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[교수법] 영어교수법 일부 발췌 요약 평가A좋아요

Background* NLP refers to a training philosophy and set of training techniques first developed by John Grindler and Richard Bandler in the mid-1973s as an alternative form of therapy.* Grindler and Bandler developed NLP as a system of techniques therapists could use in building rapport with clients, gathering information about their internal and external views of the world, and helping them achieve goals and bring about personal change.* The principles of NLP have been applied in a variety of other fields, including management training, sports training, communications sales and marketing, and language teaching.Approach : Theory of language and learning* In NLP, neuro refers to beliefs about the brain and how it functions. Linguistic has nothing to do with the field of linguistics but refers to a theory of communication, one that tries to explain both verbal and nonverbal information processing. Programming refers to observable patterns of thought and behavior.* Four key principles1. outcomes : the goals or ends2. rapport : a factor that is essential for effective communication3. sensory acuity : noticing what another person is communicating, consciously and nonverbally.4. flexibility : doing things differently if what you are doing is not working

인문/어학| 2005.08.13| 9페이지| 1,000원| 조회(917)

영어교수법, 교수법, AMLT, Method, approches

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[영미시] 영미시 용어 요약

♠Alliteration(두운)두운이란 가까이에 위치한 여러 개의 단어들의 첫머리에 동일한 소리가 반복되는 것을 말한다. 다시 말해서 운과 밀접하게 관련된 소리 효과가 두운으로 나타나는 것, 즉 여러 단어들의 첫머리에서 한 가지 소리가 반복되거나 여러 단어들 속에 있는 자음의 소리가 반복되는 것을 말한다.e.x.)About the lilting house and happy as the grass was green.-h와 gr 소리의 반복accentual-syllabic rhymed poem은 두운과 모운(assonance)뿐만 아니라 내적 운율로 채워져 있을 것이다.c.f.)Assonance(모운)모운이란 한 구절 속에서 동일하거나 유사한 모음을 반복하는 것이다. 대체로 강세를 받은 음절의 모음이 반복되는 것을 가리키는데 주의할 것은 철자가 아니라 발음이 동일하거나 유사하다는 점이다. 예: Keats 의 Ode on MelancholyFor shade to shade will come to drowsily,And drown the wakeful anguish or the soul.→ drowsily와 drown의 /au/발음의 둥그렇고 공허한 어조가 이 구절의 효과와 상당한 관계가 있다.♠End-stopped / caesura / run-on line or enjambment-소리의 한가지 추가적인 요소를 silence로 간주된다.시에서의 punctuation marks(구두점)은 언제 침묵하고 휴지하는지 알려준다.·period나 exclamation mark는 완전한 멈춤으로 간주될 수 있다.·comma는 1/4의 휴지를 얻을 수 있다.각각의 구두점의 기능을 무시한 채 모든 시의 행에서 잠시 휴지를 가진 뒤 낭송한다면 시의의미와 흐름을 손상시킨다.1)End-stopped- 행의 끝에 punctuation mark가 있어 의미단락을 끊을 수 있는 시행을 말한다.2)Caesura- 중간휴지(internal pause) : 행 안에서 강한 구의 휴지가 있을 때 이The Aquarium is gone, Everywhere,giant finned cars nose forward like fish:a savage servilityslides by on grease.gone 다음에 중간휴지, everywhere, fish다음에 휴지가 있으므로 이들 행은 end-stopped, 나머지 두 연은 enjambment♠Imagism-사상주의. 1912년경에 일어난 시의 풍조이다. 운율에 중요성을 두어 정확한 영상으로 표현의 명확성을 꾀했다.우리가 rhythm 과 meter을 분리할 때 기본적으로 5감 중에서 청각 하나만을 사용하는데, 청각 뿐 아니라 나머지 4가지 감각들 (시각, 촉각, 미각, 후각)과 관련될 때 시에 더 많은 power를 주는 것이다. 시의 행에 삽입된 사물, 이미지, 감각들은 독자 속에서 즉각적인 반응을 일으키는 원인이다. Imagism은 이러한 반응에 기초한 것이다.♠Imagist poetry-20세기 초에 Ezra Pound에 의해 강화된 움직임은 단어의 과잉을 탈피하려고 했고, 정제되고 구체적인 섬세한 시를 창조하려는 것을 탈피하려고 했다. 이미지스트 시인들은 시의 이미지와 시의 이미지를 창조하려고 하는 독자의 마음의 눈에 의존한다. 이미지스트 시는 그것의 정교함으로 높이 평가 받는다.♠Didactic poetry(교훈시)특히 도덕적이거나 윤리적인 교훈을 전달하기를 원하는 종류의 시를 말한다. 