★ 교사의 실제적 전문성1. 전문가로서의 교사교사가 갖추어야 할 전문적 지식 3가지 : 교과내용 지식, 교육학 일반 지식, 교육과정 지식* 교과내용 지식- 교사가 마음 속에 가지고 있는 지식 그 자체. 교과 구조에 대한 지식.- 특정 분야에서 수용되는 지식의 제시 뿐 아니라 특정명제가 왜 정당한 가치가 있는 것인지 왜 알만한 가치가 있는 것인지 다른 명제들과 어떻게 관련이 있는지 설명할 수 있어야 함* 교육학일반지식- 교과지식을 ‘가르치기’ 위한 지식. 교과를 학생들이 이해할 수 있도록 제시하는 방식- 어떤 주제를 가르치기 위한 강력한 표상 형식은 없기 때문에 대안적인 표상형식을 가져야 함- 지식 또는 특정 주제를 학습하는데 있어 무엇이 이를 쉽게 혹은 어렵게 만드는지에 대한 이해를 포함* 교육과정 지식교과에 대한 교육과정적인 지식으로-여러 대안적인 자료: 텍스트, 소프트웨어, 프로그램, 영상자료 등-수평적 교육과정 지식: 다른 교과분야의 교육과정 자료에 대한 지식(관련성)-수직적 교육과정 지식: 동일 분야에서 이전 또는 앞으로 가르쳐질 주제와 쟁점에 대한 지식과 구체화한 자료- 자신의 교과영역만 고집하는 고립된 형태의 교과전문성은 지식기반사회에 적합하지 않음2. 실행가로서의 교사* 교사가 수행하는 일의 인습적 범주화- 가르치는 일의 ‘실행 이전’’실행’’실행 이후- 교실 내에서의 활동인 ‘실행’ 만을 교사의 일 혹은 본래적인 실제로 간주, 교실 밖에서 수행하는 교육과정 구성이나 설계는 교사의 실제로 간주해오지 않음- 교사를 학교교육의 구성, 개발, 설계하는 사람이 아닌 주어진 것의 ‘실행가’’행위자’로만 봄’* 기술적 합리성에서의 변화- 교사는 실제, 즉 이론을 실행으로 옮기는 행위를 하는 사람- 교사는 계획된 교육과정을 수용, 실행하는 실행가, 재교육과 연수대상- 교사는 학교교육의 실제를 적극적으로 구성, 설계해야 할 임무 지님3. 교사전문성 개념의 역사적 고찰* 전문성 이전시대- 대중 공공교육체제에서 가르치는 일은 대규모 학생들을 통제하고 관리라는 차원에서 필요한일. 숙련되고 경험있는 사람으로부터의 견습을 통해 개인적, 직관적, 점진적 방식으로 개선* 자율 전문성의 시대- 가르치는 일에 있어서 일부 전문성의 조건, 예컨대 길어진 훈련과 보상을 제공교사들의 지위가 향상되고 자율성이 확보그러나 교사들의 개인주의로 인해 가르치는 일의 전문성을 질적인 측면으로 발전시키지 못함* 협동적 전문성의 시대- 과학적 전문성의 과학적 전문성의 권위가 쇠퇴하고 학교 밖의 전문가에 의해 전달된 코스에 기반한 전문적 개발 의문시됨- 교육상황의 변화는 점차 교사들간의 팀웍을 이끔- 지식이나 방법이 어떤 상황에 더 적절한가가 중요, 협동 작업을 이끔(학교 중심 형태)- 교사들을 위한 지속적인 전문적 학습문화를 창출하려는 노력 증가 (단체적, 집단적)* 포스트 전문성의 시대- 21세기 사회 및 교육의 급격한 변화, 발전으로 교사전문성의 새로운 규명 요구- ‘가르치는 일’을 탈전문화 하려는 세력과, 융통적이고 광범위하며 포괄적인 포스트 모던 방식으로 재정의 하려는 세력 간의 투쟁- 시장원리의 수용, 경제적 효율성으로 교사들의 임금 과 고용조건이 예산절감의 대상- 다문화주의와 변화하는 가족구조, 새로운 기술공학은 학부모 및 지역사회와 개방적, 상호작용적 관계 요구4. 교사전문성 개념화의 방안* 교육과정 설계자로서의 교사- 진행되고 있는 지방분권화와 관련된 학교개혁은 교사들의 교실 ‘밖’의 일에 영향- 국가 교육과정에 의존 대신 교육과정적인 아이디어와 계획을 수립하고 전달하도록 요청 - 교육과정 계획 혹은 설계 측면과 관련된 새로운 능력이 요구됨 (실행가가 아닌 설계자)* 연계적 전문가로서의 교사- 최근의 사회적 변화는 교과 교사들간의 협동을 요구하고 있으며, 학교 밖의 지역사회 및 학부모와의 적절한 관계를 맺는 능력 요구- 고립적인 교과 전공에 기반한 고립적 전문가로부터 연계적 전문가로 전환 요구- 교과간, 나아가 교과와 학교 밖의 세계간의 새로운 관계 개발할 필★ 다양한교육과정체제의 특징 및 운영실제1. 