< 헌법 31조 1항이 가지고 있는 교육의 기본원칙 >교육을 받을 수 있는 기회가 모든 사람에게 균등하게 보장되어야 한다는 이념이다.국민은 자신의 성별. 종교 또는 사회적 신분에 의해 교육상의 어떠한 차별도 받지 않는다.1. 교육 받을 권리(교육기본권, 수학권, 교육의 기회 균등권)1) 의미① 교육을 통해 개인의 잠재적인 능력을 계발시켜줌으로써인간다운 문화생활과 직업생활을 할 수 있는 기초를 마련② 민주주의 토착화, 실질적인 평등을 꾀하는 복지국가 실현문화국가를 촉진2항:의무교육 3항:무상교육4항:교육의 자주성, 전문성, 정치적 중립성 및 대학의 자율성,5항:평생교육 진흥 6항 교육제도 법정주의- 모두 교육 받을 권리의 효율적인 보장을 위한 장치이다.2. 능력에 따라 균등한 교육1) 능력주의 관점 : 사람에 따른 능력의 차이를 인정,능력의 차등을 반영하여 교육기회가 배분되어야 하고능력의 요소를 적절히 고려함으로써 실질적인 평등이 가능하다고본다.2) 평등주의 관점: 능력은 개인별로 더욱 개발되어야 할 필요영역이다.능력의 다양성을 전제로 각자의 독특한 능력에 적합한 교육이실질적으로 제공됨으로써 평등이 달성된다는 입장이다.국민기초교육- 평등주의를 우선시하고고등교육- 능력주의를 수용하는 교육제도의 틀을 유지하고 있다.2. 능력에 따라 균등한 교육, 즉 실질적인 평등 교육에 대한 관점은교육기회평등, 교육조건평등, 교육결과평등으로 나뉜다.1) 교육기회의 평등- 교육기회를 모든 사람에게 동등하게 허용하면서 사회 경제적신분에 따른 취학 기회상의 장애를 해소하는 것으로 교육평등이달성된다는 입장2) 교육조건의 평등- 학교의 시설, 교원의 자질, 교육과정 면에서 학교간 차이가 해소
< 한국의 교육 정보화 현황 >1. 제1단계 교육정보화 (1998~2000)1) 목표열린 교육과 자기 주도적 학습 사회의 기초 기반을 구축.① 모든 교사, 학생 등 교육 수요자가 컴퓨터를 비롯한다양한 학습 도구를 자유롭게 이용할 수 있는 환경을 조성한다.② 정보통신기술을 기반으로 모든 교육과정과 교육 행정의 효율성을제고한다.③ 정보통신기술을 교육에 접목하려는 자발적인 개혁 세력의 양성과지원 방안을 수립한다.④ 정보통신기술에 의한 새로운 가치 창조의 기회를 확대한다.2) 추진과제① 교육 정보화 기반 구축: 초중등학교 교육용 및 교사용 컴퓨터 보급, 열린학교 시범사업, 교육 정보화 관련 법 제도 정비② 교육 정보 자료 개발 보급: 교수 - 학습용 데이터베이스 및 소프트웨어 개발 보급, 에듀넷구축 및 운영③ 정보기술 활용 교육의 강화: 컴퓨터 관련 교육과정 강화, 정보 교육 담당 교원 양성 연수④ 교육행정 정보화 지원: 시 도교육청 교육 정보화 추진 조직 정비 및 인력 확충⑤ 학술 연구 정보화 기반의 고도화: 교육전산망 구축, 대학전산망 구축⑥ 학술 정보 유통 체계 구축: 첨단학술정보센터 설립, 대학도서관 정보화 지원3) 성과2000년 말까지 모든 초 중등 학교에 대한 컴퓨터 보급, 인터넷 연결 등의 물적 기반 구축과 교원 연수, 교육용 콘텐츠 개발 보급 등 제 2단계 교육정보화 종합계획이 완료되었다.2. 제2단계 교육 정보화(2001~2005)1) 목표① 지식기반사회 대처 능력 함양② 창조적인 산업 인력 양성③ 함께하는 정보 문화의 창달 : 사이버 시민의식을 갖추게 하고, 소외 지역 계층의 정보 문화 생활을 지원하여 정보 격차를 해소한다.④ 종합적 성과 지원 체제 구축2) 추진과제① 국민 ict 활용 능력 개발 지원② ict 활용 초 중등학교 교수 -학습방법 및 내용 혁신