우리는 도덕적 설득이라는 명백한 목적을 위해 포함된 것처럼 보이는 다양한 단어들과 구절들, 개념들을 살펴봄으로써 어떤 시편의 교훈적 요소에 관하여 말할 수 있다. 그러나 지나치게 교훈적인 작품은 예술적 내용을 손상시키는 경우가 일반적이고 따라서 별로 좋은 작품으로 여겨지지 않는다.♠Haiku-동양적 형태의 3행 17음절의 음절시를 말한다. haiku의 힘은 imagery의 연상과 지시에 있다. haiku는 현대의 시 형태의 제한을 조절하고 확장하기 위해 많은 현대시에서 사용된다.♠Imagery-우리가 시에서 발견하게 정도의 신비가 있게 마련이다.♠Allusion-인유란 잘 알려진 삶이나 문학에 있는 어떤 인물이나 사건을 가리키는 과정이다. 따라서 특별한 지식을 언급하고, 우리가 설명을 필요로 하는 무언가에 대해서 언급한다. 각주가 그것을 설명해 줄 것이다 대체로 인유의 원천은 상당히 잘 알려져 있다. 세계사, 성서, 고전 신화, 셰익스피어의 작품등이 인유의 가장 중요한 원천이다. 물론 인유는 모든 사람들이 즉석에서 바로바로 깨달을 수 없다. 인유의 효과는 작가의 관점을 보다 강화하고 예시하는 것이다. 또 문학작품의 의미를 보다 깊고, 넓게 할 수 있다.♠Tropes-서로 다른 것들 사이에서 관계를 보여주는 비유적 표현을 말한다. 시 속에서의 관계는 우리가 일반적으로 기대하지 않는 것에서 일어난다. metaphor(은유)와 simile(직유)는 시의 핵심으로 여겨지는 비유적 표현의 양대 산맥이다.♠Metaphor-은유는 한 사물을 다른 사물에 직접적으로 비유하는 표현이다. 대체로 비유는 -이다( be) 라는 동사의 형태를 사용한다. 예를 들어 "love is rose" 라고 말할 때 장미는 사랑에 대한 은유이다. 시인이 은유를 사용할 때 한 대상의 특징이나 연상되는 내용을 다른 사물로 옮겨서 후자를 보다 생생하게 기억하도록 한다. 즉, 은유는 이와 같은 대조를 이룬다고 직접적으로 말하지는 않으면서 대상들 사이의 유사성을 확립한다.♠Tenor-비교의 주체(주인). Love is a rose에서 이 경우엔 love를 tenor라고 한다.♠Vehicle-은유를 완성해 주는 형상. Love is a rose에서 이 경우엔 rise를 vehicle(은유의 매체)라고 한다.♠Extended Metaphor-은유가 장황하게 되고 정교화되고 복잡해진 것을 말한다.♠Conceit-은유가 원래의 tenor와 vehicle을 넘어서 그것 스스로를 다른 tenor나 vehicle로 확장시킬 때를 conceit(기상)라고 말한다. 기상은 매우 다르거나 유사하지 않은 사물들 사이에 유사성을 부여하려다. like, as 또는 대등한 단어를 사용함으로써 정확히 tenor와 vehicle의 관계를 아는 것이다. my love is like a red, red rose,"라고 말한다면 이것은 직유를 말한 것이다. 은유와 직유의 차이를 말하자면 은유는 어떤 것이 다른 무엇 이다. 라고 말하는 반면 직유는 어느 것이 다른 것과 같다 라고 말한다는 것이다. 따라서 은유를 사용하는 비유가 직유를 사용하는 비유보다 대체로 더 미묘하다.♠Allegory-풍유는 사물이나 개념 이 다른 것의 형상 속에서 나타내어질 때 일어난다. 즉 다른 무엇인가로 위장된 채 계속하여 제시되는 어떤 한 가지 사물을 말한다. 풍유에는 사실상 다른 행동을 상징하는 일련의 행동이 있다. 예를 들어 추상적인 미덕이나 악이 사람처럼 표현된다면 도덕성이나 교훈이 더 쉽게 구체적이고 극적으로 전달되질 수 있을 것이다. 또 에밀리 딕킨슨의 시 Because I could Not Stop for Death에서 죽음은 그녀를 죽음의 영원함으로 몰고 가는 마부, 운전사의 풍유적 형상으로 나타난다.♠Ambiguity-애매함은 단어 또는 은유의 의미에 하나 이상의 해석을 허락함으로써 시에 풍부함을 더 한다. 이것은 word 또는 image의 불분명함을 의미하지는 않는다. 대신에 이것은 독자가 동시에 한가지 이상의 가능한 해석을 깨달을 수 있게 한다. 어느 한가지 의미를 다른 의미들 보다 뚜렷하게 하지 않거나, 여러 가지 의미를 암시하도록 한다.♠Puns-말장난 한 가지 이상의 의미가 가능한 단어들을 희극적 효과를 위하여 사용하는 종류의 애매함이다. 소리의 유사성을 사용하는 것에서부터 동일한 단어가 다른 경우에 다른 의미를 갖게 되는 것을 이용하는 것, 어원의 관계를 이용하거나 비유적인 관계를 이용하는 것에 이르기까지 종류가 많다.♠Connotation-암시적 의미는 ambiguity와 비슷한데 추가적인 풍부함을 더해준다.Theodore의 Rothke의 시 I Knew a Woman.의 구절 「She was the 어가 전달하는 다양한 암시나 연상 중의 하나를 가리킨다. 어떤 단어의 암시적인 의미는 문자로 표현되지 않는다. 그러므로 암시적 의미는 문자 그대로의 의미와는 별도로 존재한다.♠Contrast-대조는 비교(comparison)의 반대인데, 두 가지 대상 사이에 차이점을 보여준다.♠Hyperbole-과장법은 특별한 효과를 창출해 내기 위한 의도적인 과장을 말한다. 과장은 때때로 희극적 목적을 위해 사용되지만 진지한 목적을 위해 사용되는 것이 일반적이다. 과장은 매우 극적인 효과를 가져올 수 있다. 셰익스피어의 소네트에서 사용된 과장을 보았을 때 우리는 셰익스피어가 그의 애인과 헤어졌을 때 실제의 추위로 문자그대로 얼어버리지 않았다 는 것을 안다. 그러나 우리는 시의 고의적인 과장을 통해서 그의 불행의 깊이를 느낄 수 있다.♠Irony-반어법은 단어나 진술의 실제의 의미와 다른 의미의 암시가 대조될 때 생긴다. 반어법은 가볍고 희극적이며 장난스러운 비유이다. 시인이 반어법을 사용할 때 그는 독자들과 사적인 농담을 하는 것이다. 그 시인은 잘 알고 있는 어떤 일을 다른 것을 말하는 것처럼 얽혀지도록 이야기한다.♠Metonymy-환유는 어떤 단어를 그것을 연상시키는 다른 단어로 대체하여 사용할 때 일어난다. 우리나라 정부를 청와대 라고 말하면 우리는 환유를 사용하는 것이다.♠Onomatopoeia-의성어/성유법은 소리와 의미의 유사성을 표현한다. 시에서 사람들은 도식적인 양식을 강화시키는 요소에 주의하는 경향이 있다. 그러므로 그들은 다른 종류의 말이었다면 주목하지 않았을 소리의 암시적인 특성에 매우 민감하게 반응한다. 소리의 상대적 배치는 특별한 유형의 관계를 암시하고 그 관계는 의미에 의하여 환기된다.♠Oxymoron-모순어법은 서로서로를 무가치하게 해야하는 두 가지 단어의 의미를 조합한다.(두 단어 사이의 모순 관계로 나타난다.) 대신 두 개가 합쳐졌을 때 그것들은 의미를 갖는다. 한가지 예로 사랑을 서술하기 위한 Sweet pain이 있다.♠Personifica다.

