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청소년시설 및 프로그램의 현황과 문제점

Ⅰ. 서론Ⅱ.본론1.청소년활동의 개념2.청소년 지도자 현황과 문제점 및 발전방안3.청소년 시설의 현황과 문제점 및 발전방안4.청소년 프로그램의 현황과 문제점 및 발전방안Ⅲ. 결론Ⅰ. 서론청소년 복지의 개념에 대한 합의된 정의는 찾아보기 어렵다. 그러나 대체적으로 사회복지가 인간의 행복을 실천적으로 추구하는 활동이라는 점에서 볼 때, 청소년 복지는 청소년이 행복하게 잘 살아갈 수 있도록 돕는 제도와 실천적 기술이라고 정의할 수 있다. 구체적으로 청소년 기본법에는 청소년 복지란 청소년이 정상정인 삶을 영위할 수 있는 기본적인 여건을 조성하고 조화롭게 성장 발달할 수 있도록 제공되는 사회적· 경제적 지원을 말한다고 규정하고 있다. 이러한 규정은 청소년 복지가 청소년의 기본적인 욕구를 충족케 하고 정신적, 정서적, 신체적으로 최상의 발달을 기하기 위해 청소년 자신들에게 직접적으로 또는 가정이나 사회를 통해 간접적으로 제공되는 모든 사회제도적, 전문적 활동을 의미하는 것이다.(천정웅, 2012) 이런 청소년 복지의 실천적 접근방법 중 하나가 청소년 활동이라고 할 수 있다. 본론에서는 청소년 활동의 개념과 청소년 활동의 3요소라 할 수 있는 청소년 지도자, 청소년 시설. 청소년 프로그램에 대해 구체적으로 알아보자.Ⅱ. 본론1.청소년 활동의 개념청소년 활동은 청소년의 건전한 성장과 역량강화를 위한 목적으로 실시하는 다양한 활동들의 집합을 말한다. 일정한 청소년활동을 구체화하기 위하여 필요한 활동내용과 그에 관련된 자원과 조건 등의 제반여건을 종합적으로 연결하여 단계적으로 자세히 편성하여야한다. 청소년지도활동에 있어서 지도자가 청소년들에게 지도해야 할 내용이며 청소년들이 청소년지도자의 지도 아래 갖게 되는 모든 경험과 활동이 이에 포함된다. 또한 청소년기관에 있어서는 그 존립방향과 향방에 중요한 영향을 미치는 가장 중요하고 필수적인 수단이 된다.(조영하, 2004)청소년활동은 프로그램 개발주체에 따라 국가 프로그램, 기관 프로그램으로 구분되며, 프로그램 구성범위에 따라 단일 자격이다. 주요 역할로는 청소년활동(수련활동, 문화활동, 교루활동)을 전담하여 학생, 근로, 복지, 무직 청소년 등 전체 청소년의 신체단련, 정서함양, 자연체험, 예절수양, 사회봉사, 전통문화활동 등을 지도하는 직무를 수행하며, 청소년수련관, 청소년수련원, 청소년 문화의 집 등 청소년 수련시설 및 청소년 육성을 목적으로 한 청소년 단체에 취업할 수 있다.나) 청소년 상담사청소년상담사는 국가차원, 교육차원, 사회차원에서 청소년을 위해 상담을 해주는 업무를 담당하는 전문가이다. 주요 역할로는 청소년을 보호 · 선도하고 건전한 생활을 지도하며 수련활동의 여건을 조성하고 장려 및 지원하는 것을 들 수 있다. 그리고 청소년단체를 육성하고 그 활동을 지원하며 지역사회 내에서 청소년에게 유익한 환경을 조성하고 유해환경을 정화하는 등의 직무를 수행한다.한국 청소년 상담원, 시 · 도 청소년활동 지원센터, 시 · 군 · 구 청소년지원센터, 경찰청, 법무부 등 청소년업무지원부서, 사회복지관 또는 청소년수련관, 청소년 문화관, 청소년쉼터, 청소년 관련 복지시설, 사설 청소년 상담실 · 아동청소년대상 병원, 일반 청소년 관련 사업체, 근로 청소년 관련 사업체, 대학의 학생 상담소에서 근무하거나 학교청소년상담사 또는 초 · 중 · 고등학교 상담교사로 일할 수 있다. 청소년 상담사는 청소년상담 관련 분야의 실무경력 및 기타 자격을 갖추어 대통령령이 정하는 자격검정에 합격하고 연수 100시간을 마친 자로서 청소년 상담사 자격증을 교부받은 자이다.다) 전문상담교사전문상담교사는 학교에서 학생들의 상담 및 진로지도, 정보수집과 학생지도, 각종 심리 · 적성검사 및 교육복지 관련 업무처리, 학습부적응, 비행, 폭력, 진로 등에 관한 상담을 담당한다. 뿐만 아니라 교사와 학부모를 대상으로 상담방법을 지도, 조언하는 역할을 한다. 이를 위해서는 개인 상담 뿐 만 아니라 집단 상담 및 지역사회 청소년관련 기관과의 연계, 금연, 금주 교육 등 다양한 분야의 적극적인 상담활동이 요구 되고 있다.라) 불안정하며 다양한 변화를 체험하는 청소년기의 특성을 이해하는 것이 중요하다. 청소년의 특성과 욕구를 파악하고 이를 기초로 청소년의 개인적 성장과 사회적응 과정을 도울 수 있는 프로그램을 개발하는 것이 매우 중요하다. 특히 활동적인 청소년의 특성을 살린 프로그램이나 또래집단을 활용한 집단 프로그램이 유용할 수 있다. 그리고 청소년 문제에 있어 정서적 지원과 함께 청소년 개인의 차원을 넘어서 정책적, 제도적 개선의 필요성을 인식시켜 줄 수 있는 역할도 중요하다.이외에도 청소년을 대하고 청소년활동에 관여한 사람들은 모두 청소년 지도자라고 할 수 있다고 생각한다. 자격요건을 갖추어 국가에서 정한 검정을 거친 전문가들은 매 해 그 수가 증가하고 있다고 한다. 2008년부터 청소년지도사 2,3급의 대학에서 시험과목 이수자에 대해 필기시험이 면제가 되면서 청소년지도사자격증 취득자가 2008년부터 급격히 증가하게 되었다고 한다.( http://pavian999.tistory.com/74) 모든 청소년수련시설에는 청소년기본법 시행령 제25조 제2항 관련한 청소년지도사를 꼭 비치하도록 되어있기 때문에 청소년지도사에 대한 관심이 증가하고 있는 듯하다.3)문제점 및 발전방안위에서도 언급했듯이 청소년 지도사에 대한 관심은 증가하고 있는 반면 정말 제대로 된 소양과 청소년 전문지식을 갖춘 지도자는 많지 않을 것 같다. 청소년지도자는 지속적으로 공부하고 소통하지 않으면 일방적으로 하향식이 되어 소통이 되지 않는다.오늘날 우리의 청소년들은 급격한 사회변화의 물결 속에서 삶의 방향과 가치관이 혼란한 시대를 살고 있다. 특히 학교가 붕괴되는 교육현실 속에서, 그리고 가정과 사회가 제 기능을 발휘하지 못하는 현실 속에서 우리의 청소년들이 성적?입시?학력 등으로 신음하고 있으며, 청소년문제는 집단화?흉폭화?연소화?지능화?정보화?엽기화 되고 있다면 과연 누가 이런 현실적 난제를 타개하고 청소년들의 정신적 혼란과 방황을 이해해주며, 그들에게 다시금 힘과 용기를 되찾아주고 그들의 숨은 자질과 능력을 청소년 시설 현황현재 청소년 시설은 법에 의해 청소년 수련시설과 청소년 이용시설로 구분된다.가) 청소년수련시설수련시설은 기능이나 수련거리 및 시설의 입지적 여건 등에 따라 크게 생활권 수련시설, 자연권 수련시설 및 유스호스텔로 나누어지며 이는 시설의 규모와 세부내용 등에 따라 다음과 같이 각각 몇 개의 유형으로 세분된다.수련시설 중에서 수련시설로서의 기본적인 역할 외에 지역 수련활동 지원. 청소년 지도자 연수, 수련거리의 보급 등 지역단위 수련활동의 중추적 역할까지 담당하는 수련시설이 있는데 이를 대표수련시설이라 하며 대표수련시설은 지방자치단체에서 설치 · 운영하게 된다.(권일남 외, 2012)또한 수련시설과는 별도로 청소년 수련지구가 있는데 이는 수련활동을 효율적이고 종합적으로 전개할 수 있는 여건과 수련시설의 설치여건을 조성하기 위한 공간적 개념으로서 일정한 지역을 설정하여 수련시설, 체육시설, 문화시설 등 각종 수련활동 시설을 종합적으로 수용할 수 있도록 해놓은 지역을 말한다.① 생활권 수련시설주로 일상생활권 안에서 수련활동을 실시하는 시설을 말한다. 따라서 도보나 대중교통수단으로 쉽게 접근할 수 있도록 주택가, 도심지 또는 도심지 근교에 설치되며 각종 취미활동, 체육활동 등 주로 숙박을 요하지 않는 당일 귀가형 수련활동을 시시하게 된다.② 자연권 수련시설주로 자연과 더불어 체험활동 위주의 수련활동을 실시하는 시설을 말한다. 청소년 수련원, 청소년 야영장으로 세분된다. 그 중 청소년수련원은 종합적이고 다양한 수련활동을 실시할 수 있는 수련시서로 생활관, 자연체험시설, 체육시설, 각종 활동시설 및 녹지대 등을 다양하게 갖추고 있는 자연권 종합 수련시설을 말하며, 청소년 야영장은 야영지 위주의 수련시설로서 야영 집회에 필요한 기본시설 외에는 다른 자연권 수련시설처럼 여러 가지 활동시설이 요구되지는 않는다.③ 유스호스텔유스호스텔은 청소년의 숙박 및 체재에 적합한 시설, 설비와 부대 편의 시설을 갖추고 숙박편의 제공, 여행청소년의 수련활동 지원들을 주된 기능으로사회에서 쉽게 이용할 수 있는 휴식과 대화 및 만남의 공간을 제공하며 다양한 청소년 문화활동과 급변하는 사회의 각종 정보를 활용 및 습득할 수 있는 공간으로 청소년들의 다양한 욕구를 충족시킬 수 있는 복합적 기능의 청소년 문화시설이다.② 청소년 문화존청소년 문화존은 청소년들의 일상적 삶의 일부분으로서, 청소년들의 문화적 감성 함양과 문화창조능력 개발을 지원하는 시설과 조직, 프로그램 등으로 구성된 인프라로서 일정한 범주의 지역적 공간을 의미한다. 이 공간은 청소년활동진흥법에 의한 시설로서 청소년의 자발적 참여 확대 및 홍보 활성화가 이루어져 운영 효율성이 증대되고 있다.③ 청소년문화센터청소년의 능동적인 삶의 실현을 도모하고 청소년의 권리와 재능을 마음껏 펼칠 수 있도록 하는 학교 밖 문화의 장으로 수영장과 도서실, 공연장, 연수시설 등을 갖춘 시설을 말한다.1992년 이전에는 청소년수련시설이 150여개에 불과하던 것이, 매년 지속적으로 증가하여 2009년 707개소의 시설이 설치되어 운영되고 있다고 한다.(3) 문제점 및 발전방안청소년 시설은 짧은 시간 안에 시설의 수적 양적인 확대에 치중한 결과, 질적인 사항에 있어서는 많은 보완이 요구되는 문제점이 제기되고 있다. 특히 청소년 수련관 간 네트워크 및 지역사회 여타 시설과의 소통 부재의 문제가 제기되고 있다. 청소년수련관을 제대로 운영하기 위해서는 다양한 사례와 경험이 필요하다. 하지만 현재 대부부의 청소년수련관이 소속단체 및 지역적 한계에 묶여 고립되어 있는 한계를 보여주고 있다. 따라서 우수한 운영사례의 발굴과 이에 대한 발 빠른 정보공유 채널 등의 방안마련이 필요하다. 이를 위해서 국가와 청소년수련시설협회 등의 역할이 강화되어야 한다. 더하여 현재 운영 중인 많은 청소년 수련관이 전문 청소년단체에 위탁되어 운영되다 보니 정작 중요한 지역사회의 다양한 시설 및 협의회, 인력 등과의 소통의 부재가 드러난다. 특히 지역사회 학교 등과의 연계에 있어서도 많은 개선과 노력이 필요하다. 또 다른 문제점은 대도시 지다.

