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행정책임과 행정통제

< 목차 >행정책임과 행정통제란 무엇인가?Ⅰ. 서론Ⅱ. 본론제1절 행정책임ⅰ. 행정책임의 의의ⅱ. 행정책임의 특질ⅲ. 행정책임의 기준ⅳ. 행정책임의 유형ⅴ. 행정책임의 성격에 관한 논쟁제2절 행정통제ⅰ. 행정통제의 의의ⅱ. 행정통제의 필요성ⅲ. 행정통제의 특징ⅳ. 행정통제의 방법ⅴ. 행정통제의 한계와 개선방안Ⅲ. 결론행정책임과 행정통제란 무엇인가?Ⅰ. 서론행정국가화된 현대사회에 있어서 행정의 기능이 확대되고 행정권한의 강화 및 행정재량권의 확대가 두드러지면서 행정책임의 확립이 더욱 중요시되고 있는데, 이에 따라 행정책임확보의 수단으로서 행정통제의 중요성이 더욱 부각되고 있다. 즉, 행정권의 확대 및 강화현상이 필연적으로 관료권력의 비대화를 초래하게 되어 자연히 권련남용의 가능성에 대한 통제가 필요하게 되였고, 그에 따라서 행정책임론이 대두된 것이다. 사실상 어느 나라의 경우를 막론하고 정도의 차이는 있겠으나 행정권이 상대적으로 강화되고 있으며, 또 행정인의 재량의 범위가 커져가고 있으므로 행정책임과 통제의 문제는 더욱 중요시 되고 있다.Ⅱ. 본론제1절 행정책임ⅰ. 행정책임의 의의일반적으로 책임이란 일정한 사무(혹은 일)와 그것을 수행하는 인간, 즉 행위자 사이에 발생하는 것을 말하는데, 이것이 행정과 결부되었을 때 그것을 행정책임이라고 한다. 이와 같은 행정책임은 매우 다양한 의미를 지닌 개념이나 대체로 행정책임이란 행정에 있어서의 결정이나 처분 등이 요구되는 기준에 미치지 못하였거나 위배되었을 때에 당해 행정 주체가 받게 되는 불이익이라고 정의할 수 있다.ⅱ. 행정책임의 특질(1) 행정책임은 행정상의 의무를 전제로 하여 발생한다.(2) 행정책임은 일정한 재량이 있는 경우에만 발생한다.(3) 행정책임은 개인의 요구보다 공익적 요구에 충실하여야 하며, 자기가 정하지 않은 어떤 기준에 따라야 한다.(4) 행정책임은 주로 행동의 결과에 대하여 이루어진다.(5) 행정책임의 보장을 위하여 행정통제가 사용된다.ⅲ. 행정책임의 기준행정책임의 기준이란 행정책임을 추궁할 수 적용하여야 하는 것이다. 행정책임에 있어서는 법령의 목적을 실현했느냐 그렇지 못했느냐 하는 것을 책임추궁의 기준으로 삼아야 한다.2. 명문규정이 없을 때법령에 행정의 기준의 관하여 명문의 규정이 없는 경우에는 규정이 있는 경우보다 힘든데 이런 경우에는 행정인이 재량으로 행동할 수밖에 없는 것이다. 이 기준에 관하여는 여러 가지 견해가 있으나 일반적으로 다음의 것들을 들고 있다.(1) 공익공익은 언제나 행정책임의 중요한 기준이 되는데 공익개념은 모호하기 때문에 행정인의 주관적인 판단이 개입되기 쉽다. 따라서 공익을 행정책임의 운영방침으로 삼는다는 것은 지극히 곤란한 점이 많고 오히려 집단들이 자기의 주장을 정당화시키는 데 이용될 가능성이 높다.(2) 직업윤리행정인은 전문직업인이므로 행정의 기준이 없을 경우에는 그들이 가지고 있는 직업 윤리적 기준에 따라야 한다.(3) 수익자집단의 요구행정인은 언제나 수익자집단 혹은 행정고객들과 긴밀히 접촉하게 된다. 따라서 행정의 기준으로 확실하지 않을 때에는 수익자집단의 요구를 감안하는 것이 좋다. 하지만 너무 지나치게 수익자집단의 이익에 봉사하면 한 집단에 편중하여 행정에 있어서의 조화를 상실할 위험성이 있다.(4) 국민의 여망행정의 궁극적 목적이 국민에 봉사하는 것이므로 행정의 기준이 없는 경우에는 국민의 야망을 감안할 필요가 있다. 또 국민의 여망은 언제나 행정의 중요한 기준으로 삼아야 한다.ⅳ. 행정책임의 유형행정책임은 그 분류의 기준에 여러 가지로 구분이 가능하다.(1) 도의적 책임과 법적 책임행정에 있어서의 책임은 먼저 도의적 책임과 법적 책임으로 구분되는데 도의적 책임이란 법을 직접 위반하지 않았더라도 책임자로서 포괄적인 책임을 지는 것이고 법적 책임이란 법을 위반하였을 때 법적 추궁의 대상이 되는 책임을 말하며, 법적이고 공식적 책임을 의미한다.(2) 임무적 책임과 응답적 책임임무적 책임은 선임된 인간의 임무와 같이 광범한 책임을 말하며, 응답적 책임은 행위자가 요구ㆍ명령ㆍ소명에 응답하는 책임을 말한다.(3) 변직무인으로서 주어진 직책을 직업윤리에 따라서 하였는가 하는 책임이다.(6) 내재적 책임과 외재적 책임내재적 책임이란 행정인 또는 행정기관이 행정조직 내부에서 상관 또는 감독기관에 대하여 책임을 지는 것이고, 외재적 책임이란 행정인 또는 행정기관이 대외적으로 입법부ㆍ사법부 또는 국민에게 책임을 지는 것을 말한다.ⅴ. 행정책임의 성격에 관한 논쟁행정이론사상 행정책임에 관한 이론으로서는 1930년대에서 1940년대에 걸쳐서 행하여진 프리드리히(C.J. Friedrich)와 파이너(H. Finer)의 이론적 논쟁이 유명하다.1. 프리드리히(C.J. Friedrich)의 내재적 책임론프리드리히는 오늘날의 행정을 정치ㆍ행정 일원론적 입장에서 규정하고 행정인들이 정책결정과 집행과정에서 수행하는 역할에 비추어 볼 때 현대 행정국가의 행정책임은 단순히 정책을 집행하는 책임만이 아니라 가치배분이나 정책결정 등과 같이 좀 더 포괄적인 책임을 져야 하므로 전통적인 의회나 법원에 의한 통제만으로는 그것을 확보할 수 없다고 주장하였다. 