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  • [청소년] 청소년 범죄
    Ⅰ. 범죄의 개념과 정의1. 범죄학2. 범죄의 개념3. 사회문제로서의 범죄4. 범죄의 정의5. 범죄의 유형5. 범죄자Ⅱ. 청소년범죄란?1. 청소년범죄의 현황2. 청소년비행의 문제점3. 청소년범죄에 대한 특징Ⅲ. 청소년범죄의 원인1. 청소년범죄의 원인- 가정2. 청소년범죄의 원인- 학교3. 청소년범죄의 원인- 동료관계범죄의 개념과 정의1. 범죄학1) 연구영역의 다변화로 명확한 정의를 내리기 어려우나 일반적으로 "범죄와 범죄자, 사회적 일탈행위 및 이에 대한 통제방법을 연구하는 경험과학 혹은 규범학이 아닌 사실학의 총체" 또는 "범죄의 현실적 원인과 그에 대한 대책으로서 형벌의 실제적 효과를 경험적으로 연구하는 분야"라고 정의- 1885년 이탈리아의 법학자 가로팔로(Raffaele Garofalo)가 자신의 책의 제목을 범죄학(Criminologia)라고 하였다.2) Edwin Sutherland & Donald Cressey "범죄학은 사회현상으로서의 범죄에 관한 지식의 집합. 법률형성, 법률위반, 법률위반에 대한 반응 등의 과정을 포함. 범죄학의 목표는 이러한 법률, 범죄, 처우 등의 과정에 대해 일반적이고 검증된 원리와 기타 관련 지식을 발전시키는 것"--> 범죄학의 분야 ㉠ 법률의 형성과 범죄를 규정하는 방식, ㉡ 법률위반의 원인, ㉢ 범죄행위의 통제 방법3) 구체적 연구영역은 범죄와 범죄자, 사회적 범죄통제조직, 범죄피해자와 범죄예방을 포함. 분야별 연구영역은 범죄사회학, 범죄생물학, 범죄심리학, 범죄현상학, 범죄예측, 행형학, 범죄수사학 등.4) 범죄의 발생에서 교정처우까지범죄 - (검거)경찰(송치 등) - (접수)검찰(기소 등) - (접수)법원(공판 등) - 교도소5) 여러 학문분과를 포괄하는 학제간 연구(interdisciplinary)의 성격을 가짐.- 인접분야 : 형사정책, 법학(형법, 형사소송법), 경찰학, 경찰행정학, 교정학, 피해자학6) 범죄학의 3요소 : 범죄, 형법, 범죄화2. 범죄의 개념1) 형식적 의미의 범죄개념법적 개념에 의한 파악율을 극대화시키기 위하여 일반적인 사건보다는 특이한 사건을 집중적으로 취재 보도.- 평범한 범죄보다는 센세이션한 범죄내용을 강조Jock Young(1971)은 범죄자의 스테레오타입에 미치는 미디어의 영향에 관하여 다음과 같이 논하고 있다. "미디어가 그리는 정보의 유형은 '뉴스적 가치'가 있는 것이어야 한다. 그들은 비전형적인(atypical) 사건을 선택하고, 상투적인(stereotypical) 형태로 묘사하고(따라서 일반적인 사항인 것처럼 느끼도록), 일상성의 내면으로 과다하게(overtypical) 대비시킨다.이슈2. {경찰청사람들}, {공개수배 사건 25시} 프로그램의 시청소감과 범죄에 미치는 영향.수사 및 모방범죄4. 범죄의 정의4.1 범죄에 대한 법적 정의1) 범죄의 법률적 정의 : 법률가 Jerome Michael와 철학자 Mortimer Adler은 1933년의 보고서에서 범죄를 명확하고 분명하게 정의해야만 범죄행위와 비범죄적 행위를 구분할 수 있을 것이라며 "범죄를 형법에 의해 금지된 행위"로서 정의하였다. 법적 측면에서의 범죄는 법으로 금지한 사항을 위반하거나 법에 규정된 의무를 이행하지 않는 것으로 정의한다.※ 죄형법정주의 원칙(nullum crimen sine lege, nulla poena sine lege) : 법규에 금지조항이 없으면 사회적으로 배척되는 행동일지라도 범죄가 성립하지 않으며, 아무리 바람직한 행동일지라도 법에 의무로 규정되어 있지 않으면 불이행으로 인한 범죄는 성립하지 않는 것이다.2) 범죄의 성립요건특정의 행위가 범죄로 간주되기 위한 3가지 요건① 구성요건 해당성( crimes mala in se / crimes mala prohibita) : 해당 행위를 금지하거나 의무로 규정한 법조항이 존재해야 하고;② 위법성(actus reus) : 법을 위반한 사실이 인정되어야 하고;③ 책임성 : 행위자가 자신의 행동에 대하여 책임을 질 수 있는 입장에 있어야 한다.3.2 범죄에 대한 사회학적 정의1) 범죄를 보는 세가지 관점맥락에서 범죄율이 비정상적인 것일 수 있다고 주장.② crime is inevitable : 어떠한 사회도 완전하게 범죄를 없앨 수는 없다. 성자들로만 구성된 완전한 사회에서라도 범죄는 발생한다. 모든 사회구성원은 물질환경, 세습요인, 그리고 사회적 영향력에서 다른 상황에 처해 있기 때문에 규칙들에 완벽하게 순응한다는 것은 불가능하다. 따라서 범죄는 피할 수 없는 것이다.③ crime is useful : 범죄가 없다면 - 사회규범으로부터 일탈이 전혀 없다면 - 이는 집합의식이 통합에 이른 것이고 이는 전체주의이다. 범죄없는 사회는 극히 억압적인 사회이어야만 하는 것이다. 뒤르켐에게 있어 범죄는 법과 도덕에 있어 개인의 독창성과 변화를 위한 준비의 상징이기 때문에 유용한 것이다. Socrates(470-399 B.C.)의 범죄3.3 범죄정의의 상대성 및 곤란점1) 국가마다 법률에 정한 구성요건이 다른 경우가 많다. 