 형성되었다.11세기말에서 약 200년에 걸쳐 실시된 10자군 전쟁으로 인한 교황권의 실추와 봉건제도 및 기사계급이 몰락됨에 따라 신흥도시가 발달되고 신흥자본가의 세력은 확대되었으며, 새로운 지식과 세속적인 교육의 필요성이 더해감으로써 세속교육과 대학의 발달을 가져오.15세기에 들어와서 고전그리스에의 흥미가 현저하게 고조되자 희랍어를 강의하였다.최초 이태리의 운동자들은 고전을 크게 중히 여겼으며 그들이 지향하는 바는 그 정신에 있었다. 그러나 15세기 후반 이 시대가 절정에 이를 무렵 고전연구에 노력이 집중되고 정신은 점차 소홀히 취급되게 되었다.(2) 문예부흥의 탄생원인문예부흥운동이 처음 이탈리아에서 일어난 것은 이탈리아인은 조국의 영화를 동경하였으며 단테, 페트라르카, 복카치오 등의 문예활동이 인문주의를 발전시켰다.문예부흥운동의 외적인 원인은 십자군원정의 실패, 스콜라 철학의 붕괴, 인쇄술의 발달, 지리상의 발견 등을 들 수 있다.문예부흥의 영향은 우선 철학에서 볼 수 있다. 모든 학문이 신학의 편협성에서 탈피하여 고대철학이 부활하였다.15세기 후반에 이른 문예부흥운동은 차츰 성격을 바꾸어 고전의 형식적인 연구에 치우쳐 협의적 성격과 사회적인 성격을 띠어 종교개혁과 연결되었다.2. 인문주의 교육의 특성(1) 특성의 의미문예부흥의 근본사상은 인문주의(Humanism)였다.인문주의 교육은 몇 가지 특색을 가지고 있다.첫째, 자연주의적인 인간생활을 기초로 하고 있다는 점에서 자연주의적인 특성을 들 수 있다.둘째, 내용보다 형식에 치중하는 언어주의였다.셋째, 개인주의적이었다.넷째, 미적 귀족주의였다.(2) 교육의 내용첫째, 개인적 인문주의이다.국가 사회보다 개인의 발달, 개성의 신장, 개인의 행복을 더 우선했기 때문의 개인적 인문주의라고 하였다.자신의 개성과 일상생활에 참가하는데 필요한 능력을 지닌 자유인 양성을 목적으로 하였다.교육내용은 신학 대신에 인문과목과 과학에 치중, 교육방법은 교과서나 문헌 등이 학습경험의 유일한 자원이 되었다.억압과 체벌 대신에 개성과 흥미를 중요시하였고, 교육에서 환경의 중요성을 강조하였으며, 특히 자유교육을 중요시하였다.둘째, 사회적 인문주의이다.개인의 발달, 개성의 신장보다 국가사회의 발달을 우선하였다.사회개혁과 인간관계의 개선을 목적으로 한 교육이었고 교육내용은 고전과 성서문학이었다.교육방하며 각자는 현세 상황에서 자기 직업에 근면하고 충실하도록 노력을 계속하여야 한다는 것이다.4. 구교 교육(1) 구교의 의미종교개혁 이후 카톨릭 교회에서는 자체적으로 교회개혁운동을 벌여나갔다.구교의 교육사업에서 가장 두드러진 것은 예수회의 교육이었다. 예수회는 엄격한 군대식의 규율과 조직을 가지고 있었으며, 교육에도 그 성격이 반영되어 계급적 색채와 엄격한 훈련을 수반하였다. 체계적인 교원양성과 철저한 수업은 예수회가 교육사업에 성공을 거둘 수 있게 된 중요한 요인이 되었다.(2) 교육사상가가. 로욜라(Loyola, 1491~1556)로욜라는 스페인 귀족출신으로 고난의 경력과 굳센 지도정신으로 엄격하고 준엄한 교육을 실행하였다. 교육목적은 하느님의 은혜를 위하여 영혼의 구제와 완성을 추구하는 인간을 양성하는 것이었다.나. 라셀레(La Salle, 1651~1791)사재를 털어 무상학교를 각지에 창설하여 빈민아를 교육하였으며 기독교 학교관리법을 저술하였다. 그는 이 저서를 통해 학교건축, 교과서, 학급경영, 교수법 등 새로운 교육방법을 제시하였다.제4장 실학주의와 계몽주의 교육제 1절 실학주의 교육1. 