제7차 교육과정의 주요 성격과 구조적 특징1997-2007① 국민공통기본교육과정과 선택중심 교육과정으로 이원화 구조② 수준별 교육과정 도입, 재량활동의 신설 및 강화③ 교과군 개념 도입: 5개 교과군④ 질 관리 중심 교육과정 평가체제 도입⑤ 이수과목 수의 축소(10개 교과) 및 교과별 학습내용의 최적화⑥ 선택중심교육과정: 학생주도적 교과 선택권2.교육과정 편성 운영의 실제편제와 시간 (단위)배당 기준편제 - 국민공통 기본교육과정, 선택중심 교육과정국민공통기본교육과정교과국어, 도덕, 사회, 수학, 과학, 실과(기술과정),체육, 음악, 미술, 외국어(영어)재량활동교과 재량활동, 창의적 재량활동특별활동자치활동, 적응활동, 계발활동, 봉사활동, 행사활동고등학교선택중심교육과정교과보통교과국어, 도덕, 사회, 수학, 과학,기술가정, 체육, 음악, 미술, 외국어와 한문, 교련,교양의 선택과목전문교과농업, 공업, 상업, 수산해운,가사실업, 과학, 체육, 예술, 외국어, 국제특별활동자치활동, 적응활동, 계발활동, 봉사활동,행사 활동★ 진로교육의 방향* 창의적 체험활동 종합 지원 시스템- 학생의 자기주도적 계획에 의한 창의적 체험활동 수립 및 관리교사의 체계적 진로 및 상담 지도학교생활기록부와 연계하여 창의적체험활동 대한 참고자료 제공진학, 취업시 창의적 체험활동 포트폴리오 제공* 빠른 속도로 사회구조, 경제구조가 바뀌고 있으므로 학교와 학부모는 사회의 최신 경향을 파악하는 것이 중요함* 시대의 변화- 고학력화( 고등교육기간의 증가. 고등교육비의 증가)국제화 ( 인재상의 변화, 국내국외구분없는 진학패턴)* 진로의다양화* 입시제도의 변화- 입학사정관제 (사회성함양, 목표설정의 중요성)대학의 학과제 선발 전환 ( 개별학과에 대한 정보제공, 목표와 연계강화)* 입학사정관제형 진로교육1. 적성진단좋아하고 잘할 수 있는 것을 알아보기 위해서 진단검사 실시 ,중3 고교선택 이전, 고1 계열선택 이전이 효과적2. 목표설정목표직업 및 목표학과 설정, 목표학과에 따른 계열선택, 중3~고1때까지 완성3. 학업설계목표학과의 연관과목 중시하여 목표를 정하고 학업설계 ,목표학과에 부합한 선택과목 선택4. 활동설계목표와 연관된 리더십활동, 봉사활동, 기타활동 설계 ,가급적이면 방학 때마다 정기적인 실행5. 대학지원성취된 결과를 보고 가중치를 받을 수 있는 대학을 찾음 ,자료보강/면접준비* 대비방안진로교육프로그램의 현실화 ? 계열정치/학과선택 교육 강화대학의 계열과 연관된 교내 동아리 활동의 활성화내신성적은 어느 사회에서나 성실성의 기본으로 생각하므로 항상 중요기록의 중요성 인식 - 모든 활동 내역은 기록으로 남겨야 함학생부 작성시 “진로연관성”(학년별로 별개의 내용이 아닌 아이의 목표를 인지하고 그 목표에 맞는 평가를 해줌으로써 입학사정관의 결정에 힘을 실어줌), “향상성”(행동특성 및 종합의견 등에 점점 학년이 올라갈수록 목표 관련된 학업이나 진로연관 비교과 등이 향상됨을 기술하여 향상성을 보여줌) 중시★ 생활지도사례 따른 사안처리방법* 학교폭력 및 유사 폭행행위 발견시 조치교사(전담기구에 문의)-책임교사(전담기구회의 소집 폭력여부 판단)- 회의기록보고- 교장(폭력여부판단)- 폭력시 자치위에 소집요청, 요주의행동이면 선도부나 교사에 지시* 사안처리방법- 1. 학년부장이 선배교사에게 먼저 의논합니다2. 자신, 또는 학년부장을 통하여 교감, 교장에게 보고합니다3. 