음주, 간통, 포르노, 총기2) 행위의 동기나 목적에 따라 동일한 행위가 범죄가 되기도 하고 적법한 것이 되기도 한다. 전시상황, 정당방위3) 행위자의 자격이나 직업에 따라 동일한 행위가 다르게 정의된다. 의사, 누드모델, 예술활동4) 과학기술의 발달에 따라 새로이 규정되어야할 많은 새로운 행위들이 계속하여 생겨난다. 컴퓨터범죄, 음주운전5) 범법행위를 저질렀더라도 행위자의 연령이나 신체조건 등에 따라서 형사책임을 물을 수 없거나 책임을 감경해 주어야 하는 경우도 있다. 형사미성년자(14세)6) 범죄의 성립요건에 하자가 없고 사법절차를 통해 유죄가 입증되어 실형을 선고받았음에도 불구하고 범행의 동기나 수법이 사람들의 주목을 받아 오히려 특별대접을 받는 경우도 있다.7) 국민의 한 사람으로서 당연히 이행해야할 의미를 이행하지 않거나, 위급한 상황에서 마땅히 취해야할 조치를 취하지 않음으로서 처벌의 대상이 되는 경우가 있다.§ 동일한 행위라 하더라도 시간적·공간적·상황적 여건에 따라 범죄가 되기도 하고 단지 도덕적 혹은 윤리적 비난을 받는데 그치거나 문범죄인4) 우리나라 : 우발범죄인, 상습범죄인, 심신장애범죄인, 사상범죄인, 소년범죄자① 우발범죄인 : 우발적 범행동기. 행위의 습관성이 없다.처분 - 범행당시 정황고려 위험성 없는 경우 각종 유예제도 처분(기소유예, 선고유예, 집행유예, 가석방)② 상습범죄인 : 반복된 행위에 의하여 얻어진 습벽으로 인해 죄를 범함. 외부적 자극보다는 내부적인 개인적 요소, 즉 행위자의 인격적 특성에 의해 범죄 저지름.- 누범과의 구분 : 상습범은 행위자의 특성이 중심이고, 누범자는 행위반복을 중심- 형법상의 규정 : 상해폭행(24), 협박(285), 약취유인(293), 절도강도(332, 341), 사기공갈(351), 도박(246-2) 등에 상습범 인정하여 형을 가중. 또한 폭처법(2-1), 특가법(5-4)③ 심신장애범죄인 : 심신장애로 인하여 죄를 범한 자. 현행 형법은 책임무능력자와 한정책임능력자로 규정(10-1, 10-2)- 처분 : 심신장애는 인간의 이상성격을 기초로 하여 나타나는 것이므로 이러한 범죄자에 대하여는 형을 과하지 아니하거나 감경한다.④ 사상범죄인 : 일정한 자신의 신념에 의하여 행동하는 자. 확신범, 양심범, 정치범- 특징 : 파렴치범과는 다르기 때문에 형벌과 교정을 통해 개선이 가능한가의 문제.행형에 있어 특별한 처우를 하여야 할 것인가.⑤ 소년범죄자 : 연령에 의한 구별로서 소년법은 20세 미만의 자를 소년으로 규정하고 있고, 행형상 23세까지 연장이 가능하다(행형법 2조 및 63조)- 처분 : 소년에 대하여는 소년보호이념에 따라 보호처분을 인정하고 형사절차에 있어서도 특칙을 적용하고, 행형에서도 그 특수성을 인정한다청소년범죄란?청소년범죄는 엄밀히 말해 법률용어는 아니며, 법률용어로 쓰이는 것은 소년범죄이며, 소년범죄를 저지른 사람은 소년범입니다.소년범은 만 14세 이상 20세 미만인 소년으로 형벌법령에 위반된 행위를 한 사람을 말합니다. 만으로 14세가 되면 형사책임이 있는 것으로 보므로, 만 14세 미만의 사람은 형사미성년자라고 하여 적어도 형사적는 것과 같이 범죄의 직접적인 동기가 과거와는 달라진 경우가 많습니다. 심지어는 그냥, 심심해서 범죄를 한다라는 말까지 언론매체를 통해 수시로 접하는 상태가 되었습니다.최근의 청소년 범죄의 특징은 만 18세∼19세 범죄의 비중이 커질 뿐 아니라 그 증가속도가 매우 크다는 점입니다. 1995년 전체청소년범죄 중 18-19세 청소년범죄의 비율은 35.1%이나, 2000년의 경우에는 41.8%로 늘어났고, 1995년 18-19세 청소년범죄를 100으로 할 때 200년에는 138%로 늘었습니다.또한 범행의 동기가 더 불분명해지고 있는 경향입니다. 공식적인 통계자료를 보면 우발적인 동기로 범행을 한 경우가 1995년 전체 청소년범죄의 23.5%에서 2000년 27.5%로 증가했습니다. 또한 기타나 미상과 같이 범행 동기와 원인이 명확하지 않은 경우가 전체 대비 38.6%에 달합니다. 우발적인 동기란 것도 범행의 동기를 쉽게 설명하기 어려운 것으로, 결국 절반 이상의 청소년 범죄가 기성세대의 가치관의 기준으로는 그 원인과 동기를 파악하기가 쉽지 않은 현실입니다.한편 인터넷의 보급과 함께 사이버 범죄도 증가하고 있습니다. 이 분야에 대한 공식적인 자료는 아직 미흡하지만, 인터넷을 통한 욕설, 폭언, 명예훼손 허위정보 유포, 아이디 도용 등의 문제가 심각하게 나타나고 있는 실정입니다.청소년비행의 문제점청소년들은 거의 대부분 일생 중에 어떤 시점에 법으로 금지된 행동을 한다고 합니다. 대개의 청소년은 범죄를 자주 저지르지 않으며, 저지른다고 하더라도 심각하지 않은 범죄를 수차례 하다가 어떤 계기로 이를 그만두게 되는데 이런 경우를 간헐적 비행청소년이라 할 수 있습니다. 그러나 일부의 일부 청소년들은 범행을 되풀이 함에 따라 더욱 자주 불법행동을 저지르며, 더 심각한 범죄를 저지르게 되는데 이를 습관적 비행청소년이라 할 수 있습니다.비행청소년 가운데 습관적 비행청소년은 소수에 불과하지만, 이들은 청소년 범죄의 많은 부분(약 절반 정도)을 저지르며, 때때로 보다 심각한 범죄를 저.