실학주의의 의미15~16세기 시대의 근대정신과 과학적 태도가 교육사상가들에게 간접적으로 많은 영향을 미쳤고, 실학주의 교육사상을 낳게 하였다.실학주의란 말은 언어나 문학보다는 자연현상이나 사회의 실제적인 제도를 교육의 중요한 재료로 사용해야 한다는 주장이다.2. 실학주의의 구분(1) 인문적 실학주의인문적 실학주의는 고전을 배우되 실생활에 이용하고 적용하려 하였다. 그러므로, 중요한 것은 고전문학에 포함되어 있는 과학적, 역사적, 사회적 지식을 연구하는 것이었다.(2) 사회적 실학주의사회적 실학주의자들은 인문주의적 교육이 생활에 아무 도움을 주지 못하므로 사생활의 경험을 교육의 중요내용으로 하여야 한다고 하였다.(3) 감각적 실학주의감각적 실학주의는 그 글자가 뜻하고 있는 것처럼 감각적 직관을 가지고 교육의 기초로 삼으려 하는 교육사조이다. 말하자면 고전의 내용이나라는 교훈을 정하였다.그는 모든 교육의 성과는 교사에 달려 있다고 하였으며 교사가 지켜야 할 원칙을 제시하였다.제3절 신인문주의 교육1. 교육의 의미신인문주의는 정의와 인간성의 원만한 발달을 숭상하는 교육이었으며 역사와 민족에 중점을 두는 인도적인 사상운동이었다. 신인문주의 교육의 특징을 인문주의와 비교하여 보면 다음과 같이 정리해 볼 수 있다.첫째, 신인문주의는 그리스의 고전을 중요시하였으나, 인문주의는 로마의 고전을 강조하였다.둘째, 신인문주의는 비판적이고 자각적인데 반하여 인문주의는 모방적이고 이상적인 특색이 있다.셋째, 신인문주의는 문학, 사상, 철학과 같은 인간정신의 내면적 생활을 부활시켰으나 인문주의는 언어, 문장, 생활양식과 같은 형식면을 부활시켰다.신인문주의는 계몽사조가 추가하는 것과 대립되는 정의주의, 역사주의, 민족주의, 국가주의를 강조하는데 그 특색이 있다. 신인문주의가 추가하는 본질은 첫째, 인간성의 발달을 목적으로 하며, 개인의 완성, 자유의 실현을 추구하였다.둘째, 인간성의 자연성과 이성을 조화적으로 발달하여 조화적 인간이 되는 것이었다.셋째, 인생관에 있어서 자연성을 중시하고 인간적인 생활을 추구하는 비합리주의였다.교육의 목적을 인성의 건전한 도야에 두고 정신과 신체의 조화적인 발달을 이루도록 하였다.2. 교육사상가(1) 페스탈로치(John Heinrich Pestalozzi, 1746~1827)가. 생애빈곤한 생활을 참아가면서 그는 그의 사상을 문필에 담아서 피력하였다.그가 전기를 상세히 기술한 목적은 그의 사상이 그의 생활에서 직접 발생하였으며 그가 발견한 교육상의 여러 가지 원리는 모두 그의 체험에서 생겼음을 강조하고자 함이었다.나. 교육이념페스탈로치의 교육이념을 살펴보면 다음과 같이 4가지정도로 정리될 수 있다.첫째, 인간에게는 성스러운 힘이 깃들어 있다.둘째, 인간의 힘의 스스로 발전하려는 충동을 가지고 있다.셋째, 인간의 지표는 도덕에 있다.그의 4가지 교육이념은 그의 유명한 '합자연의 원리'로 통합된다. 그는 자연률과 도
♣ 정주영 연보 ♣1915. 11. 25 강원도 통천군 송전면 아산리에서 출생1931. 3 송전소학교 졸업1934. 미곡상 복흥상회 취업1938. 1 미곡상 경일상회 설립1940. 3 합자회사 미도써비스 설립1946. 4 현대자동차공업사 설립1947. 5 현대토건사 설립1950. 1 현대건설주식회사 대표이사 취임1950. 3 현대상운주식회사 설립1967. 12 현대자동차주식회사 설립1969. 12 현대시멘트주식회사 설립1971. 2 현대그룹 회장 취임1973. 12 현대조선중공업주식회사 설립1974. 6 6월 한·영 경제협력위원회 위원장1975. 