1. 학급경영의 기초1) 학급경영의 개념과 의의학급은 교사와 학생들로 구성된 집단으로 조직은 교육과정과 물리적 환경, 재정 증 다양한 요소들을 투입하여 교육목적을 성취하므로 학급활동은 투입-과정-산출로 이루어진 사회체제로 볼 수 있으며, 학급경영은 학급경영 테두리 안에서 학급을 대상으로 하는 경영활동으로 학급경영이 학교-학년-학급으로 이루어지는 학교조직의 연계성을 바탕으로하여 학교 및 학년 경영과 상호 유기적인 관계를 맺으면서 독자적으로 학급을 운영하는 활동으로 학급 담임교사가 학교와 학년의 목표를 일관성잇게 받아들여서 학급내의 개개 학생들의 가성과 능력, 적성과 진로 들을 분석하고 파악할 수 가 있다.경영이란 조직의 목적을 달성하기 위하여 자원을 획듣하고 활용하여 목적 달성을 위한 활동을 계획하고 조직하고 지도하고 통제하는 일련의 과정을 말하는 것으로 여기에 적용하여 학급경영은 학급의 목적을 달성하기 위하여 인적자원과 비인적 자원을 사용하여 계획하고 조직하고 지도하고 통제하는 일련의 활동이라고 볼수 도 있다.학급경영의 의의는 첫째, 학급에서 교육이 어떻게 이루어지느냐에 따라 교육의 성과와 질이 결정되므로 학급은 교육이 실제로 이루어지는 곳이라고 할 수 있으며, 둘째로는 학생의 하루의 대부분을 나아가 인생의 많은 시간을 학급에서 보내고 매일의 학급생활 경험이 누적되어 그들의 인격과 인생의 삶의 질을 결정하게 되므로 학급은 학생들이 매일을 생활하는 장으로 볼 수 있으며, 셋째로는 교사의 학급경영 방식이 학생의 교육적 성과에 크에 영향을 미치므로 학급경영 방식이 학생의 학업 성취와 인격 현성에 크게 영향을 미친다고 볼수 있으며 마지막으로 교육의 개혁은 학생 교육에 향상에 있는데 이러한 성과를 거두지 못하는 개혁은 행정적인 부담을 가중 시키므로 학급의 바람직한 변화를 수반하지 못한 교육 개혁은 진정한 교육 개혁이라고 볼 수 없다.2) 학급경영의 성격경영학적 관점에서 학급경영은 학급의 목적을 효율적으로 달성하기 위하여 인적·비인적 자원을 활용하여 계획과 조직, 지도 , 통제하는 일련의 활동을 통해 학급을 운영하는 활동이라고 할 수 있다.학급경영의 성격은 다음과 같다.첫째, 학급의 성격 또는 목표는 학급이 본질적으로 추구하는 것으로 학급의 존재이유가 되는 것이므로 학급경영은 학급의 목적을 추구하는 활동으로 학교의 일반적 교육목표는 국가의 교육목적을 달성하기 위하여 제시된 교육과정의 목표가 외는 것으로 6차 교육과정의 교육목표는 건강한 사람과 자주적인 사람, 창의적인 사람과 도덕적인 사람을 이상적 인간상으로 하는 전인 교육을 목적으로 삼고 있으므로 학급경영은 학교의 일반적 교육목적을 학급 수준에서 구체화하여 달성하려는 활동으로 볼 수 있다.둘째로는 교육자원은 교육목적을 달성하기 위한 활동에 투입되어 공헌 할 수 있는 힘을 지닌 모든 것을 말하므로 교육자원을 획득하고 배분하고 활용하는 활동이라고 할 수 있는데 이런 교육자원에는 교직원과 학생 및 학부모와 같은 인적 자원, 건물과 시설, 설비와 같은 물적 자원과 운영비와 같은 금전적 자원고 지식, 정보, 시간, 노력 등의 자원이 포함되어 있는데 이중에서 금전적 자원은 비교적 고정된 주어진 자원이며 지식, 정보, 시간, 노력 의 교육자원은 학급교사가 창출해 낼 수 있는 자원이라고 할 수 있다. 학급교사가 창출 해내는 교육자원은 학급교사의 노력과 역량에 따라 더 많은 지식과 정보를 학급에 투입할 수 있으며 많은 학습시간과 학습노력을 획득하고 사용하여 교육효과를 높일 수 있다.