이러한 책임의 보장은 외재적ㆍ객관적 제도에 의한 통제(의회 및 사법적 통제)보다는 행정인의 내재적ㆍ주관적 도덕성과 윤리를 바탕으로 이루어져야 하며, 이를 위해서는 근무규칙이나 사기형성에 관련되는 심리적 조건을 조성해야 한다는 것이다.따라서 프리드리히는 행정인들에게 책임을 강요하기 보다는 이끌어 내는 것이 중요하다고 강조하였다. 즉, 통제의 측면보다는 주체적 행위자로서의 책임의 측면과 현실의 정치과정에 있어서 대응으로서의 행정인에 대한 책임을 강조하고 있다고 볼 수 있다.2. 파이너(H. Finer)의 외재적 책임론파이너는 행정인은 어디까지나 대중이 선출한 대표자들에게 책임을 져야 한다고 주장했는데 또한 이들 대표자들은 행정인의 행동지침을 기술적으로 가능한 한 상세히 결정하여야 한다고 말하면서 행정책임을 두 가지 차원으로 나누어 정의하였다. 첫째, 책임이란 X가 Y에 대하여 Z에게 지는 것을 의미하고, 둘째, 책임이란 도덕적 의무에 대한 내면적ㆍ개인적 감있는 데 반하여, 후자의 경우는 자책에 그친다. 그리하여 민주체제는 주로 전자의 의미에서 책임을 구현하는 것이며, 독재의 체제는 주로 후자의 것을 구현하는 것이다.결국 파이너는 민주국가에 있어서의 행정책임은 이와 같은 외재적ㆍ객관적 책임이 중심이 되어야 한다고 강조하면서 행정책임의 보장을 위한 의회 및 사법부에 의한 통제가 실효를 거둘 수 있도록 수단이나 절차를 발전시켜 나갈 것을 강조하였다.3. 평가적 견해행정인의 도덕적ㆍ윤리적 책임이 본인의 양심과 의식에 의하여 확보되어야 하는 것이 행정책임의 기본일 것이다. 그러나 인간의 속성상 이러한 내재적 책임의 발현만으로는 결코 국민이 바라는 행정의 책임을 확보할 수는 없을 것이다. 행정인의 책임을 객관적으로 명확하게 담보하기 위해서는 외부적 책임의 보장을 위한 통제가 불가피하다. 따라서 사법부에 의한 법적인 책임과 아울러 의회에 의한 정치적 책임 및 행정기관에 의한 내부적 책임까지도 제도적으로 엄격하게 규정되어야 행정의 책임성이 어느 정도 확보되리라고 생각한다.제2절 행정통제ⅰ. 행정통제의 의의행정통제는 행정책임을 보장하기 위한 수단으로 행정의 민주화를 확보하기 위해서 행해지는 통제를 말한다. 또한 M.E. Dimock에 의하면 행정통제가 “행정목적이 효과적으로 달성되고 있는지의 여부를 행정관리층이 결정하는 수단”이라고 하였는데, 이것은 행정성과가 계획대로 이루어지도록 시정조치를 취하는 것을 의미한다.ⅱ. 행정통제의 필요성행정통제는 행정의 성과를 종합적으로 확인하고 평가하기 위해서, 행정인의 재량권 확대에 따른 책임한계를 명확히 하기 위해서, 계획의 효과적 수행을 보장하기 위해서, 행정조직의 거대화에 따른 부문 행정의 연관적 효과를 확인하고 평가하기 위해서, 행정의 민주화와 능률화를 보장하기 위해서 필요하다.ⅲ. 행정통제의 특징(1) 행정통제는 목표달성을 위한 수단이다.(2) 행정통제는 계획과 불가분의 관계를 맺고 있다.(3) 행정통제는 행정 책임을 전제로 한다.(4) 행정통제는 계속적으로 행해지며 강제성을 수반한문제로 하더라도 이 방법이 지니는 의의는 큰 것이다 민중통제의 방법으로는 선거제도ㆍ여론ㆍ시민참여ㆍ이익단체ㆍ정당 등이 있다.1) 선거제도민주주의제도에 있어서 선거제도는 국민이 선출하는 대표자를 통해서 효과적인 민중통제가 이루어진다. 선거제도에 임기제가 있는 것이 국민의 대표성을 토론할 수 있는 유효한 방법인 것이다.2) 여론국민의 여론은 정책의 채택과 파기에 결정적인 영향력을 행사하는 동시에 행정의 경직화를 감소시키는 역할을 한다.3) 시민참여시민이 각종 심의회ㆍ위원회 등에 참여하여 효과적인 민중통제를 행할 수 있다.4) 이익단체이익단체는 그들의 권익을 옹호ㆍ주장하기 위하여 정책결정, 예산편성, 인사문제 등 행정의 제 분야에 걸쳐서 행정기관을 지원하거나 또는 간섭, 방해, 투쟁을 행한다.5) 정당정당은 국민의 이익을 위하여 책임 있는 정치적 주장이나 정책을 추진하고 공직선거에 후보자를 추천 또는 지지함으로써 국민의 정치적 의사형성에 참여하는 기능을 지니고 있다. 일반국민은 이러한 정당을 통하여 간접적으로 행정통제를 행하게 된다.6) 언론기관언론기관은 국민의 여론을 집약하고 대변함으로써 민의가 정책에 반영될 수 있도록 한다. 선진국을 물론이고 후진국에 있어서도 정치적 책임 및 행정책임의 확보수단으로서 효과를 보고 있다.(2) 외부적ㆍ공식적 통제 - 입법통제, 사법통제, 옴부즈맨 제도1) 입법통제입법통제는 국민의 대의기관인 의회가 입법기능을 통하여 행정부의 권한을 부여하고 행정조직과 절차의 일반적 테두리를 결정하며 예산심의, 국정의 질의ㆍ조사ㆍ감사, 임명동의ㆍ해임건의ㆍ탄핵소추 등과 같은 인사권을 통하여 행정부를 감독ㆍ통제하는 watch dog의 역할을 하는 것을 말한다.그러나 오늘날 행정국가의 입법통제는 행정의 전문화와 재량권의 확대, 행정부의 방대한 예산권의 행사, 행정기관에 의한 정보의 독점, 그리고 행정수반의 강력한 정치권력의 장악 등으로 약화되고 있다.2) 사법통제사법통제란 공무원이 공무집행상 위법 또는 부당하게 개인의 권리를 침해한 경우 사법부가 이를 구제

