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수행평가

?목차?Ⅰ. 서론Ⅱ. 본론1. 수행평가의 의미2. 수행평가의 필요성3. 사회과 수행평가의 특징4. 수행 평가의 방법5. 수행평가의 실제- 토론법6. 수행평가의 문제점7. 수행평가 확대 실시를 위한 방안Ⅲ. 결론Ⅳ. 참고 문헌Ⅰ. 서론바람직한 민주 시민을 양성을 최종 목표로 하고 있는 사회과 교육의 과정은 교육목표의 선정, 교육 내용의 선정과 조직, 교수-학습 과정, 평가라는 일련의 과정으로 이루어진다. 평가 활동은 교육 목표를 달성하기 위한 수단으로서, 그리고 교수-학습 과정을 운영하기 위한 지침으로서의 그 역할이 상당히 중요하다 할 수 있을 것이다.그러나 이렇게 중요한 역할을 하고 있는 평가, 즉 사회과의 평가활동은 교수-학습 과정과 유리된 채 결과 중심의 평가를 실시하고 있으며 평가 내용 또한 지식 중심의 평가 관행이 유지되고 있다. 게다가 평가 도구의 경우에도 이미 만들어진 선택지 중에서 하나의 답을 선택하는 선택형 문항이 평가 도구의 주류를 이루고 있다. 선택형(객관식) 평가 도구의 편중적인 활용은 창의적 사고력 등의 고급 사고력을 평가하기에는 많은 제약을 안고 있기에 선택형 평가의 비율을 줄여나가야 함은 부정할 수 없을 것이다.또한 세계화 정보화 시대를 맞이하여 학생들을 제대로 평가하고 학생의 소질과 특성을 제대로 파악하여 그에 적절한 교수-학습 활동을 시행하기위해서는 평가의 방법을 다양화 전문화 특서와 해야 한다는 것 또한 지극히 당연한 일인 것이며 이로 인해 지식 중심의 평가 관행의 한계를 지적하는 비판의 목소리가 거세게 일고 있고 평가 체제를 근본적 개혁에 대한 주장까지도 제기되고 있다.이렇게 거센 사회적·교육적 요구에 부응하기 위한 대안으로서 다양화·전문화· 특성화를 지향하고 있는 수행평가가 도입되었다 할 수 있는데, 이러한 수행평가의 전반에 대해 자세히 살펴보고 수행평가에 따른 문제점과 해결방안에 대해서도 고찰해 보고자 한다.Ⅱ. 본론1. 수행평가의 의미우선 수행평가라는 용어에 대해 살펴보고자 한다. 학생을 평가함에 있어서 평가 방법을 다양화보다 지식의 획득, 형성, 구성 과정이 강조되게 되었으며 이를 위해서는 학생들의 자기주도적 학습 능력을 키우고 지식의 획득과정에 대한 평가와 학생이 지식을 형성하거나 지식을 조직, 재구성해나가는 기능을 사용하는 과정에 대한 구체적인 평가의 필요성이 더욱 높아지고 있다.따라서 일제식, 일시적인 동시에 통제적인 평가에서 벗어나 상황지향적이고 개개인의 학업 성취 그 자체를 중시하는 평가로 방향을 전환하고, 측정에 의한 표준점수화 문제보다 보다 상세한 기록과 학업 성취에 대한 판단을 바탕으로 하면서 양적인 측정도 가능하도록 하는 방안을 모색할 필요가 있다고 보며 그 대안으로 제시되고 있는 것이 수행평가이다. 그렇다면 학교 교육 현장에서 수행평가가 필요한 이유는 무엇인지 좀더 구체적으로 알아보도록 하자. )첫째, 체계화· 정보화 시대를 맞이하여 사고의 다양성과 창의성을 신장하고 조장하기 위함이다. 즉 창의성이나 문제 해결력등 고등 사고 기능을 직접적으로 평가함으로써 궁극적으로는 그러나 능력을 신장하고 조장하기 위함이다. 창의적인 인간을 육성하고자하는 것은 학교교육의 목적중 하나라고 할 수 있다. 그럼에도 불구하고 전통적으로 학교에서 시행하는 평가방법이나 절차는 창의성을 조장하기 보다는 오히려 저해하는 반향으로 진행되어왔다고 해도 과언이 아니다. 학교에서 주로 사용하고 있는 선택형 검사나 단답형 검사는 학생들을 평가함에 있어서 주로 타인에 대한 상대적인 비교를 강조하기 때문에 학생들이 창의성을 발휘할 수 있는 기회를 박탈할 뿐만 아니라 오히려 획일성이나 기존의 권위나 가치관에 동조 혹은 순응하도록 조장했다는 비난을 면하기 어려운 실정이다. 아울러 단편적인 지식의 암기식 교육이 성행한다거나 시험 내용이 단순한 지식이나 정보를 측정하고 있다거나 하여 고등 사고기능에 대한 교육이나 평가가 소홀하였다. 이러한 현 상황을 개선하는데 수행평가와 같은 새로운 형태의 평가 방법이 필요한 것이다.둘째, 수행평가는 여러 측면의 지식이나 능력을 지속적으로 평가함과 아울러 교수-학습 활동을 적합하다. 사회과 수행평가에서 고려해야 할 것은 사회과에서 가르치고 배우기를 기대하는 ‘내용’과‘행동’이다. 내용과 행동은 지리적 형상에 대한 기본 개념과 원리 및 역사 발전 과정등과 현대 사회의 정치· 법 경제· 사회· 문화의 구조와 기능의 이해 정도와 우리를 둘러싼 삶의 공간에서 일어나는 사회적 문제를 인식하고 각종 자료를 수집· 비교· 분석· 종합하여 그러한 문제를 해결하거나 의사 결정할 수 있는 능력 및 그러한 과정을 거쳐서 내면화된 지리적· 사회적 인식을 말이나 글 혹은 시각자료로 표현할 수 있는 의사소통 능력 등으로 구체화 될 수 있다.4. 수행 평가의 방법사회과 수행평가는 비판적 사고` 과학적 탐구 활동과 같은 기능을 무엇보다 중요한 능력으로 인정하는데, 그 배경에는 내용 체계-지리, 역사, 일반사회-가 자리 잡고 있다. 내용이란, 교육과정과 교과서에 제시된 학습요소(지식-사실, 개념, 이론)이며, 사고는 그 내용에 대한 이해 과정이며, 활동은 지식을 창출하고 적용하는 과정이다. 따라서 이 세 가지가 상생 작용을 할 수 있도록 안내하는 방법이 바로 수행평가라 할 수 있다.수행평가는 일회성과 정기성을 넘어서서 지속성과 일상성을 속성으로 하기 때문에 교사는 먼저 1년 단위로 연간 계획을 세워야 한다. 계획서에는 내용에 맞는 수업과 평가방법 및 평가 시기가 포함되어야 한다. 평가 방법은 정기 고사를 이용한 서술형이나 논술형 문항에서부터 수업 시간중의 토론 과정이나 연간 탐구 과제 까지 다양한 유형을 포괄할 수 있다. 연관 계획에 따라 평가(논술, 조사, 탐구 토론등)를 시행할 때 다음과 같은 과정을 참조하면 실제 합목적성을 유지해 나갈 수 있을 것이다,첫째, 제일먼저 묻고자 하는 내용을 선정해야 한다. 사회과의 내용은 교육과정(교과서 포함)이 제시하는 기본 개념과, 쟁점이 되는 사회 현상 자체이다. 그렇기 때문에 현존 사례는 중요한 내용 요소가 된다.둘째, 선정한 내용에 대해 학습자가 무엇을 하기를 기대하는지 정해야 한다. 즉, 내용 지식을 어떻게 활 방법을 말한다. 이 때 개인 단위로 실험· 실습을 하게 할 수도 있고 팀을 구성하여 공동 작업으로 할 수 도 있다. 이러한 방법은 실험 ·실습을 위한 기자재의 조작능력이나 실험· 실습 태도 뿐만 아니라, 지식을 적용하는 능력이나 문제 해결 과정에 대해서 포괄적이면서도 종합적으로 평가할 수 있다.바. 면접법면접법이란 평가자와 학생이 서로 대화를 통해 얻고자 하는 자료나 정보를 수집하여 평가하는 방법이다. 즉 평가자가 학생과 직접 대면하여 평가자가 질문하고 학생이 대답하는 과정을 통해 지필식 시험이나 서류만으로는 알 수 없는 사항들을 알아보고 그것을 평가하는 방법이다. 앞에서 설명한 구술시험도 평가자와 학생이 대면하여 질문하고 대답하는 과정을 거치나, 구술시험은 주로 인지적인 영역을 중심으로 한 학업 성취도를 평가하기 위한 방법이라고 한다면, 면접법은 주로 정의적인 영역이나 신체적인 영역에 대한 것을 평가하기 위한 방법이라고 할 수 있다. 면접하는 방법은 한 명의 평가자와 한명의 학생이 일 대 일로 하는 면접, 여러 명의 평가자와 한 명의 학생이 하는 다수 대 일로 하는 면접, 반대로 일 대 다수가 하는 면접, 마지막으로 다수 대 다수가 하는 면접 등이 있다. 면접법의 장법으로는 보다 심도 있는 정보를 얻을 수 있다는 점, 사전에 예상할 수 없었던 정보나 자료를 얻을 수 있다는 점. 진행상 융통성을 발휘할 수 있다는 점 등을 들 수 있다.사. 관찰법관찰은 학생을 이해하고 평가하기 위한 가장 보편적인 방법 중의 하나이다. 교사들은 늘 학생들을 접하고 있으며 개별 학생단위로나 집단 단위로나 항상 관찰하게 된다. 예컨대 학생들 간의 사회적 관계구조를 파악하기 위해 한 집단 내에서 개인 간 또는 소집단간의 역동적 관례를 집중적으로 관찰할 수 있다. 특히 나이가 아주 어리거나 지적 능력이 지나치게 낮은 학생들을 대상으로 평가하기 위해서는 평가하기 위한 상황을 의도적으로 평가할 수 없는 경우가 많기 때문에 인위적인 상황이 아닌 자연적인 상황에서의 관찰법을 자주사용하게 된다하되, 학생들 스스로 결론을 이끌어 낼 수 있도록 지도한다.-타인의 의견에 대한 비판을 할 수 있도록 자신의 입장 이외의 의견에 대한 자료도 수집하도록 지도한다.라. 채점기준: 총 10점 만점-모든 학생들에게 기본점수 5점을 부여하고 토론에 참여한 결과에 따라 점수를 추가하여 부여한다.-토론에서 발언하였으면 1점을 추가 부여한다.-발언 내용으로 보아 사전 자료조사와 준비가 철저하였다고 판단되면 1점을 추가 부여한다.-자신의 주장을 간명하고 조리 있게 표현하여 설득력이 있었으면 1점을 추가 부여한다.-발언 내용이 논리적이고 주장의 근거를 옳게 제시하였으면 1점을 추가로 부여한다.-발언 내용에 창의적인 생각이나 새로운 대안이 포함되어 있으면 1점을 추가 부여한다.6. 수행평가의 문제점우리나라에서 실시되고 있는 수행평가는 그 본래의 취지를 달성하기 어렵도록 만드는 문제점이 몇 가지 있다. 먼저 기술적인 문제들의 발생하게 되는데 전통적인 선다형 평가 방식에 비하여 수행 평가가 지니는 강점으로 꼽히는 것 중 하나가 바로 타당도의 확보이다 예를 들어 A라는 문제 해결 능력과 관련된 기능을 평가한다는 본래의 취지가 평가 문항(수행평가 과제)를 통해 얼마만큼 잘 측정되고 있느냐 물을 때 우리는 타당도에 관한이야기를 하고 있는 것이다. 여기에서 수행 평가 과제는 학생 개개인의 실제 수행 능력을 측정함으로써 기존의 선다형` 단답식 과제들 보다 더욱 타당도 면에서 높은 점수를 받는다고 여겨진다. 물론 이를 위해 수행평가를 위한 구체적이고 융통성 있는 공통적인 평가 기준의 마련이 선행된다는 조건에서이다.그러나 수행평가를 직접 관장하는 교사들의 눈에 수행평가 방식이 당장 타당도를 높여주고 있다고 보이지 않을 수 있다. 종전의 평가 방식과 달리 학생들이 임하는 수행평가에는 여러 가지 통제할 수 없는 변수들이 영향을 미칠 수 있기 때문이다. 예를 들면 교사가 교실 내에서 이루어질 수 없는 일회적 성격의 자료 조사 레포트-프로젝트 과제들을 과제로 내줄 경우 많은 학생들이 실제로 타인의 과다.