마지막으로 학급운영을 합리적으로 수행하는데 필요한 과정으로 계획과 조직, 지도와 통제 등의 일련의 활동 과정으로 이루어진다고 볼 수 있는데, 조직은 공동 목표를 달성하기 위한 분업적 활동 체제를 구성하는 것으로 공동의 목표와 책임과 임무의 분담 및 지도 체제를 포함한 협동족 관계의 수립을 요건으로 하는 것이라고 할 수 있으며 지도는 계획에 따라 여러 가지 활동을 운영하고 실천하는 과정으로 교과지도활동과 특별활동, 생활지도활동 등 학급경영 전반에 걸친 활동들이 전개되는 과정이라고 볼 수 있으며 통제는 모든 활동이 계획된 대로 목표를 향하여 진행되도록 규제하는 활동으로 학급의 모든 활동이 계획된 목표를 지향하고 있는가, 계획된대로 실찬되고 있는가를 점검하여 계획이나 목표를 이탈 했을 때 이를 교정하는 활동으로 이 단계에서는 평가활동이 이루어진다고 볼 수 있다.3) 학급경영의 영역학급경영의 영역을 성정하는 문제는 학굽경영의 성격을 어떻게 규정하느냐 하는 문제와 관련되어 있는데 먼저 전통적인 훈육적 질서 유지 학급경영관과 조건 정비적 학급경영관의 관점에서 나눈것과 학그의 활동 중에는 교수·학습을 위주로 하는 활동과 겨영을 위주로 하는 활동으로 나눈 것으로 학급의 교수 학습활동이 효과적으로 이루어지도록 지원하기 위한 봉사적 활동의 성격을 띠고 있다, 또 다른 하나는 경영학적 관점으로 수업활동과 경영활동을 구분하지 않고 학급 활동 전체를 경영의 대상으로 삼으려는 입장으로 구분되어지는 것이며 학급경영의 영역을 분류하면 교과경영와 생활지도 경영과 건강 지도와 독서 지도, 환경의 구성 및 정비와학급과 가정, 육성회 및 지역 사회와의 연결과 교사의 문제, 학급내의 문제아와 특수아, 학급의 사무적인 면이 있다.수업활동이 헉급경영활동에 포함되어야 하는 이유는 첫째, 학급은 교육실천의 기본 단위 조직으로서 학급의 제 활동은 분업적이라기 보다는 통합적인 성격을 띠고 있으며 둘째, 개념적으로는 수업과 경영을 분리하더라도 실제적으로 교실에서 수업활동과 경영활동이 유기적 관련성을 맺으면서 동시에 전개 되므로 명확히 구분하기가 어려우며 셋째, 학급경영을 조건 정비와 관리라는 측면에서만 파악하게 되면 학급의 가장 핵심적이고 주된 활동인 수업이 학급경영에서 소홀히 취급되고 있으며 마지막으로 학급경영을 경영학작 관점에서 정의하게 되면 학급의 모든 활동이 학급경영의 대상이 되기 때문이다.
1. 학교 경영의 기초1) 학교 경영의 개념학교경영이란 학교 교육목적을 효율적으로 달성하기 위하여 인적·물적·자원과 기술·정보의 활용을 조정 통합하는 활동과정으로 교수학습의 원칙이나 준거에 따라 교육과정의 효율성을 극대화하고 생산성을 높이기 위하여 학교경영의 계획과 조직, 운영, 평가를 포함하는 일련의 과정이다.학교경영과 학교관리의 개념에서의 차이점은 다음과 같다. 학교경영은 교자의 주관적, 이상적 관점에서 교육활동을 전개 운영하는 일차적, 직접적인 배려이고, 경영자 창의적, 자주적, 자율적으로 교육의 이념과 목표를 실현하기 위한 교육 내용 그 자체이며. 학교 운영의 최고 방침을 결정하는 기능을 하는 것이다. 이에 비해 학교 관리는 객관적, 법규적 고난점에서 교육의 조건 내지 상태를 유지하고 정비하는 이차적 간접적인 배려이며, 법규나 권력에 의해서 의존적, 타율적으로 교육내용을 운영에 필요한 여러 조건과 시설을 정비 운영하는 것으로 아동을 교육시 필요한 인적 물적 재정적 자원으로 교육법규에 의한 복수학교의 설립 운영 및 지휘감독의 기능을 한다.2) 학교 경영의 성격학교경영은 교육의 목적 달성을 위해 가능한 모든 수단 방법으로 첫째, 사회공공의 복지증진을 목적으로 하는 조장행정, 복지행정에 속하므로 인적·물적 봉사에 중점을 두어 지도 조언하는 조장적 성격을 지니며 둘째, 조건정비로 보는 기능적 측면에서는 수단성, 능률성, 합리성, 시굴성을 특징으로 하는 수단적 성격을 지니며 마지막으로 우리나라 국가사회의 이념이 민주주의이므로 필연적으로 요구되는 것이 민주적 성격이다.3) 학교 경영의 특수성첫째, 구성원의 성격으로 소수의 교수집단과 대다수의 학생집단으로 두 집단 간의 가치관이나 문화차이를 조절하여 서로 적응하게 하는 창의적, 지적행동, 지도성이 요청된다.