인문/어학| 2004.11.01| 7페이지| 1,000원| 조회(862)

영미시, 은유, 용어, 직유, 시 용어

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[영미시]형이상학파 시의 특징과 존던 연구 평가A좋아요

∮ 형이상학파 시란 무엇인가? '형이상학이란 무엇인가?'에 대해서 한마디로 정의 내릴 수는 없지만 형이상학이란 어쩌면 사물이나 현상, 혹은 인간의 감성 등을 보는 새로운 시각과 그 사실의 비유라고 생각되어진다. 다시 말하면 인간이 느끼는 보통 일반적인 느낌이 아닌 새로운 각도에서의 복합적인 해석과 표현방식으로 그것을 재해석하고 표출하는 것 같다. T.S Eliot의 란 에세이에서 보면 그는 형이상학파의 시풍을 어떠한 체험도 소화하고 삼킬 수 있는 감수성의 메카니즘이라고 말하고 있다. 즉 감성과 지성이 분리된 상태가 아니라 그 둘을 하나로 합칠 수 있는 능력으로 보고 형이상학 시풍을 통일된 감수성이라고 보고 있다. 17세기 전반에 최고조를 이루었던 영문학 상 가장 중요하고 폭넓은 문학의 하나인 형이상학파시는 그 나름대로의 시적 특징을 갖고 있었는데 그 내용은 다음과 같다. ∮ 형이상학파 시의 특징 1. 기지가 풍부한 기상(witty conceits), 즉 개념이나 이미지의 본래의 뜻을 뛰어넘은 외견상 유사성이 없는 것 혹은 두 가지 사이의 정교한 조화를 성립시키는 비유인 것이다. 이 말은 개념 혹은 이미지를 의미했는데 후에 이르러 외견상 유사성이 없는 것 또는 상황 사이의 놀라운 비유, 흔히 정교한 비유를 나타내는 용어가 되었다. 형이상학 시는 이러한 기상을 모두 지식을 동원하는 비 관습적인 이미지로 구했다. 그 결과 새롭고, 기지에 찬 효과를 나타내게 되었고 이로서 본질적으로 형이상학 시는 기지의 시라고 하겠다. Conceit(기상) ,이는 본질적인 진리에 의거하여 어떤 사상성을 발견하고 놀라움을 주어 효과를 얻는 비유법이다. conceit' 라는 단어의 우리말 뜻이 일반적으로는 "자부심"이지만, 문학 용어로는 '기상(奇想) 이라는 뜻을 지니고 있음을 우리는 주목해야 한다.. 16세기 영국에 john donne을 위시한 일군의 시인들을 가리켜 "형이상학파 시인들(Metaphysical Poets)"이라고 하는데 이들의 공통적 특징 중 하나는 자신들의 시에 기발서 "l7세기 초에 일군의 시인들이 등장하는데 그들을 metaphysical poets라고 명명하는 것이 적당할 것이다."라고 이 표현을 직접적으로 사용하고 있다. 이 용어가 내포하는 의미의 모순성에도 불구하고, 후대의 연구가들은 John Donne을 중심으로 Andrew Marvell, George Herbert, Henry Vaughan, John Cleveland, Abraham Cowley, Richard Crashaw 등의 일파를 그렇게 지칭하여 왔다. 특히 20세기에 T. S. Eliot가 [The Metaphysical Poets]라는 비평문을 씀으로써 신비평가들을 중심으로 형이상 시인들에 대한 연구가 활발하게 이루어져 현대시의 방향에 한 단서를 제공하게 되기에 이르렀다. ∮ 개인적인 배경 John Donne (1572-1631)은 반카톨릭 감정이 영국에 거의 절정에 이르렀을 때 유서 깊은 로마카톨릭 가문에서 태어났다. 신앙 때문에 그는 수많이 열려있는 정상적인 출세의 길이 막히게 되었다. 그는 기지, 매력, 학식, 용맹 그리고 무엇보다도 용모에 의존하여 세의 길을 택했다. 그는 신학, 의학, 법률, 고전문학에 관한 책을 많이 읽었다. 그는 Oxford와 Cambridge에서 교육을 받았으나 학위를 받지 못했고 Lincoln's Inn에서 법률공부를 했으나 법률가도 되지 못했다. 1598년 토마스 에저튼 경의 개인비서로 임명되었을 때 출세를 위한 그의 전도는 유망한 듯이 보였다. 그러나 앤 모어와 비밀리에 결혼을 하는 바람에 자신의 세속적 희망이 꺾여버렸다 .그는 임시 일자리라도 얻어보려고 안간힘을 쓰지 않을 수 없었다. 35세가 되었을 때의 Donne은 성직자로 임명되기까지 대체로 Donne의 중년은 고통과 불안정, 그리고 불행의 시기였다. Donne의 형이상학적 스타일, 두드러진 방식, 그리고 극적인 기지는 당장에 그를 위대한 설교자로 부각시켰다. 그리하여 1621년 그는 성 바울 성당의 수석제자가 되었다. 초기의 혼란스럽던 생활태도가 사라지고 큰 외부 세계와 대응되는 공간이며 또한 자기 충족적인 완전한 세계이다. 해외 탐험가들에게 새로운 세계를 찾아가도록 내버려두고 또한 허락할 것을 주장하는 이어지는 내용은 바로 donne의 사랑의 세계가 외부세계의 영향권에서 벗어나 있는 자기 충족적인 세계임을 보여준다. 단지 연인들에게 필요한 것은 각자가 하나를 가지고 있고 그래서 하나가 되는, 즉 두 사람만으로 완전한 세계를 소유하는 일인 것이다. 특히 아래 부분에서 형이상학적 특징을 찾아볼 수 있다. And now good morrow to our waking souls, / And makes one little room an everywhere. Let sea-discoverers to new worlds have gone, Let maps to other, worlds on worlds have shown, Let us possess one world; each hath one, and is one 3연에서는 지리학적인 이미지를 사용해 둘이 하나가 되는 사랑의 세계의 특징을 보다 생생하게 묘사하고 있다. 