    사회과학| 2004.09.15| 16페이지| 2,000원| 조회(864)
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  • [전자상거래] 전자상거래와 이메일 마케팅 분석
    전자상거래와 이메일 마케팅 분석1. 전자상거래 이메일 마케팅 사례2. 이메일 마케팅 전략 프로세스3. 전자상거래 검색엔진 마케팅 전략4. 인터넷 비즈니스 업무별 로그분석 활용1. 전자상거래 이메일 마케팅 사례①. 이메일 트래킹에 따른 발송 빈도를 결정이메일 발송 시 가장 고민하는 것이 E-mail 발송 빈도를 결정하는 것이다. 이러한 발송 빈도는 이메일 트래킹 분석 테스트를 통하여 이메일 발송 빈도를 결정할 수 있다.이메일을 발송하기 전에 타깃대상 그룹을 두 그룹으로 나뉘어 한그룹은 한 주에 한번씩 메일을 발송하고 다른 그룹은 한 주에 두개의 메일을 발송하여 두 그룹의 이메일 오픈(Open), 클릭(Click), 전환(Conversion)등의 데이터를 측정하여 각 그룹에 대한 발송 비용 및 전환을 통한 이익을 분석하여 발송 빈도를 결정할 수 있다.A사의 경우 한 주에 두 번 발송한 경우 25만 불 , 한 주에 한번 발송한 경우 23만불의 전체 수익을 얻었지만 한번 발송한 경우에 발송 비용 3만불의 발송 비용이 두 번 발송한 경우 6만불의 발송 비용이 발생했으며 순 이익면에서 한번 발송한 경우 순 이익이 19만 불이 발생하였고 두 번 발송한 경우 18만불이 발생해서 순 이익면에서 일주일에 한번 발송하는 것이 이익이라는 결론을 얻었다.이메일 발송 빈도는 정기적인 이메일 트래킹을 통하여 웹사이트의 성격이 나타겟 고객의 성향에 따라발송 빈도를 차별화 해 나가 효율적인 고객 관계를 형성해야 한다.②. 이메일 트래킹에 따른 성과측정국내 e메일 마케팅의 선도기업인 에이메일은 인터넷 쇼핑몰 구스닥 으로부터 만도 김치냉장고 딤채의 판매를 위한 e메일 광고를 의뢰 받고 '서울 거주, 20대 후반 ~30대 초반, 월 소득 200만원 이상, 가정주부, 기존 온라인 쇼핑몰 구매경험자' 로 타겟팅하여 1만통의 메일을 발송했다.광고 반응율은 Open(68.3%), 사이트 이동(32.4%)로 그리 신통치 않았지만 구매는 229대를 기록(1억 7,404만원) 하였다. 에이메일의 경험상 오픈e)-M(Memory)-A(Action)) 과 업무조직단위설계, 사후관리에 관한 철저한 준비기획을 해야 한다.캠페인 설계시 중요한 것은 단기적인 캠페인수립보다는 장기적인 고객관계관리를 위한 마케팅 목표를 바탕으로 체계적인 마케팅 캠페인설계를 해야 한다는 것이다.②. 목표고객 설정 및 분류마케팅 목표를 토대로 목표고객을 설정하여 타겟 고객을 분류하는 작업을 진행해야 한다. 목표고객은 달성하고자 하는 목표에 초점을 맞추어 설정하여 타겟 메일을 확보해야 한다. 이메일을 확보하는 방법으로는 자체DB를 통한 리스트추출 과 타업체의 이메일 리스트를 통한 타겟 리스트를 임대하는 방법이 있다. 리스트를 임대하는 경우 신뢰성 있는 고객커뮤니케이션 을 전개하기 위한 고객들로부터 허락을 받은 옵트인 메일(Opt-In) 이어야 한다.고객분류는 전통적인 고객분류 방법인 인구통계학적인 분류(성별, 나이, 직업, 지역등) 나 고객들의 과거반응을 토대로 고객들의 반응율, 클릭율, 구매율등을 토대로 분석하여 세분화하는 방법 등이 있으며 최근에는 다양한 고객데이터와 반응율을 결합한 다양한 분류기법등을 활용하여 정교한 목표고객을 분류할 수 있다. 또한 다양한 고객데이터 리스트를 확보한 업체의 경우 목표고객을 설정하기 위한 테스트그룹을 분류하여 테스트반응을 토대로 목표고객을 설정할 수도 있다.③. 이메일 양식과 내용결정이메일 양식과 내용결정은 목표고객을 확보하기 위한 커뮤니케이션 방법을 결정하는 단계로 목표고객에 따라 이메일 양식과 내용을 차별화해야 한다. 발송포맷을 텍스트(TEXT)형태로 할것인지 HTML형태로 할것인지에 관한 분석과 단순한 광고메시지 인지 애드토리얼(광고사설) 형식으로 내용을 구성할 것 인지에 관한 분석, 광고목표에 따른 광고카피는 어떠한 형태로 구성하며 대상고객들이 선호하는 색상과 포맷은 어떠한지를 분석하여 구성해야 한다.또한 이메일 양식과 내용결정은 마케팅목표에 따른 테스트유형포맷과 메시를 작성하여 테스트그룹을 선정하여 반응테스트를 통하여 고객들에게 효과적으로 전달할 수 수 있다.이메일 마케팅 전문회사인 버출얼다임의 조사에 따르면 이메일 마케팅전문 회사인 버추얼다임의 조사에 따르면 E-mail 마케팅효과가 가장 높게 나타나는 시간은 오전 8∼10시이며 요일별로는 금·목·수요일 순으로 e-mail 마케팅 효과가 높은 것으로 나타났다.요일별로는 수(65.5%), 목(68.1%), 금(71.5%) 등 주말로 갈수록 e-mail을 보는 비율이 높고, 오전 8∼10시 사이에 e-mail을 열어보는 비율이 40%로 높게 나왔다. 광고 클릭률도 수요일(7.8%)과 토요일(8.0%) 이 다른 요일에 비해 높게 나타났다.또한 메일 발송에 따른 메일 반송유형을 분석하여 적절히 대처해야 한다. 메일이 반송되는 유형중 Host unknown 이나 User unknown의 경우는 주로 메일주소의 오타일 경우가 많으므로 다시 확인 후 재발송 하고, 수신자의 메일박스 용량이 full 인 경우와 수신거부의 경우에도 적절한 조치를 취하여 반응율을 제고하도록 해야 한다.⑤. 이메일 트래킹이메일 발송에 대한 메일 응답을 추적하여 측정하는 단계로 이메일에 쿠키(Cookies).임베디드 코드(Embeded Code), 유니크링크(Unique Links)삽입하여 로그를 추적하여 고객반응의 트래킹데이터의 결과로 토대로 몇통을 발송하였는지 그 중 몇통이 정상적으로 배달되었는지 배달된 메일을 얼마나 열어보았는지, 열어 본 사람들 중 몇 퍼센트가 광고에 대해 클릭을 하였는지, 클릭을 하고 웹페이지를 방문한 사람중 몇 퍼센트가 회원등록을 하거나 상품구매로 전환 하였는지 등을 평가할 수 있다.⑥. 