사회과학| 2020.01.28| 8페이지| 2,000원| 조회(338)

청소년복지론, 청소년시설, 청소년프로그램, 청소년지도자

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자원봉사활동 사례 및 문제점 평가C아쉬워요

Ⅰ.서론Ⅱ.본론1.자원봉사 활동의 필요성2.자원봉사 활동에 대한 사례3.자원봉사 활동에 대한 문제점 및 개선방안Ⅲ.결론Ⅰ. 서론원래 자원봉사(voluteer)라는 말은 라틴어의 볼런타스(Voluntas)에서 유래하며, 이것은 인간의 자유의지, 마음속 깊이 우러나오는 의사라는 뜻이다. 즉, 의무감이 아닌 자발적으로 행하는 활동을 의미한다.(김범수외, 2002) 현대에서 자원봉사활동에 대한 용어의 정의는 국가에 따라, 학자에 따라, 시대마다 조금씩 다르게 정의되고 있다. 현대에 오면서부터는 자원봉사활동의 의미가 전통적으로 강조해온 무급성, 자발성, 사회복지 영역위주의 개념에서 벗어나 개인, 민간기관 뿐 아니라 공공기관, 자조집단 등을 포함해 광범위한 영역까지 확대되고 있으며 필요한 경우 최소한의 경비를 지원받을 수도 있다는 인식이 늘고 있다.자원봉사활동은 왜 필요한 것일까? 자원봉사활동은 여러 가지 사회문제를 해결 할 수 있는 하나의 대안이 될 수 있으며 자신과 지역사회, 나아가 세계를 변화시킬 수 있는 무한한 가능성을 가지고 있기 때문이다.Ⅱ. 본론1. 자원봉사 활동의 필요성자원봉사활동은 사회적 욕구를 가진 측과 자원봉사활동을 하는 측의 상호작용으로 이루어진다. 자원봉사활동이 현대사회에 필요하게 된 이유는 다음과 같다.(최일섭 2005)1) 개인적 측면남에게 인정받고 자아를 실현하고자 하는 인간적 욕구는 자원봉사를 통해 총족 될 수 있다.(이강현 2001) 개인적 만족감과 성취감을 느낄 수 있다. 새로운 기술을 학습할 수 있고 이미 가지니 지식과 기술을 더욱 발전시킬 수 있다. 심리적 · 육체적 안정감과 건강한 삶을 유지할 수 있도록 해준다.2) 가정적 측면소외된 이웃을 돌보고 지역사회의 발전을 위해 활동한다는 자부심은 가족구성원 간의 유대감을 강화시키고 결과적으로 가정의 건강성을 증진시킴으로써 가족해체, 가족기능의 약화와 같은 문제를 방지한다는 측면에서 그 필요성을 강조할 수 있다.3) 사회적 측면시민의식을 성숙시킴으로써 사회전반의 유기적 발전을 도모할 수 있으며 우수한 인적 자원을 개발 · 육성한다는 측면에서 그 필요성이 있다. 사회적 측면의 필요성을 살펴보면① 사회문제의 심각성인간의 존엄성과 인간의 가치보다는 생산성과 이윤추구를 더 중요시 하는 물질주의, 금전 만능주의가 팽배하여 전통적 가치관의 혼란과 함께 도덕성의 상실로부터 과소비풍조에 이르기까지 사회의 기본질서를 위협하는 문제가 발생하고 있다.② 시민의식의 향상과 복지요구의 증대 현상요즈음 크게 활성화되고 있는 시민운동에 대한 관심이 높아지고 있는 것은 그 동안 경제성장을 주도해온 정부와 기업에 대한 국민신뢰가 매우 낮은 탓이라고도 볼 수 있다. 민주화과정에서 시민사회의 출현은 매우 중요한 뜻을 가진다. 주권자인 시민이 직접 나서서 시민적 연대를 형성하여 모든 문제를 해결해야 한다는 방향으로 나아가고 있다는 것이다.③ 복지서비스의 재정문제경제성장 수준에 비해 사회복지 예산이 크게 부족하기 때문에 민간자원이 동원되어야 한다고들 하고 있지만 쉽지 않은 면이 있다. 대부분의 지방이 재정적으로 매우 어려운 지경에 있다. 복지서비스의 요구는 많은데 재정이 어려운 상황에서 자원봉사사업을 적극 개발하여 자원봉사자를 확보하고 효율적으로 활용하여 다양한 요구를 충족시켜나갈 프로그램을 제공하는 일은 매우 중요하다.4) 종교적 측면기독교 정신과 유교 · 불교의 기본정신은 박애주의사상을 근간으로 하여 어려운 사람에게 사랑과 자비를 실천하는 것이 이웃과 사회에 대한 종교적 신념을 구현하는 방편이라고 할 수 있다.5) 사회복지적 측면사회복지기관의 부족한 물적 · 인적자원을 채워주는 역할을 함으로써 사회복지기관에 대한 다양한 요구에 효율적이고도 효과적으로 부응할 수 있도록 도와준다. 더 많은 클라이언트에게 양질의 사회복지 서비스를 제공할 수 있도록 하는 동반자적 역할을 한다.2.자원봉사 활동에 대한 사례1) 자원봉사활동의 추체① 청소년에 의한 자원봉사활동청소년 자원봉사활동은 청소년 자신의 정신적 · 육체적 자원을 활용하여 자신이 살아갈 공동체적 삶의 영역을 두루 체험함으로써 건강한 인격 형성, 배움을 실천해 가는 수련활동의 한 영역이다. 청소년 봉사활동의 사례로는 일손돕기, 지역사회개발, 지도활동, 환경시설보존 등이 있고 해외봉사활동에 있어서는 대한민국청소년자원봉사단이 2009년 기준 아시아 4개국(캄보디아, 라오스, 베트남, 필리핀)에 파견되어 청소년센터 개보수 및 화장실 신축, 교실칠판 및 책걸상 교체사업, 마을 공동우물 설치, 환경캠페인 실시, 한국어 교육, 가정방문, 현지 청소년들과 공동으로 봉사단 구성 및 스포츠 교류 활동 등의 프로그램을 수행하고 있다.② 노인의 자원봉사활동인구적 측면 즉 연령면에서 우리나라는 65세 이상 고령인구가 2000년을 기점으로 총 인구의 7%를 상회하여 고령화 사회에 진입하였다. 