* 리더쉽 (Leadership)- 집단을 목표 달성 쪽으로 향하도록 영향력을 행사할 능력- 변화에 대처하는 것 - 미래의 비젼을 개발하여 방향 설정- 비젼을 전달하고 장애극복을 위한 용기를 북돋워줘서 비젼 실현* 관리 (Management)- 계획과 대비 결과를 모니터하여 조직내 질서유지- 공식적인 계획입안 - 조직구조를 설계관리리더쉽-자율성,선택 책임,자기 통제* 기획 및 예산 기능- 목표달성을 위한 세부단계 및일정계획 작성, 이에 따른 예산배정* 조직 및 충원 기능- 계획 집행을 위해 조직의 얼개를 짜고 사람을 배치- 책임과 권한을 위양하고 내부규정과 절차를 만들며 성과측정을 위한 방법 개발* 통제 및 문제해결 기능- 얻어진 결과와 처음 계획과의차이를 검토, 이에 따른 문제점해결* 방향설정- 비전을 개발하고 이를 성취할수 있는 전략 개발* 인적 자원의 집중화- 조직원들에게 말이나 행동으로조직이 나아갈 방향을 제시하여비전과 전략을 이해하고 실행하고자 하는 혁신지도부나 팀을구성* 동기부여 및 사기진작- 조직원의 욕구를 만족시켜 줌으로서 정치적이거나 관료주의적인 저해요인, 자원의 한계를극복하도록 독려함관리자란 일을 올바르게 처리하는 사람이지만, 리더란 올바른 일을 하는 사람이다. 조직에서 리더와 관리자는 똑같이 중요한다. 리더와 관리자는 배타적이 아닌 상호보완적이다. 관리자는 조직의 과거와 현재를 관리하고 리더는 관리자가 탄탄하게 관리한 조직을 바탕으로 미래의 대양을 항해하는 선장에 다름없다. 학교라는 조직에서도 역시 마찬가지다. 학교를 운영하는 교장과 교감의 경우 교장은 리더로 교감과 부장교사는 관리자의 역할을 하는 것이 바람직한 학교의 운영체제라 할 수 있다. 하지만 많은 학교의 교장과 교사들은 자신을 리더라 생각하지 않고 관리자로서의 역할만 수행하고 있다. 학교의 교사도 온전한 리더이다. 그러나 대부부의 교사는 교실을 관리하고 유지해 나가는 것으로 그 역할을 제한하고 있다.
< 교직사회의 갈등 해결방안 >1. 교원 관리면업무분장에서 오는 교직원 구성원간의 갈등을 해소하기 위하여 학교 안에 인사위원회 및 각종 상설위원회를 설치하여 운영함으로써1) 업무분장 및 학급 담임 배정에 원칙을 최대한 적용하여교직원간의 불협화음이 생기지 않도록 한다.2) 열린 업무분장으로 개개인의 적성과 능력을 고려하여과중한 업무부담이 되지 않도록 유의한다.3) 업무추진 능력이 미숙한 교사들에게는 넓은 안목을 갖고 충분한생각으로 계획을 세워 실천할 수 있는 여건을 조성해 준다.2. 교육과정 운영면교내 수업장학으로 인한 갈등요인을 줄이기 위하여1) 동료교사간 상호 장학을 권장하고, 자율장학을 위한 비디오촬영, 오디오 녹화를 실시하여 스스로 교정하거나 동학년간에실시할 수 있도록 한다.2) 교감이 장학계획을 일방적으로 발표하지 않고 교내 장학의 기본방향만을 제시하여 학년부장 또는 연구부장을 중심으로 실시시기와 방법을 자율적으로 선택하여 운영할 수 있는 재량권을 준다.3) 수업장학을 지도의 성격보다는 문제점을 해결하는 차원에서 실시하며, 전문성 신장을 위해 지속적으로 노력하려는 성취동기를 부여하여 인간적 장학이 되도록 한다.4) 교내 자율장학의 활성화를 위한 자율장학 계획 수립→실천→결과를 포트폴리오화하여 학기말에 발표회 및 전시회를 개최하고 우수한 교사에게 인센티브를 주도록 한다.3. 친화적 분위기 조성교직원간의 갈등은 구성원간의 잘못된 인간관계에 기인한다고 볼 때, 친화 적인 분위기 조성으로 서로 믿고 존중하는 인간관계가 형성된다면 신바람 나는 즐거운 학교 생활이 될 것이다.1) 대화의 시간을 운영(개별 및 집단대화)하여 개인별 신상을 파악
