REPORT과 목 명:교 수 명:학 과:학 번:이 름:제 출 일:ContentsStudy1. 복수노조1.복수노조1-1.노동조합과 복수노조···················21-2.복수노조 논의 배경···················21-3.복수노조의 장·단점····················2-31-4. 복수노조 도입 전·후 상황비교·········32.끝나지 않은 논쟁:창구단일화2-1.교섭창구 단일화와 단일화 절차········3-42-2.교섭창구 단일화 관련 쟁점············53.결론 및 기업반응·························6Study2. 노조전임자 임금지급 금지1.노조전임자 임금지급1-1.노조전임자와 노조전임자 임금지급·········72.임금지급 쟁점 : 타임오프제2-1.타임오프제란?··························72-2.타임오프제의 구체적 내용과근로시간면제심의위원회···············7-82-3.타임오프제 한도························8-92-4.타임오프제에 대한 노동계 쟁점사항·······9-103.결 론·································10Study1. 복수노조1. 복수노조란?1-1. 노동조합과 복수노조노동조합은 사용자와 대응하여 그들의 권리와 이익을 확보하기 위해서 노동자들이결성한 모임이다. 노동조합도 단체의 특성상 조합원 개개인의 의견이 100% 수용되지않을 수 있고 다수의 이익을 위해서는 소수의 희생이나 양보가 필요 할 수 있다. 이러한노동조합내에서 분열이 생기고 탈퇴자가 생기면 이들은 또 다시 그들의 권익과 이익을대변할 새로운 노조를 결성하게 되고 또는 노조에 가입하지 않은 자가 기존 노조와는별개의 노동조합을 결성하게 된다. 이 때, 해당 노조를 일반적으로 복수 노조라고 한다.1-2. 복수노조 논의 배경우리나라는 1963년 박정희 군사정권 당시 제2노총 결성 움직임을 봉쇄하기 위해 복수노조 금지조항을 신설하였다. 그 뒤 1987년 노동자 대투쟁 뒤 노조 금지조항이 폐지되면서 본격적으로 복수노조시대가 예고되었고 이에 노사정위원회에서는 얼마 전까지 많은 논의가 진행되었다.그러던 중 지난 1월 1일 새벽, 13년간 유예된 노조법이 국회를 통과함에 따라 2011년7월부터는 사업 또는 사업장 단위에 복수노조가 허용된다. 복수노조의 허용은 앞서말한 것 과 같이 ‘결사의 자유’를 통한 ‘노조설립의 자유’측면에서 꼭 필요한 것이라고 할 수 있다.1-3. 복수노조의 장·단점장 점가장먼저 결사의 자유인 인간의 기본권이 복수노조체제하에서 조합원은 노조에 대한 선택권이 있고, 사용자 측의 사주를 받는 어용노조 또는 투쟁 일변도의 극렬한 노조에 대항하여 조합원들이 원하는 새로운 노조를 설립할 수 있다.단 점이러한 신규 노조는 오히려 사용자에게 이용당할 수 있거나 노조와 노조간의 갈등으로 올바른 노조활동을 하기 어려울 수 있다. 또한 무차별적 노조의 난립을 막기 위해 교섭창구 단일화시 소수노조의 권리와 혜택은 무시당하며, 부당노동행위가 증가한다. 복수노조의 의견 불일치시 조합원의 권익을 보호하는데 신속하게 대응하지 못 할뿐더러 단체교섭에 다른 사용자부담이 증가한다1-4. 복수노조 도입 전·후의 상황 비교복수노조 도입 전후의 상황 비교복수노조 도입 전?복수노조 도입 후의 예상 변화한노총·민노총 사업장 뚜렷하게 구분동일 사업장 내에 한노총·민노총노조 주도권 경쟁강성노조 존재시 사용자와 갈등 지속강성노조 사업장 내 친기업적 노조출현 가능노동조합 없는 대기업 존재무노조 대기업에도 소수노조 설립예상직무별 노조 설립 어려움생산직 노조와 별개로 사무직 노조등장 가능정규직 노조 외 별도로 비정규직노조 설립 어려움비정규직 노조 설립예상2. 