교육학| 2011.06.14| 21페이지| 2,000원| 조회(128)

수행평가

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사회과교육-전숙자

제1부 사회과 교육의 기초제1장 사회과 교육의 성격1. 사회과 교육의 성격 및 특성1)사회과 교육은 왜 가르쳐야 하는가? (사회과 교육의 정체성, 목표, 성격)①민주 사회의 의미와 시민적 자질의 형성-듀이: 민주사회를 시민 주권을 보장하며 사람들이 연합하여 살아가는 삶의 형태로 봄-민주주의의 지속과 그 이상의 최대 실현을 위해 기본지식은 물론 민주주의의 이념과 가치 민주적 절차나 방법을 이해 시켜 사회의 적극 참여 해야 하는 점을 중시→교육을 통해 전수②사회과 교육의 중요성-사회 현상에 대한 바른 이해, 타인과의 상호작용, 공익을 위해 적극 참여할 수 있는 태도, 합리적 판단능력을 갖춘 민주시민과 사회과 교육에서 가르치고자 하는 민주 시민 상통-사회과 교육은 간학문적으로 통합하여 구성된 교과로서 그 사회에서 요구하는 시민성을 전수하는데 목적을 둠-정보화· 세계화라는 시대 변화 추세에 따라 사회과 교육의 목적이 민주시민의 양성에서 세계시민적 자질 함양으로 확대★⇒사회과 교육은 그 사회구성원들에게 민주시민의 자실을 길러주면서 사회현상을 올바로 이해하고 합리적 판단능력을 통해 사회의 적극적 참여자로서의 역할을 감당할 수 있도록 교육하기 위해 필요2)사회과 교육의 내용 선정 원칙과 방법 (고급사고의 소재)①내용선정의 4원칙(NCSS)a.학문적인 관점의 정립: 시민들이 공통적으로 가지고 있는 이념의 의미를 정립b.다원주의적 관점의 정립: 개인 간 차이의 존재 인식과 다양성의 긍정적 시각 정립c.개인적인 관점의 정립: 지속적으로 발생하는 사회문제가 개인, 가족, 국가, 지구촌에 어떤 의미를 가지고 있는지에 대한 개인의 생각 정립d.지구촌적 관점의 정립: 세계 및 그 속의 사람을 이해와 관심을 가지고 바라보는 법 정립②내용을 조직하는 방법 : 범위화와 계열화a.범위: 사회과 교육과정에 포함되어 있는 실질적인 내용b.계열성: 범위에서 결정된 요소들의 순서 정함3)사회과 교육은 교수-학습 방법a.사회과 교육의 출발기: 설명위주의 강의식 교육 학습 방법→경험중심 교육 과정의 발트앵글과 오초아NCSS디네슨세비지와 암스트롱-대화 능력-자료처리 능력-정치 ·법적 의사 결정과정의 묘사-논쟁적인 공공이슈에 대한 개인의 의견 정당화 능력-정의의 원칙 적용 능력-협동 능력-현재의 문제를 해결할 수 있는 지적 능력-정보 수집 미 분석 능력-가치와 문화 탐구-과거로부터의 교육을 미래에 적용시키는 능력-기본적 지식-민주시민의 이상에 대한 서약-기본적인 지적 기능(문제평가 능력, 정보 선택 및 평가, 가치 평가, 문제 해결 능력)-정치적 기능(투표, 사회 참여등)-정의-평등-책임-준법-자유-통합성-정직-타인의 고려-충성-권위-현 사회 문제 인식-학교나 지역사회에의 참여-책임의 수용-타인의 복지고려-도덕적·윤리적 행동-사회 제반의 권위-비판적 사고 능력-합리적 결정능력-정치에 대한 지식-애국심-민주적 의사 결정과 같은 핵심적인 국가의 가치를 수행하는 능력-어떤 것을 행하는 현재의 방식을 비판하는 능력-능동적으로 공적인 일에 참여하는 능력4. 민주 시민 교육의 흐름과 연구 동향1)미국의 민주 시민성 교육의 변화⑴건국초기: 보통교육에서 시민으로서의 역할과 사회 통합의 역할 수행하는 제도⑵1930년대: 학생 개개인의 자율성과 비판적 사고력 강조⑶제 2차 대전: 민주주의 체제와 자본주의 경제체제의 우월성 고취를 위한 시민교육⑷1960년대: 현실적이고 분석적인 시민교육 프로그램 등장⑸1960년대 후반~1970년대 전번: 정부에 대한 신뢰와 공적 의무감 강조 측면 축소⑹1970년대 중후반: 가치관 혼란, 사회 문제의 발생, 시민역할의 확대등에 따른 시민 교육 내용 재구성⑺1980년대: 국제 경쟁력 강화와 전통적 문화기반의 강화에 초점⑻1990표준화된 교육과정 강조와 능력주의에 입각한 교육의 수월성 추구2)우리나라 시민교육의 발전 과정⑴1960년대: 민주시민 연구가 이루어지기 시작⑵1970~80년대: 민주시민과 시민 교육의 개념 정립이 활발하게 연구3)민주 시민교육의 연구 동향⑴미국: 사회과 교육의 시민교육을 위한 12개 교육적 방법의 종합적 목록① 시민 교육의 핵의 지능구조 모형에 따른 발문 전략*수렴형 질문: 학생들이 일정한 방향으로 모으는 질문, 하나의 정답이 산출, 주로 객관식 문 제나 단답형 응답을 요구하는 경우*확산형 질문: 여러 가지 대답과 해결책을 요구하는 질문, 포괄적이고 개방적인 질문,창의성 과 유연한 사고력을 위한 발문 전략1. 사회과 교육의 학문적 기초★확장된 사회과 교육의 학문적 기초근본적인 기초확장된 기초역사학역사학심리학지리학지리학법학경제학경제학철학정치과학/정부정치과학/정부문학(사회적 내용)인류학인류학시각? 행위 예술(사회적 내용)사회학사회학전기(사회적 내용)기타2.