생활지도 및 학교상담에 관한 국제비교-현황, 문제점, 비교를 통한 시사점.< 목차 >1. 생활지도 및 학교상담이란 무엇인가?1) 생활지도란 무엇인가? ---------------------------------------------------< 3 >2) 학교상담이란 무엇인가? -------------------------------------------------< 3 >3) 생활지도와 학교상담 ----------------------------------------------------< 4 >a) 생활지도와 상담의 차이점b) 교육에서의 상담과 생활지도2. 생활지도 및 학교상담의 필요성1) 생활지도의 필요성 ------------------------------------------------------< 4 >2) 학교상담의 필요성 ------------------------------------------------------< 5 >3. 생활지도 및 학교상담의 국내 실태1) 상담실 설치 및 운영 실태 -----------------------------------------------< 5 >2) 교사와 학생이 지각하는 학생상담 현황 -----------------------------------< 6 >4. 생활지도 및 학교상담의 국제 비교1) 미국의 생활지도 및 학교상담 --------------------------------------------< 6 >a) 미국 공립학교 내 학생 지원인력b) 학교상담자의 역할과 상담 프로그램c) 학교 상담의 실태2) 일본의 생활지도 및 학교상담 --------------------------------------------< 8 >a) 학생들의 문제행동에 대한 상담활동 실태b) 학교 상담의 운영지원 체제의 실태3) 기타 -------------------------------------------------------------------< 9 >5. 국제 비교를 통한 우리의 문제점 --------------은 행동변화에 초점을 맞춘 상담은 교육적 관점과 밀접하게 관련되고 인간과 인간의 만남 속에서 인간이 인간답게 변화되도록 하는 교육의 과정이다.따라서 교육이라는 범위에서 논의되는 상담과 생활지도, 즉 학교상담과 생활지도는 유사한 의미로 볼 수 있으므로, 앞으로 언급할 내용들에 대해서는 학교상담과 생활지도를 구분하지 않겠다.2. 생활지도 및 학교상담의 필요성1) 생활지도의 필요성a) 개인적인 필요성① 전인적 존재로서의 인격완성을 위해서 필요하다.② 학생이 당면한 문제를 효과적으로 해결할 수 있도록 도와 줄 필요가 있다.③ 학생의 문제 활동을 올바르게 시정해 줌으로써 건전한 삶을 누리게 도와줄 필 요가 있다.④ 학생 개개인의 부적응을 예방하고 적극적인 이해를 통해서 학습자의 성장 및 발달을 촉진시킬 필요가 있다.b) 사회적인 필요성① 학교교육의 팽창에서 기인되는 사회적 부적응을 예방하고 지도할 필요가 있다.② 민주 시민으로서의 태도 함양을 위해서 생활지도가 필요하다.③ 직업적 기회의 증가로 인한 적성의 발견과 직업선택의 지도가 필요하다.④ 가족제도의 변천과 더불어 가정문제에 기인한 부적응을 지도할 필요가 있다.⑤ 정신건강을 유지하고 증대시키기 위해 정신적인 장애를 예방하고 지도할 필요가 있다.2) 학교상담의 필요성① 학교 안에 있는 많은 자료를 활용할 수 있다.② 통합적인 상담이 가능하다.