끝나지 않은 논란 : 교섭창구 단일화2-1. 교섭창구 단일화와 단칠와 절차지난 1월 국회에서 통과된 노동조합법 개정 주요내용은 사업장 단위의 복수노조는허용하되, 복수노조가 지나치게 난립하는 것을 막기 위해 교섭창구를 단일화하는 것을골자로 한다. 다만, 사용자가 동의하는 경우에는 교섭창구를 단일화 하지 않고 개 대표적인 경우로같은 사업장이라고 하더라고 사업장에 속해있는 정규직과 비정규직 사이에는 현저히다른 근로조건과 고용형태를 갖고 있으므로 교섭창구 단일화의 예외가 될 수 있을 것으로 보인다.교섭창구 단일화 절차는 다양한 경우의 수에 대비해 여러 단계를 거쳐 진행하도록규정했다. 먼저 노동조합 간의 ①자율적 단일화를 시도한 후, 단일화에 실패할 경우②과반수노조가 대표교섭권을 갖게 된다. 이때의 과반수는 노동조합간의 위임, 연합등을 통해 과반수가 되는 경우를 포함하고 있다. 즉, 과반수 확보를 위한 노동조합 간합종연횡을 인정하는 것이다. 과반수노조가 없거나 위임, 연합을 통해도 과반수를달성할 수 없는 경우를 ③공동교섭 대표단을 구성하게 된다. 공동교섭 대표단은 노동조합 간 자율결정을 하거나 노동조합의 신청을 통해 ④노동위원회에서 조합원 비율에따른 공동교섭대표단을 구성한다.다만 소수노조의 무분별한 난립을 막기 위해 공동교섭 대표단에 참여할 수 있는 노조는교섭창구 단일화 절차에 참여한 노조 중 전체 조합원에서 차지하는 조합원이 100분의10 이상인 노동조합으로 제한했다. 즉, 전체 조합원에서 차지하는 조합원이 100분의10 미만인 노동조합은 노동조합으로서의 기본권행사를 제약받게 된다. 하지만 복수노조의 도입 시 대표노조가 모든 노동조합원을 공정하게 대표하도록 ‘공정대표 의무제도’를 부여해 소수노조에 대한 불합리한 차별을 방지했다2-2. 교섭창구 단일화 관련 쟁점1. 개별교섭의 허용일정기간 내에 사용자가 동의한 경우 사업장의 모든 노조와 개별적으로 교섭가능가능하게 하였는데 이 조항에 대하여 노동계 측에서는 교섭권을 사용자에게 위임한조항으로 노조법의 본질을 훼손하는 조항으로 보아 이라 비난하고 있다.2. 공정대표의무교섭대표 노조는 모든 노조와 조합원의 이익을 합리적 이유 없이 차별하게 말고공정하게 대표할 의무가 있다. 만일 교섭대표노조가 특정 노조를 차별한다면 그에대하여 노동위원회에 구제 신청을 할 수 있다. 그러나 차별구제 신청의 실효성이의문시 되고 있으며 차별구제신청이 책임은 교섭대표 노조가갖게 된다. 이 조항에 대해서도 노동계는 소수노조, 나아가서는 교섭대표노조의쟁의권을 제한하는 조항이라 비판하고 있다.4. 교섭단위의 분리하나의 사업장내에서는 교섭창구를 단일화 하는 것이 원칙이나 현격한 근로조건이나고용형태의 차이, 교섭관행 등을 고려하여 교섭단위 분리의 필요가 인정되는 경우당사자의 쌍방 또는 일방의 신청을 받아 노동위원회가 분리결정을 하는 것이 가능하다. 이는 종전에 조직대상을 달리하거나 고용형태를 달리하여 분리교섭을 해오던경우에도 노동위원회의 승인절차를 의무적으로 거치게 하여 노사의 자율을 훼손한다는비판이 있으며, 결정 및 불복절차가 장기화될 경우 단체교섭이 지연되는 문제가발생하게 된다는 비판이 있다.5. 산별노조 문제하나의 사업 또는 사업장 내에서는 조직형태에 관계없이 교섭대표노조를 정하고있으므로 산별노조 등의 초기업별 노조 또한 창구단일화에 포함되어야 하며, 공동교섭 등에 대하여는 아무런 결정이 없는 상태이다.3. 