보고한 후에는 학교장의 지시에 따릅니다. 학교폭력대책위원회 개최 등* 사안보고 절차★교원평가 및 공문서 작성* 기안문 작성시 유의사항1. 정확성(바른 글)- 6하 원칙에 의한 작성, 애매하거나 과장된 표현 금지2 . 신속성(이해가 빠른 글)- 문장은 개조식으로, 가급적 결론 먼저, 그 다음에 이유 또는 설명 쓰기3. 용이성(쉬운 글)- 읽기 쉽고 알기 쉬운 말, 한자 피하기, 1건 1매4. 경제성(효율적인 글) - 표준기안 활용, 서식 통일, 문자를 부호화하여 활용5. 성실성(호감 가는 글)- 적절한 경어 사용, 감정적이거나 위압적, 과격한 표현 삼가* 공문서 작성 일반원칙용어표기: 한글맞춤법에 의하여 가로쓰기, 한자나 외국어는 괄호 안에숫자표기: 아라비아숫자날짜표기 연,월,일의 글자 생략 온점(.) 표기 -> 2010.03.24시각표기: 24시각제 -> 17:08금액표기: 금 57,600(금오만칠천육백원)* 기호- 1, 가, 1), 가), (1), (가), ①, ㉮* 공문서 작성- 수신자 정확히 지정. 붙임 목록명은 첨부자료의 제목과 일치. 전자문서시스템에서 문서번호 배정* 결재과정- 공문서작성 (한글파일)→ 결재 부장-(행정실장)-교감-교감 →전자문서 시스템 등록 →전자문서 시스템 발송*1. 교원능력개발평가의 목적가. 교사의 학습 및 생활지도에 관한 전문성을 진단하고 그 결과에 근거한 전문성 향상을 지원한다.나. 교사가 자신의 수업을 새로운 관점에서 검토, 분석할 수 있도록 자기발전에 필요한 자료를 제공한다.다. 공정하고 타당한 평가 실시 및 결과 활용을 통해 교원의 지속적인 능력개발을 유도한다.라. 교원의 전문성 신장을 지원함으로써 학교 교육의 질 향상 및 공교육에 대한 신뢰를 제고한다.3. (일반교사에 대한)평가영역, 요소, 지표1(일반교사에 대한) 평가 영역ㆍ요소ㆍ지표평가 영역평가 요소평가(조사) 지표 내용학습지도수업 준비? 교육과정의 이해 및 교수ㆍ학습방법 개선노력? 학습자 특성 및 교과내용 분석? 교수ㆍ학습 전략수립수업 실행? 수업의 도입 ? 교사의 발문? 교사의 태도 ? 교사-학생 상호작용? 학습 자료의 활용? 수업의 진행? 학습정리평가 및 활용? 평가내용 및 방법? 평가결과의 활용생활지도개인 생활지도? 개인문제의 파악 및 창의?인성 지도? 가정 연계 지도? 진로 지도 및 특기?적성 지도사회 생활지도? 기본생활습관 지도? 학교생활적응 지도? 민주시민성 지도학생 지원※비교과 교사의 경우※ 제각기 다른 비교과 교사별 직무 영역 요소ㆍ지표들을 포괄하여 ?학생 지원?으로 간주함.책무 및업무교사의 책무? 교사의 소명의식(책무성)? 교육자의 품위 유지? 전문성 신장 노력학사업무 수행
≪ 교육사회학 REPORT ≫‘ 연구 계획서 ’- 계층별 교육격차에 따른 비인지적, 정의적 발달Ⅰ. 연구주제- 계층별 교육격차에 따른 비 인지적, 정의적 발달Ⅱ. 연구동기 및 연구목적- 계층별 교육격차에 따른 기존의 연구는 교육을 통해 얻어진 인지적 결과인 학업 성취만을 다루고 있다. 교육의 목적은 전인적 교육이다. 이에 한 인간에 대한 교육을 통해 성취하려는 것이 그의 인지적 발달만이 아님을 감안할 때, 기존의 연구들은 다루어져야 할 교육격차의 다양한 유형들 가운데 일부만을 구명하고 있는 제한점을 지니고 있다. 인지적인 발달부분의 결과처럼 상위계층에 속한 학생들이 하위계층보다 비 인지적인 부분도 뛰어날 것인가? 여기서 비 인지적이라 함은 성실성, 창의력, 문화수준, 행동양식, 자아개념, 의사소통능력 등을 널리 포함한다. 상위계층의 조기교육이 영향을 끼칠 것으로 예상된다. 따라서 이러한 제한점을 인식하고 교육을 통해 나타나는 비인지적 또는 정의적 발달의 격차에 대한 체계적인 분석을 해보고자 한다.