11장. 서베이 자료 수집서베이 자료 수집이란?조사 대상자들에게 무엇에 관해 물어서 자료를 도출해 내는 방법.서베이 자료 수집의 특징?① 어떤 한 시점을 기준으로 자료들이 수집된다.② 고정적인 일련의 질문들로 구성되어 있다.③ 양적(quantitative) 분석을 전제로 한다.서베이 방법으로 수집되는 자료들은 시간적인 우선성을 경험적으로 나타내지 못하기 때문에 대부분 상관관계(인과관계에서의 공변성)에 국한되는 단점이 있음.서베이 연구에서 응답자들로부터 자료를 도출하는 방법?(1) 대인 인터뷰(2) 우편 설문(3) 전화 서베이(4) 전자 서베이1. 우편 설문우편 설문(mail questionnaire)이란?우편을 통해 질문을 담은 설문지를 전달하여 응답하도록 하는 방법.우편 설문의 특징?조사자와 응답자가 비대면적인 관계를 통해 자료를 수집하게 된다는 점이다.1) 우편 설문의 장점① 저렴한 비용 : 숙련된 인터뷰 요원들이 필요 없기에 비용이 적게 들고, 수집된 자료들 을 처리하고 분석하는 데도 인터뷰에서 얻은 자료들 보다 훨씬 적은 시간이 든다.많은 사람들을 상대로 하는 조사연구에 적절하다.② 편견에 의한 오류 감소 : 인터뷰 하는 과정에서 인터뷰를 하는 사람과 응답자 가의 상 호 교류 과정에서 통제되지 않은 수많은 오류들이 개입될 수 있으나 우편 설문에서는 인터 뷰 요원들이 갖는 개인별 성향들이 완벽히 통제되어 편견에 의한 오류가 적다.③ 익명성의 보장 : 익명성을 보장하는 우편 설문은 남들에게 공개적으로 드러내 놓기 민 감한 문제들에 대해 유용하게 쓰일 수 있으며 이는 응답률에도 긍정적인 영향을 미친다.④ 사려 깊은 응답 : 우편 설문은 응답자들이 여유 있는 시간대를 선택, 응답에 따르는 시 간을 충분히 가질 수 있게 하기 때문에 사안에 따라서는 보다 질 높은 자료를 얻을 수 있 게 해준다.⑤ 접근성 증대 : 우편에 의한 전달은 대부분 가능하기 때문에 지리적으로나 혹은 제도적 으로 쉽사리 접근하기 어려운 대상들에 대해서는 우편 설문이 보다 유용하다.2) 우편 설문의 단점① 문제의 제한성 : 설문 항목들을 응답자들이 스스로 이해할 수 있는 단순한 문제들로 해 석하여 대답하기 쉽다.② 규명의 어려움 : 설문이 응답되고 나면, 그에 따른 추가 질문이나 불확실한 응답에 대 한 추가 질의 등과 같은 심층규명(probing)이 어렵다.③ 응답자의 통제 어려움 : 우편으로 배달된 설문지가 조사자 자신이 의도했던 사람들이 응답했는지 대리인이 응답한 것인지 등에 대한 확신이 없고 통제할 방법도 없다.④ 낮은 회수율 : 우편 설문은 대개 20~40%의 회수율을 보이는 것이 보통, 이는 우편 설 문의 가장 심각한 단점이다.3) 우편 설문의 응답률에 영향을 미치는 요인(1)후원자 전략설문지에 적절한 후원자를 거명하게 되면, 응답자들이 보다 성의 있게 응답에 임하게 되는 결과를 초래할 수 있다. 따라서 공신력 있는 기관이나 후원자의 선택은 응답률을 높이는 데 도움이 된다.(2) 응답의 유인책첫째, 응답자들의 선의에 호소하는 방법이다.둘째, 선물이나 현금 등과 같은 보상을 하는 방식이다.셋째, 응답자들의 이타적인 감성에 호소하여 연구의 중요성을 확신시키는 방법이다.(3) 설문지 양식과 우편 발송방법들설문지의 양식과 모양은 응답률을 높이는데 상당히 기여하는 것으로 알려져 왔다. 따라서 고급 용지를 사용한다거나 내용의 배치와 활자의 크기 등을 조정하는 것과 같은 노력들이 필요하다.(4) 겉표지(cover letter)설문에 붙게 되는 겉표지는 응답자들이 최초로 설문에 접하게 되는 곳이며, 설문의 성격이 나 특징 등을 그것을 통해 대부분 파악하게 된다. 이에 따라 자신들이 여기에 응답할 것인 지, 어느 정도로 성의 있게 해 주어야 할 것인지에 대한 느낌들이 대부분 겉표지를 훓어보 는 과정에서 결정될 수 있다. 따라서 겉표지는 우편 설문에 있어서 응답률을 좌우하는 결 정적인 요인이 될 수도 있다.(5) 우편의 유형수신자의 주소와 유표가 붙은 반송 봉투를 첨부한 경우와 첨부하지 않은 경우 간에는 현저 한 응답률의 차이가 나타난다.(6) 응답자들의 성격에 따른 차이응답자들의 응답률은 대부분 동질적인 집단을 대상으로 하는 경우들이나, 설문 주제와 관 련된 이해 집단을 대상으로 하는 경우들에서 더욱 높아진다. 또한, 고학력일수록 응답률이 높고 일반직보다는 전문직에 종사하는 사람들일수록 응답률이 더 높은 것으로 알려져 있 다.(7) 후속독촉(follow-up)방법가장 효과적인 응답률 제고의 방법.한 번 이상의 후속 독촉이 필요하고, 전화와 우편엽서를 3회 가량 섞은 후속독촉은 매우 큰 효과를 낸다. 2회 이상부터는 설문지 자체를 재발송해야 할 필요성도 고려된다.4) 응답률의 평가낮은 회수율은 비응답자들의 독특한 성향들이 배제됨으로써 조사연구의 일반화에 심각한 영향을 주게 된다. 응답률은 높을수록 좋다. 