결 론복수노조의 시행과 교섭창구 단일화는 동전의 양면과 같다.‘노동기본권 확보’라는긍정적인 면과‘노조분열(노조약화)’이라는 부정적인 면을 동시에 가지고 있기 때문이다. 따라서 복수노조의 시행 전까지 매우 큰 분쟁의 소지를 내포하고 있으며 시행과정에서의 진통 또한 심각할 것으로 예상된다. 복수노조를 과거 오래전부터 허용해 온다른 나라의 사례를 보면 교섭창구 단일화과정에서 상당히 많은 분쟁이 일어나고 있고그만큼 창구단일화는 복잡한 문제라는 것이다.아직 우리나라의 경우 복수노조의 시행까지는 10개월 남짓한 시간이 남아있다. 이젠복수노조 허용을 되돌릴 수 없다는 생각으로 노사간의 대화를 통해 창구 단일화와관련 최선의 방법을 강구하고, 올바르게 복수노조의 제도가 정착된 다른나라의 사례를통해 충분한 정보를 습득하여 분쟁을 최소화 하기 위한 대응방안을 마련해야 할 것이다. 물론 여의치 않을시 창구단일화 관련 법 개정 또한 필요하다고 생각한다.Study2. 노조전임자 임금지급 금지1. 노조전임자 임금지급 금지1-1. 노을 하여 좀 더 유리한 근로조건을 얻어내기도 한다. 규모가 큰 회사들의 경우 노동조합의 역할이 상당하며, 때로는 단체행동권 행사를 통해 원하는 내용들을 쟁취하기도 한다.노조전임기간 동안은 원칙적으로 근로의무가 면제되므로, 무노동 무임금의 원칙에 따라 사용자로부터 급여를 지급받지 못하며, 만약 사용자가 노조전임자에게 임금을 지급하게 되면 노조는 사용자에게 예속 될 수 있고, 이로 인해 노조의 자주성이 침해될 소지가 높아서 노동조합 및 노동관계조정법에서는 사용자가 노조전임자에게 임금을 지급하는 행위를 부당노동행위로 규정하고 있다.복수노조 허용과 교섭창구 단일화 문제와 함께 개정 노동법의 핵심 쟁점이 되고 있는 사항으로서 6개월 간의 유예기간을 두고 올 7월 1일부로 노조 임금 지급과 관련한 타임오프제도가 시작되었다.2. 전임자 임금지급 금지 쟁점 : 타임오프제2-1. 타임오프제란?타임오프제란 근로시간면제 한도제로 노조 전임자에 대한 사용자의 임금지급을 원칙적으로 금지하되 노사교섭, 산업안전, 고충처리 등 노무관리적 성격이 있는 업무에 한해서 근무시간으로 인정하여, 이에 대한 임금을 지급하는 제도이다.2-2. 타임오프제의 구체적 내용과 근로시간면제심의위원회그 구체적 내용으로는 개정된 노조법에 따르면 노동조합 일만 하는 전임자는 단체협약이나 사용자의 동의가 있는 경우 그 활동이 인정된다. 다만 전임자의 급여는 반드시 노조가 스스로 부담하여야 하며, 사용자가 부담할 경우 부당노동행위로 처벌받게 된다. 그러나 노사 공동의 이해관계에 속하는 활동은 단체협약으로 노사가 합의하거나 사용자의 동의가 있는 경우 근로시간 면제 방식을 통해 임금의 손실없이 수행이 가능하다. 그리고 근로시간 면제제도의 대상이 되는 활동은 아래 사항과 같다.- 교섭, 협의, 고충처리, 산업안전 등 노사 공동의 이해관계에 속하는 활동- 건전한 노사 관계 발전을 위한 노조의 유지 관리 의무이 때, 근로시간을 면제받을 수 있는 상한선은 사업장의 전체 조합원수의 규모를 고려하여 근로시간면제심의위원회에서 결정하