제 1 장< 학습 목표 >>1. 교육행정의 정의를 설명할 수 있다.(1) 국가공권설- 교육행정은 일반행정의 일부로서 교육에 관한 행정이라고 정의하려는입장. 교육행정을 국가통치권의 작용으로 설명하려는 입장.(2) 조건정비설- 교육행정을 교육의 핵심적 기능인 교수와 학습의 효율화를 위해 필요한 제반 조건을 정비하는 수단적, 봉사적 활동이라고 파악하는 입장.(3) 행정행위설- 교육행정을 교육의 목적을 효과적으로 당성하기 위한 여러 사람의협동적 행위라고 보는 견해.(4) 포괄설- 교육행정을 포괄적으로 정의해야만 교육행정의 본질을 더 정확히 파악할 수 있다고 보는 입장.2. 교육행정의 영역을 구분하고 종합할 수 있다.1) 교육행정의 주체?구조?대상1) 주체- 중앙 : 교육부지방 : 특별시와 광역시 및 도 교육청단위 교육기관 : 교육부와 교육청의 소속 기관과 각급학교와 사회교육기관2) 구조- 학무행정관리행정3) 대상- 취학전교육행정, 초등교육행정, 중등교육행정, 고등교육행정, 사회교육행정, 특수교육행정, 재외국민교육행정, 직업기술교육행정, 교원교육행정, 사학행정(2) 교육행정의 과업과 과정? 교육행정의 과업 영역① 교육과정의 운영(교육목표, 내용, 교수-학습과정, 평가)② 장학③ 교직원 인사④ 학생인사⑤ 재정의 운용⑥ 시설, 설비의 정비 확충⑦ 지역사회와의 관계(학부모 및 유관 기관과의 관계)? 교육행정의 과정의사결정 → 계획 → 조직 → 지도성 → 평가(3) 교육행정 영역의 종합모형? 교육행정의 영역에 대한 2원적 접근① 내용별 영역- 교육내용, 목표, 과정, 자료, 방법 / 학생인사 / 교직원인사, 교원,사무직원 / 시설행정 / 재정 / 사무관리 / 홍보 / 연구② 과정별 영역 - 기획 / 정책 결정 / 조직 / 교신 / 지도 / 조정 / 통제/ 평가? 삼차원적 교육행정가의 행위모형① 과정 - 평가, 지도성, 조직, 계획, 의사결정② 조직 - 교육부, 시도 교육청, 지역 교육청, 학교③ 과업 - 교육과정, 장학, 인사, 재정, 시설, 사회와의 관계? 교장의 행정과정과의 행위에 대한 조직구조의 영향을 과소 평가함② 조직을 폐쇄체제로 보고 정치적, 경제적, 기타 환경적 영향을 무시함③ 종업원의 태도와 행위에 대한 노동조합의 영향력을 설명하지 않음④ 동기, 의사결정에의 참여, 종업원의 직업적 자아의식을 과대 평가함⑤ 소집단의 영향력에 관심의 초점을 두어 집단이 존재하는 광범한 사회구조의 영향을 무시함< 주요개념과 용어 >>1. 호손연구① 생산의 수준은 신체적 능력에 의해서가 아니라 사회적 규범에 의해서결정된다.② 비경제적 보상과 인정이 종업원의 행위에 주요한 영향을 끼치며 경제적유인의 효과를 제한한다.③ 종업원은 흔히 개인으로서가 아니라 집단의 성원으로서 행동하거나 반응한다.④ 집단규범을 설정하여 집행하는 지도성의 중요성과 공식적 및 비공식적지도성간의 차이는 이 연구가 일으킨 또 하나의 과학적 관리론에 대한수정이다.⑤ 이 실험이후 인간관계론적 접근은 의사소통과 의사결정에서 참여적민주적 지도성의 중요성을 강조하게 되었다.2. 과학적 관리론① 과학적 직무 분석② 직원의 선발③ 노동자와의 협동④ 기능적 감독3. 질적연구질적연구에서 연구자는 수와 학습에 대한 보다 전체적인 모습을 파악하기를원한다. 