둘째, 학교의 목표는 교육이므로 목표가 성취되고 있는지 측정하는 것이 어려우며 교육조직에서는 인간의 행동변화와 경영목표의 측정이 불 가시적인 경우가 많이 있기 때문이다.셋째, 전 국민에게 교육을 제공하는 책임이 있으므로 학교의 목표와 방향 설정시 타기관과 지역사화와 밀접히 설정되어야 한다.넷째, 학교의 운영이 고도의 전문적 지식을 지닌 교육자에 의해서 행해질 뿐만 아니라 교육위원회와 학부모, 기타공식 비공식적인 관련인사들의 영향을 받아서 행해진다.마지막으로 경영자나 실무자들이 일정기간이 되면 순환 근무를 하므로 학교 조직의 구성원들이 고정화되지 않고 유동적인 특색이 있다.4) 학교 경영의 목표와 본질학교 경영의 기본 목표를 살펴보면, 첫째 조직체를 이루고 있는 조직성원들을 개인마다 독특한 인성을 지니고 있으므로 조직으로서 유대성과 응집성을 지니게 하며 하나의 협동체제로서 유지와 존속하게 만드는 것이며 둘째로는 교수학습활동과 인격형성활동과 생활지도활동을 효율적으로 수행할 수 있도록 조건을 정비 조성하고 감독을 하며 유능한 인재를 양성하며 활동의 과정을 효율적으로 추진할 수 있도록 계획 결정하며 지도 집행하며 통제하고 평가하는 것이며 마지막으로 조직의 유대와 응집력을 유지 강화하며 본질적인 목표로서의 교육작용을 효율적으로 수행해 나가도록 계속 적인 성장과 발전이 보장되도록 하는 것이다.학교경영의 본질은 교육적 측면과 경영적 측면으로 나누어진다.먼저 교육적 측면을 교육의 내실화를 기하는 것으로 기분 목표에 어느 정도 도움이 될 수 있느냐가 학교경영의 성패를 좌우하는 것이므로 계획과 방안이 반드시 포함되어야 한다. 이에 비해 경영적 측면에서는 사람들이 모여서 협동하면서 분업하는 관계 속에 공동의 목표를 추구하고 있다는 사실에서 본질을 찾아야 하며, 집단적 협동적 행위로서의 경영이며 단위학교에서의 행정이 곧 학교 경영이다. 이 두 가지 측면을 통합해서 말하자면 조직 성원의 욕구 충족의 정도에 따라서 그 조직 속에서의 사회적 협동적 행위에 있어서 효율성과 능률성을 가늠하게 되므로 학교 조직의 효과성과 능률성을 향상시켜야 하는 것이다.
III. 제1차 세계대전1.전쟁으로 가는 길유럽의 틀을 넘어선 제국주의의 이해관계---이해관계의 충돌을 불러온 것은 제국주의였다. 제국주의 속에서의 국가간 이해 관계의 충돌은 유럽이 아닌 전세계를 포괄하였으며, 이에 따라 각국은 보다 넓어진 지평 안에서 상호 견제와 협력의 필요성을 느끼게 되었던 것이다.삼국 동맹의 결성--- 1882년에 프랑스를 대상으로 하는 독일 오스트리아 이탈리아 삼국 동맹을 결성하였다. 비스마르크의 이와 같은 외교 전략은 한마디로 프랑스를 고립시키고, '프랑스의 고립에 의한 유럽의 평화'를 모색하는 것이었다. 또 그 과정을 통해 독일은 프랑스에 대한 반대 세력을 규합하여 자연스럽게 우위를 확보할 수 있었다.프랑스와 러시아의 동맹 체결--- 1890년 독일과 러시아 간의 비밀 재보장 조약에 만기가 돌아왔다. 독일과의 조약 갱신에 실패한 러시아는 새로운 동맹국을 찾아 나섰다. 1891년 양국은 마침내 '평화'를 목적으로 한 정치 협약을 맺는데 성공했으며, 이어 1894년에는 군사 동맹 관계로 발전했다. 이 협약에 따르면, 프랑스가 독일이나 이탈리아로부터 공격을 받을 경우 러시아는 독일을 공격하고, 러시아가 독일 또는 오스트리아로부터 공격을 받는 경우 프랑스는 독일을 공격하기로 되어 있었다.영국 외교의 일대 전환 : 고립 정책의 탈피--- 영국은 19세기 말까지 유럽 대륙의 국가들과 어느 정도 거리를 두면서 어떤 나라와도 동맹을 맺지 않는 전통적인 고립적 외교 정책을 고수했다. 영국이 동맹에 대한 전통적 거부감을 버리고 최초의 동맹국을 찾아 나선 곳은 유럽이 아닌 동아시아였다. 