Ⅲ. 연구방법1. 연구대상- 전국의 자녀를 둔 가정을 상대로 조사하되, 전국 소득수준 상위 15%이상 자녀를 둔 가구와 전국 소득수준 하위 20%이하 자녀를 둔 가구를 주로 비교한다.2. 데이터 및 표본- 한국직업능력개발원의 한국교육고용패널의 1차년도 자료를 사용한다.2008년을 기준으로 초등학생 중학생 고등학생 대학생을 대표성 있게 추출하여 장기간 추적조사 함으로써 청년층의 성실성 창의력 행동양식 자아개념 등을 파악하기 위한 데이터베이스를 한국교육고용패널 조사에 의뢰하여 자료를 구축한다.3. 자료수집방법- 각 학교 및 가정에 질문지법과 면접법을 포함한 사회조사방법을 두루 활용한다.4. 연구기간- 연구기간은 2008~2011년으로 3년 동안이다.5. 자료분석- 본 연구에서 우선 계층별 비인지적 격차를 분석하기 위하여 일원변량분석을 실시한다.비인지적 격차에는 대표적으로 성실성, 창의력, 행동양식, 자아개념의 4가지를 기준으로 분석한다. 그리고 차이를 보이는 집단을 구체적으로 확인하기 위하여 사후검증을 실시한다.Ⅳ. 연구내용- 수집하여 분석한 자료를 바탕으로 계층별 비인지적 교육의 격차 및 실태를 파악한다. 또한 이 결과를 앞서 연구되었던 인지적 교육격차와 비교한다.이에 계층별 교육격차가 전인적 발달에 얼마나 영향을 끼치는지 결론을 도출한다.Ⅴ. 예상연구결과- 기존 연구를 살펴보면 계층별 인지적 교육격차가 나타나는 이유는 상위계층이 하위계층보다 학업성취와 관련된 교육의 기회가 더 넓기 때문이었다. 학업성취교육은 대체로 비용과 정비례관계를 보인다. 비인지적 교육은 가정교육과 타인과의 관계 속에서 많이 발달되는 것으로 보아 비용과 뚜렷한 상관관계는 없는 것으로 예상할 수 있다. 그러나 상위계층의 여러 가지 조기교육과 실생활에서 배우는 교양들도 무시 할 수 없는 부분이다. 이에 비인지적 교육에서 또한 상위계층과 하위계층의 차이가 나타 날 것으로 보인다.
★ 고등학교 정치 (7차) - 대한교과서출제범위 = Ⅰ. 시민 생활과 정치1. 국가와 정치 생활2. 민주주의 이념과 원리3. 민주정치의 발전☞ 문항개발★ 단답형1. 사람들이 자신의 권리를 보장하기 위해 스스로 계약을 맺어 국가를 구성 하였다는 설은 무엇인가?- 사회계약설2. 국가를 이루는 세 가지 핵심적인 요소는 무엇인지 열거하시오.- 영토, 국민, 주권★ 완결형1. 국가 형성과 관련된 이론 중 사회계약설을 주장하는 대표적 인물로는( ),( ),( ) 가 있다.- 홉스, 로크, 루소2. 다음 문제의 빈칸에 해당하는 답을 보기에서 찾아 그 번호를 빈칸에 써 넣으시오.타인의 행동에 대해 자신의 의사를 강제할 수 있는 힘은 ( )이고,민주주의 국가에서 사람들의 동의와 지지 없이 발동되면누구나 반발하고 ( )을 행사한다.① 권리 ② 저항권 ③ 평등권 ④ 권력- ④, ②★ 배합형1) 홉스 ( )2) 로크 ( )3) 루소 ( )① 전제군주정치② 성악설③ 저항권④ 직접민주정치⑤ 대의민주정치⑥ 양도불가설⑦ 대통령제⑧ 국가현상설1. 다음에서 A항에 관계되는 것을 B항에서 두 개씩 찾아 그 번호를 A항 뒤에 있는 ( )속 에 써 넣어라.- 1) 홉스 ( ①, ② )2) 로크 ( ③, ⑤ )3) 루소 ( ④, ⑥ )2. 다음에 제시한 내용들은 A, B, C 시대구분에 따라 분류하라.A. 고대 아테네 정치 B. 근대 민주 정치 C. 현대 민주 정치1) 천부인권사상 ( ) 6) 민회 ( )2) 시민혁명 ( ) 7) 계몽사상 ( )3) 윤번제 ( ) 8) 보통선거 ( )4) 대의민주주의 ( ) 9) 직접민주정치 ( )5) 평등선거 ( )- 순서대로B, B, A, C, C, A, B, C, A★ 진위형1. 다음을 O. X 로 답하시오.