4 현대미포조선주식회사 설립1977. 2 전국경제인연합회 회장 피선. 1987년까지 5차 연임1977. 7 아산사회복지사업재단 설립1978. 2 재단법인 한국열관리협회 회장 피선1981. 3 '88서울올림픽 유치위원회 위원장 피선1983. 2 현대전자산업주식회사 설립1983. 5 한국정보산업협회 회장 취임1987. 2 현대그룹 명예회장 취임1987. 2 전국경제인연합회 명예회장 취임1987. 5 한국정보산업협회 명예회장 취임1989. 7 한·소경제협회 회장 취임('91년 재선)1992. 2 통일국민당 대표최고위원 피선1992. 3 제14대 국회의원(전국구) 당선1992. 12 제14대 대통령선거 출마1993. 2 통일국민당 탈당 및 국회의원직 사퇴1994. 현대그룹 명예회장1998 소 500마리 이끌고 방북(6월), 소 501마리와 함께 방북(10월), 김정일 위원장 면 담 (10월)1998.3 현대아산(주)설립2000.5 명예회장직 사퇴2000.6 방북, 김 국방위원장 면담2001. 3. 21 아산(峨山) 정주영(鄭周永) 전 현대그룹 명예회장 별세♣ 창업가 정주영 ♣현대그룹의 창업자로 아호는 아산(峨山)이다. 정주영은 강원도 통천군 출생으로 농사꾼의 아들로 태어났다. 어려운 살림살이로 인하여 열 살 무렵부터 농사일을 하였으며, 가난에서 벗어나기 위해 여러 차례 가출을 반복한 끝에 1937년 9월 경일상회라는 미곡상으로 사업을 시작하였다. 1940년 서울에서 가장 큰 경성서비스공장의 직공으로 일하고 있던 이을학(李乙學)의 소개로‘아도서비스’라는 자동차 수리공장을 인수하게 된 것을 시작으로, 1946년 4월 현대자동차공업사를 설립하였고, 1947년 5월에는 현대토건사를 설립하면서 건설업을 시작하였다. 1950년 1월 현대토건사와 현대자동차공업사를 합병, 현대그룹의 모체가 된 현대건설주식회사를 설립하였고 1971년부터 현대그룹 회장을 지냈다.1950년의 6·25전쟁 후 점차 늘어가는 건설수요를 감안하여 현대건설은 1964년 6월 시멘트공장을 준공하였고, 1970년 1월 현대시멘트주식회사로 독립하였다. 이후 해외건설시장 개척과 울산 조선소 건설, 서산 앞바다 간척사업 등 대규모 사업을 성공적으로 추진하면서 현대그룹은 대기업으로 성장하였다.1987년 현대그룹 명예회장이 되어 경영일선에서 물러난 정주영은 제14대 대통령선거에 통일국민당 대통령 후보로 출마하기도 하였다. 1993년 초 통일국민당 대표최고위원직을 사임하고 1993년 현대그룹 명예회장이 되었다.1998년 6월 16일 정주영은 판문점을 통해 북한 방문길에 오름으로써, 분단 이후 정부관리의 동행 없이 판문점을 통과한 최초의 민간인이 되었다. 특히 그는 ‘통일소’라고 불린 소 500마리와 함께 판문점을 넘는 이벤트를 연출하며 국제적인 주목을 받았다. 이후 여러 차례 더 방북하며 남북 민간교류의 획기적 사건인 ‘금강산관광’을 성사시켜 1998년 11월 18일 첫 출항하였다. 2000년 5월 명예회장직을 사퇴하였으며, 2001년 폐렴으로 인한 급성호흡부전증으로 사망했다.♣ 정주영의 경영철학 ♣1) 근면(勤勉)성실(誠實)의 철학(哲學)과 긍정적(肯定的) 사고(思考)정주영 회장의 삶이 이처럼 어려서부터 항상 기쁨과 만족감으로 충만해 있었던 것은 그가 세상을 밝고 희망적으로 보는 긍정적(肯定的) 사고(思考)를 가졌기 때문이다. 그는 누구나 열심히 노력만 하면 문제든지 해결할 수 있는데, 문제가 해결되지 않는 것은 자력으로 해결하려고 노력하지 않고 세상(世上)을 부정적으로 보면서 불평(不平)으로 시간을 허비하기 때문이라고 말한다.