G o o g l e목 차 기 업 소 개 상 황 분 석 전 략 사업다각화 평 가검 색 구글기업소개기업소개 기업소개 Google 기업소개 검색 소비자분석 SWOT 분석 STP 전략 기타사업 평 가 G o o g l e 검색결과 : 구글의 창업자 는 레리 페이지라는 스탠포드대학의 공과대학 박사과정의 학생 ... 공동 창업자 세르게이와 레리페이지는 구글이 상장되고 전문경영인의 ... 구글의 창업 구글의 기업문화 구글은 채용시 그 어떠한 차별도 하지 않으며 … 상하 위계질서가 거의 없으며 모두 여러 직책을 겸하고 있음 … Google 만의 호칭 구글의 목표 및 사명 구글은 창업 2 년만에 하루 1,800 만건의 검색을 하는 최대 검색 사이트로 급성장 … 야후에 검색엔진을 납품하기도 했지만 … 2001 년 에릭 슈미츠의 영입으로 매분기 큰 성장을 보이고 …세르게이 브린 ( 좌 ) 과 레리 페이지 ( 우 ). 10 의 100 제곱을 뜻하는 Googol 로 하였으나 표기오류로 인해 지금의 이 됨 . 구글 창업스토리구글 검색엔진이 처음으로 공개됐을 때 누리꾼들은 탁월한 검색결과 와 광고가 없는 무료서비스 라는 점 때문에 구글을 주목했다 구글 창업스토리구글 목표 및 모토 모든 검색이 경제적이고 효율적으로 이루어지는 ‘ 행복한 Portal 세상 ’ 특별한 가치를 창조하는 기업 / 글로벌 IT Company 중심 Google Objective 전 세계 정보를 체계화하여 모두가 편리하게 이용 구글의 클릭 하나만으로 세상의 모든 정보를 집대성 Motto Dont be evil ( 사악하게 굴지 마라 )구글 기업문화 의식주 중 食 창조적 혁신과 창의력 구글낙서 논쟁토론의 활성화 20% 엔지니어 DNA구글 기업문화 엔지니어 중심의 문화여러분 , 구글하면 가장 먼저 떠오르는 것 이 무엇입니까 ?구글 검색엔진 점유율 10% 20% 30% 40% ’07 ’09 ’08 ’05 ’06 28.7% 18% 20.5% 23.63% 47.3% ’10 (2/4Q) 68.1% 자료출처 : 컴스코어 2010도 와 정확성 이다 1. Page Rank( 페이지순위 ) 2. 검색 속도 , 정확성 , 객관성 , 편리성에서 타 검색엔진보다 우수 3. 사이트의 깔끔한 디자인 검색방법을 명확히 보여줌 4. ' 스폰서링크 ' 광고와 검색결과를 명확히 구분구글 검색엔진 기술 검색엔진 사용자들이 원하는 것은 무엇보다 검색의 속도 와 정확성 이다 Page Rank : 세말한 공식을 사용 객관적인 웹페이지 순위 계산 2. 순간검색 : 검색창에 치기만 하면 이미 검색결과를 보여줌 3. Hypertext : 문자내에서 추출된 키워드에 대한 세부요소 추적그렇다면 , 구글은 검색엔진으로 어떻게 수익을 창출할까 ?에드워즈 에드센스구글 검색엔진 광고 구글 수입원의 90% 는 광고 에서 온다 사이트광고 애드센스 외부광고 50%구글 검색엔진 ( 국내 ) 한국에서는 고전하고 있는 구글구글 검색엔진 실패 이유 현지화전략 실패 불충분한 검색결과 토종검색엔진의 위력 소비자의 인식부족검 색 상황분석기업소개 상황분석 검색 상황분석 SWOT 분석 STP 전략 기타사업 평 가 G o o g l e 검색결과 : 시장분석 상황분석 산업분석 경쟁자분석 소비자분석시장분석 산업분석 경쟁자분석 소비자분석시장분석 산업경쟁수준 : 매우 높음 잠재적 진출기업 : 매우 낮음 공급자교섭력 : 낮음 구매자 교섭력 : 매우 높음 대체품 경쟁력 : 매우 낮음 산업분석 경쟁자분석 소비자분석시장분석 구글의 경쟁자는 이제 더 이상 검색엔진만이 아니다 산업분석 경쟁자분석 소비자분석시장분석 고용량의 멀티미디어 수요 증가 프로슈머들의 증가 다양한 컨텐츠의 수요 증가 산업분석 경쟁자분석 소비자분석검 색 SWOT 분석기업소개 SWOT 분석 검색 상황분석 SWOT 전략 STP 전략 기타사업 평 가 G o o g l e 검색결과 : Strength SWOT 분석 Weakness Opportunity Threat 구글은 구글이라는 브랜드 