캠페인 리포트작성트래킹 데이터를 기반으로 이메일 마케팅 전개에 관한 종합적인 캠페인 보고서를 작성하는 단계로 캠페인 목표에 따른 목표달성여부를 측정하여 캠페인 성공여부를 가늠할 수 있다.캠페인 수행성과는 이메일 대한 고객의 반응상태의 평가와 목표달성에 의한 평가로 나누어 질 수 있다.첫 번 째로 이메일에 따른 고객반응 평가는 매일개봉(Open), 웹사이트 방문(CTR), 회원등록(L고객정보를 DB에 반영하여 고객관계관리의 개선 및 판매활동에 반영해야 하며 캠페인 재 설계에 반영하여 피드백 데이터를 토대로 주기적인 고객 관계관리 전략을 수립에 반영해야 한다.3. 전자상거래 검색엔진 마케팅 전략초기 서치엔진 프로모션은 저렴한 비용으로 고객들을 확보하고 고객들과 장기적인 관계를 유지하는 인터넷 마케팅 도구로 각광을 받았다. 하지만 닷컴 기업을 평가하는 기준이 얼마나 많은 고객을 확보하느냐에 열중하면서 서치엔진 프로모션에 관한 인식은 점점 사라지고 서치엔진은 검색 엔진 이외에 다른 의미를 가지지를 못했다.그러나 인터넷 마케팅에 통합 마케팅 측면의 고객커뮤니케이션에 관한 중요성이 대두되면서 서치엔진 프로모션은 방문자의 방문수를 높이는 역할 뿐 만아니라 인터넷에서 자사의 브랜드를 고객들이 탐색하여 장기적인 커뮤니케이션을 구축할 수 있는 최적의 브랜드 인식 도구로서 중요한 역할로 인식되고 있다.①. 서치엔진 프로모션 프로세서서치엔진 프로모션에서 가장 중요한 것은 먼저 자신의 사이트를 파악하는 것이다.자신의 사이트 주제와 구성하는 정보 이것에 부합하는 키워드, Target 그룹 등을면밀히 파악한 후 다양한 웹 서비스를 이용하여 Target 그룹들을 대상으로 그들이원하는 키워드와 정보를 제공하여 Promotion하는 것이 검색엔진 프로모션의 전략이다.검색엔진 프로모션은 프로모션 목표설정 ? 환경분석 ? 전략도출 ? 결과보고/유지보수 단계로 진행된다.②. 프로모션목표설정서치엔진 프로모션의 목표설정은 서치엔진 프로모션을 통하여 얻고자 하는 목표를 설정하는 것으로 서치엔진 프로모션은 단기 전략이기 보다는 고객과의 장기적인관계를 형성하는 장기 전략이기 때문에 이러한 점에 중점을 두어 신중하게 목표설정을 해야 한다.최근 서치엔진 프로모션 마케팅 전략은 크게 두 가지로 나뉠 수 있다. 첫 번째는신규 사이트의 고객 커뮤니케이션 확보로서 고객들이 서치엔진을 통하여 접근할 수 있는 커뮤니케이션 환경분석을 토대로 키워드를 추출하여 서치엔진 상위에 랭킹되도록 집행하는 것 겟 검색엔진 , 타겟 카테고리 , 타겟 키워드를 추출해 내는 것이다.이러한 타겟 설정은 억세스 로그(Access_Log) 와 레퍼럴 로그분석(Referrer_Log)을 통하여 분석할 수 있다. 억세스로그분석은방문자들의사이트활용실태를파악하여상위접속디렉토리의주제와성격을분석하여방문고객들의니즈를분석하는것이며 , 레퍼럴로그분석은방문자들의검색엔진활용에중점을두어상위방문검색엔진및방문자들의검색카테고리주제 , 검색키워드를분석해내는것이다.특히레퍼럴로그(Referrer_ Log)는서치엔진으로부터접속에대한정보를제공하면서어떤키워드를이용하여자신의사이트로방문하는지에대한정보를알려줌으로써사용자들이웹사이트를찾기위하여이용하는키워드의특징을파악할수있게하고, 웹사이트로의트래픽을증대시키기위해필요한활동에대한정보를제공해준다.④. 전략도출전략도출은타겟그룹설정과키워드설정을통하여웹페이지에관련키워드삽입과서치엔진에등록하기위한설명문을작성하기위한프로모션포트폴리오(Promotion Portfolio)를구성하는것이다.프로모션포트폴리오는웹페이지에검색키워드를작성하기위한위한제목(Title) 핵심키워드와일반키워드, 메타태그(Meta Tag) 와검색엔진에등록하기위한검색엔진목록, 등록카테고리, 제목(Title), 설명문(Description)등을환경분석자료를토대로신중하게구성해야한다. 또한프로모션포트폴리오는각검색엔진의특성을파악하여검색엔진별카테고리포트폴리오를작성해야한다.⑤. 프로모션집행프로모션집행은프로모션포트폴리오(Promotion Portfolio)자료를토대로웹페이지에관련키워드를삽입한후검색엔진에사이트를등록하여랭킹을조정하는작업으로진행된다.웹페이지키워드작업은웹페이지의제목(Title) , 메타태그(Meta Tag) , 상위200자이내에검색어와연관된타겟키워드를삽입하여방문자들이검색엔진을통하여관련키워드로검색할때키워드에따른웹페이지가노출되도록하는역할을수행한다.제목(Title)은검색로봇이검색키워드를추출하는중요한장소인동시에검색시사용자들이정보를얻기위해처음으로접촉하는지점이기때문에신중하고상세히기입하도록해야한다. 예를들면제목을 “인터넷마케팅정보” 라고기입하는.
    경영/경제| 2004.09.11| 8페이지| 1,000원| 조회(349)
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  • [노동운동] 한국의 노동운동(87년 이전의 노동운동에 대해서…)
    한국의 노동운동87년 이전의 노동운동에 대해서…목 차한국 노사관계의 태동 (1945년 ~ 50년) 정치적 혼란기의 노사관계 (1950년대) 경제개발기의 노사관계 (1962~71년) 고도성장기의 노사관계 (1972~80년) 사회적 갈등기의 노사관계 (1981~87년) 발표내용한국 노사관계의 태동 (1945년 ~ 50년) ①정치, 경제적 상황 사회 전반적인 혼란기 1945년부터 1950년까지는 제 2차 세계대전에 이어 외세에 의한 해방과 국토분단, 6?25동란으로 이어지는 사회 전반적인 혼란기였다. 전반적인 질서가 확립되지 않은 어려운 환경 하에서 노사관계가 올바로 정립되기는 매우 어려운 시기였다. 자립 기반 약화 오랜 식민지시대 동안 수탈, 해방 후 분단 실업자 증가 노동자의 극심한 생활난한국 노사관계의 태동 (1945년 ~ 50년) ②노사관계의 변화 내용과 특징 전평의 파업 및 정치투쟁 정부수립 전까지 좌익계 노동조합인 조선노동조합전국평의회와 우익계 노동조합인 대한독립 촉성노동총연합의 세력다툼과 좌우의 이념적 대립이 치열 대한노총의 본격적 세력 확장 및 활동..1946년 9월 총파업과 10월 폭동, 그리고 철도파업을 계기로 한 조선 노동조합전국평의회의 불법화와 저항 대한노총의 본격적 세력 확장 1946년에 대한독립 촉성노동총연맹을 창립,1948년 정부수립이후 대한노총이 유일한 합법적인 노동조합으로 인정, 그후 대한노총은 정부의 기간단체로 전락, 조직학대와 전평 노동조합전국평의회 타도 및 노동조합의 좌경화방지가 우선하던 시기 미군정과 정부의 방임적인 노동정책 정부가 전부 또는 일부를 소유?