정회장은 부의 원천은 근검 절약에서 구하고 개인이나 기업의 가장 큰 자산을 신용이라고 믿어왔다. 근검의 정신은 뒤에 그가 기업을 운영할 때에도 마찬가지였다. 그는 근검(勤儉), 절약(節約)과 성실로써 최선을 다하는 기업경영으로 기업을 성장시켰고, 거대한 현대그룹의 공신력(公信力) 온 세계에 쌓아 올렸다.2) 불굴의 기업가정신자본주의를 발전시킨 것은 자본주의 정신에 투철한 기업가이며, 이들 기업가는 근면, 신중, 절약 등의 기업가 정신에 입각하고 있다.국내에서는 물론 5대양 6대주를 누비면서 사업을 추진해 오는 동안 그는 수많은 어려움에 봉착했고 정치적 변동이 있을 때에도 갖가지 시련을 겪기도 했다. 그러나 그는 그때마다 그와 같은 시련이 오히려 자신을 강하게 해주며, 새로운 발전의 원동력이 된다는 토인비의 이른 바 역경의 공능 을 실증해 온 것이다. 그가 그의 자서전 제목을 시련은 있어도 실패는 없다 라고 한 것도 바로 이와 같은 그의 기업가정신을 나타낸 것이라고 할 수 있을 것이다.3) 애국의 신념과 사회복지정신한국의 공업화는 자본재수입에서 자본재생산, 그리고 자본재수출이라는 3단계를 거쳐서 이룩되었다. 정주영 회장은 우리 나라 근대화에 기여한 기업인으로서 몇 가지 특기할만한 신념을 가지고 일해 온 기업인이다. 청년 사업가였던 정주영 회장은 1946년에 현대자동차공업사 를세우면서 처음으로 현대 라는 상호를 사용하였다. 그가 현대 라는 이름을 선택한 것은 그의 미래지향적인 진취적 사고를 나타낸 것이기도 하지만, 나름대로 우리 나라의 근대화에 기여하려는 신념이며 이미 그 싹을 보인 것이라고도 할 수 있다.♣ 정주영의 리더쉽 비결 ♣정주영이 지난 반세기 넘게 펼쳐온 기업활동의 성공요인은 여러 가지가 있다.그 중에서 경영환경의 변화에 신속하게 대응하며 현대를 지속적으로 성장, 발전시킨 가장 중요한 요인은 정주영의 신속ㆍ정확한 결단력과 강력한 리더십이다.리더십이란 조직을 구성하고 조직의 목표를 실현시키는데 조직원들이 자발적으로 움직여 최대한의 능력을 발휘할 수 있게 하는 기업가의 능력이다. 정주영이야말로 바로 뛰어난 리더십의 소유자이다.항상 남보다 먼저 생각하고, 멀리 내다보는 혜안을 갖고 있는 정주영은 주변 사람들이 매 사업마다 그 당시에는 아무도 생각하지 않았고, 경험이 없다는 이유로 사업진출을 망설일 때, 과감히 승부수를 던져 일사불란한 리더쉽으로 전 임직원을 이끌어 현대의 모든 사업을 확대해 나갔다. 주변의 반대에도 불구하고 1965년 국내 최초로 해외 건설 시장에 진출, 1967년 현대자동차를 설립해 1976년 국내 최초로 순수 우리기술의 ‘포니’ 개발, 거북선이 그려진 지폐 한 장과 울산 미포만 백사장 사진 한 장으로 1973년 세계 최초로 조선소 건립과 유조선을 수주해 중화학공업의 기틀 마련, 1983년 현대전자 설립이후 반도체, LNG선, 무공해자동차 등 끊임없는 신기술 개발, 1998년 소떼몰이 방북과 금강산 관광사업을 시작으로 남북화해와 이해의 기틀을 마련하면서 그 빛을 발했다.정주영이 이렇게 카리스마적인 리더쉽을 발휘할 수 있었던 비결은 그의 성장과정과 기업활동에서 나타난 성실과 신용, 검소한 노동자적 생활, 민족애적 기업가 정신, 희망의 철학 등을 노동자들과 함께 현장에서 몸소 실천해 왔기 때문이다.♣ 정주영의 경영 하이라이트 ♣◈ 정주영은“부존자원이 없는 우리나라에서 살아남을 길은 수출뿐이다”라며 1965년 국내 최초로 해외진출을 시도했다. 정주영이 태국의 파타니-나라티왓 고속도로 공사에 응찰했을 때만 해도 모두 불가능한 일이라고 여기고 격려조차 없었다. 그러나 정주영은 강인한 추진력으로 마침내 1965년 해외 건설시장 개척을 위해 태국으로 진출, 해외시장 진출의 포문을 열었다. 정주영의 해외진출은 현대의 수출주도형 산업구조와 세계화 전략의 밑거름이 되었다.