이미지 … 방대한 데이터 베이스에 의한 검색기술의 신뢰성 … 고학력 엔지니어 중심의 관료주의 … 멀티미디어 검색에서너광고를 통한 수익 확대 … 소비자들에 정직한 기업 으로 인식되게 … 최근 모바일 및 디스플레이 시장의 성장 … 진화하는 경쟁업체들에 대한 압박 … 사생활 침해 우려에 대한 논란이 … 전 세계적인 경기침체로 인한 소비심리 위축 … 고객에 대한 불만족 …Strength 브랜드 이미지 검색기술의 신뢰성 - 가장 큰 데이터 베이스 - 관계도 분석에 기반한 자료검색 - 빠른 검색 속도 - 우수한 다국어 지원Strength ( 계속 ) 구전 마케팅 검색 – 최대 강점 중심으로 한 혁신적 서비스 개발 - 구글 earth 모바일 검색에 대한 압도적 점유율Weakness 구글의 일명 ‘ 카스트제도 ’ 검색엔진의 약점 - 블로그 검색 - 멀티미디어 검색 엔지니어 DNAOpportunity 검색기반 매출 증가 감성 마케팅 중요성 증대 열린 사업영역 - 구글 TV, 풍력발전 , 스스로 움직이는 자동차Threat 진화하는 경쟁업체 사생활 침해 우려로 인한 압박 및 고소 Service Hijacking 경기침체로 인한 소비심리 위축 고객의 높아지는 정보 , 지식수준 - 증가하는 정보에 대한 불만족검 색 STP 전략기업소개 STP 전략 검색 SWOT 분석 STP 전략 기타사업 평 가 상황분석 STP 전략 G o o g l e G o o g l e 검색결과 : 검색 사이트의 사용자를 그대로 포털 서비스 이용자라고 보았을 때 두드러지는 특정 그룹이 발견되지 않음 Segmentation Targeting 미국 시장에서 처음 구글의 타겟은 대학생들과 연구원 , 회사원들 … 명확한 세분시장이 존재하지 않아 새로운 과업에 도전하는 것을 즐기는 20 대 대학생과 젊은 직장인들 … Positoning 단순히 검색결과의 양이 많다는 점 보다 전세계 구글 엔진을 통해 수집한 전문자료 검색 분야에서 뛰어난 결과를 보여준다는 … 구글은 전세계에 서비스 되고 있다는 월드 클래스 검색 엔진이라는 점 …Segmentation 고학력 여성 인 구 통계학 대학생 회사원 20~30 대 ? ??? ?Tas FeaturePositioning 방대하고 전문적인 자료검색에 뛰어난 검색엔진 방대한 데이터베이스 깊은수준 검색결과 유일한 전문지식 엔진 월드클래스 검색엔진검 색 4C 전략기업소개 4C 전략 검색 SWOT 전략 STP 전략 기타사업 평 가 STP/4C G o o g l e G o o g l e 검색결과 : 소비자분석 Contents 는 고객이 웹사이트를 찾아 올 수 있도록 만드는 계기를 만들어 .. Community 인터넷 커뮤니티는 인터넷 공간에서 활동하는 공동체 전반을 … Communication 기업의 수익성을 확보하기 위한 전략이다 . 인터넷 마케팅에서의 수익성은 … Contents Commerce .. 질문에 대한 응답 … 답변 등 인터넷은 방문자와 커뮤니케이션이 가능 …Contents 구글은 2008 년에 인덱스 1 조개를 돌파 . 