영국과 프랑스는 1904년에 협상을 체결하는데, 그 협상 자체는 단순한 '상호 이해'의 차원에 지나지 않았음에도 불구하고, 양국간의 '역사적 화해'라고 일컬어진다.삼국 협상의 성립---영국과 러시아 간의 협상은 그 이전에 체결된 프랑스 러시아 간의 동맹, 영국 프랑스 간의 협상과 결합되어 영국 프랑스 러시아 간의 삼국 협상이 성립되었다.동맹 체제간 대립 구도의 형성--의 '평화'는 독일을 비롯한 패전국들에 전가된 책임과 희생, 신생 사회주의 국가 소련에 대한 압력, 식민지 문제의 미해결에 토대를 둔 것이었다.토끼가 맡은 호랑이의 역할---또다른 문제점이 있었다. 1차 대전이 끝난 후 강력한 경제 대국으로 성정한 미국은 고립주의 외교 노선으로 되돌아감으로써 유럽과 정치적으로 일정한 거리를 유지한채 제한된 범위에서만 국제관계에 개입하려고 했다. 미국이 빠진 자리는 영국이 대신했다. 영국의 경제력은 그러한 역할을 맡기에는 분명 역부족이었다. 자신의 힘에 걸맞지 않는 역할 분담으로 인해 베르사이유 체제는 불안정한 토대위에 서 있게 된다.II. 1920년대의 자본주의 세계1. 미국의 '위대한 고립주의'미국의 보수화---1920년 하딩의 미국 대통령 당선은 전후 미국의 분위기를 대변하여 미국을 국제적 난제들로부터 분리하고자 했다. 이제 미국은 보수주의 시대로 접어들고 있었다.새로운 지배자의 등장---경제력을 바탕으로 전후 미국은 쇠퇴해 가는 영국 프랑스 독일 등 유럽의 기존의 강대국들을 대신하여 새로이 세계의 경제를 좌우할 수 있게 되었다.2. 프랑스와 영국의 위축영국의 위축---영국은 1차 대전을 치르며 84억 파운드라는 막대한 비용을 지출해야 했다. 그 비용의 대부분이 국채로 충당되었기 때문에 전후 영국의 국가 재정은 심각한 위기에 봉착했다. 영국이 채무를 지불하고 나아가 자국의 경제 부흥을 위한 재원으로 기대했던 독일로부터의 배상조차 독일 경제의 침체로 순조롭게 이행되지 못했다. 전후 영국의 해외 시장은 크게 위축되었다. 영국정부는 금본위제로서의 복귀를 추진했는데, 이것이 경제를 더욱 어려운 상황으로 몰아넣었던 것이다. 수출이 정체되고 국제 수지가 악화되었으며, 그로 인해 산업은 위축되었다.프랑스의 전후 상황--- 전후에 프랑스가 경제를 운영하기 위해 발행한 공채는 인플레이션을 한층 악화시켰다. 경제 회생의 계기로 생각했던 배상금 문제도 뒤틀리고 있었다. 프랑스가 채택한 마지막 수단은 '마지노선'이었다. 프랑스는 1927년부터 외 차관에 의지하고 있었던 독일이 가장 많은 타격을 받았다. 1차 대전의 여파에서 아직 회복하지 못했던 영국은 국제적인 금융 위기에 직면했다. 영국은 파운드화의 가치를 낮추기 위해 1931년 금본위제를 폐지했다, 영국의 금본위제 이탈은 하나의 신호가 되었다. 유럽의 여러 나라가 영국의 뒤를 따라 금본위제에서 이탈했으며, 그에 따라 국제통화 질서는 혼란에 빠졌다. 이 공황은 세계 자본주의 사상 유례가 없는 것이었다. 공황의 사회적 파급 효과는 대단했다. 공황은 자본주의 세계의 모든 계급, 모든 계층의 생활에 커다란 타격을 가하여 사회 구조상에 있어서 큰 변화를 가져왔다. 특히 중산층이 큰 타격을 받았다.'보이지 않는 손'의 허구--- 당시 일부 경제학자들은 실업이나 상품의 과잉 생산으로 인해 경제 공황이 일어날 수 있다는 것을 인정하지 않았다. 그들은 또한 항상적인 실업도 인정하지 않았다. 실업자가 있으면 임금이 내려가 자본가가 더 많은 노동자를 고용하게 되어 실업은 사라진다는 것이었다. 그러나 과잉 생산 공황은 현실로 나타났다. 대공황은 '보이지 않는손' 즉 "각자가 자유롭게 자기의 행복을 추구하면 그것을 아름다운 사회적 조화로 이끌어 주는 신의 손"이라는 신화의 허구성을 백일하에 드러냈다. "조화로운 세계로 이끌어 주는 보이지 않는 손"의 신화를 '하나의 신앙'으로 여기고 있던 구미의 경제학자들 가운데 현실을 현실 그대로 직시하고 인정한 최초의 학자는 1936년에야 나타났다. 