2018년에는 14%를 넘어 고령사회에 진입하게 될 것이며, 2026년에는 20.8%가 되는 초고령 사회에 도달할 것으로 예측하고 있다.케어 및 복지서비스를 받아야 하는 노인인구의 급격한 증가라는 측면에서 능력과 재능, 지혜를 가진 노인 인력풀을 활용하여 자조족 케어나 지역사회 역량을 강화해야 한다는 측면에서 노인을 생각 할 필요가 있다. 현재 우리나라의 노인문제를 복지차원에서 다루는 조직화된 기관은 많다. 그 중엔 대한노인회나 지역별 시니어클럽 등에서는 노인들의 사회활동 기회를 마련하는 노력을 하고 있으며 특히 노인일자리를 주선하는 시니어클럽 등의 활동을 통하여 정부의 보조를 받아서 노인들의 유료활동을 돕고 있다. 그리고 현재 만 65세이상의 고령자들을 선별하여 노인일자리를 제공하고 있으며 활동별로 보면 전철의 질서지킴이, 환경개선사업단 활동, 교통정리 또는 어린이보호 활동, 독거노인 수발 또는 급식활동 등은 일정한 보수를 지급하는 봉사활동도 있다.③ 장애인의 자원봉사활동장애인은 전통적으로 자원봉사의 주요 대상으로 여겨져 왔으며 사회복지 서비스의 수혜자로만 인식되어 왔다. 그러나 최근 장애인을 자원봉사의 대상이 아닌 주체로서 인식하기에 이르렀다. 이러한 인식은 자원봉사활동을 단순히 받는 자와 주는 자의 양분법적인 관계가 아닌 자원봉사 대상자와 참여자간의 상호작용을 통한 협력자로 보는 것이다. 장애인이 자원봉사활동의 주체로 안식되기 시작한 것은 최근의 일이며, 아직 이에 대한 논의가 활발하게 전개되지 못하고 있는 실정으로 장애인의 자원봉사활동참여에 대해 아직 사회적으로는 물론 장애인 자신들조차도 그 중요성과 가능성에 대해 그다지 크게 인식하지 못하고 있는 상황이다.정신장애인 자원봉사 프로그램 사례로는 정신장애인봉사자가 장애인복지시설에서 청소, 빨래, 산책보조, 침구 및 옷장정리, 오락 등의 자원봉사활동을 하였고 노인요양원에서 목욕시키기, 안마. 말벗 등의 자원봉사활동을 하였다.④ 여성의 자원봉사활동우리나라의 자원봉사활동에 대한 기존 연구들을 살펴보면 여성 자원봉사자들을 중심으로 주로 사회보지분야에 편중되어 이루어져있다. 여성들은 우리사회 자원봉사활동의 중추적 역할을 담당해 온 주체들이며 여성 개인의 발전측면에서나 사회적 영향력의 측면에서 자원봉사활동을 통해서 다양한 의의를 찾을 수 있다.전국적인 단체인 ‘색동어머니회’와 같은 단체는 전국적인 지회를 가진 대단위 자원봉사단체로서 동과구연을 통해 이용자들에게 다양한 볼거리를 제공한다.⑤ 가족의 자원봉사활동가족 자원봉사 활동이란 가족이 한 단위로서 봉사활동에 함께 참여하는 것을 의미하는 것으로 대체로 최소한 2명 이상의 가족구성원이 함께 봉사활동에 참여하는 것을 말한다. 보통 참여하는 가족의 구성은 부모와 자녀, 부부, 조부모와 손자녀, 형제나 자매 등으로 구성되어 있다.⑥ 종교계의 자원봉사활동복지다원주의 시대를 맞이하여 복지사회 이념에 따라 다양한 사회안전망 장치를 마련하고 인간생활의 문제를 예방하고 해결하고자 노력하고 있다. 그러나 국가의 사회복지적 대책과 노력만으로는 한계가 있음을 인식하고 종교단체 구성원 모두가 함께 책임질 필요가 있다. 종교단체와 같은 민간차원에서의 사회복지실천은 “시민들의 참여를 확대시키고 조직적으로 자원봉사를 활용함으로써 지역사회를 위함 사회복지서비스의 중요성에 대한 사회적인 인식을 증폭시키고 실질적인 서비스가 제공되도록 할 수 있다” 는 정책적 효과를 가진다고 하였다.(Weddell,1986)대표적인 사례로 청주시가 시행하는 ‘실버행복드리미 사업’은 기독교 · 불교 · 천주교 · 원불교등이 함께 하는 복지사업으로 독거노인에 대한 사회안전망 구축과 지속적인 정서적 지지, 유대감 형성 등을 통해 자살 예방과 독거노인 삶의 질 향상에 크게 기여할 것으로 기대하고 있다.⑦기업의 자원봉사활동기업 자원봉사활동은 기업의 사회공헌활동을 표현하는 용어로써 기업이 임직원들의 자원봉사활동을 정책적으로 유도하며, 시간과 기술을 지역 사회에 제공하고자 하는 임직원들의 자원봉사활동을 공식적으로 지원하는 활동을 의미한다.기업과 사회의 올바른 관계형성은 건전한 자유 기업체제의 발전을 위해서 매우 중요하다. 최근 기업의 사회적 기대가 상승되고 있음을 감안할 때 기업은 이러한 사회 · 심리적 변화에 대응하여 선도적 기업들을 중심으로 기업 자원봉사 프로그램개설과 같은 혁신적 노력이 전개되고 있다.우리나라 기업의 자원봉사활동 사례로는 풀무원의 국제 기아구제대책기구가 주관하는 FH(food for hungry)운동에 참여, 동서식품의 대학 입시장에 무료커피 서비스 제공, 현대전자의 신입사원 연수에 음성 꽃동네에서의 하루봉사 의무화, 삼성에서의 삼성사회봉사단 발족등 다양한 봉사활동을 펼치고 있다.⑧ 시민단체의 자원봉사활동현대사회의 구조가 날로 복잡, 다양해지는 가운데 개인의 삶의 질을 향상시키려는 욕구가 커지면서 비정구기구인 각종 시민단체의 역할이 보다 중요하게 인식되고 있다. 시민단체의 활동은 다양하고 증대된 국민의 복지욕구를 충족시키는 데 중요한 요소가 된다. 특히 소외계층에 대한 보호와 대변, 옹호를 위한 시민단체의 활동은 이들의 복지요구를 충족시켜 계층 간 위화감을 완화하고 지역사회에의 참여와 사회통합을 위한 중요한 역할을 담당할 수 있다.