* 계몽사상은 많은 사람들을 각성시켜 사회의 모순에 눈을 뜨게 하였다. ( )* 영국의 명예혁명으로 민주공화국이 탄생하였다. ( )* 자유의 주장은 국가로부터의 자유에서 국가에의 자유라는 의미로 발전해왔다. ( )- O, X (입헌정치가 확립되었고 미국독립혁명으로 민주공화국이 탄생), O2. 밑줄로 표시된 틀린 부분을 바르게 고치시오.* 민주주의의 정치원리에는 국민주권의 원리, 입헌주의, 대의제의 원리, 중앙집권의 원리, 지방자치의 원리가 있다.- 권력분립의 원리* 인간의 존엄성은 공화주의의 대 전제로서 인간으로 태어난 이상 존중 받아야 한다는 것이다.- 민주주의★ 선다형
★ 고등학교 정치 (7차) - 대한교과서Ⅰ. 시민 생활과 정치1. 국가와 정치 생활(1) 우리에게 정치란 무엇인가?국가란 일정한 영역 내에서 물리적 강제력을 정당하게 사용할 수 있고 정치, 경제, 군사적 역할을 담당하는 공동체이다. 국가는 영토와 국민과 주권으로 이루어진다. 영토는 국가권력이나 통치권이 행사될 수 있는 토지로서 구성되는 국가의 영역이다. 국민은 국가를 구성하는 개인 또는 집단전체를 말한다. 주권은 국가권력의 대내적 최고성과 대외적 자주성, 독립성을 의미한다. 국가를 생각하게 하는 것은 태극기 애국가 무궁화 등 다양한 것들이 있다.(2) 국가는 어떻게 생겨났을까?가족이 씨족공동체로, 씨족이 부족으로, 부족이 국가로 확대되었다는 가족설과 지배계급이 피지배계급을 경제적으로 착취하고 억압하기 위한 수단으로 국가가 형성되었다는 계급설이 있다. 그리고 사람들이 자신의 권리를 보장하기 위해 스스로 계약을 맺어 국가를 구성하였다는 사회계약설이 있다.사회계약설은 절대주의 시대에 군주의 자의적지배가 행해지는 것에 반대하는 시민계급이 자신들의 권리위해 투쟁하는 과정에서 이론적인 토대가 되었다. 잘못된 정부에 대해 저항권을 분명히 하여 시민혁명에 정당성을 부여하였다. 대표적 인물로는 홉스, 로크, 루소가 있다.(3) 국가는 권력을 독점 한다.국가가 다른 사회집단과 구별되는 가장 큰 특징은 권력을 독점한다는 것이다. 국가는 그 영역 안에서 모든 개인과 집단에 우선하는 권력을 가지고 있으며 군대와 경찰, 법과 제도 등을 통해 강력한 강제력을 행사하고 있다. 이와 같이 국가가 권력을 독점하고 강제력의 정당성을 인정받는 것은 이를 통해 공동체의 안정을 이룰 수 있기 때문이다.(4) 정치란 무엇인가?정치란 정치적으로 벌어지는 여러 가지 갈등 상황을 의미한다. 정치는 사회의 갈등을 대변하는 역할을 한다. 자원배분과 관련된 갈등을 원만히 해소하고 사회의 불안과 해체를 방지하여 사회구성원 들의 불만을 최소화하고 사회전체가 안정을 이루기 때문에 정치는 필요하다.(5) 정치 권력의 정당성이 요구되는 까닭은?권력이란 타인의 행동에 대해 자신의 의사를 강제할 수 있는 힘을 말한다. 정치권력은 강제력을 정당하게 동원할 수 있고 사회 구성원 전체에 적용되며 권력의 소재와 관계없이 지속된다. 민주주의 국가에서는 사람들의 동의와지지 없이 정치권력이 발동되면 누구나 반발하고 저항권을 행사할 것이다. 이에 권력이 생겨나는 과정(합법적 선거)에서 정당성을 가져야하고 공정하게 적용되어야 하며 제도적으로 통제되어 남용을 막아야 한다.☞ 교육목표① 지식- 국가를 정의할 수 있다.국가의 구성요소를 말할 수 있다.국가의 성립 과정을 알 수 있다.정치와 권력을 정의할 수 있다.② 이해력- 국가의 특징을 요약할 수 있다.정치권력과 정당성을 관련지어 설명할 수 있다.③ 적용력- 국가 혹은 정치의 일반적 성질을 가지고 우리나라의 현상을 설명할 수 있다.정당성의 내용을 활용하여 우리나라의 저항권 사례를 찾을 수 있다.이론을 이해하고 국가 공동체내에서 조화를 이루는 태도를 갖는다.④ 분석력- 정치현상에서의 인과관계를 설정할 수 있다.