어떤 경우에도 50% 미만의 회수율을 가지고 연구의 일반화를 주장하기는 힘들 것이다.2. 대인 인터뷰대인 인터뷰(personal interview)란?인터뷰 요원이 연구가설에 적절한 대답들을 획득하기 위해, 그에 적절하도록 고안된 질문 들을 해서 자료를 수집하는 방법.1)인터뷰 기법의 종류대인 인터뷰는 인터뷰를 시행하는 과정에서 인터뷰 요원들이 어느 정도의 자율성을 가질 것인지, 얼마나 엄격한 스케줄(질문 순서, 응답 형식 등에 대한 기록)을 갖추고 있는지에 따라 구분된다.(1) 스케줄-구조화 인터뷰(schedule-structured interview)가장 구조화된 인터뷰 양식.질문, 말 표현, 순서 등이 고정되어 있고 이는 모든 응답자들에게 똑같이 적용.(2) 비스케줄-구조화 인터뷰(nonschedule-structured interview)구조화의 엄격성이 스케줄-구조화 인터뷰보다는 약하다.이 방법에서는 비록 인터뷰 요원과 응답자들 간의 상호작용 상황이 구조화되어 있고 연구 의 주요 부분들도 미리 명시되어 있지만, 응답자들은 주어진 질문이나 상황에 대해 상당히 자유롭게 표현할 수 있다.(3) 비스케줄 인터뷰(nonschedule interview)가장 구조화되지 않은 인터뷰 양식.사전에 구체화된 질문들도 없으며, 인터뷰 요원으로부터의 어떤 안내나 지시 없이, 응답자 들은 자신들의 경험, 태도, 의견, 상황에 대한 정의, 사건들에 대한 설명들을 하게 된다.인터뷰 요원은 자유로이 이것저것을 질문하거나 심층규명(probing) 할 수 있다.2) 대인 인터뷰의 장 ? 단점(1) 장 점① 유연성의 증대 : 인터뷰는 응답의 불명확성을 그 자리에서 확인할 수 있게 하고, 심층 규명(probing) 등을 가능하게 하며, 상황에 따라 문제들의 순서를 조절하는 것 등이 가능 하다.② 인터뷰 상황의 통제 : 인터뷰 요원이 특정한 상황을 조성한 다음에 인터뷰를 실시. 이 것은 모든 인터뷰 상황들을 유사하게 만들기 위한 노력인데, 그렇게 함으로써 환경의 차이 에 의한 설문 응답의 무작위적 오류들을 줄일 수 있다.③ 높은 응답률 : 우편 설문을 통해 접근되지 않는 대상자들, 글로 된 문장을 이해하는 데 어려움이 있는 사람들, 우편발송을 귀찮다고 생각하는 사람들은 인터뷰를 통한 접근이 유 용하다.④ 보충적인 정보의 수집 : 인터뷰 요원이 보충적으로 정보를 수집하는 것이 가능하고, 인 터뷰 도중에 나타나는 우발적인 반응이나 사건들에 대한 정보들도 자료 분석의 과정에서는 유용하게 쓰여질 수 있다.(2) 단 점① 높은 비용 : 인터뷰 요원들을 선발하고, 훈련시키고, 감독하는 데 따르는 비용들, 이들 에 대한 보수 및 교통비 등에 많은 비용들이 요구되어 우편설문에 비해서 훨씬 높은 비용 이 든다.② 인터뷰 요원의 편견 문제 : 인터뷰 요원들에 대한 사전 교육이나 감독을 통해서 이를 줄이기 위한 노력들이 주어지지만, 질문과 응답 과정 자체가 인터뷰 요원과 응답자와의 긴 밀한 대면적 관계를 통해서 이루어지므로 이를 통제하기는 어렵다.③ 익명성의 부재 : 인터뷰 요원들이 자신들의 이름, 주소, 전화번호, 인상 등을 알고 있다 는 사실로 인해서 응답자들은 민감한 사안들에 대해서는 부자연스런 응답을 하거나 아예 응답을 거부할 수도 있다.3) 인터뷰 수행의 원칙첫째, 인터뷰 요원들과의 상호작용에서 응답자들이 유쾌하고 만족스러운 느낌을 갖도록 배 려해야 한다.둘째, 응답자들이 생각하기에 연구 주제가 가치 있는 것이라고 생각되도록 해야 한다.셋째, 응답자들이 인터뷰에 임하는 자세에 있어서의 장벽을을 극복할 수 있도록 만들어야 한다.4) 심층규명심층규명(probing, 프로빙)이란?인터뷰 요원이 의견 교환을 활성화 하고 보다 많은 정보를 획득하기 위해 사용하는 기법.심층규명의 기능?첫째, 응답자로 하여금 대답을 보다 명확하게 하도록 만들거나 그러한 대답에 대한 이유를 설명하게 만든다.둘째, 질의응답 과정이 구체적인 주제에서 벗어나지 않도록 하는 데 사용된다.장점?일반적으로 보다 덜 구조화된 인터뷰에 사용하여 추가적인 정보 획득의 목적에 많은 기여 를 할 수 있다.단점?개별 인터뷰 요원들의 심층규명이 증가할수록, 수집된 자료들은 일관성이 떨어지게 되는 경향을 낳을 수 있고, 인터뷰 요원에 대해 비협조적인 응답자들에 대해서는 심층규명을 사 용하기 힘들다.