사회과학과 사회과 교육의 관계1)지리학: 환경과 인간과의 관계, 지표상의 현상의 분포 및 지역 간의 상호작용2)사회학: 개인과 개인 간의 관계, 집단 속의 개인, 공동의 목적을 달성하기 위해 집단을 조 직하는 방법에 주목3)경제학: 희소성의 문제, 인간의 필요와 욕구를 충족시키는 자원 배분 문제에 주목4)심리학: 인간의 인성 및 문호가 인성에 미치는 영향, 각 개인의 독특성과 개인차에 주목5)정치학: 질서의 확립 및 시민권의 보호, 집단 구성원에 대한 보호 및 서비스의 제공6)인류학: 전체로서의 문호에 대한 이해, 문화의 발달 및 문화의 의미를 찾는 방법에 주목7)역 사: 현재를 이해하기 위한 과거의 고찰, 변화의 이해, 행동에 영향을 미치는 사건의 해석 방법에 주목1. 사회과 교육과정의 통합적 배경다시 다양한 교과의 경계를 넘나들면서 학생들에게 심층적 학습을 유도할 수 있는 주제 중심의 통합적 방법으로 사회과 교육과정이 조직되어야 한다고 주장2. 통합 교육 과정의 개념 및 특성1) 통합의 개념-통합: 일정한 원리와 원칙에 의해서 서로 다른 요소들이 질서 있게 결합되어 새로운 성격 의 통일성 있는 형태로 탄생되는 것-통합 교육과정: 학생의 흥미, 주요 개념, 문제, 이슈, 사건, 주제 등을 중심으로 사회과의 교육 과정을 구성하는 것2)통합의 필요성-민주 시민의 교육적인 필요성: 사회 현상을 종합적으로 인식하고 자신의 문제뿐만 아니라 래사회 변화 추세사회에 함축하는 점교육에 함축하는 점변화 속도의 가속화 및 불확실한 미래*기업의 소형화*가족 제도의 동요*새로운 직업의 출현*개인의 이직률 증가*교육 과정의 변화*변화, 불명확함, 유동성을 다루는 기 능의 강조인구학적 특성의 변화*인구의 노령화*학교 교수단 및 행정가의 노령화지구촌에서의 텔레커뮤니케이션 및 정보 기술*정보의 즉시성*정보과다*지구촌 네트워크와 연결된 학교, 보 다 많은 정보다원주의적? 다민 족적?다문화적 환경*잠재적인 분쟁 및 갈등의 증가*소외되었던 집단들을 포함하려는 압력 증가*학문 분야에 대한 도전*새로운 교육과정에서 문화사를 포함문화혁명*세대 갈등 증가*권위에 도전하는 젊은이들역할 분화*계속적으로 사람들의 역할 변화*다양한 역학 수준에서의 교사/학생 의 상호작용다양한 형태의 가족 등장*이혼 및 한부모(편부모)증가*전통적인 방법으로 학부모가 학교에 참여하기 더욱 어려워짐개인의 권리 확대*사법기관에서 분쟁을 해결하려는 의지가 증가*학생들이 자신의 권리를 인식하고, 학교에서 권위자에 자주 도전하게 됨환경, 도시 생활, 건강에서의 질의 저하*보다 나아진 삶의 질*질병에 대한 새로운 치료책의 감소 및 의료비용의 증가*교수 자료의 사용, 배열, 재사용에 대한 관심의 증가*의료 복지비의 교육비 초과*학교 무단 결석자의 증가세계 경제*세계 사건에 의해 영향을 받는고용*학교, 재정, 교육과정 등에 대한 지구촌적 결정의 영향력 증대2)사회 변화 추세의 의미2. 다문화 교육1)국제화· 세계화의 개념⑴국제화: 개인 및 조직의 활동 범위가 한 나라 내에 국한되어 있지 않고 국가 경계선을넘어 여러 나라에 걸쳐 이루어지게 되는 추세⑵세계화: 국제화의 광의의 개념, 궁극적으로 전 세계가 하나의 사회로 형성되는 과정2)세계 시민 교육의 개념과 목표⑴개념: 국제화, 개방화와 함께, 세계적인 인류문제에 대처하기 위한 교육,사회변화에 따라 그 내용이 달라짐⑵목적: ① 다양한 관점을 가질 수 있음을 인식 ② 지구촌을 인식 ③ 간문화적 인식 ④ 역동적인 세계의 지 학습 요구⇒학습자의 내재적 동기 중시, 통합적 교수-학습 방법 설계 필요2. 새로운 교수-학습 방법 도입의 필요성1)필요성: 학습자의 능동적 지식 구성을 위해서 비판적· 반성적사고 등의 사고력 함양 필요2)사고력 개발⑴교수-학습의 유의미화 ⑵통합적 교수-학습 ⑶가치 기반 ⑷도전제공 ⑸능동적3. 교수 학습 모형1)탐구 학습 모형⑴탐구 학습 모형이란?① 탐구: 제기된 불확실한 문제 해결하기 위해 가설 설정→ 준거에 따라 검증해 가는 과정② 탐구 수업: 탐구과정 중심의 수업③ 교수 방법의 특징a. 학생들은 기본적인 사회과 탐구 기능을 잘 수행할 수 있도록 함b. 학생들은 조사할 분야의 문제 선택c. 학생들은 그룹을 연구하고 조사의 결과를 발표d. 교사는 학생들이 조사하는 문제를 정의하고 자료들을 잘 분석할 수 있도록 도와줌⑵탐구학습 모형의 절차(5단계)① 문제 설정 및 정의: 동기유발, 문제나 의문사항 인지, 용어에 대한 토론② 가설 설정 또는 질문 작성: 논리적 추측으로 관계 파악, 가설 설정, 조사할 질문 작성③ 자료 수집: 자료의 출처 제시, 자료의 조사·검토·분류, 필요한 증거의 확인·수집·평가④ 자료 분석: 증거 정리, 증거 분석, 문제의 적절성과 관련성 평가⑤ 결론 도출: 증거와 가설 사이 관계 평가, 결론 도출 및 일반화, 보고서 및 프로젝트 작성2) 논쟁 문제 수업 모형⑴논쟁 문제 수업이란?①개념: 현 사회의 이슈가 되고 있는 최근의 사건과 사회 문제들을 학생들에게 가르치는 것②목적a. 최근 사건과 뉴스에 대해 흥미 습관 증진b. 최근 사건 분석시 요구되는 다양한 능력과 기능의 성장 증진c. 학교에서 학습한 내용을 실제 생활에 관련시키도록 도움⑵논쟁 문제 수업 모형의 교수 단계① 구체적인 상황으로부터의 일반적인 가치 추상화하기② 척도적인 구조로서 일반적인 가치 개념 사용하기③ 가치 구성 요소들 간의 가치 갈등 인식하기④ 가치갈등 종류 상황 인식하기⑤ 고려중인 문제와 유사한 가치 갈등 상황 확인하기⑥ 적절한 입장으로 과정 유도하기⑦ 적절한 가치 입장