각각의 연인의 모습이 상대방의 눈이 비춰서 나타나는 것으로 되어있고 두 눈은 단지 이에 그치지 않고 그 의미가 확대되어 반구(hemisphere)에 비유되고 있다. 사적이고 개인적인 것을 우주적인 것과 연결시키는 시인의 형이상학적인 비유법이 바로 여기서 나타난다. 그러나 시인이 이 시에서 주장하는 사랑의 진정한 의미는, 연인들의 사랑이 하나의 작은 공간으로부터 우주적인 것으로 그 스케일이 발전하고 있다는 데서보다는 오히려 결코 변함이 없는 것이라는 그것의 불변적인 성격에서 찾을 수 있다. 그는 두 연인의 세계를 두 반구에 비유하면서 매서운 북극도 해지는 서쪽도 없는 것 으로 묘사하고 있다. 사랑의 불변성을 내세우고 있는 것이다. 그런데 바로 이 결코 변하지 않는 영원성이 시인이 주장하는 사랑의 본질적인 성격이다. 시인은 이러한 자신의 생각을 보다 설득력 있고 논리적으로 주장하기 위해 스콜라 철학의 이론을관을 한 마디로 이야기 해보자면, ⇒ 정신적인 사랑 < 육체적인 사랑 3) 기존의 페트라르칸 시 전통과 이 시의 차이점 ⇒ 우선 페트라르칸 시는 가장 기본적으로 14행 시인데, 이 시는 세부분으로 나누어져 있고 각각은 14행을 다 지키고 있지는 않다. 또한 abba/abba/cde/cde 라는 페트라르칸의 정해진 형식에 따른 각운이 사용되고 있지는 않은 것 같다. 오히려 aabb/aacc....로 시작한다고 볼 수 있겠다. 또한 페트라르칸은 내용적으로는 기승전결 의 방식을 취하고 있는데 이 시는 오히려 만일...하다면, ....할텐데, 그러나 실제로는 ...하다. 그러므로 ..할 수밖에 없다 는 삼단논법 등과 흡사한, 형이상학 시인들이 잘 쓰는 변증법적 주장을 펴나가고 있다. 결국 페트라르칸은 다분히 정형화된 형식을 갖고 있는 것에 반해 이 시는 그렇게까지 정형화되어 있는 것 같지는 않다. (ex. 시행이 각 세부분에서 차이를 보이고 있다.) 4) 여자로서 이 시가 맘에 드는가, 이 시를 받는다면 기분이 어떨까? ⇒ 전체적으로 다 읽게 된다면 그다지 좋아할 것 같지는 않다. 아니 아마도 소름이 쫙 끼치거나 경악을 할 것 같다. 이것은 구애를 원하는 남성으로서의 편지라고 하기에는 다분히 파격적이라는 생각이 든다. 나는 이 화자가 조금은 무섭다. 너무 맹렬히 사랑하고 있는 것처럼 보이며 그것이 정말 사랑하기 때문인건지 집착인건지 알 수가 없다. 그리고 현실을 매우 중시하는 것처럼 보인다. 나는 이 화자처럼 무조건 삶을 즐기는 것만을 원하지는 않는다. 특히 사랑이라는 것은 그저 즐기려고만 존재하는 것은 아니라고 나는 생각한다. 이 화자는 진정한 사랑보다는, 즉 마음을 사랑하기 이전에 육체를 사랑한다. 과연 이런 사람이 진정한 사랑이 무엇인지 알 수 있을지 의문이다. (물론 나 또한 알지 못한다) 사랑에 있어서 중요한 것은 육체적인 것이 먼저가 아니라 그 전에 정신적으로 공유하고 있는 바가 더 중요하다라고 나는 생각한다. 육체적인 사랑 혹은 외모를 중시하는 사랑은 그 Galileo 등의 지적 사상을 받아들여 자신의 독특한 microcosm의 이미저리로 시에 도입하였다. 그러므로 존던의 시에 자주 표현되는 world 나 lands"는 새로운 천문학이나 새로운 행성으로의 도피가 아니라 지리학이나 천문학에서 그의 시적 이미저리를 도입하여 존던 특유의 형이상학적 기상으로 발전시킨 것이다. The Godd-morrow"에서 서로 응시하는 두 연인의 눈동자에 비춰진 서로의 작은 모습이나, A Valediction: of Weeping"에서 한 방울의 눈물에 비취는 연인의 작은 상에서 microcosm과 microcosm의 대응관계가 나타나있다. 눈 또는 누물방울 속에 비취는 작은 모습과 인간과의 사이에는 인간과 세계와의 사이의 소우주와 대우주의 상응관계가 그대로 나타나 작은 상은 소우주 혹은 눈 속의 소우주로 표현하고 있다. 이 소우주는 작다하더라고 존던에게는 대우주와 같은 가치를 갖고 있을 뿐만 아니라 그 이상의 가치를 갖고있다고 확신한다. 그렇기 때문에 시인 존던은 세상과 차단된 두 사람만의 밀실, 영과 육이 융합되어 mutual roome"이 전세계인 an every where"가 된다고 노래하고 있다. 그는 정교하게 만든 well wrought urne"의 작고 아늑한 microcosm의 이미저리를 도입하여 자신들의 사랑의 이상세계인 pretty roomes"을 이루며 이 작은 방이야말로 전 세계가 되며 또한 그 이상의 가치를 지니게 되는 것이라고 노래하고 있다. ∮ John Donne의 또 다른 시 중에서 형이상학적인 특성을 살펴보겠다. THE CANONIZATION For God's sake hold your tongue, and let me love, Or chide my palsy, or my gout, My five gray hairs, or ruined fortune flout, With wealth your state, your mind with arts improve, Take you a course, get ml