- 학교교육의 문제점과 교육적 대책-1. 머리말1)학교교육 문제점의 대두시대적으로 너무나 급진적인 사회변화를 맞이하여 학교사회가 학교 밖의 사회변화에 따라가기가 힘겨워 발생되는 학교현장의 여러 가지 문제점이 사회적으로 표출되어 교육자는 물론 국민들 대다수의 관심사로 대두된 것은 누구도 부인할 수 없을 것이다. 그러면 무엇이 잘못되어 이런 현상이 발생하는지, 앞으로 어떻게 교육을 하여야 하는지, 학교교육이 잘못되어서인지, 교육정책에 문제가 있는지 등의 제반 문제를 고려해야만 할 것으로 생각된다. 여기서는 어떻게 하면 위에서 제기된 문제점을 현실적으로 실천 가능한 부분부터라도 개선하여 바람직한 학교교육을 할 것이라고 생각된다.바람직한 학교교육이란 어떻게 교육하는 것인가. 일반적으로 학생들에게는 오고 싶어하는 학교, 즐거운 학교, 학부형님들이 신뢰하는 학교, 교직원들이 보람을 찾을 수 있는 학교가 우리들이 말하는 좋은 학교 또는 바람직한 학교교육을 하는 곳이리라고 생각하면 될 것이다. 그렇다면 우리는 과연 학교교육을 어디에 중점을 두고 교육을 하여 왔는지 살펴보기로 하자.지금까지 우리들은 학교교육을 지나치게 시책중심, 행정중심, 누구에게 보이기 위한 교육 등의 운영체제 중심에 치중하여 선생님들이나 교직원들의 인력을 교육의 본질적인 업무에 치중하지 못한 운영 형태에 너무나 익숙해져 있는 것도 부인할 수 없을 것으로 생각된다. 학교교육은 어떠한 정책 시책이 우리의 학교실정에 검증 없이 특정한 교육사조에 휩쓸리어 임의로 도입하여 이루어지거나 일시적으로 이루어지는 것이 아니라고 생각된다. 학교교육은 교육과정에 의거하여 의도적, 계획적으로 실천되는 것이며, 어떠한 시책이나 행정지침 중심의 교육을 위한 시간은 별도로 마련되어 있지 않다고 생각된다. 만약 그러한 일들이 국가적 사회적 시책 면에서 매우 중요한 교육이라면 그것은 분명히 교육과정에 들어있을 것이지만, 그래도 시기적으로 시책을 시행하지 않으면 안될 정도의 내용이라면, 그것은 교과 재량활동이나 특별활동 등의 학교교육 과성장 잠재력을 잃고, 국제경쟁력마저 상실하게 된 다. 학교교육이 붕괴된다는 것은 우리의 미래가 무너진다는 것을 의미하는 것이다. 우리가 경험했던 경제위기보다도 더 심각한 교육위기에 직면해 있다.교육위기를 슬기롭게 극복하기 위해서는 학교교육 붕괴의 원인을 진단하고 이에 대한 정확 한 처방을 해야 할 것이다.학교교육 붕괴의 가장 심각한 문제는 교육의 가장 기초적인 단위인 교실(학급)이 붕괴되고 있다는 점이다. 이미 일본에서는 교실파괴 등이 심각한 교육문제로 대두되었고, 이를 해결하기 위한 노력들이 다각적으로 전개되어왔다. 1990년대 일본의 초 중등학교에서는 교내폭력, 집단 괴롭힘, 무단결석, 중퇴 등의 문제행동이 증가하여 교육계에 큰 충격을 주었다. 학교는 물론 행정당국도 다양한 대책을 강구하고 있지만, 그 성과는 미진한 실정이다. 이러한 문제해결이 어려운 이유는 그러한 문제행동의 원인을 명확히 규명할 수 없다는 점에 있다.최근 우리나라에서도 학교교육 붕괴문제가 관심의 대상이 되면서 원인과 대책에 대한 다양한 연구가 수행되었으며, 방안들도 다양하게 제시되고 있다. 