현재 우리나라는 환자 수에 비해 병원이 너무 많은 즉, 수요에 비해 공급이 과잉공급으로 연결되고 있는 추세에 있다. 이는 길을 가다보면 한 건물에 병원이 층층마다 있는 건물들이 여럿 있는 것을 보면 알 수 있다.이는 과거 우리나라의 턱없이 부족한 의료진과 병원을 생각하면 매우 큰 변화라고 할 수 있다. 이처럼 과거와 달라진 의료 환경의 변화를 지금부터 설명 하도록 하겠다.첫째, 무분별한 병원설립 및 병원의 대형화이다.우리나라는 무리하게 경영진들에 의해 국내병원의 경쟁을 부추겨 졌다고 할 수 있다. 이는 우리나라가 2004년부터 병원급 이상 의료기관의 수는 점점 증가하고 대형화 했다는 사실에서 쉽게 알 수 있다.과거 의료시장의 개방에 대비하기 위해 국내 종합병원들이 서로 먼저 병원을 초대형화 하여 좀 더 많은 환자를 받기 위해 경쟁적으로 시작 하였는데 이러한 대형화가 심해지면서 지방의 환자들마저 지방병원에서도 충분히 치료가 가능한 병을 서울의 더 큰 병원에서 치료를 받으려고 하여 서울로 오는 경우가 생각 외 로 많다. 몇 년 전 고속철도가 개통되면서 수도권으로 환자들이 몰리는데 도움을 준 것도 한 몫을 하였다.둘째, 과다인력공급으로 인한 병원개업의 증가이다.종합병원의 의사들이 보다 나은 수입을 위해 종합병원에서 전문의 몇 년 의 경력만을 쌓은채 자신의 병원을 내는 경우를 주위에서 쉽게 찾아볼 수 있다. 이러한 개인병원의 증가는 의료 인력의 과잉공급에서 그 원인을 찾을 수 있다.?의료시설이 절대적으로 부족했던 과거에는 굳이 '규모의 경제'를 충족시키지 않아도 병원의 운영에 별다른 문제가 없었다. 하지만 과잉상태로 접어든 현재는 더 이상의 정상적 병원 운영은 불가능하다고 볼 수 있다.일부 병원은 도산했지만, 더 많은 수의 병원은 비정상적인방식으로 같은 효력을 내는 약이라도 환자에게 맞는 약을 선택 하는게 아니라 좀 더 병원에 이윤이 남는 약을 사용하여 비용을 줄이고, 매출을 늘리는 생존전략을 택하고 있다. 병원인력의 감축과 노동조건 악화에 따른 의료의 질 저하, 매출 증가를 위한 과잉진료와 부당청구 등의 문제가 바로 여기에서 비롯된 것이라 할 수 있다.셋째, 의료시장개방이다.세계는 무한경쟁의 시대로 돌입하였다. 그 동안 국제적 이동에 제약요인으로 작용하였던 많은 장애물들이 해소됨으로써 명실상부한 지구촌 경제시대로 돌입하였다. 뿐만 아니라 WTO 체제의 출범으로 상품은 물론 서비스의 국가 간 자유이동을 확대하고 자유경쟁을 보장하는 관련 제도들을 정립해 나가고 있어 노동과 서비스의 이동에 대한 국가 간 장벽은 더욱 낮아지고 의료서비스도 국제경쟁의 압력으로부터 자유롭지 못한 시대로 도래하였다.우리나라는 2005년 1월 1일까지 공산품 · 농산품 · 서비스업 등 각 분야의 시장개방 협상을 마치기로 합의하였다. 의료산업의 전면개방을 하기로 한 것이다. 이는 외국경쟁의료진의 국내진출을 암시하는 것이다.?외국경쟁의료진이 우리나라에 진출하게 된다면 기존의 우리나라 의료진들이 더 뛰어난 외국의료진에 밀리게 될 것 이다. 이로 인해 많은 외국의료진들이 우리나라에서 의료 활동을 펼쳐 이득을 보고 그 수입을 자신의 나라에서 사용하게 된다면 이는 의료산업에서만의 문제가 아닌 한국 전체의 손해라고 볼 수 있다.그러나 반대로 외국의료진들에 의해 보다 발전된 기술이 전파될 가능성이 크고 외국의 자본이 우리나라 유입될 경우도 있을 것이기에 이러한 양면적 장 ? 단점을 지닌 의료산업의 변화로 볼 수 있다.넷째, 의료수요의 증가이다.과거 우리나라의 사람들은 민간요법을 중시하였고 집에서도 웬만한 상처는 쉽게 치료가 가능하였다. 이는 옳지 못한 의료지식을 가지고 있어서 이기도 하지만 충분한 의료교육이 이루어 지지 않아서 이기도 하였다.하지만 1989년 전 국민 의료보장제도가 실시되면서 병원진료비에 크게 걱정하지 않으면서 병원에 보다 가벼운 마음 갈 수 있는 기회가 넓어 졌고, 의료적 지식이 홍보되고 교육이 이루어지면서 과거 집에서 스스로 치료를 하였던 상처나 질병도 병원을 찾게 만들었다.또한 과거에는 할아버지, 할머니들이 나이가 들어 몸이 아픈 것 을 당연시 하였던 경향이 있었다. 그러나 현대에는 이러한 증상이 만성 퇴행성 질환이라는 것을 환자들 스스로 알고 있기에 조금이라도 덜 고통 받으려고 병원을 찾는 경우가 허다하다. 이렇게 병원을 찾는 일이 오히려 현명한 선택이라고 말하는 이들이 대부분이고 현대인들이 만성 퇴행성 질환으로 병원을 찾는 경우가 증가한 것이 과거와 다른 점이고 변화된 의료 환경이라고 할 수 있다.다섯째, 노인인구 증가에 따른 의료비용의 상승이다.현재 우리나라는 고령화 사회에 도입하였다. 고령화 사회는 국민 전체 인구 중 65세 이상이 7%이상인 사회를 말하는 데 우리는 이미 이 단계에 도입하였고, 2019년 고령사회에 도입할 것이라 예상하고 있다.노인 인구가 증가하였다는 것은 우리가 지금 흔히 타고 있는 지하철의 경우와 빗대어 생각해보면 절실하게 실감할 수 있을 것이다. 우리는 지금 일반인석이 여섯 자리인 지하철이 대부분이며 경로석이 세 자리에 불과하다. 지하철 한 칸에 일반인 석은 8개인 반면 경로석은 4개 혹은 장애인석에 자리를 빼앗기면 2자리에 불과하다. 이러한 지하철 좌석이 일반인석이 경로석 자리수(지하철 한 칸에 4개 혹은 2개)만큼 있고, 경로석이 일반인석 자리수(지하철 한 칸에 8개)만큼 있다고 가정한다면 이해가 빠를 것이다.이렇듯, 우리나라는 노인인구가 크게 급증하고 있고 노인들에게 앞에서 말한 바와 같이 노인성 만성 퇴행성 질환, 고혈압, 뇌졸중, 단기기억상실증 같은 병들이 빈번히 발병되고 있어 과거보다 의료비용이 크게 상승하였다는 것을 알 수 있다.