인문/어학| 2003.12.30| 20페이지| 1,000원| 조회(3,617)

기상, 형이상학파, To His Coy Mistress, The Good-Mo..

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[교육행정] 교사(교원)의 정치 활동

★ 교사의 정치활동정치활동의 금지는 교권의 의무 중에서도 소극적 의무에 속한다.우리 나라 헌법 제7조 2항에서는 공무원의 정치적 중립을 보장하고 있고, 국가공무원법 제65조에서는 공무원의 정치활동 금지 및 정치적 행위의 제한 범위를 규정하고 있다.교육 공무원 역시 일반 공무원과 마찬가지로 정치활동에 관하여 중립을 지킬 것을 요청하고있다.(교육기본법 제6조, 제14조 3항) 이에 의하면 초중등 교원은 정당 기타 정치 단체의 결성에 관여하거나 이에 가입할 수 없으며, 선거에 있어서도 특정 정당 또는 특정인을 지지하거나 반대하는 행위를 해서는 안 된다고 규정되어 있다. 이처럼 교원에게 정치적 중립성이 요구되는 것은 우선 교육 본질적인 면에서 볼 때 교원은 아동을 대상으로 가르치는 교육자이기에 아직 인격적으로 미성숙한 아동에게 자칫하면 편향된 사고나 가치를 주입할 수 있기 때문이다. 또한 교원은 국민 전체의 봉사자로서 공평성을 유지하며 정권 교체에 따른 행정의 혼란을 억제하고 행정의 지속성을 유지해야하는 국가공무원이기 때문이다.교원의노동조합설립및운영등에관한법률 제3조에는 (정치활동의 금지) 교원의 노동조합(이하 "노동조합"이라 한다)은 일체의 정치활동을 하여서는 아니된다. 라고 밝히고 있다.★ 관련법률가. 정당의 발기인 및 당원이 될 수 있는 자 중에 전임강사 이상의 대학 교원 뿐만 아니라 초·중 등교육법 제19조 제1항의 규정에 의한 교원을 포함하고자 함 (정당법 제6조 제1호 단서 및 제2호 개정).나. 교원을 포함한 모든 공무원의 정치운동을 금지하고 있는 국가공무원법 제65조(정치운동의 금 지)를 국·공립학교 초·중등교원의 경우 그 적용에서 배제함으로써 정치활동상에 예외를 인정 하고자 함 (교육공무원법 제53조 제5항 개정).다. 사립 초·중등학교 교원의 면직사유 중 정치운동으로 인한 면직을 삭제함으로써 국·공립 초·중 등학교 교원과 형평성을 유지하고 사립학교 교원의 신분을 강화하고자 함 (사립학교법 제58 조 제1항 제4호 개정).라. 사립 초·중등학교 교원의의 교원단체가 선거기간 중에 그 명의 또는 그 대표의 명의로 특정 정당이나 후보자를 지지·반대하거나 지지·반대할 것을 권유하는 행위를 허용함으로써 공 직선거및선거부정방지법상의 선거운동의 자유를 보장함으로써, 다른 사용자단체 및 노동자단 체와의 형평을 기하고 소속 구성원들의 경제적·사회적 지위 향상 등 본래의 설립목적과 기능 에 충실하도록 하기 위함 (공직선거및선거부정방지법 제87조 단서 개정).★ 개정법률안▶ 정당법 중 다음과 같이 개정한다제6조 제1호 단서 중 전임강사인 교원을 제외한다 를 전임강사인 교원과 초·중등교육법 제 19조 제1항의 규정에 의한 교원을 제외한다 로 한다.제6조 제2호를 삭제한다.▶ 교육공무원법 중 다음과 같이 개정한다.제53조 제5항 중 제50조의 규정 을 제50조·제65조의 규정 으로 한다.▶ 사립학교법 중 다음과 같이 개정한다.제58조 제1항 제4호 중 정치운동 또는 노동운동 을 노동운동 으로 한다.▶ 공직선거및선거부정방지법 중 다음과 같이 개정한다.제53조 제1항 제7호를 삭제한다.제87조 단서를 다음과 같이 한다.다만, 다음 각호의 1에 해당하는 단체는 그러하지 아니하다.1. 노동조합및노동관계조정법 제2조(정의)의 규정에 의한 노동조합2. 교육기본법 제15조(교원단체)의 규정에 의한 교원단체3. 제81조(단체의 후보자 등 초청 대담·토론회) 제1항 제1호 내지 제3호에 규정된 단체가 아닌 단체.★ 한국 교원과 교원단체의 정치활동1. 기본 관점한국 교원과 교원단체의 정치활동에 관한 토론에서 중요한 관점은 이러한 토론회가 교원집단의 관심을 제고시킨 가운데 열리는 배경, 한국 교원과 교원단체 정치활동의 실태, 교사와 교원단체의 정치참여 수준과 방법에 관한 논의라고 생각한다.첫째, 한국교원단체총연합회(이하 한국교총)는 2002년 지방선거와 대선에서 지지후보와 기피후보, 지지정당과 기피정당을 정하여 일정 수준의 정치활동에 나서겠다는 뜻을 밝히고 있다. 즉, 친교육적인 후보나 정당을 정하여 지지하거나 당선자를 많이 냄으로써 향후 정치과정 하나로 활동하는 전국교직원노동조합(이하 전교조)이 교원의 노동직주의를 주장하면서 이미 다양한 경로로 정치활동을 활발하게 전개하는 것과 일정한 선을 그어온 한국교총이 공식적으로 정치활동을 선언하고 나선 것이다. 다시 말해, 교원의 전문직주의를 주장하며 교직의 정치화와는 일정 거리를 유지해온 한국교총이 정치참여를 본격적으로 검토하고 나섰다는 사실은 그 만큼 현재의 교육을 둘러싼 정치 상황이 전문직으로서의 교직 확립과 교사로서의 전문성을 실현할 교육 발전에 도움이 되지 않거나 도움을 주지 못해왔다는 것을 의미한다.가장 대표적인 사례로서 다분히 교육적 판단보다는 정치적 판단이 중요하게 작용한 교원 정년 단축 조치를 들 수 있다. 즉, 교원 정년 단축을 하나의 국가적인 정책으로 간주한다면 이것은 실패한 정책의 대표적 사례로 나타나고 있다. 