사회과학| 2006.11.25| 12페이지| 3,000원| 조회(971)

행정, 행정통제, 행정책임

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20세기 전기 후기 교육철학 비교 평가A+최고예요

- 목 차 -★ 20세기 전기의 교육철학제1절 진보주의제2절 항존주의제3절 본질주의제4절 재건주의★ 20세기 후기의 교육철학제1절 실존주의 교육철학제2절 분석 교육철학제3절 비판적 교육철학제4절 포스트모더니즘의 교육철학제5절 낭만주의 교육철학★ 20세기 전기 교육철학 비교★ 20세기 후기 교육철학 비교★ 20세기 전기의 교육철학유럽의 다양한 교육사상이 미국으로 유입되면서 교육이론 및 교육사상은 좀더 체계화 되고 구조화 되었다. 미국의 현대 교육사상은 듀이의 실용주의 교육사상과 이를 둘러싼 네 가지 교육철학을 일컫는다. 이 기간 동안 미국에서는 실용주의에 기반을 둔 진보주의 교육운동과 전통적 가치를 존중한 본질주의, 항존주의, 그리고 사회개혁을 표방한 재건주의가 철학적?교육학적 관점을 서로 달리하면서 발전하였다.제1절 진보주의진보주의는 20세기 미국 교육의 전체적 경향을 대표하는 교육사조로 교사 중심의 전통적 교육의 편협성과 형식주의가 낳은 비인간화에 대한 반발로 일어난 교육운동이다. 역사적으로 볼 때 이 운동은 루소의 자유주의적 아동교육론, 페스탈로치와 프뢰벨의 교육사상, 20세기 듀이, 니일, 몬테소리 등 자유주의 아동중심 교육사상과 맥락을 같이 하고 있다.1. 배경진보주의는 18세기말 계몽운동에서 그 기원을 찾을 수 있고 루소의 자연주의 교육사상(성선설적 아동관)과, 듀이의 실용주의적 경험론, 과학주의를 배경으로 하여 20세기 미국을 중심으로 일어난 교육의 자유화 운동으로 전통적 교육의 권위에 도전하여 등장하였으며 경험중심 교육과정과 인간중심 교육과정에 철학적 기초를 제공한다.2. 발전과정듀이가 1896년 시카고 대학에 '실험학교'를 세우고, 1916년에는 『민주주의와 교육』을 발간하였다. 1918년에는 '진보주의 교육협회(PEA)가 조직되었으며, 1920년부터 1930년까지 전성기를 이루었다. 1929년 경제 공황에 즈음하여 사회적 문제의 해결에 별로 기여하지 못한다는 비난을 받게 되자 종래의 아동중심 교육에서 더 나아가 사회문제 중심의 교육에로 전향하였었다.6. 대표적 사상가듀이, 킬패트릭, 파커, 보데 등제2절 항존주의항존주의는 변하지 않는 본질적인 것을 귀중하게 생각하는 사상적 체계를 지니고 있으며 그 핵심적인 신념은, 모든 개체는 사라지고 변해도 이 모든 개체에 공통되는 패턴이나 형상은 시대를 초월해서 반복된다는 것이다. 즉, 항존주의란 보편타당한 진리를 뜻한다.1. 배경항존주의의 철학적 배경은 고전적 실재론에 뿌리를 두고 있고, 고대의 영구적, 항구적, 근본적인 것의 추구에 관심을 기울인 플라톤과 아리스토텔레스의 견해에 동의하여, 학교를 인산의 지능을 배양시키기 위한 제도로 본다.2. 발달과정1) 현대문명의 특징들 즉 기계주의, 현실주의, 상대주의,등은 인류를 파멸로 몰고 가고 있으므로 이를구원하기 위해서는 고대의 영원불멸하는 진.선.미의 제 원리를 천명하고 이를 추구하는데 있다고 본다.2) 항존주의의 사상적 원류는 플라톤, 아리스토텔레스, 토마스 아퀴나스 등의 사상에서 연유하여 허친스, 아들러와 같은 학자들과 마리땡, 커닝햄과 같은 천주교파에서 시작되었다.3) 교육고전이라고 인정되는 100권을 대저서라고 부르고 이를 통해 지성교육을 실시하는 교육고전운동을 전개했다.(허친스)3. 교육이론① 인간은 본질은 항상 불변하는 것이기 때문에 교육의 본질도 변하지 않는다.② 인간은 이성이 있기 때문에 교육은 인간의 이성 발달에 관심을 두어야 한다.③ 교육이 이끌어야만 하는 단 하나의 적응 유형은 보편적이고 불변하는 진리에 대한 적응이다.④ 교육의 목적은 진리에다가 인간을 적응시키는 것이다.⑤ 교육이란 생활을 그래도 복사하는 것이 아니라, 생활을 위해서 어떤 기초가 되는 교과목을 배워야만 한다.⑥ 학생들은 이 세상에[서 가장 영원한 것으로 남아 있게 될 어떤 기초가 되는 교과목을 배워야만 한다.⑦ 영원불변의 진리들은 '위대한 고전'속에서 찾아볼 수 있다.⑧ 인간은 어느 곳에 살고 있든지 근본적으로 같다. 그러므로 교육은 모든 사람을 위해서 보편적이고, 또한 동일하여야만 한다.4. 비판① 비민주적이다. 항존주의는 우러나오는 것이라 하여 아동에 대한 교사의 보호 와 지도를 강조하였다.③ 개인의 경험보다 민족문화를 : 본질주의는 개인의 경험을 인정하지 않는 것은 아니지만, 특히 사회가 대대로 그 문화의 유산을 계승할 기회를 제공해야 한다는 것이다.3. 비판① 사회과학의 경시 : 본질주의자들은 학문적 훈련을 중기하기 때문에 학문 중에서 가장 체계화 되어있는 자연과학을 중시하였다.② 참여의식의 결여 : 본질주의는 체계적인 지식의 전수와 교사의 주도권을 강조함으로써, 학생의 자발적 참여의식과 학습동기를 약화시켰다.③ 항존주의와 관련해서 본질주의는 기본적 지식과 기술의 전수에만 급급했지, 시간과 공간을 초월한 영원한 진리와 가치의 교육에 소홀했다.④ 재건주의와 관련해서 본다면, 본질주의는 오늘날 우리 인류가 풀어야 할 과제가 무엇이며, 교육이 그것을 위하여 무엇을 공헌해야 할 것인가에 대한 미래의식과 사회 혁신의 자세가 모자란다.