교육학| 2011.06.14| 31페이지| 2,000원| 조회(173)

사회과교육

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대안학교

대안 교육 운동의 이론?목차?Ⅰ.서론Ⅱ.본론1. 대안교육이란 무엇인가?1)대안 교육의 배경과 등장2)대안과 대안 교육의 의미3)대안교육의 철학적 기초 탐색(생태주의 교육이념을 중심으로)4)대안 교육의 이념적 지향2. 대안 교육의 유형1)전일제 형태의 대안 교육 기관2) 프로그램 형태의 대안 교육 기관3)가정학교 또는 홈 스쿨링4)대안 교육 관련 단체와 매체3. 대안교육의 특징4. 대안 교육의 과제와 전망1)위기의 한국 교육 현실과 대안 교육2)제도 교육과 대안교육의 관계4)대안 교육의 전망Ⅲ.결론Ⅳ.참고 문헌Ⅰ. 서론1990년대 중반이후 우리의 교육이 직면한 상황을 존재 자체의 위기로 진단한다. 과열된 교육열과 학력(學歷)주의 사회에서 한국의 교육은 총체적 위기를 겪고 있고, 제도권 교육이 학생들에게 학교 및 계열 선택 기회와 상호 이동 및 교류의 기회를 적절히 제공치 못하고 있어 학생의 진로 선택 및 변화에 효율적으로 대응하지 못하고 있다. 또한 교육에 있어서 개인의 적성과 능력에 따른 개인차를 고려해야 함이 교육의 기본원리임에도 불구하고 제도권 교육의 교육과정, 수업 체제 및 학교 운영의 획일화, 경직화로 인해 교육의 효율성 및 다양성이 추구되지 못하고 있는 실정이고 입시 위주 교육에 따른 고착된 경쟁 위주의 학력 주의 관행은 학생을 수동적으로 만들고 있고, 개개인의 개성과 인격을 존중하기 않으며 상호 공존과 협력을 중시하기보다는 남을 이기기 위한 끝없이 경쟁을 중시하고 있다.이렇듯 우리 교육 현실의 심각성과 변화에 대한 열망을 반영하듯 90년대 중반이후 다양함에도 기존의 학교 체제의 근본적인 전환, 곧 대안적인 교육 체제의 대한 모색의 필요성이 절실해 졌으며 1995년 5월 31일 발표된 ‘교육개혁안’으로 상징되는 신자유주의의 정치?경제?문화적 공세에 대한 교육적 대응으로서 대안교육운동이 본격적으로 시작되었다 볼 수 있다. 그렇다면 새로운 교육의 패러다임이라고 할 수 있는 대안교육 운동은 무엇이며, 어떤 이념을 갖고 있고, 그러한 것들이 우리에게 시사해주는 교육의 본질인 교육을 통해서 개개인의 자아실현과 인격형성에 도움을 주고자 하는 것과는 거리가 먼 것이라고 할 수 있고, 이러한 제도교육의 실상에서 우리는 교육 본연의 모습이 무엇인가 하는 회의를 품게 될 수 밖에 없게 되었는데, 이러한 현실을 Willower(1967)가 사용한 용어인 ‘보호 감호적인 학교’ 에서 잘 꼬집어 주고 있는데, 엄격하고 통제된 분위기 , 획일적이고 일방적인 교육방식 , 비인간화된 학교 제도 등의 특징은 사실상 오늘날 대부분 학교의 특징을 설명하는 용어가 되었다고 할 수 있다.) 이렇듯 상당수의 학교는 학생들에게 학습을 통한 자신의 꿈을 펼칠 수 있는 자유로운 공간으로서 작용하는 것이 아니라 잘 꾸며진 상자에 획일적으로 포장하고 구속하는 공간으로 자리 잡고 있으며, 또한 단순히 교과서를 학습하고, 서열 경쟁을 하며, 인간의 본성을 속박하는 숨막히는 수용소 정도로 여겨지고 있는 것이다. 또한 물질적 풍요와 문화적 선진화가 어느 정도 이루어졌음에도 불구하고 우리의 사회풍토는 아직까지도 전근대의 사회적 경직성에서 벗어나지 못하고 있는데 실력보다는 학력과 학벌을 맹신하는 사회풍조와, 능력보다는 서열에 집착하는 사고방식, 학연과 지연을 모든 가치의 기준 으로 정하는 모습 등을 우리 사회의 경직적 모습은 교육 현장에서도 그대로 나타나고 있는 것이다. 현실이 이렇다 보니 아이들은 남을 밟지 않으면 내가 밟힌다는 게임의 법칙을 강요하는 학교현장에서 하루하루를 살벌한 생존 게임의 생활하고 있으며, 거기에 적응하지 못한 학생들은 학교로부터 소외되어 버릴 뿐만 아니라 이들은 인간적인 가치가 아닌 물질적인 가치로 오직 일등만을 인정해주는 사회에서 소외되고, 경제적 만족만을 추구하는 산업사회의 핵가족화 현상으로 나타난 가정의 붕괴에 의해 마지막 안식처라고 할 수 있는 가정에서마저 소외된 상태이다. 일탈과 탈선의 현장에 서 있는 많은 청소년들은 그들을 사회로 내몰아 버린 학교의 냉대와 사회의 곱지 못한 시선으로 점점 갈 곳을 잃어가고 있다이러한 교육 현실의대안교육을 'alternative in education' 으로 표현 하는 것 역시 대안교육을 주로 학교 교육의 변형된 형태로 파악하고 있음을 드러내며 그것은 ‘교육 체제 안에서 또 하나의 선택 가능한 것들’이라는 의미로 이해될수 있기 때문에 실제로 많은 논자들이 대안교육 또는 대안 학교를 이런 방식으로 이해하고 있다.다음으로 기존 학교 교육의 형식과 내용 자체를 뛰어넘으려는 범주의 대안 교육에서는 과거에 대안 교육이 주로 학교 교육이 떠받치고 있는 이념적 바탕이나 가치관, 세계관에 대한 근본적인 문제 제기 차원에는 이르지 않았으나, 현재는 이것을 뛰어넘으려는 대안교육과 실천이 모색되고 있음을 이르고 있다.그렇다면 이제 대안 교육의 의미를 구체적으로 따져 보도록 하자. 