또한, 현재는 실버들이 크게 늘고 있어 돈 있는 노인들이 자신의 건강을 체크하고 염려되는 부분을 알기위해 종합검진도 많이 받으려 하고 있습니다. 이러한 건강염려증이 의료비용의 상승에 촉매제 역할을 하였고 과거와는 다른 점이라 할 수 있습니다.여섯째, 의료소비자의 욕구 및 권리의 증가이다.경제발전에 따라 기본적인 의식주 문제가 해결되면서 우리나라 국민들은 건강을 기본적인 권리의 하나로 인식하게 되었다. 이러한 권리의식은 자발적인 건강관리의 필요성을 확보시킴과 동시에 치료위주의 의료관행에서 벗어나 예방 서비스를 강조하는 서비스 공급으로 변환하도록 요구하고 있다.
< 목 차 >1. 서론----------------------------------- １ 1) 태풍의 정의------------------------------ 12) 태풍의 종류와 발생장소--------------------- 12. 본론------------------------------------ 21) 태풍의 주요 발생지------------------------ 22) 태풍의 장단점---------------------------- 23) 태풍의 원인 및 피해현황-------------------- 34) 대책 ----------------------------------- 55) 해결방안-------------------------------- 73. 결론 ----------------------------------- 9※참고문헌---------------------------------101. 서 론지진이나 화산, 폭발 등 지구에서 발생하는 여러 자연재해 중 한반도에 가장 큰 피해를 주는 것은 태풍이다. 태풍은 바람이 시간당 120km 또는 그 이상의 속도를 가지며, 폭우 및 홍수를 동반하여 재산피해 및 인명손실을 초래한다. 매 년 2~3차례 한반도를 내습하는 태풍은 ‘사라’와 ‘셀마’, ‘루사’, ‘매미’ 그리고 지난 2007년 9월 한반도에 상륙했던 ‘나리’ 에 이르기까지 최근 들어서 더 많은 비와 강한 바람을 동반하며 우리의 삶을 위협하고 있다. 전문가들의 연구에 따르면 향후 한반도에 상륙할 태풍의 강도는 점차 강해질 것이며, 미래에는 지난 2005년 미국 뉴올리언스를 강타한 ‘카트리나’와 같은 슈퍼태풍의 상륙 가능성도 배제할 수 없게 될 것이라는 전망이다.1) 태풍의 정의태풍이 발생하는 가장 근본적인 이유는 지구가 둥글기 때문이다. 태양과 가까운 적도 부근은 극지방보다 더 많은 태양열을 흡수한다. 이 때문에 저위도의 열에너지는 고위도의 열에너지보다 많아지므로 열의 배분이 고르지 않게 된다. 저위도의 많은 열에너지는 마치 뜨거운 물과 찬 사이크론(Cyclone: 27개) : 인도양과 아라비아해, 벵골만에서 발생하는 것.○ 윌리윌리(Willy-Willy: 7개) : 호주부근 남태평양 해역에서 발생우리나라는 한 해 2개~3개 정도의 태풍으로부터 영향을 받고 있다. 과거에는 태풍이 우리나라를 빗겨 가거나 일본에서 대부분 소멸되는 사례가 많았지만 현재에는 태풍이 우리나라 위를 바로 지나가거나 우리나라 인근해역에서 그 힘이 소멸되지 않고 더 큰 힘을 발휘해 막대한 피해를 입히는 경우로 늘어나고 있다. 지금부터는 태풍에 대해 좀 더 자세히 접근하고, 초특급태풍이 늘어나는 이유와 그 피해를 줄일 수 있는 방안을 제시하도록 하겠다.2. 본 론레포트를 하기 며칠 전 KBS 1TV 수요기획에서 태풍에 대한 다큐멘터리를 방송하였다. 이 방송에서 나는 태풍에 대한 자세한 정보와 지구 온난화로 인한 태풍의 성장과 위협에 대해 자세히 공부 할 수 있었다. 이날 방송 내용을 토대로 레포트를 작성하였음을 미리 알려두도록 하겠다.1) 태풍의 주요 발생지서태평양에 위치 한 괌은 한 해 120만 명의 관광객이 찾는 곳이며 한국인 관광객만 해도 매년 10만 명에 달하는 관광 휴양지로 유명하다. 하지만 괌 지역이 태풍 발생지라는 사실을 나를 포함한 대부분의 사람들이 잘 알지 못 할 것이다. 괌은 적도에서 가까운 북위 13.3° 상에 위치하고 있어 대표적인 열대성저기압 발생지역으로 태풍의 고향이라 불리기도 한다. 따뜻한 바닷물에 의해 수분과 열에너지를 공급받아 생겨나는 열대성저기압 트로피컬 스톰이 초속 17m의 바람과 비를 동반하는 에너지 덩어리로 발달할 경우 태풍의 이름을 부여받고 태풍으로서의 일생을 시작하게 된다.2) 태풍의 장단점① 태풍의 장점 : 태풍은 앞서 설명한 바와 같이 지구가 열평형을 이루기 위해 저위도지역의 많은 태양열을 고위도로 수송하는 반드시 필요로 한 자연현상이다. 또한 태풍은 대기의 순환이 잘 이루어지지 않아 생긴 오염물질을 강한 풍속으로 정화시킬 뿐 아니라, 강한 바람으로 인해 파도를 발생시킴으로써 바다를공급받지 못해 위력은 더욱 떨어진다. 