제4절 재건주의재건주의는 교육의 사회적 역할을 강조하고, 교육을 통한 사회 개조를 강조하며, 진보주의의 교육에 대한 입장을 아동중심에서 사회중심으로 적극 전환하기를 주장하는 교육사조이다.1. 배경브라멜드에 의하여 제창된 교육으로 미국에서 1960년대 체계화된 교육철학으로 진보주의를 계승하면서도 본질주의, 항존주의의 장점을 종합하려는 사상이다. 현대의 문화적 위기를 극복하고, 현 사회를 개혁하여, 새로운 사회질서를 수립해야 한다는 것이다. 진보주의의 변형된 후예로 자처하는 재건주의는 첫째, 미국의 문화 세계의 문화는 현재 심각한 위기에 직면해 있고, 둘째, 종래의 교육으로는 이 위기를 극복할 수 없다는 두 가지 전제 하에 출발한다.2. 교육이론① 교육의 가장 중요한 목적은 사회를 재구성하는 데 필요한 프로그램 제작에 있다.② 새로운 사회 질서는 완전히 민주적인 것이어야 한다.③ 교사는 재건주의 사상의 타당성과 긴급성을 민주적 방법으로 학생들에게 설득시켜야 하고, 교육자들은 열심히 맡은 바 과업을 수행해야 한다.④ 교육의 목적과 방법은 행동과학에 의해 발견있도록 교육시켜야 한다.④ 교사는 책임지는 태도를 기르도록 교육시켜야 한다.⑤ 지식은 학생들이 자기 자신을 발견하고 주어진 세계의 여건을 이해하는 데 필요한 자료로 쓰여야 한다.6. 비판① 실존주의는 개인의 독자성을 존중하고 개성을 소중히 여기는 등 개인의 존재 의의에 치중한 나머지 개인의 사회적 측면을 경시하는 경향이 있었다.② 실존주의는 과학이 인간을 객체로 본다는 점에서 과학을 배격한다.③ 생의 과정을 비연속적인 것으로만 보려는 태도는 인간의 생이 비연속적인 영역과 보다 넓은 연속적인 영역을 동시에 가지는 이중성이라는 현실을 도외시한 것이라고 볼 수 있다.④ 실존주의는 자유로운 창조적 개인의 성장과 개성의 가치를 존중하기 때문에, 교과 지도자나 인격자가 아닌 자유인으로서의 교사를 강조한다. 그러나 이러한 교사를 통한 교육은 인류의 소중한 문화유산 전달에 취약점을 지닌다.⑤ 실존주의는 침체되어 있고 억압받는 사회에 대해 비판적이기 때문에 자유주의 국가에서는 강력한 주장이 될 수 없다는 어려움도 지닌다.제2절 분석 교육철학분석철학은 20세기에 전개된 서양의 현대 철학사상으로서 논리적 실증주의라고도 한다. 이 같은 분석철학은 종래의 사변적?선험적?종합적 철학방법을 거부하고 모든 과학과 일상적 지식의 개념과 명제의 의미를 분석적 방법에 의해 엄밀하게 밝히는 것을 목적으로 한다. 교육에 있어서 중요한 개념들의 의미를 명백히 함으로써 교육현상에 대한 참다운 이해를 도우며, 나아가서 교육의 실천 원리들이 교육적으로 타당한가를 평가할 수 있는 비판적 안목을 갖도록 해주었다.1. 배경분석철학은 20C에 들어와 주로 영국과 독일을 중심으로 일어난 현대 구미 각 국에서 크게 논의되고 있는 철학으로, 논리적 실증주의와 언어분석철학으로 양분된다. (슐리크의 논리적 실증주의, 비트겐스타인의 언어분석철학)2. 교육이론분석철학은 교육과 교육이론의 언어와 논리의 모순성, 모호성, 애매성 등을 제거하거나 감소시켜, 우리가 사용하고 있는 언어의 명료성과 그 언어의 논리적 관계를 분석함으로 입각하여 교육현실이나 이론을 비판적으로 검토한다.② 어떤 교육현실이나 이론이 있을 때 그것이 어떠한 신념과 가치관하에서, 그리고 어떤 숨은 동기와 관심 하에서 이루어지고 있는가를 분석하고, 그것이 인간의 자유로운 의식의 성장을 어떻게 왜곡시키는가를 비판하고자 한다.③ 규범적이고 평가적인 성격을 강하게 지니게 되며, 교육을 서술적으로 설명하는 이론으로 그치는 것이 아니라, 교육의 개선과 실천을 위한 실천학으로서의 성격을 두드러지게 갖는다.4. 의의① 실증주의가 초래하는 문제점의 본질을 규명했다.② 전통적 비판이론에서 상실됐던 사회비판의 규범적 토대를 ‘의사소통적 합리성’개념을 통해 새로이 확보했다.③ 이성에 기초한 ‘대화를 통한 문제해결’을 제시했다.5. 비판① 비판적 교육철학은 지나치게 비판의식을 강조함으로써 교육의 순기능, 즉 인류의 문화유산을 전승 발전시키고 인간의 다양한 능력을 개발하는 것과 같은 사회의 유지 발전에 중요하고도 필요한 기능을 충분히 인정하지 못하고 역기능만을 보게 하였다는 비판을 받는다.② 비판적 교육철학은 사회적?경제적?정치적인 다양한 조건들이 교육의 출발점이며, 어떠한 사람도 이러한 조건들로부터 완전히 벗어날 수 없다는 점, 심지어 비판의식마저도 이러한 조건에 의해 교육되어진 전이라고 하는 상황 조건들을 바라보는 교육적 관점을 간과하고 있다.③ 사회적 비판에 강조를 둔 나머지 비판적 교육철학은 교육을 교육의 논리에 따라 해석하기보다 지나치게 사회?정치?경제의 논리에 의해 해석하는 경향을 띠게 됨으로써J 교육의 진정한 의미와 가치를 고려 대상에서 제외하고 있다.④ 현재 기반을 이루고 있는 사회가 하버마스의 ‘의사소통적 합리성’이 실현될 만큼 개방되어 있는지도 의문이다.제4절 포스트모더니즘의 교육철학포스트모더니즘은 20C 후반의 소비와 쾌락이 넘치는 사회 속에서 형성된 문화이다. 포스트모더니즘은 과학이나 언어, 예술, 사회와 문화에 대한 합리적 이해를 가능케 하는 객관적 근거, 즉 궁극적 법칙이나 논리, 또는 구조를 인간의 이성에 의해서.