③ 상담과정 및 결과에 대한 평가를 현장에서 할 수 있다.④ 추수지도가 가능하다.⑤ 학교 내외의 다양한 구성원들의 지원체제를 이용할 수 있다.⑥ 수업상황을 활용한 상담활동이 가능하다.3. 생활지도 및 학교상담의 국내 실태1) 상담실 설치 및 운영 실태이명균 씨(1999)의 연구에 의하면, 초 ? 중 ? 고등학교 중 상담실이 설치되어 있는 학교는 44.5%이며, 학교 급에 따라서는 초등학교 4.2%, 중학교 70.6%, 고등학교 84.4%, 실업고 71.3%로 초등학교의 상담실 설치 비율이 매우 저조하였다. 학교 유형에 따라서는 사립학교(74.5%)에 비해 국 ? 공립학교(35.9% 고등학교 전체 상담자 대 학생 비율(490:1) 보다 낮은 수치이며, 이는 고등학교에 상대적으로 더 많은 상담자가 배치되어 있는 것을 의미한다.2002년 공립 고등학교에 배치된 상담자 중 자격증을 갖춘 상담자 비율을 살펴보면, 전체 공립 고등학교 가운데 90.0%가 전일제 상담자를 배치하고 있으며, 전일제 상담자의 96%, 시간제 상담자의 79%가 자격증을 갖추고 있는 것으로 나타났다. 그리고 학생 100명당 직업교과목 개설 수와 상담자 배치를 보면, 직업교과목 개설 수가 많을수록 전일제 상담자의 배치비율이 떨어지는 것으로 나타났는데 이는 직업교과목이 학생들의 진로계획에 상당부분 활용되고 있음을 시사한다.또한 미국 국립교육통계원 조사에 의하면, 2002년 각 주와 교육 행정구에서 학교상담자를 위해 교내 현직 연수 프로그램, 상담자 전문성 신장 프로그램을 제공한 것으로 나타났는데, 이때 다룬 주제 중 가장 많이 다루어진 것은 학업교육과정에 대한 기준, 구성, 평가였으며 전체 공립 고등학교의 64%가 이를 제공한 것으로 나타났다.c) 학교 상담의 실태미국 학교 상담의 실태를 학교 상담이 가장 잘 이루어 지지 않았던 캘리포니아 주와, 가장 잘 이루어졌다고 평가받은 메사추세츠 주 앤도버 고등학교의 경우로 살펴보자.캘리포니아 주는 상담자 대 학생, 사회복지사 대 학생, 양호교사 대 학생 비율 모두에서 전체 50개 주 가운데 최하위를 기록했으며, 학생상담이나 심리, 진로상담 등이 청소년들을 위한 학생지원서비스라는 인식에도 불구하고, 2002년 기준으로 전체 학교 가운데 29%가 학생들을 위해 어떠한 상담프로그램도 활용하고 있지 않은 것으로 나타났다. 따라서 캘리포니아 주 교육부에서 문제의 심각성을 느끼고 학교현장에서 이루어지는 학생지원서비스에 대한 전반적인 조사를 실시, 2003년 7월 '학생지원인력의 비율, 서비스 및 프로그램 연구 ? 보고서를 발표하였는데 이를 기초로 캘리포니아 주의 학생지원 실태 분석과 학교상담 활동 실태 및 요구를 살펴보면 다음과 같다.학생지원 교실 상담원이 상주하여 상담하기도 하며, 시청에서는 학생 상담을 접수하여, 유형에 따라 상담기관이나 적응지도교실 등을 소개시켜준다. 그 외에도 어린이와 부모지원센터, 중앙아동상담소 등을 운영하고 있다.일본 문부과학성에 2001년 보고된 자료에 따르면 문제행동에 대응하기 위한 학교 ? 교육위원회 및 관계기관 간 협의회를 설치하고, 관계기관의 담당자간 지원팀을 조직하고, 학교와 관계 기관 간 사례 협의회를 구성하고, 관계기관 학교를 지원하고 상담기관간 연계를 통하여 관련기관 간 연계체제 구축을 통해 상담활동을 진행하고 있는 것으로 나타났다.