국가와 다른 사회 집단을 구별할 수 있다.⑤ 종합력- 정치권력에서 정당성을 요구하는 까닭을 창의적으로 제시할 수 있다.국가의 특성을 창의적으로 제시할 수 있다.⑥ 평가력- 이론을 가지고 우리나라의 정치현실을 평가할 수 있다.정치적 해결과정을 이용하여 실생활의 갈등해결방법의 옳고 그름을 판단할 수 있다.2. 민주주의 이념과 원리(1) 민주주의란 무엇인가?민중의 지배 또는 다수의 지배를 뜻한다. 링컨은 ‘국민의 국민에 의한 국민을 위한 정치’라 표현하였고 페리클레스는 한사람이나 소수에 의한 지배가 아니라 다수에 의한 지배를 의미 한다고 하였다.(2) 정치형태로서의 민주주의이는 다수가 다스리기도 하고 다스림을 받는 정치형태이며 왕정이나 귀족정과는 달리 국민이 주권을 가진 정치 형태이다. 또한 특정개인이나 사회집단 또는 특정 정당의 의사만 관철되는 독재정치가 아니라 다양한 의견들이 표출되고 수렴되면서 다수 국민의 뜻에 따라 이루어지는 정치형태이다.(3) 생활양식으로서의 민주주의시민의 역할이 중요해지면서 민주주의의미가 확대되었다. 민주주의는 개인 또는 집단 간의 많은 갈등을 해결하기 위해 필요하다. 그 과정에는 비판, 타협, 관용, 다수결의 원칙 등이 있다.(4) 인간의 존엄성이는 민주주의의 대 전체로서 인간을 인간으로 태어난 이상 존중받아야한다.(5) 자유와 평등에 관하여자유는 우리 각자가 자기 삶의 주인이 되어서 스스로 선택한다는 것이다. 자유의 주장은 외부로부터 구속이 없는 상태인 소극적의미의 ‘국가로부터의 자유’에서 국정에 적극적으로 참여하는 권리인 ‘국가에의 자유’라는 의미로 발전해왔다.평등은 개개인의 차이를 인정하되 그것이 차별의 근거가 되어서는 안 된다는 뜻이다. 이는 기회의 균등, 선천적 후천적 차이의 인정, 상대적 비례적 실질적 평등을 의미한다.(6) 민주주의 이념과 정치원리국민주권의 원리, 입헌주의, 대의제의 원리, 권력 분립의 원리, 지방자치의 원리가 있다.국민주권의 원리는 국가의 의사를 최종적으로 결정할 힘이 국민에게 있다는 것이다. 입헌주의는 기본권을 보장하기위해 헌법을 만들고 미리 정해진 헌법의 규정 따라 기본권을 보장해야 한다는 원리이다. 대의제의 원리는 국민이 직접선거로 뽑은 대표로 하여금 국민의 의사를 대신하도록 하는 원리이다. 권력분립의 원리는 국가권력을 분산시켜 서로 견제할 수 있도록 함으로써 국가권력이 국민의 기본권을 침해하는 것을 막는 원리이다. 지방차지의 원리는 지역주민선거를 통해 지방정부를 구성하는 제도이다.☞ 교육목표① 지식- 민주주의를 정의할 수 있다.자유와 평등을 정의할 수 있다.인간의 존엄성의 내용을 알 수 있다.민주주의의 이념과 정치원리를 말할 수 있다.② 이해력- 민주주의의 함축적 가치를 설명할 수 있다.시대별 정치제도를 보고 정치원리 중 어떤 것에 해당하는지 추론할 수 있다.민주주의의 특징을 요약할 수 있다.③ 적용력- 민주주의의 이념 및 정치원리를 가지고 우리나라의 정치현상을 설명할 수 있다.생활양식으로서의 민주주의를 이해하고 민주주의적 생활태도를 기른다.④ 분석력- 다른 정치 형태와 비교하여 민주주주의가 갖는 특징을 분석할 수 있다.인간의 존엄성, 자유, 평등이라는 민주주의의 기본이념과 이를 실현하는 정치원리와의 관 계를 파악한다.⑤ 종합력- 민주주의의 단점을 보완하는 방법을 개발할 수 있다.효과적인 민주주의 운영방법과 새로운 정치원리를 창의적으로 제시할 수 있다.⑥ 평가력- 민주주의의 이론적 내용을 가지고 자신이 처한 비민주적인 상황의 문제점을 판단할 수 있다.