교육학| 2006.11.25| 14페이지| 3,500원| 조회(743)

진보주의, 재건주의, 본질주의, 항존주의, 20세기교육철학

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우리나라 전자정부의 향후과제에 관한 연구[참여정부]

제 1 장 서 론제 1 절 연구의 목적급격한 정보통신기술의 발전으로 세계는 매우 빠르게 변하고 있으며 정보화 사회가 도래하면서 산업사회에서는 불가능하던 많은 것들이 가능해지게 되었다. 이러한 국제적, 사회적 환경에 맞추어 국민의 정부에 대한 서비스 요구도 다양하게 표출되고 있다. 공공부문 역시 새로운 행정환경의 변화에 효율적으로 대응하게 위해 다양한 노력을 모색하고 있는바 세계적으로 유행처럼 번지고 있는 정부개혁의 추세가 이러한 사실을 나타내주고 있다. 이러한 정보화 사회에서의 행정 내지 정부의 새로운 이념형으로 부각되고 있는 것이 바로 전자정부이다. 세계 각 국은 앞 다투어 이를 구현하기 위해 노력하고 있는 실정이다.미국 등 주요 선진국은 1990년대 중반부터 전자정부 추진의 전략적 중요성을 인식하고 다양한 노력을 전개한 결과 전자정부의 효과를 실질적으로 체험하는 단계에 진입하였으며, 우리나라도 1987년 주민, 자동차, 부동산 등 국가기간전산망 사업추진을 시발점으로 하여 1992년까지 부처별 주요 행정업무 전산화를 완료하고 2002년에는 국민의 정부 중점과제로 전자정부 기반 확산을 위한 핵심 11대 사업을 완료하였다.이 사업은 국민에 대한 민원행정 서비스의 향상, 시장 친화적인 기업 환경의 조성, 그리고 행정 효율성 및 투명성 제고를 비전과 목표로 설정하여 추진되었다. 그 결과 세계 최고수준의 전자정부 서비스가 가능하게 되었다. 즉 주어진 시간과 제약조건 내에는 비전과 추진목표를 성공적으로 달성한 것으로 평가받고 있다. 그러나 시간과 인력, 기술상태, 법제도적 문제, 추진체계의 권한범위와 자원배분능력 등과 관련된 여러 가지 제약 조건으로 인하여 전자정부가 궁극적으로 도달하려는 이상적인 수준까지 다다른 것으로는 보기 어렵다.따라서 본 연구에서는 차세대 전자정부사업을 추진해야 하는 당위성과 그 방향 및 전략에 관해 살펴보는 것에 목적이 있다고 하겠다.제 2 절 연구범위 및 연구방법본 논문은 우리나라의 전자정부 사업에 대해 자세히 살펴보고 그 성과를 점검해봄으로적 과제로 선정하고 본격적으로 전자정부 사업을 추진하고 있다.제 2 절 전자정부의 개념1. 전자정부의 개념전자정부 개념은 미국의 국가성(National Performance Review)과 평가위원회의 보고서(Reengineering through Information Technology)에서 밝히고 있는 바와 같이 은행에서 고객에게 보다 편리한 서비스를 제공하기 위해 개발한 ‘전자은행서비스(Electronic Banking)’개념에서 출발해 정부가 자신의 고객인 국민들에게 보다 편리한 정부서비스를 제공한다는 차원으로 변화해 전자정부의 개념이 생기게 되었다고 알려졌다.(산업자원부, 2004).즉, ATM(Automatic Teller Machine), 플라스틱으로 된 접근카드, 전국에 걸친 네트워크 등 은행 업무를 보다 편리하게 해 주는 서비스 적 측면에서 유래했다. 그러나 전자정부가 구체적으로 무엇을 의미하는지에 대해서는 학술적으로나 실무 면에서 명확하게 정의되지 않은 채 사용되고 있으며, "공통의 정보통신기반을 매개로 국민과 정부간의 의사소통이 보다 용이하고 신속하며, 네트워크로 연결된 각종행정 서비스가 언제 어디서나 가장 적절한 방법으로 제공될 수 있는 정부"(한국전산원, 1996: 630.), 정보기술을 이용하여 정부의 행정조직, 업무, 시스템을 효율적으로 개혁하여 국민에 대한 정부의 각종 정보 및 행정서비스를 최상의 수단으로 제공할 수 있는 고객 지향적이고, 반응적인 정부"(권기헌, 박승관, 윤영민, 1998: 305.), "정보기술 (네트워크와 디지털정보)을 전략적으로 활용하여 효율적이면서 주민위주로 업무를 수행하는 정부"(김동욱, 1996: 271.) 등 전자정부의 개념이 학자나 실무자들마다 다양하게 정의되고 있는 실정이다.2. 전자정부 개념의 종합적 논의외국의 전자정부의 개념을 살펴본다면 미국의 경우 전자정부를 ‘효율적이고 고객대응적인 과정을 통해서 시민들이 정보 및 서비스에 보다 더 폭넓게, 그리고 보다 더 적시에 접근하도록 해주는 정부’(한국 그 기반이 조성됐으며, 참여정부 출범 직후인 2003년 8월 ‘전자정부 로드맵’이 수립되면서 본격화됐다.제 1 절 참여정부 이전의 전자정부 추진과정한국의 전자정부사업은 1980년대 행정업무의 전산화 및 네트워크화하는 국가기간전산망 사업에서 시작되었다. 1987년부터 1991년까지 진행된 제1차 국가기간전산망사업은 공공서비스 생산 및 공급의 개선, 국민의 편의성 증진, 국가경쟁력 제고 등을 위하여 행정, 금융, 교육?연구, 국방, 공안 등 5대 사업이 추진되었고 그 중 행정은 주민등록관리, 부동산관리, 자동차관리, 통관관리, 고용관리, 통계관리 등 6대 행정전산망사업을 포함하였다. 제2차 국가기간전산망사업은 1992년부터 1996년까지 진행되었다. 이 사업은 제1차 사업을 보완?