하지만 최근에 발생한 태풍‘나리’는 우리나라 인근 바다에서 그 위력이 급성장하여 제주도에 막대한 피해를 입혔다. 그 이유는 무엇일까?그 대답을 2005년 미국 뉴올리언스를 강타했던 허리케인 ‘카트리나’로부터 발견할 수 있다.태풍의 중심부근 최대풍속이 초속 67m 이상인 강력한 태풍을 슈퍼태풍이라 정의한다. 지난 2005년 미국 뉴올리언스를 강타했던 허리케인 ‘카트리나’는 중심 풍속이 초속 70m로 슈퍼태풍급 허리케인이었다. ‘카트리나’는 발생 초기 강력한 태풍이 아니었으나 뉴올리언스로 이동하던 중 멕시코만의 난류, 즉 따듯한 물을 만나면서 슈퍼태풍으로 성장했다. 수많은 인명 피해와 재산손실을 가져온 ‘카트리나’의 피해액은 9.11사태의 8배에 해당하는 규모였다. 이 슈퍼태풍 ‘카트리나’에게 에너지를 공급해 준 따뜻한 바다는 지구 온난화로 인해 점점 높아지는 해수의 온도 때문이었고 ‘카트리나’는 ‘난류’를 만난 것과 같은 효과를 가지면서 태풍의 세력을 키우게 되었다. 이 때문에 해수의 온도의 상승은 태풍연구의 중요한 열쇠로 주목되기 시작했다.우리나라 바다는 일본 기상청이 발표한 자료에 따르면 1900년부터 2006년까지 100여 년 동안 일본을 포함한 한반도 일대의 수온을 측정한 자료를 분석한 결과, 동해는 최소 1.4°, 서해는 0.75°, 동중국해는 1.075° 이상 상승한 것으로 조사됐다. 또한 한국해양연구원 소속의 과학탐사선 이어도호가 측정한 한반도 주변의 바다 해수온도는 적도 부근의 수온만큼이나 높은 상태였고, 8월의 바닷물 온도를 측정해 ‘26°c 수온등고선’을 그려본 결과 1997년부터 2007년까지 지속적으로 수온등고선이 아래에서부터 위로 북상하고 있다는 사실을 알 수 있었다.즉, 최근 태풍성장의 중요한 열쇠로 지목되고 있는 해수온도의 상승과 지구 온난화 현상은 우려에서 그치지 않고 ‘한반도의 아열대화’ 라는 구체적인 기후변화로 이어지고 있는 것이다. 이런 수온증가 추세에서 태풍이 온다면 그 위력을 짐작하기 어재, 선박의 유실 · 전복, 차량전복, 가옥철탑 등의 파괴, 인명피해③ 태풍의 피해현황4) 대책① 육상 예방대책○ 태풍 통과 전 :ⓐ 태풍권에서는 정전과 단수사태가 일어나기 쉬우므로 병원과 같은 중요 시설에서는 보조전원장치를 점검하고 일반 가정에서는 라디오, 랜턴, 배터리 등을 준비하고 각종 용기에 물을 저장해 둔다.ⓑ 강풍에 유리창이 깨지는 것을 방지하기 위하여 창문 밖을 합판 등으로 막고, 만일의 사태 시 유리창 등에 의하여 부상자가 발생할 가능성에 대비하여 응급치료약을 준비한다.ⓒ 건축공사장에서는 철사, 밧줄 등을 사용하여 날아가기 쉬운 물건들을 묶어두고, 가정에서는 집밖에 있는 쓰레기, 깡통, 각종 연장, 장난감 등을 치운다.ⓓ 자동차에 충분히 연료를 채워 두고 만일의 대피 시에 옮길 물품들의 우선순위를 정하여 가족 가운데 각자의 행동과 책임을 정해 둔다.ⓔ 모래주머니, 합판, 플라스틱판, 목재 등 만일의 피해 시 응급복구를 위한 준비를 해 둔다.ⓕ 평상시 지형이나 지질을 잘 조사하여 산사태나 하천범람의 위험이 없는지를 알아둔다.ⓖ 하수도를 정비하고 축대나 담장 등을 점검한다.ⓗ 해안지대에서는 선박을 단단히 묶거나 안전한 육지로 대피시킨다.ⓘ 만일의 사태 시 연락할 수 있는 가장 가까운 관청과 병원으로 통하는 길을 알아둔다.○ 태풍 통과 시 :ⓐ 집이 튼튼하고 높은 곳에 위치하고 있을 때는 집에 머무는 것이 가장 안전하나 만일 그렇지 않으면 지정된 피난처로 옮기고 태풍이 지나갈 때를 기다린다.ⓑ 계속해서 라디오를 듣거나 TV를 시청하여 태풍의 위치를 확인하고, 한 때 바람이 잔잔하더라도 태풍의 눈이 통과하는 30분∼1시간 후에는 풍향이 반대로 바뀌면서 다시 강해지므로 주의해야 한다.ⓒ 일강수량이 100mm를 초과하거나 시간당 강수량이 20mm를 초과하기 시작하면, 산사태가 발생하기 쉬우므로 주변을 면밀히 점검한다. 오랫동안 계속된 비가 태풍 중심권 이전부터 지속된 상태에서는 이보다 적은 강수량에도 주의를 기울여야 한다.ⓓ 도시지역에서는 시간당 강수량이 키는 현상이며, 그 원인으로서는 기압의 급 하강과 태풍이 지적되고 있다.○ 해일에 의한 재해 :해일에 의해서 초래되는 재해를 해일피해라 하며, 구체적으로 해일이 갖고있는 큰 유압과 강한 풍랑에 의한 인명피해, 항만시설과 제방파괴, 선박피해, 해안근처의 농경지 침수 및 양식장 피해 등이 있다. 우리나라의 해일피해는 남해안지방이 제일 많으며 다음이 동해안의 순으로 태풍 접근이나 통과 시에 많이 나타난다.○ 해일피해 대책 시 고려할 점 :ⓐ 강풍의 방향과 마주보는 위치의 항구는 바닷물이 몰려와서 빠져나가지 못하고 항만내에 계속 머물게 되며 이때 해일의 높이는 풍속의 제곱에 비례하므로 피해는 커진다.ⓑ 해안부근의 해저가 얕은 때는 마찰이 크며 이때 해저에서 심해 쪽으로 흐르는 역류가 방해를 받음으로써 해일이 발달하기 쉽다.