교원 정년 단축 이후 전문성을 지닌 교사들이 대거 교단으로 임용되지 못하고 오히려 초등의 경우 교사 충원에 큰 문제가 생겨 임기응변으로 기간제 교사의 임용이나 초등교원양성소의 운영이라는 편법이 거론되기에 이른 것이다. 이외에도 수요자 중심의 논리에 편향된 제7차 교육과정의 문제점과 교직의 특수성을 고려하지 못한 성과급 지급 문제는 계속 쟁점으로 남아있는 상황이다.이러한 일련의 국가 교육 정책의 실패와 그로 인한 교사, 학생, 학부모로 이루어진 학습공동체의 붕괴와 불신은 더 이상 전문직단체로서 한국교총으로 하여금 교육의 정치적 중립성을 기존의 양식대로 해석하도록 허락하지 않는 것이다. 이제 한국교총은 일정 수준의 정치활동을 통하여 적극적인 정치의 교육적 중립성을 모색하고 있는 것이다.둘째, 한국 교원과 교원단체의 정치활동 실태에 관한 논의가 있어야 한다는 점이다. 이것은 지금까지 교원과 교원단체의 정치활동을 교육공무원법, 교원노조법, 국가공무원법, 정당법, 공직선거 및 선거부정방지법, 사립학교법, 정치자금법 등이 제한하고 있음에도 불구하고 실질적인 정치참여 활동이 여러 가지 방법을 통하여 이루어지고 있다는 사실에 관한 인식이 필요하다 정치활동 선언 등 실질적으로 보아 정치과정에 영향력을 행사하는 다양한 형태의 정치활동을 하여 왔다. 한편, 전교조의 경우에도 유사한 활동과 아울러 정치활동이 합법화된 민주노총 소속이라는 점을 십분 활용하여 지난 4·13총선에서 총선시민연대에 참여하여 낙천 및 낙선 운동을 벌이기도 하였다.이러한 교원단체의 활동은 소속 단체 구성원의 속성으로 보아 대부분 교사의 참여 없이는 불가능한 성격을 지니고 있다. 즉 교사들도 일정 부분 정치활동에 참여하여 왔다고 볼 수 있는 것이다. 따라서 교원과 교원단체의 정치활동에 관한 논의는 무인도에 선점국의 깃발을 세우는 생소한 일이 아니며, 사회적 합의를 법제화하기 위하여 공론화하는 과정 즉, 합의에 기초한 법적 문서를 어떻게 작성하느냐의 차원에서 이루어져야 하는 것이다.셋째, 교사와 교원단체의 정치참여 수준과 방법에 관한 구체적인 논의가 진행되어야 한다. 이것은 교사와 교원단체에게 정치활동을 허용해야 한다는 논리의 타당성을 전제로 그 수준과 방법에 관한 논의가 구체화되어야 한다는 점이다.여기서 중요한 것은 교원과 교원단체의 정치활동을 보장하고 있는 외국 사례에 대한 비교 검토와 정치활동을 보장할 경우 나타나는 교육현장의 문제점이나 사회에의 영향력에 대한 평가, 그에 따른 법제화 과정의 고려 사항에 대한 검토라고 생각한다.지금까지 이루어진 교원과 교원단체의 정치활동 양태는 실질적인 성격은 강하였으나 체계화된 영향력을 행사한 것은 아니었다. 즉, 제도화된 형태의 정치참여가 불가능한 상황에서 사안별로 쟁점별로, 산발적인 성격을 지니면서 나타난 정치활동의 성향을 지닌 것이었으므로 대단히 유동적인 정치상황에서 교사 혹은 교원단체의 이익을 집약하고 표출하는 과정이었다고 볼 수 있다.따라서 교사나 교원단체의 집약된 목소리가 제대로 정치과정에 반영되었다고 볼 수 없으며, 오히려 정치권의 흐름에 따라 춤추는 회의, 표류하는 결정 에 이용되거나 무시되고, 잊혀지는 경향이 강하였다고 평가할 수 있다. 사례로서 1998년 집권 공동 여당인 새천년민의 표류를 들 수 있다.이것은 제도화된 정치참여 경로를 사용하여 지속적이고 체계적인 정치적 영향력을 행사할 수 없는 상황이 결정적 요인으로 작용한 현상으로 볼 수 있다. 그러나 이런 상황은 한국의 교육발전과 정치발전에 도움이 되지 못하는 결과를 초래하고 있다. 말하자면, 교육 부문의 전문가로서 교원의 정치참여를 제한함으로써 올바른 교육정책의 수립과 결정 과정에 제대로된 영향력을 미칠 수 없는 상황을 만들어내어 장기지속적인 교육발전과 국가발전을 왜곡하는 결과를 빚어내고 있으며, 정치발전이라는 측면에서 보았을 때도 전통적으로 양적·질적인 측면에서 모두 여론 주도층을 형성하고 있는 교원과 교원집단의 정치불신과 냉소를 초래하여 한국 정치 전반에 걸친 비합리·냉소주의와 비타협주의를 해소할 수 있는 길을 가로막고 있는 것이다.2. 비판적 검토 및 제언먼저, 교원집단의 정치참여에 관한 정치학적 이해 에서 교원단체 정치참여의 정당성을 정치사회학적 차원에서 이익집단의 정치참여의 당위성으로 해석해내고 있다. 즉, 교원단체 역시 다른 이익집단과 마찬가지로 교원 집단이라는 집단의 권익 추구와 입지 확보라는 목적이 분명히 존재하므로 제도정치에 참여하여 집단의 이익을 대표할 수 있는 정당을 지지하고 선택하는 것은 당연한 민주정치의 원칙이라는 논리이다.이러한 논리를 대의민주주의와 시민의 권리라는 측면에서 구체화하는 필자는 대응성과 책임성, 책임 귀속성이라는 대의민주정치의 요소로 교원집단의 정치활동 논리를 옹호하고 있으며, 민주정치의 주체로서 시민이라는 기본 개념을 사용하여 교원집단 구성원의 정치참여 논리를 정당화하고 있다.또한, 미국, 독일, 프랑스의 사례를 제시하면서 교원의 정치활동이 교원단체를 통하여 합법적으로 이루어지고 있으며, 적극적이며 참여적인 정치문화를 형성하는데 기여하고 있다는 점을 지적하고 있다.결국, 한국 교원단체의 정치참여를 주장하면서 대응성과 책임 귀속성이 없는 정치참여의 제한은 교원들의 일방적인 희생을 강요하여 교육의 질을 저하시킬 수밖에 없다는 점을 지적하고 있다이다.