발전하면서 행정정보의 기관 간 공동 활용을 위한 전산시스템의 연계 운용에 초점을 두었다. 1?2차 국가기간전산망사업은 전자정부의 기본토대가 되는 국가기본정보의 디지털화를 시작했다는 점에서 큰 의의가 있다. 국가기간전산망사업은 이후에 진행되는 전자정부의 물적 인프라와 경험적 토대가 되었다.김영삼정부는 1994년 말에 단행된 정부부처 개혁에서 체신부를 정보통신부로 개편하였다. 동시에 종합적인 경제개발5개년계획이 공식적으로 폐기되자 1995년에 제정된 ‘정보화촉진기본법’에 따라 정보화촉진기본계획이 수립되고 이에 따라 국가정보화는 부처별 정보화로 방향을 전환하였다. 정보화촉진기본계획은 작지만 효율적인 전자정부 구현, 교육정보화 기반구축, 기식기반 고도화를 위한 학술연구정보 이용환경 조성, 산업정보화를 통한 기업경쟁력 강화 등 10대 중점과제를 포함하고 있었다. 이 시기에 대표적인 사업으로 온라인을 통한 특허신청·처리와 수수료 납부 등을 처리하는 특허넷 시스템(KIPONET), 불법?부정 교역행태를 관리하고 수출입업계의 물류비용을 절감하는 관세행정 정보시스템, 항만물류 원스톱을 위한 수출입화물일괄처리시스템 등이 있다. 이들은 지속적인 유지·보완을 거쳐 대민 서비스와 행정 효율성을 제고시키는데 크 법·제도 혁신 등의 4개 분야에 걸쳐 총 31대 과제로 구성되어 있다. 정리해보면 다음 < 표 3-1 >과 같다.< 표 3-1 > 전자정부 혁신분야 및 31대 로드맵 과제분야과제세부 추진과제일하는 방식혁신 (G2G)전자적 업무처리의 정착1. 문서처리 전 과정의 전자화2. 국가 및 지방재정 종합정보화3. 전자지방정부 구현4. 전자감사체계 구축5. 전자국회 구현6. 통합형사사법체계 구축7. 인사행정 종합 정보화8. 외교통상정보화9. 국정과제 실시간 관리행정정보공동이용의 확대10. 행정정보공유 확대서비스 중심의 업무 재설계11. 정보기능연계모델(BRM) 개발대 국민서비스혁신 (G4C, G2B)대 국민 서비스 고도화12. 인터넷 민원서비스의 고도화13. 국가안전관리 종합 서비스14. 건축?토지?등기 연계 및 고도화15. 종합국세서비스 고도화16. 국가복지종합정보서비스17. 식?의약품종합정보서비스18. 고용?취업종합정보서비스19. 행정심판인터넷서비스대 기업 서비스 고도화20. 기업지원단일창구서비스21. 국가물류종합정보서비스22. 전자무역서비스23. 외국인 종합 지원 서비스24. 전자정부 해외진출 지원전자적 국민참여 확대25. 온라인 국민참여 확대정보자원 관리 혁신(공통기반)정보자원의 통합 표준화26. 범정부 통합전산환경 구축27. 전자정부 통신망 고도화28. 범정부 정보기술 아키텍처(ITA) 사용정보보호체계의 강화29. 정보보호체계 구축정보화 인력?조직의 전문화30. 정보화인력 및 운영조직 강화법제도 정비전자정부관련 법제정비31. 전자정부 구현 및 안전성 관련 법제정비로드맵은 다음 < 표3-2 >와 같이 2003년부터 2007년까지 단계별로 추진되고 있다. 현재 약 91%의 진척을 보이고 있으며, 금년 말에 마무리될 예정이다. 앞으로 행정의 효율성과 투명성, 대민서비스, 행정 민주성이 크게 개선될 것으로 기대된다.< 표 3-2 > 전자정부 로드맵 단계별 추진계획추진과제 선정세부계획 수립추진기반 조성BPR/ISP 추진공통기반 구축법?제도 정비시스템 구축프로세스 개선서비준으로 약 7천 5백만 건의 행정정보 목록을 공개, 국민의 알권리를 신장하고 있다. 또한, 전자투표시스템을 개발하여 정당경선, 국립대 총장선거 등에 적용, 향후 각종 공직선거 등에 확대 적용할 경우 간접 민주주의를 보완하는 수단으로 적극 활용될 것으로 기대된다.4. 행정서비스의 전달체계를 온라인 화하여 국민편의 제고전자민원(www.g4c.go.kr) 서비스를 확대하여 현재 32종의 민원서류를 인터넷으로 발급하는 등 안방민원시대를 본격화하였고, 홈텍스)(www.hometax.go.kr) 서비스를 통하여 종합소득세, 법인세 등 각종 국세신고의 약 80%를 인터넷으로 처리토록 함으로써, 전자세정 국가를 실현하고 있다. 이밖에 기관별로 분산 운영되던 178개의 민원상담 콜센터를 110번 대표전화로 통합해 국민이 One-stop 전화 상담을 받을 수 있도록 하였다.5. 기업지원 행정서비스를 통합하여 기업경쟁력 제고기업지원 단일창구(www.g4b.go.kr)를 개설하여 기업들에게 창업에서 폐업까지의 약 1천 4백여 종의 기업정보를 일괄 제공하고 있고, 여러 기관에 분산되어 있던 수출입 물류 처리기능을 일괄 처리토록 하여 2002년에 평균 9.6일 소요되던 수출입화물 처리시간을 3.6일로 대폭 단축하였다. 이와 함께, 외환·결제·마케팅 등의 각종 무역 업무를 일괄 처리하여 우리나라가 향후 국제간 전자무역의 중심지로 활용될 수 있는 기반을 마련하였다.6., 정보자원관리, 법?제도 등 전자정부의 기술적?제도적 인프라 혁신세계 최초로 각 부처에 분산되어 있던 전산장비들을 정부통합전산센터를 구축하여 통합하였다. 이를 통하여 국가 정보자원 관리가 효율화되고 보안수준이 증대되어 전자정부의 안전성이 획기적으로 높아질 전망이다. 이와 함께, 기존의 오프라인 행정 위주의 법과 제도를 전자적 업무처리에 적합하도록 ‘정보시스템의 효율적 도입 및 운영 등에 관한 법률’을 제정하고 ‘전자 정부법’, ‘공공기관의 개인정보보호 등에 관한 법률’ 등을 손질하였다.특히, 이와 같은 성과를 바탕으로 우리