사회과학| 2020.01.28| 7페이지| 2,000원| 조회(591)

사회복지, 자원봉사활동, 자원봉사활동 사례 및 문제점

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한국사회복지 문제와 해결방안

한국사회복지문제와 해결방안목차Ⅰ. 서론Ⅱ. 본론1. 한국사회복지 문제 - 한국도시빈민2. 정책모형과 해결방안Ⅲ. 결론Ⅳ. 참고문헌Ⅰ. 서론사회복지정책이란 사회복지를 이루기 위한 국가의 정책으로서, 좁게는 사회적 안전망의 도움이 필요한 자들에게 정부를 비롯한 공공기관이 필요한 재화나 서비스를 제공하는 원칙과 그에 따른 활동을 의미하며 넓게는 사회구성원에게 그들이 건강하고 행복하게 살 수 있도록 정부를 비롯한 공공기관이 재화나 서비스를 제공할 때 갖는 목표나 원칙 그리고 그에 따른 활동을 의미한다.사회복지문제가 발생하면 정책자들에 의해 아젠다가 논의된다. 그러면 학자나 전문가들의 주도하에 그에 대한 해결책이 마련된다. 정책결정권자는 이렇게 제시된 대안들 중 하나를 선택하게 되는 것이다. 본론에서는 한국사회가 겪고 있는 여러 가지 사회복지 문제 중 하나를 선택하여 내가 정책가가 되어 정책모형을 제시하고 해결방안을 제안해 보도록 한다.Ⅱ. 본론1. 한국사회 복지 문제현재 한국사회는 빈곤, 빈부격차, 지역갈등, 청소년범죄, 아동학대, 고령화, 청년 실업 증가등 여러 가지 문제점을 가지고 있다. 이중에서 빈곤문제에 대해 논의하고 해결점을 모색해보자.빈곤은 학자들마다 서로 다르게 정의되고 있으며 시대와 사회에 따라 다르게 적용되고 있다. 빈곤을 아주 단순하게 정리하면 ‘욕구(needs)가 충분히 만족되지 않은 상태’라고 정의 할 수 있다. 하지만 빈곤은 매우 추상적이고 모호한 개념이기에 보다 구체적인 이해가 필요하다. 왜냐하면 빈곤의 원인과 발생과정, 그리고 나타나는 현상이 매우 다르기 때문이다.빈곤의 개념이 시대와 사회에 따라 다르게 이해되고는 있지만 보편적으로 빈곤은 물질적인 것과 빗물질적인 것, 또는 경제적인 측면과 비경제적인 측면으로 나우어진다. 전자는 이것을 절대적 빈관과 상대적 빈곤으로 설명하고 있으며 후자는 정치 · 사회 · 문화적 빈곤으로 설명하고 있다. 또한 전자의 경우 빈곤은 생계에 필요한 재화와 용역의 결여로 정의되며 후자의 경우에는 빈곤층의 사회적 또곤은 단순히 소득불평등의 개념으로 보아서는 안되다는 주장도 있다. 빈곤이 소득의 차이에서 발생하는 것이 아니며 빈곤문제가 소득으로 해결되는 것은 아니라는 것이다. 우리나라의 경우 소득보다는 재산, 학력, 직업 등의 요인이 사회적 불평등의 주요한 요인이 되고 있으며 부, 소유권, 기회, 자원통제력 등의 요인을 사회계층의 요인으로 보고 있다.빈곤문제를 다루는 이론에는 빈곤의 책임을 개인적 요인에 두는 상호주의적 이론과 빈곤의 원인을 가구주 또는 가구원의 사망, 질병, 불구, 노령, 저교육 수준, 부적응 등 개인적 결함에서 찾고 있는 기능주의적 이론이 있다.또 갈등주의적 이론은 빈곤의 원인을 이해관계대립이나 잉여노동가치의 수탈등 사회구조의 결함에서 찾는다. 이런 다양한 원인들이 작용하는 빈곤. 그럼 한국사회, 즉 경제활동이 활발하며 대부분 적정수준 이상의 소득을 가지고 있는 도시에서의 빈민은 왜 발생하는걸까?1) 도시빈민의 발생원인먼저 도시빈민이란 도시화와 산업화의 과정에서 발생한 가난한 사람, 즉 사회구조 속에서 빈민으로 남을 수밖에 없는 사람들을 의미한다. 한국사회에서 도시빈민은 다음과 같은 특징을 가지고 있다. 첫째는 생활능력이 없는 거택보호대상가구라는 점이다. 둘째는 1960~70년대 이촌향도한 영세농민이 대부분이다. 셋째는 해방 후 또는 한국전쟁을 전후하여 월남한 사람들이다. 넷째는 낮은 충산층에 속해 있다가 가구주의 사망, 질병, 사업실패, 실직 등으로 빈곤에 이르게 되었다는 것이다. 마지막으로 빈곤이 세습되고 있다는 것이다. 이에 근거하여 한국도시빈민에 대한 개념은 좁은 의미에서의 빈민촌 주민들이라는 것에 한정될 수 없다고 본다. 장세훈은 “취업의 불안정과 낮은 소득으로 인해 정상적인 주거를 마련하지 못해 재개발대상의 빈민촌에 밀집해서 거주하는 도시 저소득층”d로 도시빈의 정의를 내렸다. 이것은 경제위기와 빈곤문제의 관련성을 찾기 위해 시도된 연구에서 내려진 정의이다.국가경제위기이후 실업률은 매년 증가하고 있다. 이런 대량실업은 일감의 급격한 감소로 인대 이하의 청년층실업률도 다른 연령대보다 높게 나타나는 특징을 보이고 있다. 또한 한국사회는 대량실업자들이 노동시장으로 재진입하지 못하는 장기실업자가 급증한다는 것과 저임금 불완전 고용의 증가로 빈곤이 확산되고 있다는 점에서 고용불안으로 빈곤이 증대될 것으로 보고 있다.이런 실업률 및 빈곤율 증가추세는 한국사회구조가 변화되고 있음을 보여주는 것이다. 빈부격차의 확대, 부익부 빈익빈 현상의 심화등은 한 세대에 그치지 않고 교육의 차등화를 거쳐 다음 세대로 세습될 위험성마저 있다. 이는 현재의 빈곤 문제가 개선되기보다는 더욱 열악한 상황으로 발전하여 빈곤 재생산구조를 형성할 가능성이 있음을 보여주는 것이다.2. 정책모형과 해결방안이러한 사회빈곤층에 대한 사회복지정책을 펼칠 때 기본이념으로는 보편주의, 선별주의 등이 있으나 딱 한가지 이념만 적용시킬 수는 없는 것같다.