우선 모든 사례에서 공통적으로 드러나는 것은 기존의 공교육 제도에서 더 이상 만족스러운 교육을 기대할 수 없다고 하는 것이며, 기존의 공교육은 학습자 개인의 자유로운 욕구를 충족시킬 수 없음은 물론이고 국가의 필요에 따라 원치 않는 것들을 개인에게 강요하는 구조를 가지고 있다. 따라서 대안 교육은 일차적으로 다양한 개인의 생각을 반영할 수 있는 자유로운 형식의 학교를 추구하며, 이러한 학교는 제도 보다는 인간을, 집단보다는 개인을, 교사 보다는 학습자를 우선한다. 또한 이러한 공교육 제도에 대해 만족할 수 없다고 하는 것은 비단 형식의 문제 뿐만이 아니라 오늘날 학교가 지식 위주의 교육 내용과 인간과 자연을 엄격히 분리된 관계로 보는 가치관을 지니고 있으며, 통제위주의 대량 교육 체제의 성격을 지님으로서 여기서 현대문명의 위기와 비인간화가 비롯된다고 본다. 따라서 대안교육의 또 다른 중요한 의미는 근대성을 기반으로 하는 기존의 학교교육과는 다른 세계관과 가치관을 지향한다는 것이다.결국 이처럼 기존의 학교 교육에 비해 형식과 내용을 달리하는 대안 교육은 대안적인 사회를 지향한다고 할 수 있을 것이다. 이것은 곧 기존의 학교가 현재의 사회에 적합한 인간을 양성하기 위한 것이라면 대안 학교는 변화된 는 않지만 교육의 내용이나 방식도 본질상 생태주의와 어긋나지 않음을 알 수 있는데, 예를 들어 섬머힐에서 수공과 동물 기르기를 가르치고 성지 고등학교나 발도르프 학교에서도 생태이념이나 영성에 바탕을 둔 교육을 강조함이 그 근거가 된다.이렇듯 생태 위기를 직접 강조하느냐 아니냐의 차이가 있을 뿐 대부분의 대안학교에서 시도하는 교육은 본질적으로 친 생태적주의적이라 할 수 있으며 일반적으로 대안 교육이 타자(他者)) 와의 공존적인 관계를 지향하며, 개인의 존엄성을 최대로 존중하되 동시에 공동체적인 심성과 태도를 기르고자 한다. 또한 가급적 물질 세계의 풍요나 기술의 편리함에 종속되지 않도록 하는 점에서도 생태주의와 일치함을 알 수 있다.다시 말해, 대안교육은 비록 생태주의를 명시적으로 언급하지 않더라도 생태주의적인 가치를 지향하고 있고 따라서 생태주의는 대안 교육의 중요한 이념적 기초를 이루고 있다고 할 수 있다.4)대안 교육의 이념적 지향-대안 교육이 지향하는 새로움이란 무엇인가?(1)대안 교육의 이념적 지향대안교육은 그 구체적인 실천 양태가 다양함에도 불구하고 지향하는 이념에서 놀라울 정도의 공통성을 보여주고 있는데, 이를 다음과 같이 정리해 볼 수 있다.첫째, 아동을 주체적이며 자율적인 존재, 스스로 사물을 판단하고 결정을 할 수 있는 존재, 교사나 부모에게 종속된 것이 아니라 독립된 인격을 지닌 개체로 보는 아동관을 갖는다. 즉, 이러한 아동관으로 인해 아이들은 스스로 자기가 무엇을 배워야 할지, 무엇을 선택해야 할 지를 결정할 수 있고 학교 운영에까지 차여할 수 있으며. 이렇게 민주적 삶의 방식을 어려서부터 체험하는 것은 사회를 장차 민주적인 방향으로 변화 시키는 원동력이 된다고 본다.둘째, 아이들 개개인의 인격과 개성을 존중하는 동시에 공동체의 가치를 중시한다. 이는 어떤 면에서 매우 상반되는 가치를 동시에 지향하는 것처럼 보이는데 대안 교육은 사람들 사이에 협력과 존중, 평등을 강조하며 다른 생각을 가진 사람과의 갈등 상황에서는 양보와 타협을 통해 분쟁고 대안적인 가치를 구현하기 위한 노력을 기울이며 경쟁대신 공생과 협동을 추구하고 효율 대신 진정한 만족을, 양 대신 질을 모색한다는 측면에서 느림의 교육이라 할 만하다.2. 대안 교육의 유형)앞서 말했듯이 국내 대안교육 운동의 흐름은 우리사회에서 90년대 중반을 넘어 일기 시작했고 십년정도 밖에 안 되는 역사를 가지고 있으나 그 역사에 비해 사회의 관심은 매우 높아 대안 교육을 위한 기관이나 단체, 시설도 많은 편이라고 할 수 있다. 그렇다면 여기서 국내 대안 교육의 현황을 몇 가지 유형별로 살펴보도록 하자1)전일제 형태의 대안 교육 기관①특성화 고등학교흔히 대안 학교의 가장 대표적인 형태로 꼽히는 학교이며 1998년 2월 초중등 교육법 시행령에 ‘특정분야 인재양성’(직업 분야) 또는‘체험위주교육’(대안교육 분야)을 할 수 잇는 특성화 고등학교(또‘ 교육과정 운영의 특성화’를 위한 특성화 중학교를 둘 수 있도록 규정함으로써 법제화 되었으며 대안교육 분야의 경우 1998년에 6개학교(성지, 간디,원경, 화랑, 양업, 한빛), 1999년에 4개 학교(푸른꿈, 세인, 동명, 두레자연) 그리고 2000년에 1개 학교(국제복음)가 개교하여 현재 11개 특성화 고등학교가 운영되고 있다.②비정규 대안 학교이느 전일제 학교 형태로 운영되면서 정규학교로 인가 받지 못한 학교들인데, 외견상 특성화 고등학교와 별로 다를 바가 없는 학교들로는 전북 진안의 진솔대안학교나 경남 마산의 들꽃온누리고등학교(학력인정 사회교육 시설)를 들 수 있다.2) 프로그램 형태의 대안 교육 기관①계절학교‘또 하나의 문화’ 캠프나 ‘민들레 만들래’ 계절동네, ‘자유학교 물꼬’ 의 계절학교들이 있고, 경기도 가평의 ‘두밀리 자연학교’ 같이 초기에 대안 교육의 주요 형태를 이룬 계절제 프로그램이 있는데 이들은 주로 초등학생들을 대상으로 자연관찰, 화학실험, 노작을 통해 학교 수업에서 맞보지 못하는 다양한 체험을 하도록 하고 있다.②방과후 학교 또는 주말 학교방과후 또는 주말 학교는 계절 학교와 마찬 가지로한다.