즉 연구자들은 단지‘어느 정도’,‘얼마나 잘’일들이 되어졌는가하는 것 이상의 것을 알기를 원한다.이와 같은 연구는 특정 활동이 얼마나 자주 일어나는가, 또는 그와 같은 활동이 어떻게 평가되는가 하는 문제보다는 연구자는 그러한 활동의 ‘질’에 대해 더 많은 관심을 갖는다. 관계, 활동, 상황, 자료의 질에 대한 연구 방법을 질적 연구라고 한다. 질적 연구는 보다 전체적인 설명에 주안점을 두고 특정 활동이나 상황의 상세한 면을 설명하는 것을 목적으로 한다. 질적 연구는 실험연구에서 특정 처치의 효과를 비교한다거나 조사연구에서 특정사실에 대한 사람들의 행동을 알아보는 것과는 다른 특성을 갖는다제 3 장< 학습 목표 >>1. 공식조직과 비공식조직의 차이를 대조할 수 있다.공식적 조직비공식적 조직·전통적인 행정조직으로 그 성질상대체로 권한의 집중화·,일제고사 시행등 각종 정책을 추진▶ 교육예산 편성과 집행 / 학원조례, 급식지원조례 같은 조례안 작성▶ 0교시 부활, 방과 후 야간자율학습 같은 교육과정 운영▶ 학교 신설과 이전 및 폐교 / 특목고와 자립형사립고의 인가권 /학교체육과 보건 / 학교급식운영▶ 과학기술교육, 사회교육, 기타 교육학예진흥 사항 등 ‘교육’에 관한모든 권한을 행사(여기에 전국시도교육감협의회의 대표를 맡게 되니까 실질적으로 전국의교육정책을 총괄하게 됨)< 주요개념과 용어 >>1. 교육자치제교육행정의 지방분권을 통하여 주민의 참여의식을 높이고 각 지방의실정에 맞는 적합한 교육정책을 강구·실시함으로써 자주성·전문성·정치적 중립성을 확보하려는 교육제도.2. 주민자치관료중심의 중앙집권적인 지방자치를 배제하고 주민이 지방자치의 주체가되는 것.3. 교육위원회교육위원회는 국회법 제36조 및 제37조제1항제8호의 규정에 의거하여교육인적자원부소관에 속하는 의안과 청원 등의 심사 기타 법률에서정하는 직무(국정감사 및 조사등)를 행하고 있다.제 6 장< 학습 목표 >>1. 2요인을 구분 대조할 수 있다.동기요인(만족요인)위생요인(불만족 요인)?만족요인- 동기요인 충족→만족감 증대- 동기요인 충족×→만족감 감소?일(직무) 자체를 의미- 성장, 발전, 책임감, 인정, 자아실현?불만족 요인- 위생요인 충족→불만족 감소- 위생요인 충족×→불만족 증대?일을 둘러싼 환경을 의미- 봉급, 작업조건, 안전, 감독, 회사의 정책(1) 인간의 욕구를 2차원으로 간주(2) 2차원의 욕구를 동시에 만족시켜야 생산성 향상(3) 만족과 불만족은 전혀 별개의 것이다.(4) 불만족이 없어진다고 만족이 높아지는 것은 아니다.ex) 교사 : 만족도 크지만 불만족도 클 것.경제적으로 안정된 전업주부 : 불만족은 없으나 만족스럽지도 않을 것.2. 욕구계층이론을 기술 할 수 있다.(1) 인간 내면의 욕구를 단계로 구분하였다.(2) 자아실현의 욕구 : 성장의 욕구생리적 욕구~존경의 욕구 : 결핌의 욕구(당연히 체워져야 할 것)→ 허위욕구 충족 대안들을 어떤 합리적 기준에 의해 가장! 훌륭하고 좋은 대안, 즉 최선의 대안을 선택하여 문제를 해결하는 것이다. 하지만 점증모형은 합리모형은 불가능 하기에 문제와 관련된 전에 사용했던 혹은 있어왔던 해결책을 이문제에 맞게 조금 수정하여 사용하는 것이라고 할 수 있다.3. 만족모형이 만족모형은 합리모형과 점증모형을 절충한 형태라고 할 수 있다.이 만족모형의 주창자 사이먼은 인간의 합리성은 제한되어 있기 때문에 의사결정의 과정에서는 순수한 합리성이 아니라 주관적인 합리성이 추구될 수 있을 뿐이며 대안의 선택에 있어서도 최적대안이 아니라 주관적으로 만족스러운 대안이 선택될 수 밖에 없다는 것이다.Simon의 만족모형을 구성하는 주요가정은 다음과 같다.