영국의 케인즈였다. 그는 경제 계획에서 개인주의적 가치관과 정부의 보다 큰 역할에 대한 압력 사이의 관계를 재정립할 필요성을 느꼈다.3. 공황을 벗어나기 위한 몸부림보호 무역주의의 성행---공황이 장기화되자 세계 각국은 모든 방법을 동원하여 공황을 타개하려 했다. 세계 각국은 자국의 경제적 이익을 위해 이미 1920년대 초반부터 보호 무역주의를 채택하고 있었다. 대공황으로 수출이 어려워지자 각국은 국내 시장을 더욱 엄중하게 지키기 시작했다. 한편 불황이 자기에게로 전가되는 것을 허용할 전적인 팽창주의의 새 물결을 불러일으키는 데 기여했다. 각국은 자국의 경제 문제를 해결하기 위한 수단으로 이웃나라의 영토를 정복하는 방향으로 나갔던 것이다. 가장 먼저 행동에 나선 것은 이탈리아였다. 이탈리아의 무솔리니는 공황으로 초래된 국내의 불만을 외부로 돌리기 위해 대외 침략에 나설 채비를 갖추고 있었다. 희생양으로 등장한 나라가 아프리카의 에티오피아였다. 이탈리아의 에티오피아 침략에는 경제적 이유도 상당한 비중을 차지했다. 정세도 유리하게 돌아가고 있었다. 이탈리아가 에티오피아를 전면적으로 침략하기 시작하자 국제연맹은 이를 불법이라고 선언하고 이탈리아에 대한 제재 조치를 취하기로 결의했다. 12월 8일, 영국과 프랑스가 에티오피아 문제에 관해 한 가지 조정안을 만들기는 했다. 그것은 첫째, 에티오피아는 이탈리아에 영토의 약 절반을 넘겨주고, 둘째 에티오피아에!에리토리아의 일부를 양도하며 셋째, 남부 에티오피아를 이탈리아의 경제적 독점적 아래 둔다는 내용이었다. 이러한 내용은 사실상 이탈리아의 침략을 인정하는 것이나 마찬가지였다. 1936년 5월, 에티오피아의 황제가 수도 아디스아바바를 떠나 영국으로 망명했으며, 에티오피아는 마침내 이탈리아군에 점령되었다. 무솔리니는 '에티오피아를 합병했다'고 선언하고, 그것을 이탈리아령 소말린랜드와 에리트레아와 합쳐 동아프리카 제국을 만들었다. 독일과 영국, 프랑스는 이탈리아의 이러한 행위를 인정하고 받아들였다.나찌 독일의 준동---독일에서는 1933년 히틀러가 집권하여 1차 대전의 결과로 잃었던 해외 영토를 회복하고 강대국으로 다시 성장하는 정책을 추구했다. 히틀러는 권력을 장악한 직후 국제연맹과 군비 축소 소위원회로부터 독일을 탈퇴시키고, 동시에 국제연맹의 헌장을 준수할 책임이 없다고 선포했다. 대규모의 군비확장은 1930년대 중반 이후 군수 공업을 중심으로 독일 경제의 회복을 불러왔고, 그에 따라 원료와 식량의 조달에 관한 문제가 정면으로 부각되었다. 1938년 3월에 히틀러는 모든 독일인들을 자신의 제국으로 통합을 보여주는 가장 큰 상징적인 사건은 연합국에 의한 독일의 분할이었다. 독일은 네 개의 지역으로 분할되어 제각기 미국 영국 프랑스 소련의 지배를 받게 되었다. 전후 영국의 위상이 추락되었음을 보여주는 상징적인 사건이 있었으니, 그것은 그리스로부터의 철수였다.2. 미국의 등장전후의 미국---2차 대전 후의 세계 정치, 결국 전후 세계의 국가간의 힘의 균형에서 일어난 가장 두드러진 변화는 유럽의 몰락, 그리고 미국의 부상이었다. 미국은 세계대전에 개입함으로써 비상한 번영을 맞이하게 되었다. 경제적 번영의 시발점은 군수품의 조달을 위한 연방 정부의 지출 증가였다. 1943년에 이르러 실업자는 거의 없어졌고, 이듬해인 1944년에 이르러 번영의 징후는 훨씬 뚜렷해졌다. 이제 전세계 인구의 약 6.5%에 불과한 미국이 식민지를 제외한 자국의 몫으로만도 세계 경제력의 거의 절반을 차지하게 되었다.미국의 경제적 패권 확립 : 브레튼우즈 체제의 성립---2차 대전이 끝났을 때 미국의 경제력은 전세계를 압도하게 되었다. 