교육학| 2011.06.14| 14페이지| 2,000원| 조회(108)

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한국종족조직

Ⅰ. 序지난번 연구에서 우리는 동남부 지역의 종족 조직에 대한 탐구 중 그 핵심이라 할 수 있는 종족과 촌락, 그리고 촌락의 경제적 기초, 가족과 가구에 대하여 알아보았다. 앞선 연구에서 우리는 광동성과 푸젠성 중심의 동남부 종족이 중국에서 일반적으로 보여 지는 종족과 촌락의 양상과는 다르게 씨족을 기반으로 한 특수한 종족 형태를 보이고 있으며, 그들 종족 조직은 강한 연대감을 형성하고 있었다는 것과 이러한 강한 연대감이 형성 될 수 있었던 이유가 그들이 중국의 다른 지역과 다르게 집단적 토지인 위토의 소유가 그들의 경제생활에서 무엇보다 중요한 역할을 했기 때문이라 것과 같은 특징적인 사실 몇 가지를 알게 되었다.특히나 동남부 종족 조직이 비교적 특수한 지역의 형태이기 때문에 중국의 일반적 종족 조직을 대표할 수는 없다고 하더라도, 그들의 종족이 씨족을 중심으로 한 종족 조직이라는 사실에 다시금 주목하여 보았을 때 사실상 산업화?도시화가 이루어진 현재, 씨족 집단이 모여 사는 형태가 거의 드물기는 하지만 과거 이러한 씨족 중심의 종족이 한국에서 주를 이루었다는 점을 생각하게 되었으며, 이러한 동남부 종족 조직과 다르게 한국의 종족은 어떠한 형태와 특징을 보이고 있는지에 대해 의문을 가지지 않을 수 없다. 그러한 이유로 우리는 한국 씨족 중심의 종족 조직과 종족을 기반으로 한 촌락에 대해 크게 가족제도와 재산 상속 , 제사를 통해 고찰 해 보고자 한다.Ⅱ. 本1. 한국에서의 종족의 의미1) 씨족과 종족에 관한 일반적 정의우선, 연구에 앞서 우리 연구의 핵심적인 단어라 할 수 있는 종족과 씨족에 대해 각각의 정의와 그 구성에 대해 먼저 알고자 한다. 먼저 씨족에 관해서 살펴보면 다음과 같다. 씨족은 단계적(單系的)인 친족집단의 하나로써 남성이나 여성 중 어느 한 쪽만을 통해서 출생계통(descent)을 찾는 것을 말하며 남성을 통한 경우를 부계(父系), 여성을 통한 경우를 모계(母系)라 한다. 사실상 이러한 씨족이 종족에 선행한다고 볼 수 있는데, 씨족이 종족이나 결과를 형성하면서 조선사회를 크게 변화 시켰고, 이는 종족 마을 형성에 가장 중요한 배경이 된다고 할 수 있다.2) 한국 종족촌락의 두 갈래- 반촌, 민촌(1)반촌과 민촌의 등장 배경조선시기의 촌락은 이전 시기와는 크게 차이가 난다. 이전의 촌락에는 피지배층인 생산에 직접 참여하고 있던 하층민만이 거주하고 있었지만, 조선시기의 촌락에는 이들과 함께 지배층인 양반층이 거주한다는 것이다. 그리고 이들 양반층은 전 촌락에 산재되어 있던 것이 아니라 특정 촌락을 중심으로 거주하고 있었다. 그래서 양반들이 거주하고 있던 촌락과 주로 농민이 거주하고 있던 여타 촌락과는 구별되어, 각기 반촌과 민촌으로 불리게 되었다.이 같은 분류의 성격상 조선 시대의 신분제도를 짚어 볼 필요가 있다. 조선의 신분제는 그 기본이 양천설로 양과 천의 구분 짐을 그 골자로 한다. 하지만 시간이 흐름에 따라 양인 신분 내에선 분화가 일어나게 되고 조선 중기에 이르면 양인신분은 양반, 중간신분층, 상민 등으로 나누어지는데 이들은 법제적 신분이 아닌 사회적 신분에 있어 더 이상 같은 지위가 아니었다. 특히 양반이라 함은 원래 과거를 통한 관료를 지칭하는 말이었으나 조선 시기에 이르러 지방의 사림들, 즉 유교적 지식을 갖추고 향촌 사회에서 명망가적 지배를 실현해 나가는, 사회적 신분으로서의 양반이라는 지위를 습득한 이들에게까지 그 신분적 구획이 확대된다. 조선시대 반촌은 향촌 사회에 새롭게 자리 잡은 후자의 양반들을 조망함으로써 이해될 수 있을 것이다. 또한 민촌의 경우는 19세기 이후에 생겨나기 시작했는데 이는 평민들의 종족의식이 19세기에 이르러서야 확립되었기 때문이다.(2)반촌, 민촌의 형성향촌지역이 적극적으로 개발되어 촌락이 형성되기 시작한 것은 여말 선초 이래 지방양반인 재지사족이 이족(향리가문)의 신분에서 분화되기 시작하면서 부터이다. 재지사족은 여말선초 이래 이족에서 분화되어 사족화하는 과정에서 그들이 거주하고 있던 읍치 지역을 벗어나 외곽촌락 지역이나 인근 타읍의 외곽지대로 이주하여 )를 규정하고 있는데, 사실상 우리의 전통혼례는 이와 반대로 여가에서 혼례를 거행하고 남자가 처가에 머무르게 되는데 이를 솔서혼 (率壻婚)내지 서류부가혼(壻留婦家婚)이라고 부른다. 이러한 상황에서 친조부와 외조부, 아들과 딸, 친손과 외손은 서로 차별하지 않았다.또한 솔서혼(率壻婚)은 친족의 범위나 인식에서 부계와 모계, 남손과 여손을 구별하지 않았으며 이러한 현상은 조상과 후손에 대한 계보의식에도 영향을 끼치게 된다. 우선 호적에서는 부부를 동등하게 대우하여 부, 조부, 증조부, 외조부 등 4조를 함께 기재하였다.) 또한 오늘날처럼 남계후손과 외손까지만 기재하는 것이 아니라 친손, 외손을 가리지 않고 모든 후손들- 외손의 외손, 그 외손의 외손까지ㅡ을 기재하였다.이러한 혼인 제도를 토대로 남녀균분상속과 제자녀윤회봉사나 외손봉사가 기능하였으며 반대로 부계조상을 중심으로 그 후손들이 집단적 거주지를 형성할 수 없었고 이는 부계중심의 종법질서가 조선사회에 뿌리를 내리는 데 직접적인 장애요소가 되었다. 