교육학| 2004.05.12| 5페이지| 1,000원| 조회(745)

정치, 교육 행정, 교사 정치, 교원 정치, 정치 활동

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[교육행정] 관료제 조직론 평가A좋아요

▶ 관료제란 ? ☞ 조직의 업무 처리 절차를 정하고 부서별로 업무를 처리하도록 하는 사회 조직의 운영 방식으로 구조적 측면에서는 '특정한 형태의 조직'으로 정의하며 기능적 측면에서 관료제는 합리적 측면과 병리적 측면, 권력적 측면을 함께 지니고 있는 것으로 파악한다. 과학적 관리론이 주로 노동자들을 감독하여 능률을 향상시키는 데에 중점을 둔 것에 대하여 조직의 구조면에 관심을 갖고서 최소한의 인적, 물적 자원으로 조직의 목적을 달성하고자 나타난 것이 바로 관료제이다. 관료제이론은 19세기 말경에 독일의 사회학자인 베버(M.Weber) 의하여 발표되었으나, 1940년대에 와서야 미국을 비롯한 다른 나라에 널리 알려지게 되었다. 관료제이론은 합리적 관점에서 공식조직, 특히 대규모조직을 관료제로 보는 베버의 구조적 입장과 정치권력의 관계를 통해서 보는 라스키(H. Laski)의 기능적 입장, 그리고 구조적인 면과 기능적인 면을 아울러 보려 하는 릭스(F. Riggs)의 입장 등으로 크게 나눌 수 있다. 그러나 대부분 대규모조직에서 관료제적 성격을 찾아보려 하는 것이 공통된 현상이며, 일반적으로 이 개념의 기원을 베버에서 찾고 있다. 고전이론인 과학적 관리법과 관료이론이 모두 조직의 합리적 모델을 추구한 것이지만, 베버는 개인의 동기나 인간관계를 배제하고 공식의 조직구조를 대상으로 관료제적 성격을 찾으려 하였으며, 테일러는 조직구성원을 단순한 경제적 동기에 의해 행동하는 생산도구로 보는 데 차이점이 있다. ▶ 관료제의 정의 (학자들의 견해에 따른) (1) 베버 (Weber) : 관료제는 계층제의 형태를 갖고 합법적 지배와 제도화되어 있는 대규모 조직의 집단관리 현상이며 관료제는 한 조직체의 목적을 최소한의 인적 및 재정적 자원으로써 성취하려는 의도에서 고안된 것으로 현대 정부의 여러 가지 다양한 전문 기능을 수행하기 위하여 이용되고 행정 체제에 구체화되어 있으며, 관직에 의하여 보다 특수하게 구현된 조직 형태를 의미 (2) 라스키 (Laski) : 관료제는 통제권력을의 관점에서 관료제에 대한 논의를 전개 - 1950년대 이후 미국: 관리주의적 견해가 강조되면서 관료제를 복잡한 대규모 조직의 안정과 능률을 유지하는데 적합한 조직화의 양식으로 인식 - 관료제는 서구사회의 개인주의와 합리주의의 산물 ▶ 관료제의 형태 1. 관료제의 유형 (Weber) (1) 가산관료제 (2) 카리스마적 관료제 (3) 합리적 합법적 관료제 2. Weber의 관료제 모형 - Weber의 지배유형: 권위의 정당성을 근거로 전통적 지배, 카리스마적 지배, 합법적 지배로 구분 - 관료제 유형: 근대 이전의 가산적 관료제와 그 이후의 근대적 관료제 - Weber 근대적 관료제의 주요 특징: 분업 또는 전문화, 계층제구조(권위의 계층), 문서행정, 비정의성(몰인정성) , 전문직업성, 보수, 규정과 규칙, 경력지향성 등 - Weber의 관료제 모형은 기술적 합리성의 관점에서 볼 때 능률성을 향상시킬 수 있는 조직형태이며, 산업사회에서 적합한 조직구조라는데 타당성이 있다. 3. 베버의 관료제 이론 (1) 권위의 종류 : 전통적 권위, 카리스마적 권위, 합리적-합법적 권위 (2) 순수한 관료제 - 조직의 목적에 필요한 정규 활동은 일정한 방식에 의해 공식상의 직무로서 배분된다. - 직원은 직무 수행에 있어서 엄격하고도 체계적인 규칙에 의해 통제를 받으며 그 적용은 모든 사례에 일률적이고 비개인적이다. - 직원은 개인적인 감정을 드러냄 없이 형식주의적인 비인격성 정신에 입각하여 직무를 수행한다. - 직원은 전문적인 기술 자격에 의하여 선발되어 임명되며 선출되지 않는다. 따라서 이들의 자격은 시험이나 자격증, 혹은 양자에 의하여 증명된다. - 고용 당국은 규정된 조건 하에서만 직원을 해직시킬 수 있는 반면 모든 직원은 언제나 사임할 수 있는 자유를 갖는다. - 직원의 보수는 계층제의 직위에 다라 책정되고 지급되며 그의 승진은 상위자의 판단에 의하여 경력이나 실적 또는 양자에 의해서 결정되는 승진제도가 있다. ▶ 관료제의 특징 (1) 분업과 전문화 : 대부분의 조직에hority), 카리스마적 권위(charismatic authority), 그리고 합법적, 합리적 권위(legal & rational authority)에 따른 지배형태 가운데 합법적이고 합리적인 지배유형이 대표적인 것이며 이것을 그의 이념형(ideal type)으로 삼았다. 이념형으로서 관료제는 카리스마적 지배조직이나 전통적이고 봉건적인 지배조직에 비해서 합리적인 조직이다. 따라서 그의 관료제는 근대사회를 조직화한 합리적 조직모형임을 알 수 있다. 관료제조직은 전문화된 직무, 규칙에 따른 직무기능, 명확한 권한, 계층에 따른 관리, 문서주의와 같은 특징을 가지고 있으며, 조직체경영에 중요한 관점과 개념을 제시하고 있어서 근대에 와서도 경영조직연구에 많은 영향을 주고 있다. 관료이론의 주요 내용을 요약하면 다음과 같다. 1 합법적인 직무배정과 직무수행 관료이론의 첫째 원리는 조직구성원의 직무에 관한 것인데, 구성원 각자의 직무는 조직의 규정에 의하여 합법적으로 설정되어야 하고 이에 따라 권한과 책임 그리고 임무가 분명히 주어져야 하며, 이와 같이 배정된 직무는 그대로 정확히 수행되어야 한다는 것이다. 