첫째, 의사결정자인 인간은 합리적으로 되고자 노력할 뿐이지 객관적으로 합리적일 수 있는 존재가 아니다. 사람은 자신의 제한된 능력과 환경적 제약 때문에 결코 완전한 합리성을 발휘할 수 없다. 사람은 있을 수 있는 모든 행동대안을 알아내고 자기의 행동이 가져올 결과를 알아내는 데 필요한 지식을 완전하게 갖추고 있지 못한 것이 보통이다.둘째, 의사결정을 하는 사람은 객관적인 현실세계를 현저히 단순화하여 생각한다. 현실문제의 매우 복잡하게 얽힌 요인들 가운데서 가장 중요하고 적합하다고 생각되는 것만을 골라 현실의 영상을 구성하고 그에 관련하여 의사결정을 하게 된다.셋째, 의사결정을 하는 사람의 가치관 등 심리적 성향에 의하여 규정되는 주관적 합리성이 의사결정의 준거가 된다.넷째, 의사결정에 있어서 탐색활동은 만족스러운 대안의 발견을 추구하는 것이다. 즉 주관적으로 충분히 좋다고 생각되는 대안을 선택할 수 밖에 없다. 최적대안을 선택할 수 있는 경우는 극히 예외적인 것이다.다섯째, 대안의 선택에 있어서 최소한의 만족수준을 충족시킬 수 없는 일이 계속되어 생기면 대안선택의 기준을 점차로 낮추어진다.좀더 간단히 만족모형을 설명하면 합리모형대로 의사결정을 하기에는 여러 한계가 있기 때문에 이러한 한계를 인정하고, 문제에 대한 해 집단 상호간의 관계로 이루어지는 사회체제로서 조직을 인식하게되었다.-인간관의변화: X이론적인간,미성숙한인간관으로부터 Y이론적인간,성숙한인간-인간의 가치에 대한 새로운 평가: 과거에는 인간을 다만 경제적 존재로만 가정하였으나, 정서와 감정을 소유하는 사회적 존재로 파악하게 되었다.-행태과학의 발전에의 공헌: 인간의 행동을 중심으로 연구하는 학문의 발달에 공헌하였다.-중간관리층의 역할을 중요시하였다.②한계-지나친 비합리주의와 감정주의에의 지향: 인간관계론은 조직 내의 인간관리에 있어서 지나치게 비합리적 감정적 논리를 중요시함에 따라 조직의 합리적 운영과 합리적 의사결정을 소홀히 다루어 결국 능률을 저하시키는 결과를 초래하였다.-'경제인'이라는 가설의 지나친부 인: 경제적 자극이 인간의 욕구를 자극하고 근문에 대한 동기를 부여한다는 것을 지나치게 부인한다.-보수주의에의 지향: 인간관계중심의 관리에는 인간관계의 안정적 균형을 교란하는 조직혁신과 기술혁신의 도입에 저항하는 요소가 너무 많아 결국 조직관리가 보수주의에 빠지는 폐쇄체제론적인 입장이다.-호손효과: 인간은 자신이 실험대상에 속했다고 간주하면 평상시와 다른 행동을 보이게 된다.< 주요개념과 용어 >>1. 갈등관리1) 갈등의 정의갈등이란 조직의 자원과 권력상의 불균형으로 인해 야기되는 개인간 또는 집단간의 현상으로 조직 내에서 둘 또는 그 이상의 당사자들이 과업을 달성하고 의사결정을 하고 목표를 달성하거나 문제를 해결하기 위해 상호작용해야 하는 상황에서 각 당사자들의 이해가 충돌하거나 한 당사자의 행동이 상대방에게 부정적인 반응을 일으키거나 이것을 해결할 수 없는 당사자들이 상호 비난할 때 발생하는 것으로 이해할 수 있다.여러 학자들의 갈등에 대한 정의리터리(J. Litterer)어떤 개인이나 집단이 다른 사람이나 집단과의 상호작용이나 활동으로 상대적 손실을 지각한 결과 대립?다툼?적대감이 발생하는 행동의 한 형태이다.토마스(K. Thomas)조직의 한 단위가 다른 단위로 인해 자기의 관심사가 좌절되었거나 좌절.