지구상의 거의 절반에 이르는 지역이 미국의 경제적 조정과 통제 아래로 편입되었다. 미국은 막대한 자본의 힘과 미국 기업들이 가진 월등한 경쟁력을 바탕으로 전세계로의 팽창을 모색하였다. 미국은 자국의 상품과 자본의 해외 팽창을 돕기 위해 그러한 보호 장치들을 허무는 작업에 나섰다. 전후의 세계 경제질서를 위한 기본적인 원칙과 밑그림이 결정된 것은 1944년 7월에 미국 뉴헴프셔의 브레튼우즈에서 개최된 연합국 통화 금융 회의였다. 이 회의에는 44개국에 이르는 연합국 대표가 참여하여 새로운 국제 통상 금융제도의 수립 계획을 마련하였다.미국의 군사적 패권 장악---군사적으로도 미국은 전세계의 최강자로 등장했다. 미국은 전쟁이 끝난 후 대규모의 동원 해제를 실시했지만 그 군사력은 1차 대전이 종결되었을 때보다 훨씬 강화되었다.'팍스 아케리카나'--- 미국의 세기가 다가오고 있었다. 이제 영국의 '팍스 브리태니카'를 미국의 '팍스 아메리카나'가 대체하였고, 이로써 미국
대공황과 파시즘I. 1929년의 대공황1. 대공황의 배경전후 미국 경제의 번영---유럽의 여러 나라가 전쟁으로 국력을 소모하는 동안 미국은 자신의 힘을 보존할 수 있었다. 전쟁 덕분에 미국은 엄청난 양의 금을 보유할 수 있게 되었다. 또한 미국은 1차 대전을 치르며 채무국에서 채권국으로 입장이 바뀌었다. 특히 자동차 산업의 발달은 전후 미국 경제 번영의 상징이었다. 전기 분야도 중요한 산업으로 등장했다. 1920년대 중반에 이르러 미국의 호화은 이미 절정에 도달했다.독점의 강화---생산량의 증가에 따른 부정적인 측면이 노출되었다. 첫째, 1920년대에는 생산과 자본의 집중이 급속하게 진행되어 독점이 심화 되었다. 둘째, 독점적 지배력이 강화됨으로써 실질 임금 상승률이 둔화되고, 그에 따른 노동자들에게 돌아갈 몫이 점점 줄어들었다. 셋째, 이러한 임금 인상폭의 둔화는 1920년대의 노동 조직의 약화에도 기인하고 있었다.넷째, 국내 시장을 제약한 요소로는 독점 이외에도 농업 불황이 있었다.1920년대의 유럽 경제: 부흥과 내적 불안정성 ---1차 대전이 끝나자 유럽 각국은 경제의 복구에 나섰다. 유럽의 경제가 복구되고 나아가 부흥할 수 있느냐의 관건은 사실상 독일이 얼마나 충실하게 전쟁 배상금을 지불하느냐에 달려 있었다. 그러나 전후 독일 경제는 그러한 막대한 배상금을 물어낼 능력을 갖지 못했다.1924년 독일의 배상 문제에 관한 도즈 안이 성립된 뒤 승전국에 대한 독일의 배상 지불이 보장되었다. 미국 자본의 투자를 계기로 독일 경제는 안정을 되찾고 나아가 부흥의 길로 들어섰다. 1920년 중엽 이후, 독일 경제가 부흥하고 영국과 프랑스를 비롯한 유럽연합국에 배상금을 지불함에 따라 유럽의 경제도 한숨 돌릴수 있게 되었다. 유럽 전대륙에 걸쳐 인플레이션과 실업 사태는 점차 극복되었다. 경제의 안정과 번영은 일상생활에도 반영되고, 국제관계도 안정된 모습을 보여주었다. 그러나 이러한 안정과 번영에는 몇가지 문제점이 내포되어 있었고, 시간이 지남에 따라 그것들이 차츰 고탈세 행위는 엄격히 금지되었다. 또한 경제력의 집중 현?瓚?방지하기 위해 독점을 완화하고 트러스트를 억압하려는 목적에서 국가 부흥국을 설립했다. 미국 정부가 내건 뉴딜 정책의 특징은 여러 계층의 요구를 받아들였다는 것과 국내 시장을 중심으로 공황을 해결하려고 하였다는 점에 있었다.뉴딜의 한계---뉴딜 정책은 그 이전까지의 자본주의 체제가 공식적 입장으로 취하던 자유 방임주의와 시장 우위를 포기한 것이었고, 이를 계기로 수정 자본주의가 시작된다. 물론 이정책에 대한 반발도 만만치 않았다. 초기에는 보수적 자본가와 정치권이 반발하였으며, 시행과정에서도 많은 저항이 촉발되었다. 