지금도 구글은 매 4 시간마다 미국 의회도서관 전체 분량 ( 장서 1900 만권 , 기타자료 3300 만편 ) 과 맞먹는 양의 정보를 긁어모으고 있음 훌륭한 검색엔진 : 방대한 정보량Community Google GroupsCommunity ( 계속 ) Google WaveCommerceCommunication검 색 사업다각화기업소개 구글의 사업다각화 검색 SWOT 전략 STP 전략 사업다각화 평 가 G o o g l e 검색결과 : 구글은 모바일 OS 분야의 안드로이드를 인수하면서 … 구글의 안드로 이드를 탑재한 구글폰을 출시 … 시장점유율에서 애플을 제치고 3 위 … 모바일 OS : 안드로이드 스마트 TV : 구글 TV TV 시장의 확대와 관련해 구글 TV 를 얼마전 출시 … 기존의 TV 를 넘어선 한단계 진화된 스마트 TV 를 선보였다 … TV 와 인터넷의 결합으로 … SNS 준비 : 구글미 SNS 에 대한 소비자 관심이 증가하면서 구글은 페이스북에 맞설 … 과거 구글은 SNS 를 운영하였지만 … 소셜게임업체 등의 인수를 통해 구글미 사업다각화 소비자분석 동영상 전략 : You-Tube구글 모바일 OS 에릭 슈미수를 앞지를 것이다 .” 구글의 차세대 성장동력 Android “ 구글의 새로운 컨텐츠 제작에 있어 최우선은 모바일이다 .” 모바일 월드 콩그레스 (MWC 2010) 에서 www.kbench.com 9 월 29 일 기사중 구글 스마트 TV 구글 SNS/ 유투브북미 스마트 폰 시장점유율 애플 iOS 추월 2010 년 8 월 자료기준 구글 모바일 OS 구글 스마트 TV 구글 SNS/ 유투브경쟁사와의 운영체제 분석 : 애플 , MS 구글 모바일 OS 구글 스마트 TV 구글 SNS/ 유투브구글의 향후 모바일 OS 전략 분석 1. 모바일 광고 수익의 현실화 2. 모바일 광고 외의 새로운 수익원 발굴 구글 모바일 OS 구글 스마트 TV 구글 SNS/ 유투브전 세계 광고시장 중 40% 이상 을 TV 가 차지 구글 스마트 TV 구글 모바일 OS 구글 SNS/ 유투브구글의 스마트 TV 와 일반 IPTV 와의 차이점 구글 SNS/ 유투브 안드로이드 마켓을 통한 어플리케이션의 활용 구글 스마트 TV 구글 모바일 OS구글 TV 의 경쟁자는 애플 TV 단순함 컨텐츠 구글 SNS/ 유투브 구글 스마트 TV 구글 모바일 OSTV 는 더 이상 바보상자가 아니다 구글 SNS/ 유투브 구글 스마트 TV 구글 모바일 OS라이블리 구글버즈 구글웨이브 구글 스마트 TV 구글 모바일 OS 구글 SNS/ 유투브끈질긴 구글의 SNS 도전 - 소셜 게임 - 크로스 플랫폼 구글미 개발방향 ( 구 글 미 ) 구글 스마트 TV 구글 모바일 OS 구글 SNS/ 유투브구글은 왜 를 인수 했을까 ? 구글 스마트 TV 구글 모바일 OS 구글 SNS/ 유투브세계 최대 동영상 공유 사이트 저작권 문제에 수익성 모델이 없었다 .! 구글 스마트 TV 구글 모바일 OS 구글 SNS/ 유투브검 색 결론 및 평가결론 및 평가 “ 투자자 , 구글의 2010 년 1 분기 실적에 회의적인 반응 ” “ 구글이 가지고 있는 대내외적 문제점 , 단순 성장통 ? ” “ 구글의 사업확장이 향후 구글에게 미칠 영향은 ?” 구글의 문제점 , 단순how}
REPORT-과목명을 넣으세요-과 목교 수 명학 과학 번이 름제 출 일역사스페셜「궁예」편을 보고내가 수많은 역사스페셜 중 궁예를 선택한 이유는 먼저 수업시간에 공부한 내용 중 하나를 하고 싶었기 때문이고 그 중 궁예에 대한 역사의 판단이 안타까웠던 점이 그 두번째 이유이다. 수업시간에 언급했듯 결과부터 말하자면 궁예는 역사속의 패자로 기록되어 있다. 궁예가 후고구려를 세우고 세상을 개혁하려고 노력한 모습들은 중요하지 않다. 단지 그는 부인과 두 아들을 잔혹하게 죽인 폐륜적인 왕, 역사속에 기록된 폭군, 이것이 바로 궁예에 대해 역사가 평가한 말들이다. 궁예는 왕건의 쿠데타로 왕궁에서 쫓겨난 후 철원의 한 산속에서 숨어 지냈다. 물론 그때까지 궁예를 따르던 신하 및 군사를 이끌고 재기를 노리지만 계속된 왕건세력의 압박을 받고 결국 궁예는 군대를 해산하게 된다. 