감독하는 모든 회사, 사업, 조합, 협회, 기타조직체가 사용하는 일반적 노무자에 대한 임금액을 기준한 것, 또 노동조정위원회에 강제중재권을 부여하여 노동쟁의를 억제하였다. 실효성 없는 노동법규와 기본권의 헌법명시 노동기본권의 보장은 우리 나라 노동법사의 출발점, 법률유보 기본생활유지를 위한 경제적 이슈의 제거 주요 이슈는 주로 근로자들의 경제적인 생계안정문제와 신분에 관한 문제 , 식량요구 및 임금인상의 문제정치적 혼란기의 노사관계 (1950년대) ①50년대의 노사분규 발생 원인정치적 혼란기의 노사관계 (1950년대) ②정치 경제적 상황 산업위축 ex)6.25 동란때문… 실업자대량발생 인플레이션 외국원조 감소…… 50년대말… 국내경기 침체 농촌경제 피폐 국제수지의 악화 정치적 불안 가중 (4.19 , 5.16) //해방이후 정치쟁의에서 벗어나 근로자들의 생활경제문제에 중점을 두는 방향으로 변화정치적 혼란기의 노사관계 (1950년대) ③노사관계의 변화내용과 주요 특징 현실과 유리된 이상적 노동관계법 제정 법적 근거가 마련된 노동운동 대한 노총의 어용화와 파벌 대립 노동운동에 대한 정치적 압력의 증대 점차 과격화된 노동쟁의정치적 혼란기의 노사관계 (1950년대) ④쟁의가 과격해 지는 원인 낮은 산업 발전도 물가 상승에 못 미치는 실질 임금 수준 사용자의 불법 해고, 위법행위 기업가들의 근로자에 대한 의식 부족①60년대의 노사분규 발생 원인②정치 경제적 상황 경제 5개년 계획에 의한 급격한 산업화 경제 성장이 노동자의 권리나 이익보다 우선시 되는 시기 노사관계의 대등성이 이루어지기 힘든 상황 법적으로나마 노동운동 합법성 유지③노사관계의 변화내용과 주요특징 경제 우선 주의에 밀린 노동정책 정부 개입 장치가 도입된 노동법 개정 노동 운동의 의미 임금쟁의 위주의 노동쟁의①72~80년의 노사분규 발생 원인 별 구성②③정치 경제적 상황 국가 안보 우선의 논리에 따른 정치적 상황 수출, 중화학 공업 주도의 고도성장정책을 추진하고 있는 경제적 상황 71년 12월 국가 비상상태 선포 및 12월의 국가 보위에 관한 특별 조치법의 공포 취업구조 변화 두 차례의 석유 파동 정부의 무리한 성장 정책④노사관계의 변화 내용과 특징 노동 3권의 제약 노동운동의 부분적 극한적 양상 미주노조운동의 본격 시작과 외부개입 노동조합의 위약성①정치 경제적 상황 (국내) 경제 개발 계획이 경제 사회 발전 계획으로 저 성장 산업구조조정 물가 안정 임금상승 억제 소득 배분의 불균형 심화②정치 경제적 상황 (국외) 선진국의 높은 실업률 보호무역 강화 (세계 무역량 감소) 신흥 공업국에 대한 개방압력 85년 이후 한때 달러가치, 원유가격, 국제금리 하락의 3저 현상으로 국제수지 흑자③노사관계의 변화 내용과 특징 (1) 노동법의 개악 개정된 노동법은 단체 교섭기능 약화, 쟁의행위를 소극화 시킨 것으로 노사관계의 불안정성 내포 노사협의제의 강화 일부 대기업에서는 노조를 인정하지 않고 기피하는 구실로 작용 노조활동의 위축과 조직률의 저하④노사관계의 변화 내용과 특징 (2) 기업별 노조의 기능 및 활동 강화 노동운동 활성화의 싹 노사분규의 약화와 대기업에서의 발생 분규 형태의 대형화 재야노동운동과 노동운동의 이원화 학생 및 지식층 중심의 재야 노동 운동이 이루어 지는 새로운 양상을 띰발표내용노동운동에 대하여 살펴보기전에 우선 왜 하필이면 87년인가를 생각해 보지 않을수 없다. 1987년에 대통령선거를 앞두고 나온 6.29선언은 한마디로 그동안의 민주화운동의 노력으로 나타난 성과라고 할수 있다. 6.29선언이 있은 다음부터 전국 각지에서 쏟아져 나오는 민주화를 위한 진통과 몸부림은 한국 사회가 새로운 사회로 접어드는 하나의 신호탄이었다고 할 수 있다. 이로 인해 정치, 경제, 사회면에서의 민주화가 가시화되기 시작하였고, 1990년대의 문민정부의 시대를 여는 서곡이 되었다. 1987년의 경우 노동쟁의가 전지역, 전업종에서 동시다발적, 폭발적으로 발생하였으며, 과격한 양상을 띤 비합법적 쟁의형태로 바뀌어 갔다. 또한, 노동조합에 대한 대표성 시비가 큰 문제점으로 대두되었으며 근로자들의 다양한 요구와 기대가 급격히 표출되었다. 다시 말하면 근로자들의 임금인상 요구와 함께 인간적인 대우, 공정한 성과분배, 작업환경에서의 인간적 권리회복, 대등성과 자율성에 기초한 민주적 노사관계 확립, 특히 노동운동 정상화를 위한 노동 3권 보장 등 이전의 생존권 확보에서 노동권 확보나 민주화 요구로 확대되어 가고 있었다.발표내용(1) 정치경제적 상황 1945년부터 1950년까지는 제 2차 세계대전에 이어 외세에 의한 해방과 국토분단, 6?25동란으로 이어지는 사회 전반적인 혼란기였다. 전반적인 질서가 확립되지 않은 어려운 환경 하에서 노사관계가 올바로 정립되기는 매우 어려운 시기였다. 이시기의 한국경제는 오랜 식민지시대 동안 수탈 당하고 해방 후 분단으로 인하여 자립할 수 있는 기반이 약화된 가운데, 실업자의 수는 급증하고 인플레로 인하여 실질임금은 대폭 하락하였으며 노동자들은 극심한 생활난을 겪게되어 불안정한 상태였다. 특히 해방후의 경제적 혼란과 국토분단으로 생산이 현저하게 위축되는 과정에서 기업경영은 일본인들이 철수한 가운데 경영관리자와 기술자의 부족, 기능인력과 원자재의 부족 등으로 조업단축이나 조업중단을 하지 않을 수 없었고, 이에 따라 실업자가 증가되고 근로자들의 생활이 어려워졌다. (2) 노사관계의 변화내용과 특징 1) 전평의 파업 및 정치투쟁 이 시기의 노동운동은 정부수립 전까지 좌익계 노동조합인 조선노동조합전국평의회와 우익계 노동조합인 대한독립 촉성노동총연합의 세력다툼과 좌우의 이념적 대립이 치열하였다. 