보편주의는 전 국민을 사회복지의 대상자로 삼는 것을 말한다. 인종, 계급, 성별, 종교, 연령 등에 따라 서비스를 받을 사람을 가리지 않는다. 개인의 복지에 대하여 개인의 책임보다는 사회 전체의 책임이라고 생각한다. 보편주의는 특히 사회적 시민권의 원리에서 출발한다. 이 원리에 따르면 모든 시민은 사회구성원으로서 인간다운 삶을 누릴 권리를 가지며 국가는 이것을 보장할 의무가 있다.한편 보편주의는 사회복지의 제도적 개념과 같은 맥락이다. 사회복지정책은 사회구성원 모두를 대상으로 제도적으로 이루어져야 한다는 점에서 현재 세계적인 추세는 보편주의와 제도적 개념의 사회복지를 지향하고 있다고 볼 수 있다.보편주의의 장점은 최저소득을 보장함으로써 빈곤을 예방할 수 있고 수혜자에게 낙인을 가하지 않는다. 또한 모든 시민의 구매력을 일정수준 유지할 수 있어 경제적 안정과 성장에 기여한다. 단점은 복지비용이 너무 많이 든다는 점이다. 따라서 한정된 자원을 필요한 부분에 효과적으로 사용할 수 없다는 점과 복지를 늘리기 위해서는 세금부담을 늘릴 수 밖에 없다는 비판에 봉착할 수 밖에 없다.선별주의는 복지의 책임은 기본적으부분을 채워주는 최소한의 역할을 해야 한다는 입장이다. 따라서 사회복지는 보충적이고 일시적이어야 함을 주장한다. 이러한 선별주의는 도움이 필요한 사람에게 자원을 집중시킬 수 있다는 장점이 있다. 아울러 자원의 낭비가 적을 수 있으며 복지를 이루기 위한 비용 지출을 줄일 수도 있다. 그러나 수급을 받게 되는 대상자를 극명하게 드러나게 함으로써 낙인감을 주는 단점이 있다.우리나라 사회복지정책의 이념모형도 경제성장 우선모형에서 통합복지모형으로 변형되고 있는 실정이다. 이런 정책이념하에 현재 시행되고 있는 도시빈민을 위한 정책 몇가지를 들어 문제점과 개선방안을 찾아보자.1) 빈곤 아동층을 위한 초 · 중 · 고교의 무상급식초 · 중 · 고교의 무상급식을 놓고 말이 많다. 이른 바 진보적이라고 불리는 사람들은 무상급식을 주장하고 있고 보수적이라고 불리는 사람들은 무상급식을 하지 말아야 한다고 주장하고 있다. 무상급식을 주장하는 사람들은 실제로 점심시간에 굶는 학생들이 있기 때문에 전체 학생에게 급식을 하는 방식으로 문제를 해결해야 한다는 것이다. 전체 학생에 비해면 굶는 학생은 소수인데 왜 전체 학생 을 대상으로 한 급식을 주장하는 걸까? 굶는 학생에게만 무상급식을 하면 다른 학생과 비교가 되어 창피함을 주기 때문이다. 무상급식 대상이라는 낙인을 받느니 차라리 굶는 게 낫다는 것이다. 반면 무상급식을 반대하는 사람들은 실질적인 재원 마련 차원에서 접근한다. 전체 초 · 중 · 고 학생에게 무상급식을 하려면 재원조달에 문제가 있다는 것이다. 실제로 무상급시을 하는 스웨덴과 같은 나라는 1인당 국민소득이 5만 달러 이상이지만 우리는 현재 1인당 국민 소득이 2만 달러가 채 되지 않는 형편이라 시기상조라는 것이다. 따라서 전체 무상급식보다는 유상급식을 하되 비용을 지불할 수 없는 대상에게는 무상급식을 하자는 의견을 내놓고 있다.2)국민기초생활 보장제도국민기초생활보장제도는 최저생활을 보장받는 헌법상의 권리를 시레적으로 규정하기 위한 제도이다. 이 제도는 경제위기 이후 생계유지 등 빈곤에 처한 국민들을 보호할 수 없는 제도상의 문제점으로 인하여 1999년 9월 7일에 시민단체와 국회가 합심하여 지난 40년간의 시혜적 단순보호차원의 생활보호제도로부터 저소득층에 대한 국가책임을 강화하여 국가의 보호를 필요로 하는 절대 빈곤층의 기초생활보장과 함께 종합적 자립자활 서비스제공을 통한 생산적 복지 구현을 목적으로 하고 있다. 따라서 국민 기초생활보장법은 최후의 소득보장 제도로써 대상은 경제적 곤궁자로 하고 목적은 소득보장에 두며, 시행방법에 있어서는 공공부조의 형태를 가진다.국민기초생활보장제도의 문제점은 보장가구, 재산, 소득, 의료급여에 관련된 문제점들이 제기되고 있다. 이 제도는 가구를 단위로 보장하는 것을 원칙으로 하며 피요하다고 인정하는 경우 개인을 단위로 급여를 실시한다. 가구의 개념은 세대별 주민등록표에 기재된 자와 세대별 주민등록표에 기재된 자 외의 자중에 배우자, 미혼자녀 중 30세 미만인자, 생계 및 주거를 같이하는 자(단, 생계를 책임지는 자가 그 부양의무자인 경우에 한함)를 말한다. 이에대한 문제점은 가구의 구성원의 가출이나 행방불명등에 따른 변화를 감지하기가 어렵고 또 클라이언트가 거짓으로 신고를 하여도 확인할 방법이 없다는 것이다. 이중에서 제일 문제가 되는 것은 주민등록등본과 실제 거주지가 상이한 경우 사실 조사 확인문제이다. 세대 전체가 주소지와 거주지가 틀리는 경우는 바로 색출이 가능하겠으나 세대원 일부가 비거주상태는 사회복지 공무원으로서 조사의 한계가 있다. 사회복지공무원이 관리하는 세대수가 너무 많기 때문에 관리가 제대로 이루어지지 않는 것도 문제이다. 그러니 현실에 맞게 국민기초생활보장 수급자가 많은 동에 사회복지 공무원이 증원 배치되어 공정하고 정확한 사회복지 전달 체계가 이루어져야 한다. 또 전달체계에도 문제가 있다. 가장 큰 문제는 정부의 정책의지에 따라 효율적으로 작동하지 못하고 있다는 점이다. 기초생활보장제도 운영에 있어서 가장 중요한 정책의지는 국가의 지원이 필요한 사람을 선정하여 필요한 만큼의 다.