ⓒ 항만 내에서의 선박계류를 강화하며 태풍 시 방재요령에 준하여 행동한다.③ 농작물 대책○ 태풍 통과 전 :ⓐ 논물을 벼 키의 60%까지 깊이 댄다.ⓑ 이삭이 나오는 논은 새 그물을 친다.ⓒ 고추, 참깨 등에 지주를 세워 묶어 준다.ⓓ 과수는 지주를 세워 받쳐주고 가지를 끈으로 얽어매 준다.ⓔ 침수지역의 가축대피계획을 수립하고 사료조달계획을 세운다.○ 태풍 통과 후 :ⓐ 쓰러진 벼는 1일 이내 4-6포기씩 가볍게 묶어 세워 준다.ⓑ 깊이 댄 물을 빨리 배수하고 흙탕물에 젖은 벼는 맑은 물로 씻어준다. 다만 이삭이 팬 후 30-35일경 까지는 물을 완전히 빼서는 안 된다.ⓒ 쓰러진 참깨, 고추 등은 서둘러 세워주고 병충해 예방을 위하여 농약을 뿌려준다.ⓓ 떨어진 과실 중 상품가치가 있는 과실은 골라 출하하고 상처가 난 과실은 땅에 묻어 병균의 근원을 없앤다.ⓔ 과수의 찢어진 가지나 부러진 가지는 밑 부분을 깨끗이 자른 다음 살균제를 살포하고 쓰러진 나무는 세워 움직이지 않도록 지주를 세운다.태풍에 직접적인 영향을 받게 되면, 저지대, 상습 침수지역 주민은 사전에 대피 준비를 철저히 하고, 감전사고에 우려가 있으니 전신주, 가로등 등을 만지지 말고, 가.
특정 집단별 여성복지문제의 특성과 대책방안Ⅰ. 서론여성복지의 문제는 여성이 가지고 있는 문제의 특성과 유형이 집단별로 뚜렷하게 나뉘어지는 특징을 가지고 있다는 것이다. 지난번 레포트에서는 여성복지의 대상이 되는 여성문제의 유형 및 특성을 집단별로 알아보았다. 그렇다면 이번 레포트에서는 특정 집단별로 가지고 있는 여성복지문제의 간략한 특성과 대책방안에 대해 중점적으로 이야기 해 보고자 한다.먼저 본론으로 들어가기 전에 여성복지의 개념부터 간략히 설명하자면 여성복지란 여성의 경험과 관점을 중심에 두고 문제를 재분석하며 모든 사회 법제도, 정책을 재검토하고 여성중심의 새로운 목표, 새로운 방법, 새로운 가치를 추구하는 실천(A.Withorn, 1984)이라는 주장과 여성의 인간 존엄이 보장되는 평등사회를 추구함과 동시에 참여와 발전을 통해 자아실현을 추구할 수 있는 여성이 인간다운 삶을 영위할 수 있도록 하는 모든 구체적인 정책적 접근과 방법적인 실천이다.또 일상생활상의 재 장애가 제거되어 경제적으로나 문화적으로 충족한 가정생활 및 사회생활이 보장되는 것을 궁극의 목표로 하는 제도와 활동의 총칭으로서 미혼과 기혼을 가리지 않고 모든 여성에 관한 복지전반을 포함하는 여성의 복지를 뜻하게 된다.따라서 여성복지란 그 대상을 모자가정, 이혼여성, 미혼모, 학대받는 피해여성, 성폭력 피해여성, 성매매여성, 가출여성, 근로여성, 저소득여성들과 같은 요보호여성은 물론 모든 일반여성들이 인간다운 삶을 영위할 수 있도록 정부 및 민간이 행하는 모든 조직적인 활동이라고 규정하기도 하고 여성복지를 사회복지의 하위개념으로 규정하여 여성을 위한 사회복지로서 여성 개개인에게 인간다운 삶을 보장하기 위해서 시도되어 지는 자원의 재분배 노력들로 보기도 한다.Ⅱ. 본론지금부터 본론으로 들어가 특정집단별 여성복지문제의 특성과 대책방안을 연구해 보도록 하겠다. 여성복지의 대상이 되는 특정 집단은 앞에서 언급했던 바와 같이 모자가정, 이혼여성, 미혼모, 학대받는 피해여성, 성폭력 피해여성, 성매매여성, 가출여성, 근로여성, 저소득여성, 일반여성으로 나눌 수 있다.그 중에서도 모자가정, 미혼모, 가정폭력피해여성 집단들의 특성과 대책방안을 중점적으로 논의하도록 하겠다.1) 모자가정모자가정은 사별, 이혼, 유기, 별거, 미혼모 및 기타 사유에 의해 남편이 결손 된 상태에서 편모와 18세 미만의 자녀를 부양하고 있는 가구를 의미한다.일반적으로 보았을 때 가족 구성원 중 에서 가장 경제력을 가지는 남편의 결손으로 인하여 모자가정 중 거의 대부분이 경제적 어려움과 빈곤을 경험하고 있으며, 가족 구성원의 부재로 인하여 심리적 ? 신체적으로 건강하지 못하며, 어머니가 경제생활을 하기 때문에 가사노동을 해야 할 사람이 결여된다는 점, 자녀들의 교육을 돌보아야 할 어머니가 경제생활로 바쁘기 때문에 혹은 경제적 수준이 낮기 때문에 자녀들의 교육수준과 교육생활이 원활히 이루어지지 못한다는 점, 아버지의 부재로 자녀들의 인격형성에 어려움을 갖는 다는 점, 사회적 참여기회의 부족 및 대인관계가 원활히 이루어지지 않는다는 점, 편모의 노후생활을 준비할 경제적 ? 시간적 여유가 없다는 점 등의 특성이 나타난다고 볼 수 있다.이러한 문제를 해결하기 위한 대책 방법으로 경제적 지원 방법과 심리 ? 정서적 지원 방법이 있다. 경제적 지원방법으로는첫째, 영구임대주택의 입주지원을 하여 우선적으로 집이 주는 안정감을 심어주고 집을 2년 혹은 3년마다 재계약을 하거나 집값을 올려주어서 갖는 경제적 손실을 막는다.둘째, 자녀의 학비 및 아동 양육비를 지원하여 아동의 교육받을 권리를 보장하여주고, 가정의 경제에 도움을 준다.