사회과학| 2007.11.24| 15페이지| 3,000원| 조회(670)

전자정부, 참여정부, 로드맵, 향후과제, 추친현황

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[영미시] 사상파 시운동 연구 평가A+최고예요

【사상파 시 운동 연구】무릇 시치고서 적든 많든 심상(image)에 의지하지 않는 시는 없겠으나, 사상주의(寫像主義) 혹은 사상파(寫像派 Imagism)의 시에 이르러서야 비로소 심상에 대한 인식을 새롭게 하고 시의 표현을 거의 전적으로 감각적 심상(특히 시각적 심상)에 의존하게 되었다. 사상주의 시인들은 사물을 있는 그대로 보고 정확하게 표현할 것을 주장하였고, 따라서 이들은 시인의 감정적 발언을 억제하고 시각적 심상에 의한 간결하고 정확하며 명확한 시를 추구하였다. 이렇게 해서, 이들은 시에 있어서 image의 위치를 새롭게 자각하고 그 의미와 역할을 심화?확장시켜 놓았다. 그러나, 이들이 시각적 심상의 도입에 의해 시의 새로운 면을 개척하는 공을 세우긴 했어도, 지나치게 정적인 시각적 심상에만 의존한 나머지 시가 복잡 미묘한 인간의 내면 세계를 전달할 수 없는 큰 결점을 드러내게 되었다. 사상파 시인들은 이러한 결점을 극복하기 위해 새로운 방향을 모색할 궤도수정이 필연적 과제였고, 이러한 필연성은 심화된 이론의 발전을 가져왔다.주지하는 바와 같이 사상주의는 소위 Modernism의 한 핵심을 형성하였고, 시운동으로서의 존속기간은 비록 짧았으나 사상파시인들이 내세운 시원칙은 현대 거의 모든 주요 시인들의 성숙된 시 속에 아직도 반영되고 있다. 본디 사상주의는 1910년대를 전후하여 몇몇 젊은 영미시인들이 런던을 거점으로 일으킨 하나의 시 혁신운동으로서, 아직도 낭만주의적 색채를 벗어나지 못하고 있던 Victoria와 George왕조 시에 대한 반동이었다. 사상파시인들은 종래의 시인들처럼 시에서 철학이나 사상을 다루고자 한 것이 아니라 오직 시인의 감정을 정확히 전달할 수 있는 모든 낭만주의적 요소를 철저히 배격하고 관념시(poetry of ideas)를 탈피하며, 시인의 감정을 정확히 전달할 수 있는 언어를 찾아내는 데만 관심을 집중하여 시어와 시의 기교를 혁신함으로써 침체된 영국시의 전통에 새로운 활력소를 불어넣는 것을 주된 목표로 삼았다.그리고, 이 사상주의가 영국시의 인습화되고 침체된 전통에 대한 반동으로 그치지 않고 하나의 새로운 시 운동으로 발돋움하여 후세의 시에 지대한 영향을 끼칠 수 있었던 것은, T. E. Hulme(1883-1917)과 Ezra Loomis Pound(1885-1972) 등과 같은 뛰어난 지도자들이 있었고, 그들의 시론이 견실한 이론적 뒷 받침이 되었기 때문이다. 다시 말해서, 이 사상파시 운동의 그 이론적 모체는 T. E. Hulme의 반 낭만주의사상과 Pound의 중세문학과 영시와 일본시 등의 동양시 에서 얻은 고전주의시론이었다. 그러나 이들 모두가 Arthur Symons의 The Symbolist Movement in Literature(1899)를 통해 불란서의 상징파시에 심취했던 것을 감안할 때, 사상주의시론에 끼친 불란서 상징파시론의 영향도 상당한 부분을 차지하고 있음을 간과할 수 없다.사상파시 운동의 시작은 후일 Pound가 “the forgotten School of Images”라고 칭한, Hulme의 주도하에 조직된 Poets’ Club에서 비롯되었다. 이 Poets’ Club은 Hulme을 중심으로 London에서 모임을 가진 젊은 시인들의 조직으로서, 1908년에 결성되었다가 흩어진 후 다시 1909년에 명칭 없이 회동하였으나 1년만에 해체되고 말았다. 이렇듯 Poets’ Club의 활동기간은 매우 짧았으나, 새로운 시적 수법을 찾아내고 견실한 이론으로 청년 시인들의 시작활동을 선도함으로써 사상파시 운동을 키워낸 온상으로서의 중요성을 가지고 있다. 이들의 첫 모임은 1909년 3월 25일 Soho 소재의 한 식당인 Eiffel Tower에서 열렸고, Pound가 정식 회원으로 참여한 것은 그 해 4월의 일이었다. 이들은 매주 목요일 저녁마다 회동하였고, 그들의 화제는 시적 수법에 관한 것이었으며, 최근 불란서의 상징파가 내세운 vers libre, 일본의 하이쿠(俳句),1) 히브리시형 및 troubadour 등 여러 가지 외국의 시형에 대해 토론하고 침체된 영시의 활로를 개척하고자 애썼다.이 Poets’ Club의 핵심 구성원은 Hulme, Pound 그리고 F. S. Flint(1885-1960)였고, 여기에 참여한 시인들로는 Edward Storer, F. W. Tancred, Joseph Campbell, Florence Farr 등이 있었다. 이들을 이끌어 간 Hulme은 인습화되고 힘없는 시의 시대의 종언을 선언하고 “a period of dry, hard, classical verse”의 도래를 예언하였다(Speculations 133). 그리고 1915년 5월 1일자 Egoist지에 실린 “History of Imagism”에서 Flint는, Hulme은 언제나 “absolutely accurate presentation and no verbiage”를 내세웠다고 회고하였다. 이와 함께 Pound는 모든 불필요한 수식적 요소를 배격하고 산문의 정확성을 시에 도입하려는 시의 산문화를 주창하는 한편, 독자적으로 얻은 시론을 발전시켜 사상주의시의 삼대원칙을 선언하기에 이르렀다.Hulme은 그의 시론에 입각하여 “Autumn” 등 5편의 시를 썼으며, 그 중 “Autumn”과 “A City Sunset”은 For Christmas MDCCCCⅧ라는 소책자로 Poets’ Club에 의해 출간되었다. 이것이 곧, 비록 ‘Imagist’라는 용어는 아직 사용치 않았지만, 사실상 최초의 사상파시집이었고, 곧 “Autumn”은 사상파시의 효시가 되었다.Poets’ Club이 해체되자 Pound는 독자적으로 사상주의 시론을 체계화하고 1912년에는 자작시집 Ripostes를 출간하였다. Pound는 이 시집에 부록으로 “The Complete Poetical Works of T. E. Hulme”이라 하여 “Autumn”을 비롯한 Hulme의 5편의 시를 게재하고 설명을 붙이는 가운데 최초로 “Imagist”라는 말을 사용함으로써 사상주의 운동을 부각시켰다. 그가 꼽고 있는 Imagist들은 H. D. (Hilda Doolittle; 1886-1961)와 Richard Aldington (1892-1962), 그리고 Pound 자신을 뜻하지만, Pound는 Hulme을 사상파시 운동의 지도자로 여기며 그의 시를 사상파시의 뛰어난 본보기로 삼고 있다 (Pratt 16).사상주의가 뚜렷한 일개의 시운동으로 성장해 감에 따라 Pound의 눈길을 끈 것은 H. D.의 시가 보여준 명확?강렬?견고함이었다. Pound는 Harriet Monroe에게 H. D.의 시를 보내 1913년 1월호 Poetry지에 발표되게 하고, H. D.의 우수 작품으로 손꼽히는 “Oread”가 이듬해 Egoist에 발표되게 주선해 주었다. 후일 Pound는 Imagism이 생긴 것은 H. D.의 시를 위해서였다고까지 술회한 바 있다.한편, Pound 자신은 일본의 하이쿠를 본보기로 하여 사상주의시론에 의한 대표작이라 할 “In a Station of the Metro”를 썼다. 이 시에서 Pound는 일체의 불필요한 수식 어구를 배제하고 시인 자신의 감정적 발언을 극도로 억제하여 그것을 정서와의 동가물, 즉 “objective correlative”로 나타냄으로써 완전히 시인 감정의 객관화를 이루었다. 이것은 그의 후배시인 T. S. Eliot에 의해 한층 발전되어 객관적 상관물의 이론을 근간으로 하는 통합된 감수성의 시론을 낳게 했으며, 그 이론적 기초는 Pound가 image를 “일시에 지적?정서적 복합체를 제시하는 것(An ‘Image’ is that which presents an intellectual and emotional complex in an instant of time.)”(Eliot 4)으로 정의한 데 있다고 믿어진다.

인문/어학| 2007.11.24| 3페이지| 1,000원| 조회(237)