제6장. 교육정책과 의사결정 (3)5) 의사결정의 참여모형학교교육에 대한 요구가 다양해지고 복잡해짐에 따라 전문적인 지식을 활용한 합리적 결정의 필요성이 대두되고 있다. 이에 따라 교장의 단독결정보다는 여러 사람의 전문적 지도와 조언을 얻어 검토 후에 결정하는 것이 일반적이라고 할 수 있다.이때에 문제는 언제, 누구를 어떻게 참여시켜야 하는지 결정하는 것이라고 할 수 있다.1. 브리지즈의 참여적 의사결정브리지스는 수용의 영역(Zone of Acceptance)이라는 개념을 말하는데, 이것은 구성원들이 행정가의 요구를 기꺼이 받아들이는 행동의 범위를 말한다. 이것은 행정가의 입장에서 서술되어 있다. 그의 모형의 목표는 구성원들이 기꺼이 반발 없이 받아들이는 결정을 내리려면, 구성원들을 어느 정도로 참여시켜야 하느냐를 다루고 있다.브리지스는 구성원들을 결정에 있어 참여시키느냐 아니냐의 기준을 두 가지로 두는데, 개인적 이해관계의 유무, 그리고 문제해결능력의 유무가 그 두 가지 기준이이고 이를 통해 네 가지 경우의 수가 나온다.1. 수용의 영역 밖개인적 이해관계가 있고, 문제해결능력도 있다면, 반드시 그들을 제외한 결정은 반드시 수용의 영역 밖에 놓이기 때문에 -(참여하게하지 않으면 그 결정을 수용하지 않기 때문에)― 의사결정에 참여시켜야 한다.2. 수용의 영역 주변(1) 개인적 이해관계는 있으나, 문제해결능력이 없다면 최종대안을 선택할 때 제한적으로 참여시킨다. 최종결정하기 전에 구성원들에게 이해를 구하여 저항을 최소화시키기 위함이다.(2) 개인적 이해관계는 없으나, 문제해결능력이 있다면 대안의 제시나 결과의 평가단계에서 선별적으로 참여시켜도 좋다. 그러나 무차별 참여는 구성원들의 불만족을 증폭시킨다.3. 수용의 영역 안개인적 이해관계가 없고, 문제해결능력이 없다면, 결정은 수용의 영역 내에 있게 된다. 즉, 참여 없이 나온 결정도 수용되게 된다. 따라서 참여시킬 필요가 없다.이렇듯 어떤 집단에 있어서 결정을 내릴 때, 그 결정에 구성원들을 참여시키느냐 마느냐, 얼마나 참여시키느냐의 여부는 그 결정사항과 구성원간의 관계가 수용의 영역에 있느냐 아니냐를 기준으로 가늠할 수 있다는 것이다.이 모형에 따르면 어떤 결정이 구성원에게 밀접한 이해관계를 지니고, 구성원이 해결능력까지 갖추고 있다면, 결정에 반드시 참여시켜야 한다. 그 결정에 밀접한 관련이 된 위치지만 개입할 능력이 없다면, 구성원은 지도자 혹은 행정기구에게 결정을 위임하게 되므로 자주 참여시키지 않아도 된다. 혹은 능력이 있는데 이해관계가 없다면, 일부러 나서서 참여할 필요가 없기도 하고, 혹여 필요하면 참여를 청할 수 있는 상황이 된다. 그리고 그 결정이 아무 이해관계가 없는데다 구성원 개개인이 그걸 결정할 능력도 없다면, 그게 어떻게 결정 나든 반발 없이 수용된다.이것은 행정가의 입장으로 서술한 것이고, 같은 내용을 구성원의 입장으로 바꿔 보면 이런 뜻이 된다. 어떤 결정이 나와 이해관계가 있고 내가 그것을 해결할 능력이 있다면, 나는 그 결정과정에 참여해야 한다. 그 결정이 나와 관계가 있는데, 내게 능력이 없다면 나는 그 결정을 위임해야 한다. 그 결정이 나와 관계없고, 내가 해결 능력을 갖고 있다면, 나는 그 결정에 관계된 사람들이 불만을 가지지 않는 선에서 도움을 주거나, 방관하거나를 택하면 된다. 만약 그 결정이 나와 관계없고, 내가 해결할 능력도 없는 문제라면, 내가 끼어드는 것은 비효율적이고 이해관계가 있는 자들에게 폐가 된다고 할 수 있다.2. 브룸과 예튼의 의사결정 방법브룸과 예튼은 독단적인 것에서 민주적인 것 까지 5가지 의사결정 형태를 제시하였다.(A: Automatic, C: Consultative, G: Group Styles)1. 행정가가 단독으로 결정 (AI, 단독결정)2. 구성원은 정보만 제공하고 행정가가 결정(AII, 정보수집 후 단독결정)3. 구성원 개별적 의견 교환 후 행정가가 결정 (CI, 개별자문후 결정)4. 