사회과학| 2020.01.28| 6페이지| 2,000원| 조회(156)

빈곤, 사회복지정책론, 한국사회복지

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사회복지에서의 리더십이론과 필요성

사회복지에서의 리더십이론과 필요성목차Ⅰ.서론Ⅱ.본론1.리더십의 개넘2.리더십의 요소3.사회복지 조직과 관련된 리더십이론4.리더십 유형5.사회복지조직에서 리더십의 필요성6.나의 견해Ⅰ. 서론사회복지조직의 책임성이 증가하면서 사회복지조직의 유지 · 관리활동이 보다 중요하게 되었다. 사회복지조직의 유지 · 관리에는 몇 가지 매우 중요한 기능들이 있는데 그 중의 하나가 리더십이다. 사회복지조직은 타 조직에 비해 더 많은 이해관계당사자가 존재하고, 때에 따라 사회복지 관리자는 다양한 이해관계당사자들의 협력과 동의를 필요로 한다는 것에서 사회복지 관리자에게는 강한 리더십이 요구된다고 본다.Ⅱ. 본론1. 리더십의 개념리더십은 직위와 능력 두가지로 정의된다. ‘직위’로서의 리더십은 어떤 상황을 통제할 책임을 지고 지도하고 관리하는 직위를 의미한다. ‘능력’으로서의 리더십은 다른 사람과의 관계에 영향을 끼쳐서 지도자가 택한 길을 따라 오도록 하는 재능이나 기술을 말한다. 즉, 리더십은 다른 사람들의 생각, 감정, 행동 등을 따르게 하는 일종의 움직임을 의미한다.리더십은 매우 다양하게 정의되고 있다. 먼저 Stogdill(1974 : 7-16)은 리더십의 정의를 11가지로 요약하고 있다. 즉, ① 집단과정의 초점, ② 퍼스낼리티와 그 효과, ③ 복종을 유도하는 기술, ④ 활동 또는 행동, ⑤ 설득의 형태, ⑥ 영향력 행사, ⑦ 권력관계, ⑧ 목표 달성의 수단, ⑨ 상호작용 효과, ⑩ 분화된 역할, ⑪ 조직구조의 주도와 유지 등이다.Terry(1960 : 493)는 “사람들로 하여금 집단의 목표를 기꺼이 달성하게끔 영향을 미치는 활동”이라 하며 Robbins(1984 : 112)는 “목표달성을 지향하도록 집단에 영향을 주는 능력”이라 규정했다. 그리고 최성재와 남기민(1993 : 293)은 리더십이란 “조직의 목표달성에 있어서 조직의 구성원들이 조직과 관련된 해동에 자발적을 종사할 수 있도록 어떤 주어진 상황에서 공식적 직위에 있는 사람이 영향력을 행사하는 과정”이라 주장한다. 리로 일방적이고 규칙적으로 발동되고 법적 구속력을 강조한다. 또한 계층적 지위에만 의존화여 일방통행식 의사소통이 이루어지고 강제력과 강압적 분위기를 앞세워 물질적 보상과 처벌을 통해 지배하려는 경향이 강하다. 반면 리더십은 자발적 · 상호작용에 의해 발동되며 공통의 감정을 강조하는 인간적 차원에서의 유인이 강하다. 또한 전문적 능력과 공식적 지위를 강조하지만 쌍방향식 의사소통이 이루어지고 상관과의 심리적 유대감에 의한 추종이 이루어져 신뢰와 인정의 분위기가 형성된다. 만약 조직에서 헤드십만이 존재한다면 조직의 공유의식이나 목표의식이 존재할 수 없으며 자발적 참여와 능력발휘가 제대로 이루어지지 않아 효과적인 목표 달성이 불가능해질 것이다.2.리더십의 요소사회복지조직의 목표를 효과적으로 달성하기 위해서는 성원들의 기술과 조력, 상호간의 협조가 있어야 한다. 관리자는 이러한 관계에 영향을 미침으로써 리더십을 행사한다. 여기에는 몇 가지 전제 조건이 있다.첫째, 관리자는 요원들 각자에 대해 지도력을 행사하는데 있어서 적절한 시기와 상황을 선택할 수 있어야 한다. 둘째, 관리자는 조직체의 요원들로 하여금 작업 수행에 대한 동기를 유발할 수 있도록 조직체의 분의기를 조성하여야 한다. 셋째, 관리자는 조직체의 지도자로서 자신의 고유한 특징과 집단의 분위기를 고려하여 나름대로의 리더십 유형을 개발하여야한다. 이러한 전제조건을 바탕으로 리더십에 포함되어야 할 요소들을 다음과 같이 제시할 수 있다.(1) 지속성유능한 지도자는 사려 깊고 계획을 잘 세우며 적절한 제안을 통해 결정과 계획을 실행에 옮긴다. 지도자는 바람직한 결과를 성취하기 위해 용기, 신념, 자신감이 필요하다. 즉, 지도자는 활동 중 쉽게 물러나지 않으며 프로그램이 실패했거나 수정이 필요할 경우 다시 계획하고 변화시켜 나가는 끈기가 있어야 한다.(2) 시간관리유능한 지도자는 최선의 기관서비스 전달을 위하여 각 직원의 시간이 효과적으로 활용될 수 있도록 기관 전체의 운영을 계획하며 자신의 시간을 현명하게 사용한다.(정책의 범위 안에서 직원들에게 가능한 많은 자유를 허용해야한다. 보통 지도자는 직원과 논쟁하지 않으며 오히려 직원들에게 기회를 제공하고 함께 일한다. 기관을 위한 최상의 것과 자신을 위한 최상의 것은 다를 수 있다. 이때 지도자는 기관에 최상의 것을 우선적으로 택해야 한다.(5) 창의성지도자는 기관의 서비스를 향상시키는 새롭고 효과적인 방법을 위해서 정기적으로 매일 혹은 매주, 생각하고 계획할 시간을 할애해야 한다. 유능한 지도자는 개인적이든 집단적이든 직원들이 창의성을 발휘할 수 있는 시간과 기회를 부여하고 격려해 준다.3. 사회복지조직과 관련된 리서십이론Fulmer는 리더십 이론들을 세 개의 주요한 범주들, 즉 자질 이론, 행위 이론, 상황 이론으로 나누고 있다. 리더십 이론의 양축은 리더의 자질을 강조하는 자질론과 상황에 따라 유동적이라는 상황론이지만 효과적 리더십의 결정요인이나 유형을 탐색하고자 하는 행태론적 접근법(행위이론)도 한 축을 차지하고 있다. 