이러한 연구들에서 학교교육 붕괴의 원인으로 지적되고 있는 것을 몇 가지 방향으로 제시하면 다음과 같다.첫째, 교육여건의 변화에 초점을 두는 경우이다. 산업사회에서 지식정보화 사회로의 급격한 전환, 부모들의 활발한 사회활동과 자녀수 감소에 따른 과잉보호 등 가정교육의 소홀, 빠르게 변하는 학생들의 발달과 이를 수용하지 못하는 교사 등이 학교교육 붕괴의 원인이라는 것이다.둘째, 무리한 교육정책 추진 및 시장경제 논리의 도입 등 정책적, 제도적 측면에 초점을 두는 경우이다. 즉 교원정년 단축 등 교원의 사기를 떨어뜨린 교육정책, 교육재정의 대폭적인 삭감, 현실성이 결여된 교육개혁 등이 학교붕괴의 가장 중요한 원인이라는 것이다.셋째, 심리적, 문화적 관점에 초점을 두는 경우이다. 학교교육 붕괴는 급속히 변화하는 환경에 학생들이 제대로 적응하지 못하기 때문에 발생하거나, 학교문화와 청소년 문화 사이의 갈등 때문0년도 춘계학술대회에서는 "교실은 무너지는가: 무너지는 교실에 대한 교사들의 인식과 교육적 대안", "학교붕괴의 실태분석 연구" 등 학교교육 붕괴와 관련된 주제발표가 있었다.그러나 학교교육 붕괴현상이 무엇을 뜻하는 것인지, 실재하는 현상인지 언론의 보도에 의한 과장된 현상인지, 실재하는 현상이라면 언제부터 나타난 것이며 어떠한 시각을 가지고 바라보아야 하는지, 학교교육의 위기에 대한 대처방안은 무엇인지 등에 대한 다학문적이고, 종합적이며 체계적인 분석 연구는 거의 수행되지 않았다. 최근까지 진행된 학교교육 붕괴 현상에 대한 실태조사와 교육주체들의 의견조사 연구로는 학실련(1999)의 [학교 공동체의 문제상황에 대한 인식조사], 한국청소년개발원(1999)의 [학교붕괴 실태 및 대책 연구], 전교조(1999)의 [학교붕괴 현상에 대한 교육주체의 의식조사 연구] 등을 들 수 있다.학실련(1999)의 [학교 공동체의 문제상황에 대한 인식조사] 연구에서는 교원, 학생, 학부모 상호간에는 단순히 가르치고 배우는 관계일 뿐 신뢰도 없고, 오히려 불신과 대립만이 지속된다고 답한 교원이 62%나 되고, 학부모와 학생도 각각 42%, 39%인 것으로 나타났다. 학실련의 2000년 5월 [교육인식의 세대차 어떻게 극복할 것인가]라는 토론회 자료에서는 현재의 교실붕괴를 초래한 가장 큰 원인으로 '성적위주와 획일적인 교육체제'가, 교실붕괴의 가장 큰 책임자로는 '교육부와 교육행정·정책수립가'라는 연구결과가 제시되었다. 이외에도 학실련에서는 교육주체 세력인 학생 교사 학부모와 교육지원 세력인 교육행정가, 언론, 기업, 여론 주도층, 시민단체 등이 상호의존적인 새로운 차원의 학교공동체를 형성해 위기에 놓인 학교를 지원하고(support), 구하기(save) 위해 학교공동체 SOS 운동을 전개하고 있다.한국청소년개발원(1999)의 「학교붕괴 실태 및 대책연구」는 한국사정에 기초해 학교교육 붕괴의 개념을 명료화하고, 학교교육 붕괴의 정확한 현황 파악, 그에 대한 원인진단, 이를 해소하기 위 1999년 1월에 개최된 제48차 교육연구전국집회에서 학급붕괴를 주요 현안으로 논의하였으며, 문부성도 전국규모의 실태조사를 통해서 초등학교의 학급붕괴는 한 교사가 한 학급의 수업과 학급운영을 전담하기 때문에 일어나는 현상이라고 진단하면서 2000년부터 퇴직교사를 활용하여 담임보좌제도를 도입하기로 결정하였다.일본 국립교육연구소는 1999년 2월에 문부성으로부터 연구위촉을 받고 연구원, 교육행정담당자, 학교현장 관계자 등 18명의 전문가들로 「학급경영연구회」를 조직하여 초등학교 학급경영의 사례를 폭 넓게 수집 분석하고, 이에 대한 대응책을 수립 제시하였다. 