영미시, 심상, 사상파, 시운동, 사상주의

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20세기 영미시의 특징

【20세기 영미시의 특징】20세기 시 (1890년부터 현재까지) 에드워드 왕조(1901-10)의 영국인들은 자신이 빅토리아 시대에 더 이상 속하지 않는다는 사실을 매우 예민하게 의식하고 있었다. 영국문화사에서 에드워드 왕조는 빅토리아 시대의 사회적, 경제적 안정이 손상되지 않고 유지되던 시기를 암시한다. 다시 말하여 사상적인 면에서는 변화와 자유가 있었지만 많은 하인들이 있는 시골의 장원, 번창하고 자신만만한 중산계급, 엄격한 사회계층 구분 등은 변화 없이 유지된 시기를 가리킨다. 반면에 조지 왕조는 제 1차 세계대전이라는 폭풍 전야의 잠잠한 기간을 가리킨다.1911년부터 1920년 사이에 에드워드 마쉬(Edward Marsh)가 편집한 ?조지 왕조 시대의 시?(Georgian Poetry)에 실린 시들 중 많은 작품들의 전통주의는 현대문명의 파괴적인 힘으로부터 영시라는 정원을 보호하고자 하는 시도를 보여준다. 영국 시골에 대한 교양 있는 명상은 외래취미의 자의식적 이용과 서로 번갈아 생겨났다. 때로는 월터 드 라 메어(Walter de la Mare)의 작품에서처럼 마법적인 곡조가 믿을 만했고, 때로는 에드워드 토머스(Edward Thomas)의 시에서처럼 명상적인 가락이 독창적이고 인상적이었다. 제 1차 세계대전이 진행됨에 따라서 보다 많은 시인들이 죽어갔으며, 생존자들은 환멸을 점차 더 느꼈고, 조지 왕조 시대의 사람들이 상상력의 토대로 삼고 있는 세계 전체가 비 실제적인 것으로 보이게 되었다. 예를 들어 루퍼트 브룩(Rupert Brooke)의 ?병사?(The Soldier)와 같은 애국시는 현대의 참호전에 적용하기에는 우스꽝스럽고 시대착오적인 것으로 보였고, 조지 왕조 시대의 다른 시인들의 보다 떠들썩한 애국시들은 매우 지긋지긋한 것으로 보이기 시작했다. 지그프리드 써순(Siegfried Sassoon)의 전쟁시에 보이는 야만적 아이러니와 윌프레드 오웬(Wilfred Owen)의 작품에 보이는 동정과 연민의 결합은 1910년부터 1914년 사이의 황금기에는 꿈도 꾸지 못하던 종류의 것이었다.한편 현대시 시기 전반에 걸쳐 작품활동을 한 예이츠(W.B1. Yeats)는 진정 위대한 시인이 시대의 다양한 발전을 반영하며 개성적인 어조를 유지하는 방법을 보여주었다. 예이츠는 1890년대의 심미주의자들과 함께 작품활동을 시작하였고 후에 보다 거칠고 간결하며 아이러닉한 언어를 사용하게 되었다. 그는 자기 나름대로의 상징주의 개념을 발전시켜 자신의 시에 표현하였다. 그의 원숙한 시에는 상징적, 형이상학적 의미가 풍부하고 지극히 사실주1909년에 런던에서 자신의 첫 시집 ?사람들?(Personae)을 발표한 에즈라 파운드(Ezra Pound)는 런던에 머물고 있던 일단의 젊은 영미시인들에게 나아갈 방향을 1911년에 젊은 영국 사상가인 흄(T.E. Hulme)과 함께 제시했다. 그들은 곧 사상파 시인으로 알려지게 되었다. 그들은 새로운 시 운동을 시작했고 그들의 성명을 발표했다. 여기에는 힐다 두리틀(Hilda Doolittle), 윌리엄 칼로스 윌리엄즈(William Carlos Williams), 에이미 로월(Amy Lowell) 등의 미국시인들이 참여했고, 이들의 시는 사상파 시집에 모아져서 발표되었다. 그들의 시는 자유시 및 다른 실험적인 형식의 발달을 가져왔다. 그들은 1912년에 시카고에서 창간된 ?시: 운문잡지?(Poetry: A Magazine of Verse)의 성공에도 기여했다. 이 시기에 로빈슨(Robinson)은 자신의 시적 재능을 최대로 발휘하여 ?하늘을 등진 사나이?(The Man Against the Sky, 1916), ?멀린?(Merlin, 1917)등을 발표했다. 프로스트(Robert Frost)는 1913년에 첫 시집을 내었고 1923년에 네 번째 시집을 발표했다. 중서부 출신의 발라드 시인인 바첼 린지(Vachel Lindsay)는 1913년부터 1917년 사이에 세 권의 시집을 발표하여 시단에서의 명성을 확고히 했다. 중서부지방의 삶을 시적으로 비평하는 일은 1915년에 나온 매스터즈(Edgar Lee Masters)의 ?스푼 강 명시 선집?(Spoon River Anthology)으로 시작되었는데 더 인상적인 작품은 샌드버그(Carl Sandburg)의 시였다. 샌드버그는 1916년에서 1920년 사이에 자유시 형식으로 중서부 보통사람들의 삶을 탐구하는 세 권의 시집을 발표하였다. 밀레(Edna St. Vincent Millay)는 1917년에 첫 시집을 발표했고 엘리엇(T.S.Eliot)은 1920년에 두 번째 시집을 발표하여 그의 성숙한 특성을 여실히 보여주었다.금세기의 미국시는 제 2차 세계대전이 발발할 때까지 점점 더 상징주의적으로 되어갔고, 이전의 문학작품에 대한 인유나 신화적 의미의 암시에 더욱 의존하게 되었으며 지적인 깊이나 뛰어난 재기를 향하여 나아가는 경향이 있었다. 사상파 시인들과 파운드는 프랑스 상징주의자들, 고전 작품, 12,13세기의 프랑스 서정시인들, 이태리의 문예부흥과 고대의 중국과 일본의 시형식에서 영감을 발견했다. 엘리엇의 박학다식은 또한 철학적 영감, 종교사상, 동양의 신비주의 및 인류학 지식을 강조했다. 엘리엇 등은 엘리자베스 시대의 시인과 극작가뿐만 아니라 자코방(Jacobean) 시대의 영국 형이상학파 시인들을 재발견했다.강렬하고 격렬한 형이상학적 이미지는 시의 지적인 긴장과 상징적 범주를 고양시켰다. 그럼으로써 시는 보다 어려워졌고, 사상의 정서적 의미를 표현하는 보다 나은 도구가 되었다. 먹리쉬(MacLeish), 스티븐즈(Stevens), 윌리엄즈(Williams), 마리안 무어(Marianne Moore), 커밍즈(Cummings), 크레인(Crane) 및 랜썸(Ransom)과 테이트(Tate)와 같은 내쉬빌(Nashville)의 “도망자” 그룹(Fugitives)의 시에 특징적인 것은 형이상학적 경향이다.1920년대는 1929년에 재정적 붕괴로 이어지는 대공황으로 끝났다. 히틀러(Hitler)와 뭇솔리니(Mussolini)의 등장과 더불어 공황 시기는 경제적 빈곤, 이념적 불안, 미국적 가치의 전반적 재평가를 초래했다. 많은 작가들이 전통적인 미국의 이상주의에 대한 충실의 깊이를 발견했다. 먹리쉬는 ?새로 발견된 나라?(New Found Land, 1930)와 ?정복자?(Conquistador, 1932)를 발표하고 그 후 10년 동안 민주주의의 선전물을 쓰는 데 주력했다. 집산주의자들에게 공감을 보이며 시를 쓰기 시작했던 샌드버그는 민중을 사랑하고 있음을 보여주는 ?국민, 예스?(The People, Yes)를 1936년에 발표하고 링컨의 전기를 방대하게 연구했다.두 차례에 걸친 세계대전 사이에 성장한 일단의 시인들이 시의 활력을 되찾게 하였다. 이 시인들은 금세기 중반의 영미시인들에게 공통된 질문이었던 잃어버린 자아에 대한 불안이나 개인적 실체를 탐구했다. 뮤리엘 루카이저(Muriel Rukeyser)는 ?만가?(Elegies)에서 감동적인 긍정을 표현했고, 원시생활과 종교에서 일찍이 영감을 발견했다. 존 홈즈(John Holmes)는 자신의 시는 “자신을 발견하려는 노력”이라고 말하며, 모든 사람들을 위한 시를 썼다.뢰쓰케(Theodore Roethke)와 로월(Robert Lowell)은 비범한 힘으로 표준 시인의 반열에 올랐다. 두 사람 모두 과거에 배경을 두고 있다. 뢰쓰케에게는 이용할 수 있는 과거가 성서적 유산이었다. 그는 동물, 식물뿐만 아니라 심지어는 무생물에서도 생명력을 관찰함으로써 인간이 되는 것의 일반적 의미를 발견했다. 로월에게는 이용할 수 있는 과거가 복합적인 가정과 사회와 문화적 전통이었다.

인문/어학| 2007.10.05| 3페이지| 1,500원| 조회(1,236)

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