또한 문부과학성에 2004년 보고된 자료에 의하면 중증 장애가 아닌 일상생활 속에서 학습활동 및 학교생활 등에 영향을 미치는 학생들에 대한 상담체제를 구축하기 위하여 새로운 상담활동 지원체제를 구축하였다고 한다. 이와 같은 지원체제를 구축함으로써, 각 학교에서 전문가에 의한 지도 ? 조언 등 상담 지원을 받을 수 있게 됨과 동시에 보호자나 지역 사람들의 상담에 대한 이해를 높이기 위하여 LD(학습장애), ADHD(과잉행동장애), 고기능 자폐증에 대한 적절한 정보를 공유할 수 있도록 지원하고 있다고 나타났다.3)기타이현주(2003)씨의 연구 결과에 따르면 교사와 학생이 지각하는 학교상담가 역할에 대한 유사첨과 차이점을 비교한 결과, 학생들은 상담교사를 개인적인 발달/성장과 관련된 상담을 하는 사람으로 지각하고 있는 반면, 교사들은 상담교사를 집단적인 활동을 통해 학생들의 발달/성장에 도움을 주는 역할로 지각하고 있다고도 할 수 있을 것이다. 그리고 학생은 학교상담가의 역할을 개인적 관첨에 비추어 지각하고 있음을 알 수 있다.나이지리아의 교사와 학생을 대상으로 한 Alude 등(2002)의 보고에 따르면 교사와 학생이 지각한 학교 상담가의 역할의 상대적 중요도에는 차이가 있었다. 교사는 교육적 문제 → 개인적/사회적 문제 → 진로/직업문제 → 심리적 문제의 순으로 중요하게 지각하고 있었으며, 학생은 학교 상담가로부터 효과적인 학습기고, 교사들이 학생들에 대한 이해를 잘 할 수 있도록 상담교육연수를 강조하고 있다. 이와 함께 각 지역 교육위원회와 학교, 학부모 간 상담활동 연계체제를 구성하여 상담의 효율성을 높이기 위한 노력을 하고 있다.일본의 학교 상담교육은 학생의 마음의 문제에 대한 대응에 초점을 맞추어 초 ? 중 ? 고등학교 상황에서 주로 발생하는 문제 행동에 관한 이해와 처방, 지원에 힘쓰고 있으며 이와 관련하여 학생들의 문제행동에 대한 방대한 조사연구를 체계적으로 실시하고 있다는 점이다. 이를 통해 일본의 경우 상담에서 강조하고 있는 주요 영역이 문제행동의 예방과 지도임을 알 수 있고, 특히 학생들의 마음을 이해하고자 하는 기본 취지하에 학생의 문제 상황에 대해 교사들의 실태 조사를 통한 과학적이고 체계적인 문제 행동 지도에 각별한 노력을 기울이고 있다는 점은 상담활동이 제대로 이루어 지지 않고 있는 우리의 실정에 비추어볼 때 의미하는 바가 크다.또한 일본은 학생의 학교 부적응 문제나 문제 행동지도에 있어서 사후 조치나 지도 보다는 문제 행동의 발생을 감소하고 더 나은 성장과 발달을 위한 측면에 관심과 노력을 기울이고 있다. 본연의 상담 활동은 학생 지도뿐만 아니라 대다수의 정상적인 학생들이 건전하게 발달하고 성장하도록 예방과 보호활동을 하는데 의의가 있다. 그러나 우리나라의 많은 연구들에서 상담활동이 다양한 이유로 인해 효율적으로 이루어지지 못하고 있는 실정이며 실시되고 있는 상담활동조차도 대체로 문제가 발견된 학생들을 위한 지도의 차원에서 이루어지고 있는 실정이다.6. 우리의 생활지도 및 학교상담이 나아가야 할 방향우리는 위에서 우리의 생활지도 및 학교상담의 문제점을 지적했다. 이러한 학교상담의 문제점은 크게 효과적인 학교상담을 위한 체제의 문제점과, 체제 안에서 상담을 방해하는 과정의 문제점으로 볼 수 있겠다. 우리의 생활지도 및 학교상담이 나아가야 할 방향을 체제적 관점과 과정적 관점으로 나누어 살펴보자.1) 체제적 개선방안미국의 경우 정신건강 상담원을 양성하기 위한 석사이다.