리더십 연구는 1940년대 행위이론의 발전을 통해 전성기를 맞았으나 최근에는 업무와 인간관에서의 효과성을 모두 중시하는 변혁적 리더십도 주목받고 있다.(1) 자질 이론자질 이론은 리더십과 관련된 성격적 특성을 강조하는 것이다. 즉, 어떤 일정한 자질을 리더가 갖추고 있으면 효과적인 리더가 될 수 있다는 이론이다.Barnard는 이와 같은 자질을 ① 활력과 인내성, ② 결단력, ③ 설득력, ④ 책임성, ⑤ 지적 능력 등으로 제시하고 있다.Stogdill은 리더십은 리더의 판단능력과 언어솜씨와 관련된다고 하며 리더의 자질로서 ① 육체적 특성, ② 사회적 배경, ③ 지능, ④ 성격, ⑤ 과업과 관련된 특성, ⑥ 사회적 특성등을 제시하고 있다.이와 같은 자질 이론은 초기에는 누구나 일정한 특성을 가지고 있으면 어떤 상황 속에서도 리더십을 발휘할 수 있다고 주장되었지만, 후에 이와 같은 자질이 고정된 것이 아니라 사람마다 처해있는 환경과 상황에 따라 변하는 것으로 수정되었다. 예를 들면 사회복지사에서 과장, 부장 행위 이론행위 이론은 1950년대 행동과학자들에 의해 제시된 이론으로 자질 이론에 대한 비판으로 등장한 것이다. 리더십의 중요한 측면은 리더의 특성이 아니라 다양한 상황에서 리더가 행도하는 것이며, 효과적인 리더는 그들의 특별한 리더십 행동 유형에 의해 비효과적인 리더와 구별된다는 것이다. 행위 이론의 연구에는 오하이오 연구, 미시간 연구, 관리격자 이론등이 있다.가) 오하이오 연구오하이오 주립대학교의 연구는 리더의 입장을 강조하는 관점에서 리더의 행동서술질문지를 작성하여 정보를 수집하고 분석한 후 리더의 행동을 구조주도행동과 배려행동으로 구분하였다. 구조주도행동이란 지도자가 과업을 조직하고 정의하며 업무를 할당하고 의사전달의 통로를 확립하여 업무집단의 성과를 평가하는 행동을 말하며, 배려행동은 신뢰, 상호 존경과 우정, 지원, 구성원의 복지를 위한 부분에 관심을 나타내는 행동을 의미한다. 오하이오 연구는 구조주도행동과 배려행동을 조합하여 리더십 행동 유형을 조사연구한 결과, 구조주도와 배려가 높은 리더가 구조주도와 배려 어느 한 쪽에서 낮거나 둘 다 낮은 리더보다 조직 성원들의 성과와 만족을 가져오는 경향이 있다는 것을 발견하였다.(Robins, 1984)나) 미시간 연구미시간 연구는 오하이오 연구와 비슷한 시기에 이루어졌지만 리더의 입장보다는 조직 구성원의 입장을 강조하였다. 연구의 목적은 오하이오 연구와 마찬가지로 어떤 유형의 리더의 행동이 업무집단의 성과와 구성원의 만족을 가져오는가를 발견 하는 데 있었다.이 연구결과 두 가지 유형의 리더십 행동 유형이 발견되었는데, 첫째는 직무중심적 리더십 유형과 둘째는 직원중심적 리더십 유형이었다.직무중심적 리더십은 세밀한 감독과 합법적이고 강제적인 권력을 활용하며 업무계획표에 따라 실천하고 성과를 평가하는 데 중점을 둔다. 반면 직원중심적 리더십은 보다 인간지향적이며 권한과 책임의 위임과 구성원의 복지와 욕구, 승진, 개인적인 성장에 관심을 둔다. 연구결과 직원중심적 리더십이 보다 높은 생산성과 직무만족도를 나타로 분류하였고 구성원의 업무 수행 능력이나 훈련 정도 등도 고려하지 못하였다. 또한 리더의 행동이 구성원들을 어떻게 변화시키고 그것이 조직효과성으로 어떻게 연결괴는가도 밝히지 못했다. 그리하여 조직효과성은 리더의 몇 가지 자질이나 바람직한 행태에 의해 증대되는 것이 아니라 상황에 좌우된다는 상황론자의 비판에 직면하게 되었다.(3) 상황 이론상황 이론은 1960년대 말부터 1970년대에 이르기까지 행동 이론의 한계를 인식하고 새로운 리더십 연구를 진행하면서 등장한 이론이다. 대표적인 학자와 이론으로는 Fiedler(1967)의 상황적합적 이론과 House(1971)의 경로 - 목표 이론을 들 수 있다.가) 상황적합적 이론Fiedler는 조직에 대한 리더의 영향력은 세 가지 상황적 변수에 의해 결정된다고 하였다. 첫째, 지도자가 구성원들로부터 받는 존경과 신뢰의 정도를 의미하는 리더와 부하의 관계, 둘째, 과업의 할당 및 평가방식의 구조화 정도를 가리키는 과업구조, 셋째, 리더에게 부여된 공식적 · 합법적인 권력으로서 구성원들을 평가하고, 각종 인사문제에 영향을 미치는 정도를 나타내는 직위권력 등이다.나) 경로 - 목표 이론House는 오하이오 대학교의 동기부여에 관한 기대 이론 모델을 가미한 경로 - 목표 모형을 제시하였다. 이 이론은 목표달성 경로의 명확화, 욕구 충족, 목표 달성을 주요 변수로 하고 있으며, 상황에 따라 효과적인 리더십의 패턴이 달라진다는 전제를 가지고 있다.House는 어떤 리더십 유형이 어떤 특정 상황에서 더욱 효과적인가를 밝히려 노력하여 다음과 같은 결과를 얻었다. 첫째, 과업의 구조화 정도가 낮아 업무 수행의 절차나 방법이 공식화되어 있지 않거나 부하들의 지식과 경험이 부족할 때에는 부하들의 활동을 세부적으로 분담시키고 적극적으로 통제 · 조정할 수 있는 지시적 리더십이 효과적이다. 둘째, 업무가 단조롭거나 너무 어려워 자신감을 상실하고 있는 경우에는 작업환경의 부정적인 측면을 최소화할 수 있고 불안감을 감소시킬 수 있는 지원적 리더십다.