자본은 이러한 조건에 항의하여 이른바 '연좌 파업'을 진행하기도 했다. 뉴딜조차 미국을 실업과 빈곤, 불황으로부터 완전히 구출하지는 못했다. 결국 미국 경제의 완전한 회복, 실업문제의 해소, 국가 생산 시설의 완전한 가동과 확장을 위해서는 제 2차 세계대전의 발발을 기다리지 않으면 안되었다. 미국 정부가 국내 개혁으로부터 손을 떼고, 유럽과 동아시아에서 불어오는 전쟁의 폭풍우에 관심을 돌리기 시작했던 1983년은 뉴딜 정책의 종결점이자 또한 미국 경제 부활의 진정한 시작점이기도 했다.2. 파시즘의 등장독일의 대공황---대공황의 여파가 밀려들면서 독일에서는 모든 상황이 뒤바뀌었다. 전후의 비참한 상황을 넘기고 이제 막 안정을 되찾으려던 독일로서는 또다시 일격을 당한 셈이다.나찌의 대중 기만---히틀러는 사회적 혼란이 권력을 잡을 절호의 기회를 준다는 사실을 잘 알고 있었다. 강력한 지도력에 대한 그의 강조는 절망에 빠져 있는 대중에게 깊은 호소력을 지녔다. 히틀러는 베르사이유 조약에서 독일의 불행과 궁핍에 대한 역사적 책임을 찾았다. 히틀러는 마르크스주의자 볼셰비끼 공산주의자 사회주의자 모두를 공격하고, 야기되는 모든 혼란의 책임을 그들에게 전가하였다. 그는 독일 국민이 공황 때문에 가지게 된 불만을 정치적으로 이용하여 자본주의에 대한 공격에 박차를 가했다. 그리하여 히틀러와 나 찌는 불로 소선포했다. 대규모의 군비확장은 1930년대 중반 이후 군수 공업을 중심으로 독일 경제의 회복을 불러왔고, 그에 따라 원료와 식량의 조달에 관한 문제가 정면으로 부각되었다. 1938년 3월에 히틀러는 모든 독일인들을 자신의 제국으로 통합할 것이라는 명분하에 오스트리아를 합병했다. 히틀러의 다음 목표는 체코슬로바키아의 주데텐란트 점령이었다.뮌헨 회담---1938년 5월, 독일군의 침공이 임박했다는 소문이 들리자 체코슬로바키아는 주데텐란트의 방어를 위해 군대를 동원했다. 독일의 병력 동원이 시작되고, 전쟁이 임박한 듯이 보였다. 독일에 의한 오스트리아 합병으로 직접적인 위협에 처한 체코슬로바키아가 마지막으로 의지할 데라고는 예전에 상호 원조 조약을 맺어 둔 프랑스와 소련 밖에 없었다. 이제 체코슬로바키아는 완전히 고립된 상태나 마찬가지가 되었다. 9월 28일, 뮌헨에세ㅓ 히틀러와 챔벌린과 프랑스의 에두아르 달라디에 수상, 그리고 이탈리아의 무솔리니가 모여 4개국 정상 회담을 개최했다. 뮌헨 회담에서 체코슬로바키아의 합병에 이르는 일련의 사건은 1938년에 서유럽 국가들이 얼마나 취약했는가를, 또한 그러한 사정을 간파한 히틀러가 자신의 야욕을 달성할 목적으로 얼마나 그러한 약점을 이용하는데 능숙했는가를 증명해 주는 것이다.또 다른 위기: 에스빠냐 내전(1936-39)---유럽 대륙에 휘몰아친 경제적 민족주의와 파시즘의 팽창주의의 광풍은 에스빠냐에서 마침내 충돌하고 말았다. 에스빠냐 내전은 한 나라의 경계를 넘어서서 전 세계를 파시스트 진영과 반파시스트 진영으로 분열시켜 놓았다. 3년간 지속되었던 에스빠냐 내전은 결국 파시스트 진영싀 승리로 막을 내렸다. 한편 에스빠냐 내전은 독일과 이탈리아가 서로 접근하여 1936년에 베를린 로마의 주축으로 표현되는 동맹 체제를 만들어 내는 계기가 되기도 했다.영국과 프랑스의 태도: 대독일 '유화 정책'---독일이 일방적으로 국제 협약을 폐기하고 여러 차례에 걸쳐 도발적 행위를 자행했음에도 불구하고 서유럽 국가들, 특히 영국과 프랑스연명하게 되었다.독일의 항복(1945. 5)---5월 2일, 베를린의 심장부가 점령되고, 아돌프 히틀러는 총독 관저 지하의 방공호에서 자살했다. 그로부터 몇 시간 뒤, 브란덴부르크 문에는 소련의 적기가 휘날렸다. 1945년 5월 8일, 히틀러에 의해 후계자로 지목되었던 되닛츠 제독이 항복문서에 서명했다.일본의 항복(1945. 