따라서 베버는 조직체의 각 구성원들이 배정된 직무를 정확히 수행하고 조직의 규율을 잘 지키도록 하기 위하여 이에 대한 권한이 상위관리자에게 주어져야 한다고 하였다. 2 직무의 전문성과 능력에 의한 계약고용 조직의 효율성을 높이기 위하여 직무는 되도록 분업화되고 최소의 단위로 세분화되어 전문성을 가져야 한다. 그리고 전문화된 직무내용을 중심으로 객관적인 능력과 자격에 의하여 계약고용이나 승진이 이루어져야 한다. 따라서 개인의 욕망이나 관심 등 개인적인 사정은 조직의 목적에 관련되어서는 안되며, 단지 직무에서 요구되는 능력에 의해서만 인원이 선발되어야 한다는 것이다. 3 계층에 의한 관리 전문화된 직무는 여러 계층으로 구성되어 계층에 따라 권한과 책임이 뚜렷하게 부여됨으로써 상하간의 통솔과 복종관계가 성립되어야 한다. 따라서 이 계층을 통하여 상급자의 권한이 발휘되고 관리, 문서주의와 같은 특징을 지니고 있다. 이와 같은 합리성에 따른 조직구조는 직무를 합리적으로 배정하고 권한과 책임을 분명히 하여 조직의 효율성을 높인다는 점에서는 설득력이 있다. 베버는 조직의 합법성과 공정성을 높이는 것이 조직의 효율성을 높이는 것으로 전제하고, 전문화된 직무설계로부터 시작하여 권한계층과 규칙에 의한 관리에 이르기까지 철저한 경영관리를 주장하였다. 조직경영에 있어서 합법성과 공정성 그리고 객관성이 중요한 공공기관(public organization)과 행정기관에는 이러한 관료이론이 많이 적용되고 있는 것을 볼 수 있다. 그러나 관료제 이론은 조직구조가 기계적이고 경직성을 띠어 비인격적인 행동패턴을 형성한다는 단점을 안고 있다. 베버 자신도 이러한 관료제의 성격이 비인간적 사회를 만들어낸다는 점을 인식하여 인간을 쇠울타리(iron cage)에 가두어 놓는다고 보았다. 그밖에 머튼(R.K. Merton), 톰슨(V.A. Thompson), 블라우(P.M. Blau), 굴드너(A.W. Gouldner), 셀즈니크(P. Selznick), 크로지어(M. Crozier) 등이 관료제의 역기능적 현상을 지적하였다. ▶ 관료제의 순기능 (1) 분업과 전문화 : 직무에 대한 숙달을 높여 주고 생산성도 높여준다. (2) 몰인정성 : 의사결정의 합리성을 높여 주고 공평무사한 조직운영을 보장해 줄 수 있다. (3) 권위계층 : 의사결정을 신속하게 할 수 있고, 명령과 지시가 막힘없이 하위계층으로 내(려갈 수 있으며, 지휘계통과 보고체계가 확립되어 일사불란한 조직운영이 가능해질 수 있다. (4) 규정과 규칙 : 과업수행의 계속성, 안정성 그리고 통일성을 보장해준다. (5) 경력지향성 : 직업의 안정성과 신분보장을 통해서 구성원들로 하여금 조직에 대해서 높은 충성심을 갖게 하고, 목표달성을 위하여 최대로 노력하도록 동기를 부여한다. ▶ 관료제의 역기능 - 목표와 수단의 전도현상, 서면주의 형식주의, 무사안일주의, 할거주의, 전문화에 따른 무능현상, 변화에 대전도현상을 초래하게 된다. 이처럼 조직원들이 절차나 규칙에 지나치게 집착하는 과잉동조(overconformity)현상은 형식주의로 흘러 결과적으로 조직의 효과성을 저해하는 요인으로 작용하게 된다. (2) 문서주의(red-tape)·형식주의 관료제에서 모든 업무의 처리는 기본적으로 문서화의 원리에 따라 이루어진다. 사무처리에서 일정한 형식, 문서, 절차가 중요한 것은 분명하지만 이것이 번거로움이 되면 오히려 일을 그르치게 하는 일이 된다. 형식과 절차를 내세워 업무처리를 지연시키는 형식주의는 대규모 조직의 큰 병폐임에 틀림없다. (3) 무사안일주의 관료제에서는 조직원들의 문제해결 방식으로 선례를 중시하고, 상사의 지시에 그대로 영합하거나 시간이 지나면 문제는 자연히 해결될 것으로 믿는 소극적 태도가 만연하게 된다. 이러한 무사안일주의적 업무자세는 적극적으로 문제 해결을 시도하지 않고 업무상 책임을 지지 않기 위해 회의만 개최하는 등 오직 자신의 신분 보호에만 몰두하게 된다. (4) 소수의 의사 결정, 개성과 창의성 무시, 목적 전도 현상, 인간 소외 현상 발생 => 문제점 극복 방법 : 표준화가 가능한 업무에만 관료제 적용, 자유로운 토론 활성화 등 ▶ 관료제에 대한 평가 및 전망 - 근대적 관료제의 합리성과 제도적 우월성은 근대화 사회가 직면한 문제해결에 가장 적합한 도구로 간주하여 사회 각 부문의 관료제화 경향 가속 - 일부 학자들은 관료제의 소멸론 주장 - 결국 국가-사회의 근간이 다양한 조직들로 구성된 관료제도임을 전제할 때 관료제의 존속은 불가피할 것으로 예상된다. ▶ 비판 (1) 1930년대말 미국의 경험주의 사회학자들에 의해 비판 .. ..비공식적측면, 역기능적 측면, 조직내외의 권력현상, 환경적 측면을 무시했다 (2) 1960년대에는 발전론자들에 의해 비판 .. ..법규우선주의, 지휘감독의 체제로서 계층제, 발전지향성의 부족, 전임직문제 등을 제시 (3) 1970년대부터는 조직론자들과 후기 관료론자들에 의해 비판: .. ..탈관료제 또는 후기관료제

교육학| 2004.03.27| 7페이지| 1,000원| 조회(835)

행정, 조직, 교육행정, 관료제, 베버

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