해방이후 초기의 노동운동은 조선 노동조합전국평의회가 지배하고 있었다. 노사관계 사건 중 중요한 것으로 1946년 9월 총파업과 10월 폭동, 그리고 철도파업을 계기로 한 조선 노동조합전국평의회의 불법화와 저항을 들 수 있다. ※ 9월 총파업 - 철도노동자들의 대우개선과 처우개선을 요구발표내용2) 대한노총의 본격적 세력확장 및 활동 당시 노동조합운동은 좌우 정치세력과 제휴되어 있어서 정치단체와 유사한 성격을 가졌었다. 민족진영에서는 노동운동의 필요성을 느껴 한민당의 전위 단체인 대한독립 촉성전국청년총동맹 내에 노동부를 설치, 1946년에 대한독립 촉성노동총연맹을 창립하였다. 1948년 정부수립이후 대한노총이 유일한 합법적인 노동조합으로 인정, 그후 대한노총은 정부의 기간단체로 전락해 자생적 노동운동의 정통성을 잃게 되었다. 대한노총의 당시 목표는 노사관계에 있어서 근로자들의 지위향상이나 근로조건의 개선이라는 노동조합 본연의 임무보다는 조직학대와 전평 노동조합전국평의회 타도 및 노동조합의 좌경화방지가 우선하던 시기였다. 3) 미군정과 정부의 방임적인 노동정책 미군정이 먼저 실시한 노동관계 법률은 법령 제14호 “일반 노동임금에 관한 법령”이었다. 이 법령은 정부가 전부 또는 일부를 소유?감독하는 모든 회사, 사업, 조합, 협회, 기타조직체가 사용하는 일반적 노무자에 대한 임금액을 기준한 것으로 당시 악성 인플레가 진행되는 상황하에서 임금인상에 대한 노동자들의 요구가 강해진 것을 반영하는 조치에 불과하다. 또 노동조정위원회에강제중재권을 부여하여 노동쟁의를 억제하였다.발표내용4) 실효성 없는 노동법규와 기본권의 헌법명시 정부수립이후 헌법의 제정과정에서 노동기본권 보장 요구안이 심의를 거쳐 통과됨으로써 제헌헌법에 근로자의 노동3권 등의 기본권이 보장되기에 이르렀다. 노동기본권의 보장은 우리 나라 노동법사의 출발점이 되었다. 그러나 이규정은 법률유보가 붙어 잇다는 점에서 뚜렷한 한계가 있었으며 입법과정에서도 근로자의 권익을 적극 옹호한다는 것보다는 민주주의 국가의 면모를 갖추기 위해 이상적인 것을 규정하였다. 5) 기본생활유지를 위한 경제적 이슈의 제거 시대적 상황으로 말미암아 작업환경의 열악함은 말할 것도 없고 보다 근본적인 실업상태의 만연, 임금수준의 폭락 등이 심각할 정도로 근로자의 생계를 위협하고 있었다. 따라서 노사관계의 주요 이슈는 주로 근로자들의 경제적인 생계안정문제와 신분에 관한 문제로 나타났다. 해방직후 한국에서는 악성 인플레이션과 농업공황의 심화로 인하여 식량부족 현상이 근로자의 생활을 압박하고 있었기 때문에 식량요구 및 임금인상의 문제는 가장 중요한 노사분쟁의 이슈로 나타났다. 또 일본의 철수이후 공장가동률의 급격한 하락으로 인하여 공장폐쇄가 연달아 일어났기 때문에 이에 따라 해고반대, 감독자배척, 노동시간의 단축 등의 이슈도 발생하였다.{nameOfApplication=Show}
    사회과학| 2004.09.10| 23페이지| 2,000원| 조회(466)
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  • [노동운동] 19 87년 이전까지의 한국의 노동운동 평가B괜찮아요
    87년 이전까지의 한국의 노동운동목차1) 한국노사관계의 태동(1945~50년)(1) 정치?경제적 상황(2) 노사관계의 변화내용과 특징2) 정치적 혼란기의 노사관계(1950년대 노사관계)■ 50년대 노사분규의 발생과 그 원인 :(1) 정치?경제적 상황(2) 노사관계의 변화내용과 주요특징3) 경제개발기의 노사관계(1962~71)■ 60년대 노사분규의 발생과 그 원인 :(1) 정치?경제적 상황(2) 노사관계의 변화내용과 주요특징4) 고도성장기의 노사관계(1972~80년)■ 70년대 노사분규의 발생과 그 원인 :(1) 정치?경제적 상황(2) 노사관계의 변화내용과 주요특징5) 1980년대 전반의 노사분규 - 사회적 갈등기의 노사관계(1981~87)(1) 정치?경제적 상황(2) 노사관계의 변화내용과 주요특징1) 한국노사관계의 태동(1945~50년)(1) 정치?경제적 상황2차 세계대전, 외세에 의한 해방, 국토분단, 6.25동란 - 사회전반적인 혼란기, 해방 후 분단으로 인하여 자립할 수 있는 기반약화, 실업자 수 급증, 인플레로 인한 실질 임금 대폭 하락 - 노동자들의 극심한 생활난(2) 노사관계의 변화내용과 특징① 전평의 파업 및 정치투쟁 : 1946년 9월 총파업(철도노동자들의 대우, 처우 개선요구)과 10월 폭동, 철도파업을 계기로 한 조선 노동조합전국평의회의 불법화와 저항② 대한노총의 본격적 세력 확장 및 활동 : 노동조합 본연의 임무 보다는 정부의 기간단체로 전락. 조직 확대와 전평 노동조합전국평의회 타도 및 노동조합의 좌경화방지를 우선함③ 미군정과 정부의 방임적인 노동정책 : 미군정이 실시한 노동관계 법률 법령 제14호 “일반 노동임금에 관한 법령”, 노동조정위원회에 강제중재권을 부여하여 노동쟁의를 억제④ 실효성 없는 노동법규와 기본권의 헌법명시 :노동기본권 보장은 노동법사의 출발점 그러나 법률유보가 붙어 있다는 한계점, 근로자의 권익 옹호보다 민주주의 국가 면모 갖추기 위해 이상적인 것을 규정.⑤ 기본생활유지를 위한 경제적 이슈의 제거 : 노사관계의 주요 이슈는 주로 근로자들의 경제적인 생계안정문제와 신분에 관한 문제로 나타남. (식량요구, 임금인상, 해고반대 등)2) 정치적 혼란기의 노사관계(1950년대 노사관계)■ 50년대 노사분규의 발생과 그 원인 :저임금과 체불임금 및 인플레이션으로 인한 실질임금의 하락에 기인한 쟁의의 제기와 고용수준의 절대적 내지는 상대적 저하 속에서 스스로를 보호하기 위한 노력이 그 주된 원인.1954년 임금문제가 66.7%를 차지하던 것이 점차 그 양상이 바뀌어 임금문제, 근로시간, 보건후생, 감독자 배척, 해고반대, 공장폐쇄 반대 등 다양하게 나타남.(1) 정치?