결국 16세기까지는 이러한 솔서혼(率壻婚)과 남녀균분상속 그리고 계보의식 때문에 부계, 남계 위주의 종법적 제사승계가 제도적으로 정비되었어도 사회에 안착할 수 없었던 것이며, 친영례를 강행하는 것은 삶의 토대를 송두리째 뒤바꾸는 결과를 낳을 수 있었기 때문에 16세기까지는 왕실을 중심으로만 거행되는 양상을 보인다. 그러나 16세기 중엽에 차츰 나타나기 시작한 변화는 17세기에 이르러 더욱 확연히 나타나게 되며 이후 변화 된 혼속이 전통 사회의 일반적 혼인 양상으로 자리 잡게 된다.(2)혼속의 변화와 가족의 형성이렇듯 혼인은 가족의 형성과 삶의 터전인 거주지를 결정하는 중요한 요소가 되기 때문에 혼인의 변화는 가족의 형성자체에도 큰 영향을 미치게 된다. 앞서 살펴본 솔서혼속은 16세기 중엽에 친영례와 절충하여 반(半) 친영례가 등장시키게 되었는데, 이러한 반(半)친영례라는 것은 즉 신랑이 신부집에 가서 혼례식을 올린 뒤 3일 후에 신부와 함께 본가로 돌아와 주자가례에서 자녀 차등 상속이 불가피하였다. 또한 가문의 위상을 유지하기 위해서는 재산을 보존하는 일이 급선무였기 때문에 균분상속이 아닌 장자우대 내지 단독상속이 확립되어야만 하였다. 조선 전기와 달리 후기에는 재산상속의 실태를 알려주는 분재기가 거의 전해오지 않는다. 이는 역설적으로 나눌 재산이 없었기 때문에 구태여 상속을 문서로까지 작성할 필요성이 없었다는 당시의 실태를 잘 알려주고 있다.2)재산상속의 기본과 특징고대로부터 조선중기 까지만 해도 상속에 있어서 자녀는 동등하게 부모로부터 재산을 분배받을 수 있었다. 신라시대나 고려시대에 보면 경제력을 가졌던 여성의 경우도 많이 나오고 아버지가 재산을 자녀에게 분배할 때 아들딸 차별 없이 골고루 나누어주었음이 확인된다. 조선시대 기본법전인 「경국대전」에는 아들과 딸에게 차별 없이 재산을 똑같이 나누어주도록 명시하고 있다. 균분상속에 대한 내용이 자세히 기술되어 있다. 즉 적처의 소생일 경우 장자, 차자, 딸의 성별 구별 없이 모두에게 같은 양의 재산을 분배하고 그 가운데 제사를 지내는 자식에 한해서 상속분의 5분의 1을 더해 주도록 규정하고 있다. 한편 첩에게서 난 자식이 있을 때 그가 양인여자첩 소생일 경우에는 적자녀의 7분의 1, 천인여자첩 소생일 경우에는 10분의 1만을 상속하라는 규정이 첨가되어 있다. 그런 경우에도 아들, 딸간에는 균등분배를 행하도록 규정하고 있다. 즉 재산 상속에 있어 적자?서자의 신분 차별은 있었지만, 장자?차자?남녀의 차별 없이 자식들에게 골고루 재산을 나누어주었다. 이렇게 조선전기의 재산상속 문제에 있어서 남자와 여자는 동등한 권리를 가지고 있었던 것이다.「조선왕조실록」의 기사를 보아도 조선 건국으로부터 성종대에 이르기까지 조정에서 자녀균분상속 문제에 이의를 제기한 예는 거의 없었다. 오히려 자녀균분이라는 재산상속의 원칙이 조정의 보호를 받았음을 알려주는 사료가 있을 뿐이다. 세종은 즉위하던 해 신하들에게 "혹시 부모가 모두 죽은 후 같은 어머니의 형제이면서, 노비와 재산을 다 차지할 욕심회로의 변화, 가족제? 친족제의 변화, 종법제의 정착을 통한 상속제의 변화가 분재기에 반영된 것은 이 때문이었다.조선전기조선후기대상-자녀-자녀원칙-자녀균분-독립적 관리-손외여탁금지-자녀균분 무효화-남편이 관리-손외여탁금지차별-제사가 가계의 계승자에게 1/5를 더 지급-서자에게 적자의 1/7 지급-얼자에게 적자의 1/10만 지급-딸에게 재산상속 안함-적서차별은 조선 전기와 동일-장남 우대5. 한국 종족의 특징-제사이제 한국의 종족을 특징을 가장 잘 보여주고 있고, 한국 종족의 기저를 이룬다 할 수 있는 제사에 대해서 살펴보도록 하겠다. 사실상 이러한 제사를 중심으로 혼인과 재산 상속이 연결되어 있기 때문에 한국 종족을 연구하기 위해서 가장 주의깊게 살펴봐야 하는 부분이다.우리의 관념 속에 자리 잡고 있는 이상적인 제사는 종가(宗家)에서 남자들이 종손(宗孫)을 중심으로 4대조인 고조고비까지 제사를 지내는 것이며 제사는 장자-장손으로 이어지는 것이다. 제사에 대한 이러한 인식 내지 관습은 태초부터 존재해온 것이 아니라 역사적 산물이다. 즉 앞서 설명했다 시피 조선초기까지만 하더라도 가족 내에서 남녀를 차별하지 않았으며 계보에서도 친손과 외손을 구별하지 않았다. 그러나 조선후기부터는 재산상속에서 아들과 딸을 구별하고 친손과 외손을 구별하였으며 원칙적으로 장자만이 제사를 승계하였다. 이러한 역사적 과정은 14세기말 주자가례와 종법제도를 수용하여 제사승계법제를 확립하고 이를 한국의 실정에 맞게 변용하면서 등장한 결과라고 할 수 있다.1) 종법적(宗法的 )제사의 확산16세기에 접어들면서 조선사회는 다방면에서 변화의 징조를 보이기 시작하였다. 사림의 중앙정계 진출 시도는 연이은 사화로 좌절되고 향촌에서 그들의 이상을 실천하기 시작했다. 사림은 한편으로는 기존의 훈구세력에 대항하여 그들의 권익을 옹호해야하고 다른 한편으로는 성장하는 평민세력을 포섭하면서 향촌에서 그들의 지배권을 유지해야 하는 이중의 과제를 짊어지고 있었다. 여기에 16세기의 자연재해와 두 차례의 전란은 기존