사회과학| 2018.06.28| 8페이지| 2,000원| 조회(346)

사회복지, 리포트, 리더십이론, 필요성, 사회복지행정론

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사회복지욕구의 이론과 유형

사회복지욕구의 이론과 유형목차Ⅰ. 서론Ⅱ. 본론1. 욕구와 요구의 개념 구분2. 사회복지의 욕구 개념3. 브래드쇼와 매슬로우의 욕구유형 비교.Ⅲ. 결론Ⅳ. 참고문헌Ⅰ. 서론인간은 살아가면서 생존과 인간다운 삶을 위협하는 여러 가지 위험(risks)들을 경험하게 된다. 이런 위험들 중에서 사회구성원 대부분에게 보편적으로 발생할 가능성이 많고, 위험의 발생과 그 결과에 대한 책임을 위험에 놓여있는 개인에게만 탓할 수 없는 경우가 있는데, 이러한 위험이 바로 사회위험이다. 또 인간은 욕구 불충족의 상태, 인간의 욕구를 가로막는 사회문제에도 항상 노출되어있다. 그러므로 인간은 이러한 사회위험과 사회문제들과 접하게 될 때 가장 근본적인 인간이 갖는 욕구와 관련하여 충족해 가고자 노력하게 된다. 따라서 문제 해결을 위한 단서로서의 욕구의 의미를 파악하는 것은 대단히 중요하다. 이에 본론에서는 욕구와 요구에 대한 개념을 구분하고 대표적인 욕구이론에 대해 알아보도록 하겠다.Ⅱ. 본론1. 욕구와 요구의 개념 구분욕구(Need)의 사전적 의미는 “본능적, 충동적으로 무엇인가를 구하거나 얻고 싶어 하는 생리적, 심리적 상태이다”라고 정의하고 있다. 또 다른 정의로는 “인간이 어떤 특정 상황에서 지니고 있는 목적 달성에 필요한 어떤 조건이나 대상을 확보하지 못함으로써 야기된 결핍상태”라고도 한다. 이렇듯 모든 인간에게는 본능적으로 얻고 싶어하는 것이 있으며, 이것은 인간에게 있어서 기본적인 욕구라는 개념으로 표현될 수 있다. 사회복지에서 중요하게 고려되는 욕구는 인간욕구, 기본욕구, 사회욕구가 있다. 이에 자세한 내용은 뒤에 기술하도록 하겠다.요구(Want)의 정의는 무엇이 필요하나 그것을 가지지 못할 때 생기는 개인의 인지 또는 정서의 상태를 뜻하나 요구를 사용하는 학자 혹은 실무자에 따라 다양한 의미로 함축되고 있다. 학자들에 따른 요구의 정의를 보면 모네트(Monette)는 “ 요구는 단순히 무엇을 원한다라고 진술하는 수준이 아니라 복합적인 가치의 문제가 내재되어 있는 복잡한 수준이다” 라고 정의하였고 매슬로우(Maslow)는 심리학적 차원에서 요구를 정의하고 요구간의 우선순위를 설정하였다. 가장 낮은 단계로부터 높은 단계에까지 우선순위에 의해 배열된 요구는 다섯단계로 ①생존의 요구 ②안전의 요구 ③ 소속의 요구 ④ 인정의요구 ⑤ 성취 및 자아 실현의 요구 이다. 욕구위계는 이전 단계의 요구가 만족된 이후에야 새로운 요구가 나타날 수 있다고 가정하였다. 브레드쇼(Bradshow)는 요구를 인간의 기초요구, 표현요구, 비교요구로 분류하였다.2. 사회복지의 욕구 개념인간이 스스로 자신의 욕구를 충족시킬 수 없을 때 외부로부터 도움을 받지 않을 수 없다. 이러한 외부의 도움을 사회적으로 체계화, 제도화한 것이 사회복지이므로 이러한 사회복지를 이해하기 위해서는 먼저 욕구에 대한 이해가 있어야 한다.욕구는 대부분 어떠한 목적을 위해 좋은 것, 필요한 것, 필수적인 것을 의미한다. 즉 목적을 위해 필요하거나 필수적인 것이 결여되거나 결핍된 것을 지칭한다. 따라서 욕구의 목적이 갖는 중요성은 여러 연구에서 언급되었는데 Plant 등은 욕구의 목적을 생존과 자율이라고 보며 Miller는 삶의 계획을 욕구의 목적으로 보고 있다. 또한 Weale은 사회적 최소에 대한 사회적 행위자의 의무를 욕구의 목적으로 본다.이렇게 볼 때 욕구는 인간의 생존, 자율, 생활의 계획, 사회적 행위자의 의무를 다하기 위해 필요하여 구하는 것으로 볼 수 있으며, 또한 이러한 욕구는 충족되어야 할, 즉 해결되어야 할 문제로 보고 많은 경우 욕구는 문제와 같은 의미로 사용되는 성격을 갖는다.한편, 욕구 개념의 구성요소에 대하여 어려 학자들은 어느 정도 공통적인 것을 지적하고 있다. 특히 Weale은 욕구가 인간에게 사용되는 경우에는 4요소, 즉 인간이 갖고 있는 목적, 목적을 갖는 인간, 목적에 수단이 되는 조건, 목적이 생기는 상황이 항상 함축되어 있다고 본다.다양하고 무한한 인간의 욕구를 분류하기란 그리 쉬운 일이 아니다. 다양한 분류들이 있지만, 사회복지에서 중요하게 고려되는 인간욕구, 기본욕구, 사회욕구로 나누어 살펴보자.1)인간욕구이상적이고 보편적인 인간형을 전제로 하여 인간이 어떠한 목적을 위하여 필요하거나 필수적인 것이 결핍될 때 갖게 되는 공통적인 모든 욕구를 인간요구라 하는데 그 유형은 다양하다. Maslow는 인간의 욕구를 단계별로 다섯가지로 분류하였다. 이는 뒤에서 서술하겠다. Miller는 인간욕구를 도구적욕구, 기능적욕구, 본질적 욕구로 구분했다. 도구적 욕구란 특정의 목적을 달성하는 데에 발생되는 수단적 욕구이며, 기능적 욕구는 특정의 기능을 수행하는 데에 요구되는 성격의 욕구이고, 본질적 욕구는 인간의 정상적인 생활을 유지하기 위하여 필요한 의·식·주·의료 등의 욕구라고 설명한다.이렇게 인간욕구는 다양하지만 사회복지를 논할 때의 욕구는 인간의 원하는 어떤 것이나, 혹은 모든 것을 뜻하는 것이 아니기 때문에 기본욕구라는 개념이 등장하게 되는 것이다.2)기본욕구기본욕구는 인간의 욕구들 중에서도 누구에게나 공통적이면서 필수적인 것들의 최저 수준에만 적용되는 욕구를 의미한다. 특히 기본욕구라는 개념을 사용하여 욕구의 개념을 사회복지로 한정시킬 때 기본욕구는 첫째, 그것이 모든 인간에게 공통적이라는 점과 둘째, 인간성의 유지에 필수적이라는 점, 셋째, 해결을 목적으로 하는 사회서비스의 양과 질에서 일정한 수준이 정해진다는 세가지 특성을 갖춘다. 이렇게 볼 때 기본욕구라는 말속에는 인간이면 누구나 그 수준 이하로 떨어져서 생활해서는 절대로 안 되는 일종의 규범적 선언이 포함되어 있다고 할 수 있다.3)사회욕구여러 사회위험 때문에 개인의 기본욕구를 충족시키지 못하는 사회구성원들의 수가 상당히 많게 될 때, 이들이 처해 있는 사회위험으로부터 탈피하려는 집단적 욕구가 바로 사회욕구이다. 사회욕구는 두 가지 중요한 의미를 가진다. 첫째, 그것의 해결방법은 사회적이고 공통적이라는 의미이다. 둘째, 욕구해결의 주 동기가 이윤의 추구가 되어서는 안 된 다는 것이다. 따라서 다양한 인간욕구들 중에서 기본욕구로 1차 제한을 가한 뒤, 사회복지의 개념으로 2차 제한을 가한 결과가 최종 개념으로서의 사회욕구가 된다고 하겠다. 일례로 Harvey는 음식, 주택, 의료, 교육, 사회 및 환경, 소비재, 레크리에이션, 이웃분위기, 대중교통 등과 같은 아홉가지 영역에 관한 욕구를 사회욕구로 제시한 바 있다.3. 브래드쇼와 매슬로우의 욕구유형 비교.욕구에 관한 이론으로 가장 널리 소개된 것은 매슬로의 욕구단계이론이다. 매슬로우는 인간의 욕구를 크게 결핍욕구와 성장욕구로 나누고 이를 다시 5개 범주로 나누어 계층화하였다. 한편, 욕구 이론의 또 다른 대표이론가인 브래드쇼는 욕구인식의 기준에 따라 욕구를 규범적 욕구, 체감적 욕구, 표현적 욕구, 비교적 욕구로 구분하였다. 두 이론의 욕구 유형을 구체적으로 비교해 보자.1)브래드쇼의 욕구이론① 규범적 욕구(normative need)인식기준은 규범이며 전문가나 전문직에 의해 표준적 · 전문적인 기준을 중심으로 이에 미치치 못할 때 욕구가 있는 상태로 규정한다. 절대빈곤 수준이나 최저임금 수준등이 여기 속한다. 규범적 욕구는 전문가의 의견에 의존하는 비중이 높기 때문에 이에 근거해서 프로그램을 개발할 경우 표적집단이 참여하지 못할 수 있다. 장점은 계량화의 용이성과 변화표적을 구체화할 수 있지만, 욕구의 기준들이 사람과 시간에 따라 변화할 수 있다는 것이 단점이다.②인지적 욕구(felt need)‘느낀 욕구’라고도 하며 개인이 지각하는 욕구로 주관적인 것이다. 개인의 필요나 욕망 등과 동일시되는 욕구로 어떠한 욕구상태에 있는지 또한 어떠한 서비스를 필요료 하고 있는지 물어보는 방식으로 파악된다. 자신이 자신들의 문제를 잘 파악하고 있음을 전제로 하기 때문에 문제 원인보다는 제시하는 증상 중심의 대응방안을 제공할 수 있다. 이 욕구는 사람들마다 자신들이 인지하는 욕구기준이 다르기 때문에 객관성 유지가 어렵고 상황에 따라 변형될 수 있는 단점이 있다.③표현적 욕구사회복지 서비스 분야에서 가장 일반적으로 이용되는 것으로 필요에 대해 느껴진 욕구가 실제의 행동으로 표현된 것이다. 인식기준은 표적집단의 인지적 욕구가 전환된 행위이고, 표적집단 구성원들의 의사가 실제 외부로 나타난 프로그램 이용자 수, 대기자 명부 등을 통해서 얼마나 많은 사람들이 서비스를 요청하는지에 따라 욕구 정도를 파악하며 사회복지서비스에서 가장 통상적으로 사정되는 욕구이다. 단점은 사람들이 인식하지 못하거나 혹은 부재한 서비스들과 관련된 욕구를 파악하기 곤란한 점이다.

사회과학| 2018.06.28| 6페이지| 2,000원| 조회(192)

이론, 리포트, 사회복지개론, 사회복지학, 사회복지욕구

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