경제적 상황한국정치사에 파벌과 계보를 형성하게 되는 초기의 단계. 6.25전란 -> 산업시설 파괴 -> 산업위축, 인구증가 -> 실업자 대량 발생, => 노동조건 지극히 열악한 상태50년대 후반 외국 원조의 감소, 국내경기가 침체, 풍작으로 인한 곡가의 폭락과 농촌경제의 피폐, 소비재산업 편중의 산업구조로 인한 사치풍조 및 해외의존도의 심화로 인한 국제수지의 악화, 4.19의거, 5.16군사혁명이 일어나 정치적 불안이 가중.(2) 노사관계의 변화내용과 주요특징① 현실과 유리된 이상적 노동관계법의 제정 : 1953년 노동조합법, 노동쟁의조정법, 근로기준법 등 노동관계법이 제정. 그러나 현실과 동떨어진 이상주의적인 내용들이 많이 포함됨.② 법적 근거가 마련된 노동운동 : 노동법의 제정으로 노동운동의 법적인 기초를 마련.③ 대한노총의 어용화와 파벌대립 : 1950년 정치권력에 휩쓸려 파벌투쟁과 내부분열 초래.노동조합이 정치적 도구로 전락. 노동조합 상층부의 귀족화, 어용화.④ 노동운동에 대한 정치적 압력의 증대 : 독재정권 하에서 기업별 노조로서 직장단위로 고립된 채 아주 낮은 차원의 소박한 노동쟁의를 전개. 노동운동의 축소를 가져온 시기.⑤ 점차 과격화된 노동쟁의 : 동맹파업, 법제정 이후 노동쟁의 증가 양상.※ 쟁의가 과격해지는 원인- 낮은 산업 발전도- 물가상승에 못 미치는 임금인상률로 실질임금수준이 계속하락하자 불만 팽배- 산업의 미발달로 고용수준이 정체된 상태였기 때문에 해고문제도 상당수 발생- 사용자들의 전근대적인 사고방식과 불법해고 및 위법행위를 자행- 기업가들의 노동권이나 근로자에 대한 인식부족3) 경제개발기의 노사관계(1962~71)■ 60년대 노사분규의 발생과 그 원인 :저임금과 장시간노동 1960년대 말까지도 지속. 정부의 노동관계법 개정과 노동단체들의 정비로 1960년대 노사분규를 격화시키는 계기가 됨. 이 시기의 노사분규의 발생원인은 임금관계가 연평균 73.8%로 가장 많고 다음으로 권리분쟁이 차지하고 있음.(1) 정치?경제적 상황1960년대는 경제개발 5개년 계획에 의해 한국사회의 급격한 산업화가 이루어진 시기.경제성장이라는 국가적 과제가 근로자들의 권리와 이익보다 우선시 됨.(2) 노사관계의 변화내용과 주요 특징① 경제 우선주의에 밀린 노동정책 : 정부가 노사관계에 깊숙이 개입할 수 있도록 한 시기.저임금정책을 유지하는데 방해가 되는 자생적 노동운동을 제한. 기업이 과보호됨으로써 기업경영의 합리화가 도외시되고 정부와 기업의 유착관계가 노사관계를 종속적 관계로 만듬.② 정부개입장치가 도입된 노동법개정경제성장이라는 국가적 목표를 달성하기 위하여 노동조합활동을 제약하고 정부가 노사관계와 노동문제에 적극 개입하였다.③ 노동운동의 의미4?19이후에는 많은 노동조합이 결성. 5?16군사혁명 후 조합형태가 정치적 지배를 목적으로 기업별 조합에서 기업별 조합을 단위로 하는 연합체로서 산업별 조합으로 다시 편성되었다.④ 임금쟁의 위주의 노동쟁의급속한 경제발전을 도모하는 가운데 경제 성장에 크게 기여한 근로자들이 성장의 성과배분에서 소외되어 생활급에 못 미치는 저임금상태 계속되어 임금쟁의 위주의 노동쟁의가 전개4) 고도성장기의 노사관계(1972~80년)■ 70년대 노사분규의 발생과 그 원인1970년대 노사분규발생의 주요원인은 1960년대와 마찬가지로 임금관계가 58.3%로 가장 높은 비중을 차지하고 있었으며, 다음으로 권리분쟁이 쟁의의 구심점이 됨.1971년 ‘국가보위에 관한 특별조치법’의 시행으로 단체행동이 법으로 강력히 규제되어 합법적 노사분규가 불가능하였지만 노동쟁의 건수는 줄어들지 않음.(1) 정치?경제적 상황국가안보 우선의 논리에 따른 정치적 상황과 수출?중화학 공업 주도의 고도성장정책을 추진하고 있는 경제적 상황이 노사관계에 커다란 제약을 가한 시기.1971년 12월 국가비상사태 선포 및 12월의 국가보위에 관한 특별조치법의 공포 -> 노동 3권 크게 제약. 취업구조 변화. 두 차례의 석유파동. 정부의 무리한 성장 정책(2) 노사관계의 변화내용과 특징① 노동 3권의 제약 : 정부의 강압적 조치, 외부개입, 폭력사태 수반② 노동운동의 부분적 극한적 양상노동 3권의 제약, 개발독재에 편승한 기업가들의 권위주의적인 노사관계관리, 국가보위법과 유신헌법체제하에서 사실상 노동쟁의가 봉쇄되고 불가능하게 됨으로써 노동쟁의는 불법화경향보임. 발생된 쟁의는 매우 극한적인 양상과 폭력적인 성격을 지니기도 함.③미주노조운동의 본격 시작과 외부개입어용노조에서 탈피하려는 노동자들의 지속적인 투쟁이 민주화를 갈구하는 모든 세력과 연대를 통해 새로운 가능성을 보여준 시기. 과거 근로자들만의 산발적이고 소규모적인 운동에 지식인들이 참여하기 시작. 노동운동은 반독재 민주화투쟁의 중요한 사회적 기반으로 인식되어 민주화투쟁을 적극적으로 전개해 온 종교단체, 학생운동단체에서 노동운동에 보다 많은 관심을 갖게 되고 특히 기층노동자들의 노동운동에 대하여 적극적인 지원. 투쟁의 경험 속에서 상당수 노동자들이 실질적인 노동자의식의 고양.④ 노동조합의 위약성이시기엔 권위적인 정부에 제대로 맞서거나 직접적인 정치투쟁이나 저항을 하지 못했으며 무력한 상태에서 겨우 조직을 유지하거나 또는 정부정책에 순응하는 어용적 역할을 할 뿐 이였다.경공업분야의 여성 지도자 중심에서 머물렀고, 노동운동의 지도자들은 도시산업선교회나 교회 등 외곽지원단체에 의존하는 경향이 컸다 => 자주성이 결여되어 있었다.조합 내 민주주의가 확립되지 못함 => 조합내부에서 갈등의 소지를 안고 있었음.5) 1980년대 전반의 노사분규 - 사회적 갈등기의 노사관계(1981~87)(1) 정치?경제적 상황1970년대의 고도성장과정에서 생긴 여러 가지 부작용을 없애고 복지사회건설을 위한 사회발전에 중점을 두겠다는 취지로 그 동안 추진하여 왔던 경제개발계획을 경제사회발전계획으로 바꾸었다. 당시의 경제적인 상황은 저성장, 산업구조조정, 물가안정 속에서 임금상승이 억제되고 소득배분의 불균형이 심화되었고, 선진국의 높은 실업률과 보호무역의 강화로 세계무역량의 감소, 신흥공업국에 대한 시장 개방 압력의 가동 등으로 어려운 여건이었다.