학급경영 연구회는 1999년 2월 문부성으로부터 연구위촉을 받고, 「學級 經營의 充實에 관한 조사연구」(1998 1999년도)를 진행하였다. 이 연구는 학급경영에 관한 문헌과 학급이나 학교 학생의 상황을 파악한 이론들을 검토하고, 학급경영 사례를 선정하고 관계자들에 대한 면담조사를 실시하였으며, 그 과정에서 교육행정기관, 학교, 교사들이 제작하고 기록한 연구자료나 실천사례들도 수집하여 제시하고 있다.미국의 경우 학교교육 붕괴라는 용어를 사용하지는 않지만 학교실패(school failure), 학교거부(school refusal) 등에 대한 논의는 활발하게 진행되어 왔다. 실버맨이 1965년 '교실의 위기'에서 학교교육의 평등성 추구에 대한 실패를 미국교육의 위기로 진단하면서 인간화를 위한 교육을 제창하였다. 미국의 국가 경쟁력의 저하에 대한 우려에서 작성된 레이건 행정부의 '위기의 국가'는 미국교육의 위기를 정보화 사회로의 진입에 따른 기능적 문맹, 경쟁국과 비교한 학업성적의 저조, 특히 성인 및 17세 학생의 기능적 문맹, 영재교육의 방치, SAT 점수의 급격한 하락, 고등학생들의 고차원적 지적 능력의 부재, 컴퓨터, 레이저 기술 및 로봇 공학 등의 처리능력 부족에서 찾으면서 국가경쟁력의 강화를 위한 조치를 취하도록 요구하고 있다. 미국의 학교교육 실패에 대한 논의는 크게 두 가지로 대별할 수 있다. 하나는교육이기 때문이다. 이러한 점에서 최근 문제가 되고 있는 학교교육 붕괴는 국가의 생존 및 발전과도 직결되어 있다. 학교교육 붕괴에 대해서 근시안적이고 대증적인 처방보다는 종합적인 진단과 이에 대한 처방이 요구되는 것도 바로 이 때문이다.이를 위하여 다음과 같이 연구목적을 설정하였다.첫째, 학교교육 붕괴현상에 대한 개념을 규정하고,둘째, 학교교육 붕괴의 근본적인 원인 및 현황을 종합적, 다각적으로 조사하며,셋째, 이를 해결하기 위한 방안을 종합적으로 제시한다.2) 학교교육 내 실화를 위한 정책과제학교교육 붕괴 현상을 구체적으로 살펴보고 이를 분석함으로써 학교교육 붕괴의 근본 원인을 규명하고 그 해결을 위한 종합적인 대책을 수립·제안하고자 한다. 학교교육 붕괴의 원인분석에 근거를 두고 학교교육 내 실화를 위한 정책과제를 다음과 같이 7가지로 요약 제시해보았다.1. 학급당 학생수 25명으로 감축 비교하여 우리 교육의 가장 낙후한 부분이 바로 학급당 학생수와 교원당 학생수이다. 선진국의 학급당 학생수가 25명 수준인데 비하여 우리 는 35명∼46명 수준이다. 또 교원당 학생수는 OECD 국가의 평균보다 10명 정도가 많다. 선 진국 기준으로 보면 일부 농어촌 학교를 제외하고 모든 학교가 과밀학급으로서 원천적으로 교육이 불가능한 상태이다. 학급당 학생수의 과다로 개별지도는 물론 학생통제마저 어렵게 하고 있다. 수행평가, 수준별 학습, 전인교육 등 아무리 좋은 개혁방안도 교육현장에 적용될 수 없는 것이다. 그 동안 정권이 바뀔 때마다 이상적인 교육개혁안이 제시되었음에도 불구 하고 성공적으로 추진되지 못한 근본적인 이유가 바로 여기에 있는 것이다. 학생 개개인의 인격과 학습권을 존중하면서 철저한 개인지도와 인성지도가 가능하도록 하기 위하여는 학급 당 학생수를 최소한 25명 수준으로 감축해야 한다.2. 학교시설 현대화 낳아서 잘 기르자”고 하는 우리 사회의 캐치프레이즈가 무색 할 정도로 학교시설은 낙후되어 있다. 가정, 기업체, 은행, 국회의사당, 정부청사 등의 시설 은 모.