그렇게 하루하루 산골에 숨어살던 중 배가 고파 이삯을 주워먹다가 이를 발견한 백성들에게 맞아 죽은 왕이 바로 궁예이다. 삼국사기 궁예전에는 “그는 신라의 왕이었지만 신라를 원수로 여기고 국가전복을 기도했다. 심지어는 선조의 초상화까지 칼로 베었으니 몸시 어질지 못하다”라고 되어있고, 제왕운기에는 “날로 사악해져 방자한 왕”이라고 기록되어 있다. 이처럼 궁예에 대한 역사의 판단은 매우 부정적이다.(그렇다면 지금부터 궁예의 일대기에 대해 간략히 알아보도록 하자. 궁예는 어렸을적 신라의 왕자로 태어났지만 왕권다툼의 희생양으로 한쪽 눈을 잃고 세달사로 쫓겨나게 된다. 그가 세달사를 간데에는 여러 추측을 해볼 수 있다. 먼저 그의 신분과 관련해 왕으로서의 신분을 감추기 위해 숨을 만한 곳이 필요했고, 쫓겨난 후의 경제적 어려움을 덜기 위해 승려의 길을 택했을거란 것이다. 또한 자신을 쫓아낸 진골세력에 반기를 들고 자신의 잃어버린 권위와 특권을 되찾기 위해서는 교육이 필요했고 당시 사원은 교육의 기능도 담당했을 것이라 추측할 수 있다. 이렇게 승려가 된 궁예가 사회에 대해 관심을 가진 것은 당시 시대적 상황이 위로는 왕위쟁탈전이 심화되었고 밑으로는 이에 반발하여 민중의 반란이 일어났던 시대적 혼란기였기 때문이다. 따라서 궁예는 세달사를 떠나 강원도 지역의 양길 휘하로 들어가 반군세력에 합류하게 된다. 어쩌면 이것이 궁예가 원하던 사회개혁의 시발점일지도 모른다. 궁예는 군사를 이끌고 강릉을 점령하는 등 그의 세력을 점차 확대해 나가 후에는 독사적인 세력을 확보하기에 이르른다. 궁예를 따르던 대부분의 군사는 농민들이었으며 이는 궁예의 미륵사상과 관련이 깊다. 당시 농민들은 사회혼란기에 안정된 삶을 원했고 이에 궁예는 농민들과 함께 동고동락하며 미륵신앙을 통해 그들을 자신의 세력으로 흡수 할 수 있었다. 그 당시 강원, 경기, 황해도 지역의 호족들도 궁예의 휘하로 들어오게 되는데 그 중 하나가 바로 왕건가문이다. 그리고 이러한 힘을 바탕으로 바로 고구려를 계승한다는 의미의 후고구려를 건국하게 되는 것이다. 궁예는 이 지역 농민들과 호족들의 고구려 계승의지에 따라 국호를 마진으로 하며 도읍을 철원에서 송악(개경)으로 옮기게 되지만 이내 곧 다시 철원으로 도읍을 옮기며 국호를 태봉으로 바꾸고 대공사를 단행하게 된다. 궁예는 철원으로 도읍을 옮기며 호족세력으로부터 벗어나 왕권을 강화하기 위해 노력하지만 호족세력들의 반발에 부딪히게 되고 정권이 불안정하게 된다. 이에 궁예는 다시 한번 민심을 하나로 모으고 왕권을 강화하기 위한 수단이 필요했고 그래서 그가 선택한 것이 바로 미륵이다. 그는 집권 후반기에 가서 자신을 살아있는 미륵이라고 칭하며 두 아들을 보살이라 하여 신격화 하게 되고, 행차시에는 미륵불과 같은 모습으로 치장하고 대열을 갖춰 이동하였다. 또한 그는 바로 자신이 미륵불로서 사람들의 마음을 꾀뚫어 볼 수 있는 미륵관심법이 있다고 주장하며 자신의 부인과 두 아들을 잔혹하게 살해하고 이에 반발하는 세력들 또한 무차별적으로 숙청하게 된다. 이에 위기감을 느낀 호족세력들은 더욱 반발하여 왕건을 중심으로 결속력을 다지게 되고, 농민들로 부터는 왕권 강화를 위한 대공사를 단행하며 과다한 노역을 부담시켜 자신에 대한 지지를 잃게 된다. 그 결과 왕건을 중심으로 한 쿠데타가 일어나고 18년 동안 통치했던 궁예의 최후는 비참하게 끝나게 된다.)물론 이 자체도 단지 역사의 기록일 뿐이니 전부가 아니고 진실이 아닐 수도 있다. 