셋째, 모자가정의 생계비 지원은 매우 열악한 상황이다. 하루빨리 모자가정의 생계비 지원을 확대? 보충하여 늘어나는 편모가정의 문제점을 예방하는데 도움을 준다.넷째, 편모의 직업훈련 및 취업 알선 등으로 여성들의 저임금 단순노동에서 벗어나 안정되고 전문적인 직업을 가져 적정한 임금을 받는 직업을 가질 수 있게 지원한다.심리 ? 정서적 지원 방법으로는 개별상담, 집단상담, 가족상담이 이루어 져 편모와 자녀들이 갖는 각각의 문제와 정서적 고통을 덜어주고 원활한 가정생활을 영위하기 위한 여러 문제점을 해결해 주어야 하겠다.2) 미혼모미혼모는 법적으로 결혼하지 않은 상태에서 임신을 했거나 분만한 여성을 말한다.미혼모는 매년 증가하고 있으며, 그중에서도 10대 미혼모가 크게 증가하는 추세에 있고, 미혼모의 교육수준은 낮고, 미혼모는 부모의 감독 아래서 생활한 사람들이 아닌 가출상태 혹은 가출 후 미혼모가 되었다는 문제점을 안고 있으며, 과거 결손가정에서 자란 경험을 가진 사람들이 많다는 특성을 가지고 있다.이런 문제점을 해결하기 위한 대책방안으로는 예방적 방법과 사후 치료적인 방법이 있다.예방적 방법으로는첫째, 늘어나는 10대 청소년 미혼모를 방지하기 위한 성상담 ? 성교육과 피임방법에 대해 기존의 개념적이고 두루뭉술했던 교육에서 벗어나 현실에 맞는 교육을 실시한다.둘째, 가출한 청소년들을 조기 발견하여 빨리 부모의 곁으로 돌아갈 수 있도록 지원하거나 가정역시 안전한 곳이 아닌 청소년들에게는 임시보호시설, 단기보호시설, 일시보호시설에서 보호하여 길거리를 방황하다 미혼모가 되는 일은 없도록 사전에 예방할 수 있도록 지원한다.셋째, 가출한 청소년들은 일회성 만남으로 모르는 사람과 만나 혼전임신을 하는 경우도 비교적 많다. 이러한 만남이 이루어지지 않게 청소년 유해업소에 청소년이 출입할 수 없도록 법적으로 청소년 유해업소를 근절하도록 노력한다.사후 치료적인 방법으로는첫째, 미혼모는 경제적 능력이 부족하기 때문에 임신과 동시에 받아야 할 의료적 검사를 제대로 받지 못하는 경우가 대부분이다. 건강한 아기 출산을 위해 의료적인 서비스를 받을 수 있도록 지원한다.둘째, 미혼모가 되면서 겪는 심리적 문제를 상담 받을 수 있도록 한다.셋째, 미혼모가 아이를 낳더라도 경제적으로 능력이 된다면 아이를 건강하게 잘 키울 수 있다고 판단되므로 미혼모의 취업알선 및 상담을 통해 직업창출과 수입유지를 지원한다.3) 가정폭력 피해여성가정폭력은 가정 내에서 발생하는 모든 종류의 폭력을 지칭하는 개념으로서, 가족구성원 중의 한 사람이 다른 가족원에게 의도적으로 적대적인 물리적 힘을 사용하거나 정신적 학대를 통하여 고통을 주는 행위로 규정된다.가정폭력은 폭력행위 중에서도 가정 내에서 이루어진다는 점에서 사회적으로 쉽게 다가갈 수 없게 은폐되어 있고, 가정폭력은 가정파탄이라는 제 2의 문제를 내포하고 있으며, 전통적 통념아래 남편은 아내의 권리를 침해하고 신체적 ? 정신적 고통을 가해도 된다고 여기며, 가정 폭력을 보고 자란아이가 후에 자신의 가정을 꾸려 아내에게 폭력을 가할 가능성이 높다는 점 등의 특성을 가지고 있다.
1. 서 론1) 여성복지의 개념여성복지란 여성이 국가와 사회로부터 인간의 존엄성과 인간다운 생활을 할 권리를 동등 하게 보장받음으로써 여성의 건강, 재산, 행복의 조건들이 만족스러워지는 상태를 의미하며 동시에 가부장적 가치관과 이에 기초를 둔 법, 기타 사회제도를 개선하는 등으로 여성의 인간다운 삶을 실현하기 위한 모든 실천적 노력을 포함하는 개념을 말한다.2) 여성복지의 발달과정우리나라의 여성복지는 해방이후 1980년대 말에 이르기까지 다양한 특징을 나타내고 있다. 해방 직후의 계몽위주의 시기로부터 시작하여 1950년대의 전쟁미망인, 윤락여성의 문제, 1960년대 가출여성과 근로여성, 1970년대의 불우가정여성문제, 그리고 1980년대는 미혼모, 새로운 형태의 윤락여성, 모자가정여성 등의 문제가 대두되었고 아울러 여성의 지위향상과 복지증진을 위한 관련제도는 1980년대에 들어와서 가시적인 발전을 이루었으며, 1990년대 들어서 여성발전기본법(1995년)이 제정되어 여성복지발전을 위한 새로운 틀이 마련되었다.이러한 여성복지가 대두되는 것을 여성만이 가지는 임신, 출산 및 양육의 기능을 중심으로 여성은 특수한 상황에 처하게 되며, 아동, 가정과 불가분의 관계를 가지고 있기 때문이다. 또한 사회 산업구조의 다원화 및 사회변모로 가출여성의 증가, 이혼율의 증가, 근로여성의 증가, 노령인구의 증가 및 빈곤문제의 대두 등 여성문제의 사회화와 다양한 여성복지의 수요에 효과적으로 대처할 수 있는 정책개발이 요구되기 때문이다. 종래의 여성복지는 관심의 대상 및 문제의 범위를 주로 요보호여성이라 일컬어지는 계층 및 이들로부터 파생되는 문제에 국한하여 왔다. 