    사회과학| 2004.09.10| 4페이지| 2,000원| 조회(528)
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  • [노동운동, 노사관계] 김주익 지회장(한진중공업)의 죽음을 민주적 노사관계의 시각에서 평가하기
    김주익 지회장의 죽음을 민주적 노사관계의 시각에서 평가하기목차1. 김주익 지회장 사건2. 사태의 원인과 법규정3. 결론4. 후기김주익 지회장 사건얼마전 한진중공업 노조위원장 김주익씨가 자살한 사건이 있었다. 그의 죽음은 가의 충격적이었다. 김씨는 45미터 높이 크레인에서 단신으로 고공 농성을 벌이다 스스로 목숨을 끊었다. 그는 회사측에 성실한 태도의 협상을 요구하며 아무런 반응이 없는 회사측을 상대로 129일째 외로운 투쟁을 벌였다. 그의 급여명세서를 보면 기본급 1백5만원에 수당을 포함, 1백60만원 급여 중 70여만원을 가압류당해 세금과 융자 상환금 등을 제하고 남은 불과 13만원으로 아이 셋을 키웠다고 한다. 이런 극한상황의 생활속에 심리적 압박감을 견디지 못하고 자신의 목숨을 던지는 최후의 선택을 한 것이다.김주익씨 뿐이 아니다. 노동자의 자살이 속출하고 있는 상태에서 그들의 죽음이란 선택에 대하여 그 이유를 알아보기 위해 그들의 생활과 상황에 대해서 알아본 것은 참으로 참혹하다는 생각을 하게 됐다. 이런 선택의 이유는 그들이 떠 안게 된 빛 때문인데 어떤 노조위원장은 본인에게 13억원의 가압류가 떨어진 것도 모자라 입사 당시 신원보증을 섰던 아버지와 숙부의 집, 심지어 조모의 집과 선산까지 가압류 당했다고 한다. 시골 오빠집, 고모의 과수원, 고등학교 은사의 집을 가압류당해 인간관계의 파괴로 까지 가는 견디기 힘든 고통은 삶을 포기하는 참극으로 이어지고 있는 것이다.사태의 원인과 법규정그렇다면 왜 이들은 이런 큰 빛을 지게 되었는가를 살펴보아야 한다. 노동자들이 파업을 하게 되면 사용주의 입장에서는 큰 손해를 입게 되는데 합법적인 파업이야 아무 문제가 안되겠지만 문제는 불법적인 파업이다. 불법파업으로 규정이 되면 사업주는 그 불법적인 행위에 대해 손실금액을 노조측에 손해배상을 청구할 수 있게 되는데 이에 따른 가압류 청구소송이 들어가게 된다. 잦은 파업과 불법행위를 막기 위해 만든 법장치라 할 수 있다.문제는 이 법이 악용되거나 너무 과하게 집행된다는 것이다. 민주노총 집계에 따르면 노동자 파업에 대한 손해배상과 가압류는 46개 사업장에서 1천4백억원이 넘는다. 1인당 적게는 수천만원에서 많게는 수십억원에 달해 월급생활자인 노동자들로서는 도저히 감당할 수 없는 금액이다. 심지어는 지난해 발전파업에 참여했던 노동자 넷은 각각 1백억원씩 가압류를 당했다. 임금과 퇴직금, 집과 자동차, 본인 이름의 예금통장과 보험금은 물론이고 심지어 신원보증인의 재산까지 가압류해가는 도무지 말이 안되는 일까지 벌어지고 있다. 이것은 사업주들의 노조에 대한 탄압이라고 볼 수밖에 업고 법이 그 수단이 되고 있는 것 이다.이들은 단지 노조파업에 참여하거나 앞장섰다는 이유로 죽을 때까지도 도저히 갚을 수 없는 돈을 물어내야 한다. 헌법에 노동3권이 보장돼 있지만 파업요건을 까다롭게 만든 우리 노동관계법이나 법원의 판례에 걸리지 않고 파업을 하기란 낙타가 바늘구멍 지나가는 일 만큼 어렵다. 엄청난 순이익을 낸 모 중공업에서는 임원들은 거액을 배당받고 직원들 임금은 동결한 것도 모자라 전직원의 4분의 1을 해고하는 회사에 맞서 벌인 파업이 불법행위가 돼 노조 간부들 개인 재산을 가압류했다. 법률로 사실상 파업을 금지한 철도, 발전, 지하철, 병원 노동자들이 벌인 파업도 줄줄이 손배소송의 빌미가 됐다. 간신히 법률과 판례의 엄격한 요건을 모두 갖췄다 해도 쟁의과정에서 사용주들의 직장폐쇄, 용역깡패 투입, 노동부와 검찰공안부의 불공정한 개입등으로 불법으로 몰린다. 1990년 노동부가 내린 불법쟁의에는 손배소송으로 적극 맞서라는 지침을 ‘교본’ 삼아서 91년 한진중공업이 노조 간부 12명의 개인 재산 7천2백만원을 가압류한 게 ‘원조’가 됐지만, 한진이 6차례 청구했을 뿐 다른 사업장으로 크게 번지지는 않았다. 그러나 2000년부터 사용주들이 손배 가압류를 유행처럼 노조탄압 무기로 쓰면서 급속히 번져 노동자들을 막다른 골목으로 몰아갔고, 이를 견디지 못한 두산중공업 배달호씨가 올해 1월 분신자살하면서 사태의 심각함이 세상에 알려지게 됐다. 당시 노동부 장관은 물론 대통령까지 문제 해결을 약속했지만 지키지 않았다. 거꾸로 철도파업에 대해 정부가 직접 75억원의 손배소송을 내자 이에 편승해 줄소송이 이어졌고, 해결을 기대했던 노동자들은 절망에 빠져 목숨을 던지고 항거하기에 이른 것이다.
    사회과학| 2004.09.10| 3페이지| 1,000원| 조회(531)
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