궁예에 대한 이야기가 써내려온 것이 대부분 고려시대이고 고려시대는 후고구려의 궁예에게 반란을 일으키고 세운 나라이니만큼 궁예에 대해 긍정적인 부분보다는 부정적인 부분에 초점이 맞춰질 수 밖에 없다. 또한 역사를 기록할 때 새 나라의 정당성을 위해 패전국의 왕에 대해 그가 세운 위대한 업적을 중심으로 써내려갈 수는 더욱 없을 것이다. 하지만 나는 이와는 반대로 궁예의 긍정적인 업적에 초점을 두고 궁예를 재평가 해보려고 한다. 먼저 궁예의 리더쉽은 높이 평가받아야 된다고 생각된다. 궁예는 신라 말 사회의 혼란기에 태어나 같은 꿈만을 꾸던 민중들의 꿈을 하나로 모으고 현실로 만들어 후고구려를 탄생시켰다. 이러한 혼란했던 난세에 세력을 잡았던 후삼국시대의 영웅 가운데 한명이라는 것이다. 그러나 호족과 대립했던 궁예는 역사의 패자라고 하고 호족들을 포용했던 왕건이 후삼국을 통일한 승자로 기록된데에는 다분히 왕건중심적인 역사의 평가라고 생각한다. 왕건이 호족들을 포용하며 안정되게 삼국통일을 이룰 수 있었던 밑바탕에는 궁예가 그 기반을 마련해 주었기 때문이다. 통치자로서의 궁예의 면모는 패자라는 이유로 그늘에 가려져있고 단지 미치광이라는 극단적인 평가만이 남아있게 되는 상황이 한편으로 안타깝다는 생각이 들었다. 또한 궁예는 집권 후반기에는 왕권강화를 위해 미륵관심법으로 무자비한 살해를 일삼았지만 그가 걸어온 인생경로는 하층민의 생활이었기 때문에 자신과 같은 사람들을 해방시켜주고 그들과 함께 공평무상하게 공존하려 했던 이상을 가진 사람이었고 백성들은 이를 믿고 궁예를 따랐다. 바로 고대의 신분한계를 벗어나 새 시대에 대한 이상을 제공했던 인물이라는 것이다. 그는 경주중심의 진골중심 세상을 부수는데 크게 기여를 한 측면도 있어 역사의 진전에 나름 기여를 했다고도 볼 수 있다. 그가 부인과 두 아들을 죽인 데에는 단순히 그가 미치광이라 그런 것이 아니라 어쩌면 살아남기 위한 어쩔 수 없는 선택이었을 수도 있다. 당시 강씨 부인의 집안은 호족이었고 강씨 부인이 궁예에 대해 보인 간쟁들이 어쩌면 강씨의 단순한 독단행동이 아니라 신천 강씨 호족들 나아가 고구려 호족들의 움직임과 연관되어 있다고 생각하여 이를 자신에 대한 중대한 도전으로 받아들였을 수 있는 것이다. 일각에서는 궁예가 신천 강씨 뿐만이 아니라 여러 부인이 있었다고 하는데 이런 측면에서 본다면 그가 자신의 부인과 두 아들을 살해한 것은 단순한 부인의 간통으로 인한 치정관계로 설명하기에는 역부족해 보인다. 그렇다고 궁예가 부인과 두 아들을 살해한 것에 대해 잘했다는 것은 아니다. 단지 궁예의 그 당시 상황을 조금이나마 이해하려고 노력해본다면 그를 단순 미치광이라고 극단적인 평가를 내릴 수는 없다는 것이다. 결과론적이지만 궁예가 추진했던 왕권 전제화가 만약 제대로 순탄히 진행되었고 그래서 그가 미륵관심법을 사용하지 않고 자신이 미륵이라고 자청하지 않았더라면 궁예는 지금과는 정반대로 역사의 평가를 받았을 것이다. 하지만 그렇지 않고 그 위기를 종교적인 힘으로 극복하려고 한 것이 어쩌면 궁예의 한계일지도 모른다. 실제로 궁예의 옛 도성이었던 지역은 현재 철원의 비무장지대 안에 위치하여 정확한 조사가 이루어지지 않고 있다. 그만큼 궁예에 대한 객관적인 판단을 하기에는 사료라던가 증거가 아직 불충분하다는 말일 수도 있다. 궁예가 집권 말에 보였던 무자비한 모습은 비판할 때 비판 하더라도 광평성의 설치와 같은 정치가로서의 궁예의 모습, 그리고 후삼국시대 역사의 주인공으로서 궁예의 모습은 재평가돼야 하지 않나 생각해본다.