하지만 요보호여성의 범위를 어디까지로 볼 것이냐에 대한 문제점이 내포된 가운데 그 초점은 대체로 윤락여성, 미혼모, 가출여성, 저소득모자가정, 저임금 근로여성 등에 맞추어졌고, 이때에 주요 과제가 된 것은 이들이 당면하고 있는 실제적이고 구체적인 문제에 대한 해결방법의 모색이었으며, 여성복지행정의 관심도 대부분 이러한 요보호여성의 복지에 두고 있었다.그러나 190년 이후 여성복지의 일차적 관심은 성차별 철폐에 두어야 한다는 연구발표와 함께 여성의 사회참여, 여권신장 등을 포함한 보편적서비스의 복지로 복지의 개념이 확대 되었다. 즉 우리나라 여성복지는 그 대상이 요보호여성에서 일반여성까지를 포함하는 포괄적인 개념으로 변화하였으며 문제의 초점도 종래의 요보호여성으로부터 비롯되는 윤락, 혼전임신, 가출, 빈곤을 비롯하여 여성 일반의 권익보호와 권리신장, 사회참여와 자아실현을 돕는 여건조성으로 확대되었다.2. 본 론서론에서 언급하였듯이 여성복지의 그 대상이 되는 여성문제의 유형은 크게 윤락여성의 문제, 미혼모 문제, 모자가정의 문제, 취업모 문제와 가정폭력으로 학대받는 여성의 문제를 하나 더 첨부하여 다섯가지로 나눌 수 있다.지금부터는 위의 다섯가지 유형의 여성문제와 특성에 관하여 살펴보도록 하겠다.1) 윤락여성의 문제윤락여성은 사회적 인식이 좋지 못함과 동시에 낙인이 수반되는 문제점을 가지고 있다. 또한 윤락여성들은 자신의 인권과 권리에 침해를 당하는 경우가 생기더라도 어떤 법적조취를 취하거나 사회로부터 보호를 받기가 힘이 든다. 그 이유는 윤락여성의 대부분이 고용주에게 일정금액의 빚을 지고 종속된 몸이기도 하고 본인 스스로 당당히 직업을 밝히는 경우가 없기에 윤락여성의 문제는 대부분 어둠에 가려져 있는 실정이다.윤락여성의 문제는 성병이나 에이즈, 가정불화 등 다른 사회문제의 원인이 되는 경우가 빈번하기에 윤락여성의 문제가 여성만의 문제로 인식되지 못하는 경우가 빈번하여 시급히 윤락여성을 위한 복지정책이 마련되어야 할 상황에 놓여있다.2) 미혼모 문제미혼모는 결혼하지 않은 몸으로 아이를 가진 어머니를 뜻한다. 산업화와 도시화가 급속도로 진전되면서 성 가치관의 타락과 성개방 등으로 인한 미혼모 발생이 우리사회에 심각한 문제로 야기되고 있다.또한 사회가 변화함에 따라 미혼모의 연령이 점점 더 낮아지는 문제가 나타나고 있다.미혼모 보호시설에 입소한 미혼모 중 10대가 차지하는 비율은 1991년 24.3%에서 1993년 32.4%, 1996년 42.5%, 그리고 1997년에는 47.9%로 높아져 미혼모의 연령이 점점 낮아지고 있음을 볼 수 있으며, 미혼모는 신체적으로 미성숙하여 임신성고혈압이나, 협골 반으로 인한 난산 등이 흔하며 이렇게 출산된 아기도 장애나, 조산에 의한 합병증을 가질 확률이 많다. 이렇게 미혼모가 낳은 아이가 정상적으로 자라지 못하는 경우가 많고 미혼모가 낳은 아이의 대부분이 입양, 시설입소로 이어지기 때문에 현재 출산율이 낮은 한국사회에 더욱 좋지 못한 인적자원의 낭비로 이어지고 있다고 할 수 있다.3) 모자가정의 문제모자가족이란 일반적으로 사별, 이혼, 유기, 별거, 미혼모 및 기타 사유에 의해 편모와 자녀로 구성된 가구를 지칭하며, 그들이 여성으로서 갖는 특수한 어려움 때문에 여성복지의 중요한 관심 대상이 되어 왔다. 모자가족의 편모는 어머니와 가정주부로서의 역할 외에도 경제적 역할 및 부의 역할까지 담당해야 하며, 배우자의 부재로 인한 정서문제, 생계유지를 위한 취업과 이에 따른 자녀양육 및 교육문제 등은 심각한 것이다. 더욱이 편부가족과 편모가족을 비교하여 볼 때 편모가족은 사회, 경제적인 이유로 훨씬 더 많은 어려움을 겪고 있다는 사실은 조사를 통해 이미 확인된 사실이다4) 취업모 문제여성 노동 중에서도 취업모는 가사, 아동양육, 직장 등의 2중, 3중의 역할을 담당하고 있어서 미혼의 취업여성보다 많은 문제를 갖는다. 한국사회에서 취업모는 정상적인 가족기능을 유지해야 하고 노동인력의 효율적인 사용이라는 측면에서 사회의 도움이 요청되는 여성복지의 주요대상이 된다. 이러한 특성을 지닌 취업모가 우리나라에서 점점 늘어나고 있다.취업모에게 가장 어려운 점은 자녀양육의 문제가 된다. 취업모를 위한 사회 복지서비스 중에서 전 세계적으로 부각되고 있는 주요쟁점은 취업모에게 취학 전 아동이 있을 경우에 이들을 위하여 어떤 사회적 대책이 모색되어야 하는가 하는 점이다가정폭력은 가정 안에서 일어나고 문제가 외부로 노출되지 않는다는 특성 때문에 적절한 개입, 치료, 예방시기를 상실하기 쉬운 특성이 있다. 폭력의 피해자들은 '맞을 짓을 했으니 맞지' 라고 하는 사회적 통념과 스스로의 자책감으로 인해 외부에 알려 도움을 요청하는 경우가 드물고, 사회적으로도 가정폭력에 개입하는 것을 남의 가정 일에 끼어드는 일로 여겨 관심을 갖지 않는 경우가 많다. 그러나 최근 가정폭력의 문제점이 사회이슈로 많이 등장한 것을 시작으로 가정폭력에 대한 문제점을 사회에서 크게 인식하기 시작하였다.
의료환경의변화와 의료사회복지의 전망