사회과학| 2011.06.14| 14페이지| 2,000원| 조회(139)

제사, 재산상속, 한국종족조직, 한국 종족, 종족 조직, 종법적 제사, 제사 승계인

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NEIS

I. 서론정보화시대에서 전자정부는 선택이 아닌 필수이며 시대의 흐름이다. 정부는 디지털화·정보화·통합화를 추진하여 열린 행정, 스마트한 전자정부를 구현하기 위해 2001년 전자정부특별위원회를 설치하고 11개 중점 과제를 추진하고 있다.이 사업의 하나로 교육인적자원부는 교육행정전반의 효율성을 높이고, 교원의 업무환경 개선을 위하여 전국 단위의 「교육행정정보시스템」, 즉 NEIS를 구축하였다.NEIS(National Education Information System)는 전국 1만여 개의 초·중등학교, 16개 시·도 교육청 및 산하기관, 교육인적자원부를 인터넷으로 연결하여, 교육관련 정보를 공동으로 이용할 전산환경을 구축하는 전국 단위의 교육행정정보시스템을 말한다.NEIS의 전 단계는 학교 안에서만 활용할 수 있는 전산망을 만들어 업무를 보는 학내 전산망인 `C/S(Client Server)체제'로 교육부는 지난 2000년 9월 전자정부의 구현을 위해 `C/S 체제'를 `NEIS'로 전환을 꾀했다.Ⅱ. NEIS관련 주요 일지▲ 2001.5.17 = 교육행정정보시스템(NEIS) 전자정부 11대과제 중 중점과제 선정▲ 2002.3∼9 = NEIS 시스템 설계 및 물적 기반 구축▲ 11.1 = 전자정부 공식 출범▲ 11.4 = NEIS 27개 영역 중 22개 영역(인사. 예산. 회계 등) 개통▲ 2002.9∼2003.2 = NEIS 교무? 학사 영역 전국 267개 교에서 시범 운영▲ 2003.2.19 = 전교조, 인권침해를 이유로 NEIS 국가인권위원회 진정▲ 3.3 = 전교조, NEIS 반대 인권위 사무실 농성 돌입▲ 3.26 = 전교조, 공인인증서 발급 거부 등 불복종 운동과 연가투쟁학부모 등 신상정보 침해 손해배상 청구 소송 제기▲ 3.28 = 교육부, 교육정보화위원회 구성.1차 회의, 전교조 불참▲ 4.1 = 교육정보화위원회 2차 회의, NEIS 수정?보완 후 시행 결정▲ 4.11 = NEIS 27개 전 영역 전면개통▲ 4.25 = 교육부총리, 전교조 위원장 조 결정▲ 5.21~8.20 = 3개 영역 서버 구축 관련 컨설팅▲ 9.23 = 교육부-전교조, 새 시스템 구축방안 합의새로 도입하는 시스템은 NEIS 중 교무·학사(학생생활기록부 등), 보건(건강기록부 등), 입학·진학 3개 영역을 담당한다. 이들 영역은 교육행정·예산 등 총 27개로 구성된 NEIS의 일부지만 전체 데이터의 약 70%를 차지하는 핵심 부분이다. 이를 제외한 NEIS의 나머지 시스템은 이미 구축돼 많은 학교에서 활용 중이다.교육부는 새 시스템 구축에 520억원을 쓰기로 했다. 고교와 특수학교는 학교마다 1대씩의 단독 서버를, 초등학교와 중학교는 15개 학교를 하나로 묶은 뒤 1대씩의 그룹 서버를 둬 운영할 방침이다.운영 체제에 리눅스 등의 공개 소프트웨어도 쓸 수 있게 했다. 만약 공개 소프트웨어가 채택되면 국내 소프트웨어 산업의 발전에도 기여할 수 있을 것으로 교육부는 예상했다.일선 학교는 새 시스템이 도입될 때까지 단독 컴퓨터(SA)·학교종합정보관리시스템(CS)· NEIS 등 현재 쓰고 있는 시스템에 3개 영역 관련 정보를 담아 사용하게 된다.III.주요 쟁점NEIS는 전국 초?중?고교와 시도교육청, 교육부를 초고속인터넷으로 연결, 학사, 인사. 예산. 회계 등 교육행정 업무에 관한 정보를 통합?관리하는 시스템으로 교사의 업무 부담을 덜어주고 효율성을 높일 수 있다는 것이 당초 도입 취지였으나 정보 집적을 통한 학사행정 업무의 효율성보다 정보유출에 따른 인권침해소지가 더 문제가 많다는 지적이 제기됐다.인권위도 NEIS에 대해 국제인권협약이나 사생활침해 방지와 기본권 보호라는 헌법정신 등에 위배된다고 지적한데 이어 법원도 NEIS CD 배포와 관련해 고교생 3명이교육부를 상대로 낸 개인정보 배포중지 가처분 신청에 대해 개인정보 유출 위험성이 있다며 이를 받아들인 것도 이 같은 주장에 설득력을 더해줬다.Ⅳ. 교육행정정보시스템을 찬성하는 입장과 근거*주요 찬성 집단: 교육인적자원부(이하 약칭 “교육부)1. 교원의 업무경감 및 교육의 질 제고첫 번 등 정보부장의 시스템 운영업무가 없어짐으로써 정보주 및 정보부장의 업무 경감을 할 수 있다.2. 교원행정 업무담당자의 생산성 향상첫 번째로, 정보화로 비용의 감소 및 업무 생산성 향상을 들 수 있는데, 일련의 교육행정업무를 시스템을 이용하여 처리함으로서, 수작업 및 취합ㆍ조정 등에 소요되던 시간 및 업무량을 단축할 수 있게 된다.두 번째로는 각종 통계정보 작성 시 자료의 정확성 제고 및 행정력 낭비 방지의 측면을 살펴볼 수 있다. NEIS를 사용하게 되면 빈번히 발생하는 각종 현황 자료의 작성을 시스템을 통해 신속히 조회함으로써 정확한 정보를 획득하고, 행정력의 낭비를 방지할 수 있고, 재산의 증감이동 등 재산현황을 전산으로 처리하여 수작업으로 인한 자료의 오류를 최소화하고 오류 수정이 용이하다.마지막으로 이러한 정확한 데이터에 근거한 정책수립 및 의사결정으로 정책수립의 효율화 및 정책의 질 을 제고하게 된다.3. 학생, 학부모 및 일반 국민의 만족도 제고첫 번째로, 전ㆍ출입 및 상급학교로의 진학이 용이하게 되는데, 학생의 전ㆍ출입 및 상급학교로의 진학 시 학생과 학부모가 처리하던 학생 관련 서류를 온라인으로 직접 처리함으로서 학생과 학부모의 비용과 불편이 감소된다.두 번째로는 제증명 신청, 진정/건의/질의, 정보공개 등 국민의 민원서비스 접근성 향상 측면을 살펴볼 수 있는데, 각종 민원을 인터넷과 전국의 교육행정기관 및 각급 학교를 통해 신청 및 처리ㆍ통보함으로써 학부모 및 일반국민의 비용이 절감됨은 물론 인터넷을 통해 진정/건의/질의, 정보공개 등의 민원을 신청할 수 있으며, 이에 대한 처리ㆍ통보가 가능해진다.세 번째로, 학생 정보의 제공을 통해 효율적인 학생생활 지도시 학생의 부모 및 보호자에게 학생의 정보를 인터넷을 통해 제공함으로써 학생생활지도를 효율적으로 실시할 수 있게 된다.마지막으로는 첨부서류의 감소의 측면을 살펴 볼 수 있다. 검정고시 응시자가 응시서류 작성 시에 제출하던 첨부서류가 감축되며, 각종 증명 및 사실 확인 등 민원 신청 시 제출하는 100개가 넘는 개인정보를 수집하며 이중에는 정당?사회단체 가입여부, 종교, 재산상황, 각종 근무 및 연수관련 정보들이 포함되어있다. 특히 징계 관련 정보는 유출시 개인에게 치명적인 손해를 입힐 수 있다.마지막으로 이런 문제들의 근본이라 할 수 있는 대규모 정보의 데이터베이스화 자체가 문제이다. 복제의 용이함으로 인해 개인정보를 포함하여 모든 정보는 일단 유출되면 빠르게 확산되는 특성이 있고 일단 타인에 게 유출되면 회복할 수 없으며 아무리 보안이 철저하다고 해도 시스템 관리자의 유출 가능성을 배제할 수 없기 때문에 대규모 데이터베이스의 구축은 그 자체가 위험하다.2)NEIS 시스템의 위법적 성격정보 수집을 위해서는 정보주체의 동의/법률적 근거가 있어야한다. 교육부가 인권침해 요소가 있음을 인정하여 필수입력 항목에서 제외한 정보들은 언제라도 선택적으로 수집할 수 있는 정보들이며 이러한 정보를 수집함에 있어서 정보주체(학생, 학부모)의 동의가 없었다는 것은 조항에 명백히 위배되는 것이다.또한 공공기관에서 수집하는 정보는 업무수행에 필요한 범위에 국한되어야 한다. 교육부 업무에서 필요한 정보는 학생, 학부모, 교사의 개별적인 세세한 정보가 아니라 통계 처리 된 자료이기 때문에 교육부의 정보의 열람 여부와 상관없이 교육부 서버에 정보가 저장되어 있는 것 자체가 불법적인 것이다.그리고 공공기관이 보유한 정보를 타 기관에 이전 할 때에는 정보주채의 동의/법률적 근거가 있어야 한다. 제 25조에 의하면 학교생활 기록을 작성, 관리할 수 있는 권한을 가진 것은 단위학교의 학교장이다. 단위학교에서 시?도 교육청 및 교육부로의 자료 이관은 공공기관의 개인정보보호에 관한 법률 10조 2항의 예외 조항에 해당하지 않는 사례이다. 따라서 C/S체제에서 보유기관의 장(학교장)에 의해 작성, 관리되던 자료들이 타 기관(시?도 교육청 및 교육부)으로 이전된 것은 법률적 근거가 없는 것이다.2. 예산낭비 초래이러한 정책의 잦은 변경으로 예산 낭비를 초래한다.-.1997년 "SA"(St0여억원에 이를 것"이라고 서울시교육청 관계자는 말했다고 한다.3. 행정정보시스템(이하 NEIS)의 반 교육적 성격교육의 사회적 중요도에 대해서는 굳이 길게 말할 것 없다. 특히 학교교육은 그것을 서열 화의 기구로 바라보든지, 또는 사회 여러 세력이 충돌하는 ‘투기장’으로 보든지 간에 근본적으로 해당 사회체제와 역사가 보편적으로 승인한 합의에 기반하여 사회공동의 작업 으로 교육을 행한다는 점에 있어서 모든 교육체계의 근본이라 할 수 있을 것이다. 그렇기 때문에 이러한 학교에서 이루어지고 있는 교육 활동은 수치로 환산 될 수 없는 것이 많은데 NEIS를 사용하면 모든 교육활동이 계량화 되어 표시되게 되며, 여기서 우리가 첫 번째로 짚고 넘어가야 할 것이 NEIS 시스템이 가져오는 교육 획일화 일 것이다. 시간표에서부터 각종 특별활동, 자치 활동등의 교육 방식이 집적? 통계화 되며, 성적 정보, 진학 상황등의 정보와 연동하는 것이 용이해 지므로 그 결과 개별 교사나 학교의 교육 몰표에 충실한 교육 보다는 타 학교와의 비교에 따른 교육이 진행될 가능성이 높아진다.다음으로는 이러한 NEIS가 교원의 잡무를 증가시키는 것이 문제가 된다. 우선 기존의 CS 시스템과 새로운 시스템이 학교 현장에서 병용되면서 잡무는 늘어날 수밖에 없다. 교육부는 이 새 시스템으로 오는 11월 6일 실시되는 대학수학능력시험과 학교생활기록부 등 대입 전형자료를 입력할 계획이었으나 대입 대란을 우려하여, 중3과 고3 학생의 경우 학교생활기록부와 성적은 기존의 CS시스템을 유지하여 활용하기로 애초 계획을 변경했다. 그럴 경우 학교 현장에서는 두 개의 시스템이 가동됨으로써 이로 인해 업무 혼선과 운영담당자의 잡무 가중될 것은 자명한 일일 것이다.두 번째로 기존 CS 입력 자료를 변환 처리하는 작업( 컨버전 이라 함)이 제대로 진행되지 않을 경우 자칫하면 기존 자료를 다시 재입력하거나 보완하는 작업이 필요하여 이 또한 현장 교사에게 엄청난 잡무로 떠안겨질 것이고 또한 새 시스템 운영을 위한 각종 기초았다.

교육학| 2011.06.14| 10페이지| 2,000원| 조회(297)

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