8)---1942년 봄 미국은 미드웨이 해전에서 일본에 승리함으로써 태평양 전선에서 전세 역전의 발판을 마련했다. 산업이 파괴되고 함대가 분쇄당함으로써, 일본은 서시히 항복을 고려할 수 밖에 없었다. 일본의 항복을 끝으로 6년간 지루하게 끌어오던 제 2차 세계대전도 마침내 막을 내렸다.8장 냉전시대I. 새로운 지배자의 등장1. 유럽 제국주의 국가들이 몰락서유럽 경제의 파산--- 2차 대전은 그 이전의 1차 대전과는 비교도 되지 않을 정도로 규모가 큰 전쟁이었다. 그러므로 전쟁으로 인한 인명이나 재산상의 피해도 그만큼 클 수 밖에 없었다. 물질적 피해도 엄청났다. 전후의 인구증가는 유럽각국이 처한 난관을 한층 가중시켰다. 늘어난 인구 때문에 유럽 각국은 심각한 식량 부족에 시달렸다. 대공황이라는 늪에서 간신히 빠져 나왔던 유럽 각국의 생산력은 크게 후퇴하고 말았다.식민지의 상실---전후 유럽각국의 영향력이 약화되었음을 보여주는 또 하나의 사건은 식민지의 상실이었다. 탈식민지화는 1945년에서 1962년까지 두 단계로 나뉘어 진행되었다. 그첫단계는 아시아에서 이루어졌다. 1951년에 일어난 이집트의 수에즈 운하 회사 국유화 조치는 식민지의 독립이 돌이킬 수 없는 역사적 추세라는 것을 증명해 주는 상징적 사건이었다.정치적 영향력의 상실--- 전세계에서 차지하는 서유럽의 위치가 예전같지 않음을 보여주는 가장 큰 상징적인 사건은 연합국에 의한 독일의 분할이었다. 독일은 네 개의 지역으로 분할되어 제각기 미국 영국 프랑스 소련의 지배를 받게 되었다. 전후 영국의 위상이 추락되었음을 보여주는 상징적인 사건이 있었으니, 그것은 그리스로부터의 철수였다.2이 나게 되었다. 그 결과로 독일은 동서로 분할되어 각기 다른 발전의 길을 걷게 된다.3. 대결의 유보일본 문제---미국이 소련을 적대시하는 태도를 보이고 있었음에도 불구하고 적어도 포츠담에서 미국 영국 소련의 3국 수뇌 회담이 열리기 전까지는 연합국 사이에 결정적 분열이 생기지 않았다. 일본이 아직도 굴복하지 않고 계속 저항하고 있었기 때문이다.야합---스딸린은 일본에 대항하여 참전하는데 동의했다. 합의된 내용에 따르면 소련은 독일이 패한 후 2~3개월 내에 대일본 전쟁에 참가하기로 되어있었다.III. 대립 구도의 형성 과정1. 미국의 원자탄 독점과 냉전원자탄의 완성--- 1939년 물리학자 아인쉬타인은 원자탄이 필요하다는 내용을 편지를 루즈벨트 대통령에게 보냈다. 미국 정부는 이 제안을 받아들여 즉각 실행에 옮겼다. 원자탄의 개발을 위한 실험은 시카고 대학 구내의 낡은 경기장 관중석 밑의 빈 창고에서 진행되었다.원자탄의 투하 결정---1945년 7월 18일, 마침내 핵 실험의 최종적 성공을 알리는 두 번째 소식이 도착했다. 마침내 원자탄 투하의 결정이 내려졌다. 8월 6일 오전 8시 15분, 마침내 히로시마에 원자탄이 투하되었다. 일본이 항복함으로써 제2차 세계대전은 끝났다.'원폭 외교'와 냉전의 시작---원자탄 투하로 미국은 대일전 승리의 주도권을 장악할 수 있었다. 미국은 원자탄의 위력을 세계에 과시하는 한편 전후 아시아에서 소련의 발언권을 줄이고, 나아가 소련과 세계의 혁명 세력에 대해 위협을 가할 수 있게 되었다. 원자탄은 2차 대전의 막을 내리는 행위가 아니라 미국 제국주의의 세계 지배와 반소공세를 목표로 하는 냉전을 개시하는 결정적인 행위에 지나지 않았다. 확실히 1945년 여름의 포츠담 회담은 미국과 소련 관계의 중대한 전기가 되었다. 그 회담은 종전과 전후 처리에서의 협력을 위히 전기의 마련은 아니었다. 반대로 "포츠담은 냉전의 시작이었다."2. 미국의 대소 봉쇄 전략처칠의 '철의 장막' 연설--- "지금 발트해의 주데텐란트로부터 아드리아해의었다.
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