구성원들과 집단적으로 의견교환 후 행정가가 의사결정 (CII, 집단자문 후 결정)5. 구성원들과 행정가가 문제를 함께 논의하고 결정 (GII, 집단결정)< 의사결정 선택의 규칙 >(1) 의사결정의 질을 보호하기 위한 규칙1. 지도자 정보규칙 : 지도자가 전문성이 없으면 AI은 하지 않아야 한다.2. 목표에 합치되는 규칙 : 구성원들이 조직목표에 합치되지 못할 것이라고 확신하면 GII는 제외시킨다.3. 비구조화된 문제의 규칙: 지도자가 전문성이 없고, 문제 자체도 구조화 되어있지 않으면, CII, GII 로 의사 결정해야 한다. (AI, AII, CI은 제외 되어야 함)(2) 의사결정 수용성 보호를 위한 규칙1. 수용적 규칙: 단독결정이 구성원들에게 수용될 것이란 확신이 없다면 AI과 AII 는 제외시킨다.2. 갈등규칙; 행정가의 단독결정이 수용된다고 확신하지 못하면 구성원들이 충분한 이해를 갖고 의사결정과정에 참여할 수 있도록 해야 한다. (CII, GII 중에 선택)3. 공정성규칙: 결정된 내용의 수용여부가 중요하여 조직구성원 전체의 의견이 반영되어야 할 경우 GII를 선택한다.4. 수용우선의 규칙: 수용여부가 중요하고, 독단적 결정은 수용되지 않을 것 같으나 구성원들이 신뢰할 만한 경우에는 GII를 선택한다.위에서 살펴본 바와 같이 브리지즈 모형은 사용이 간편하여 행정가가 손쉽게 사용하기 적절하나 결정을 내리는 사람과 구성원들 간의 생각이 달라 수용범위를 정하는 것에 있어서의 모호함이 있다. 반면 브룸과 예튼의 모형은 브리지즈의 모형보다는 복잡하지만 조직구성원들을 언제 어떻게 어느 정도 참여시킬 것인지 결정하는데 유용하게 쓰일 수 있을 것이다. 따라서 행정가는 이 두 모형을 적절히 상호보완적으로 사용하면 좋을 것이다.3. 의사소통1) 개념: 생각이나 아이디어, 감정 등 의도하는 바를 남에게 전달하는 과정.조직관리, 대인관계, 정보처리, 의사결정 등 조직의 중요한 기능에 있어 핵심이 되며 이러한 기능들은 의사소통을 통해서만 실현된다.2) 의사소통의 기능(1) 조정 및 통제를 위한 수단 : 구성원의 행동을 일사분란하게 하고 질서를 확보하기 위한 수단(2) 합리적 의사결정의 수단: 구성원이 조직의 의사결정 과정에 참여하여 그의 의사소통이 신속하고 적절하며 우수한 질의 정보를 제공할 경우 의사결정의 수준을 높일 수 있다.(3) 조직통솔과 리더십의 발휘: 구성원을 통솔하고 조직목표에의 공헌과 추종을 유도할 수 있음.(4) 사기앙양 및 동기 유발 : 구성원을 자극하고 격려하며 조직목표를 달성하기 위한 구성원간의 협동과 몰입을 불러일으킬 수 있다.3) 의사소통의 과정착상-> 부호화 -> 전달 -> 수신 -> 해독 -> 실행 -> 피드백: 송신자가 아이디어를 메시지로 부호화하여 전달하고, 수신자는 메시지를 수신하여 해독하고 실행으로 옮기는 것* 피드백: 효과적인 의사소통을 위한 필수 요건4) 의사소통과 갈등관리개인과 조직과의 갈등, 조직 상호간의 갈등 등은 존재하기 마련이고, 이를 해결하려고 노력하는 과정에서 조직의 변화나 발전이 이루어진다. 즉, 조식은 환경 속에서 끊임없는 변화에 적응할 수 있어야만 살아남는 것이다.이러한 갈등 상황을 어떻게 인지, 분석하여 갈등을 해결해야 하는지 갈등에 대한 관리 전략에 관심을 기울일 필요가 있다.코머스(K.W. Tohmas)는 협동성을 X축으로 독단성을 Y축으로 하여 갈등을 감소시키기 위한 다섯 가지 유형의 갈등해결방법을 아래의 그림과 같이 제시하고 있다. 여기서 협동성이란 한편이 상대편의 관심과 이익을 어느 정도 만족시켜 주느냐와 관련을 갖고, 독단성은 한편이 자기 자신의 이익과 관심을 어느 정도 만족시키려고 하느냐와 관련을 갖는다.