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지역사회복지론

【서식 1】학년도 학기 과제물(온라인 제출용)교과목명 : 지역사회복지론학 번 :성 명 :연 락 처 :________________________________________________________________..

방송통신대| 2021.06.04| 5페이지| 4,000원| 조회(498)

방통대, 방송통신대, 지역사회복지론, 사회복지학과, 방송통신대학교, 지역사회론, 방통대사회복지학과, 지역사회복지론3학년

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방송통신대학교 4학년 2학기 사회복지학과 기말과제물 사회복지쟁점세미나

2021 학년도 2학기 기말시험(온라인평가)?교과목명:사회복지쟁점세미나?학번:?성명:?연락처:?평가유형:과제물형?주관식형:※ 주관식일 경우 문제번호 표기 후 답안 작성?과제물유형:공통형?과제명:20대 대통령 선거에 나올 후보자들 간의 경쟁이 치열하게 전개되고 있습니다. 쟁점이 되고 있는 정책을 한 개를 선택하시오.1) [선택] 그 정책이 무엇인지를 제시하고, 쟁점을 정리하시오.[20점]2) [분석] 각 후보자가 주장하고 있는 정책에 대해 장단점을 분석하고 비교하시오.[20점]3) [자신의 입장] 그 정책에 대한 자신의 입장을 서술하시오.[10점]1) [선택] 그 정책이 무엇인지를 제시하고, 쟁점을 정리하시오. [20점]내년 3월에 진행될 차기 대통령 선거가 ‘부동산 대선’으로 접어들고 있다. 무주택자들이 집값 폭등에 반발하며 거리로 나오는 등 집값 문제가 핵심 이슈로 떠오른 가운데 여야 대선후보들의 부동산 정책이 극명히 갈리고 있다. 특히 여당은 부동산 시장에 대한 강력한 규제와 함께 주택공급 대책을 확대해야 한다고 주장한다. 반면, 야당은 현재 집값 상승의 배경은 정부의 규제 일변도의 정책에 있다고 진단하고 규제를 완화해 거래를 활성화해야 가격을 떨어뜨릴 수 있다고 맞서는 상황이다. 유력 대권 주자인 국민의 힘 윤석열 검찰총장이 첫 대선공약으로 부동산 대책을 내놨다. 현재 정권의 지지율 하락 원인 중 하나가 ‘부동산 정책 실패’ 인데다가 많이 차지하는 만큼 윤 전 검찰총장의 공약에 촉각을 곤두세우는 상황이다. 윤석열 전 검찰총장의 부동산 공약 특징은 ‘공급확대, 세금 완화’ 등으로 볼 수 있다. 그는 지난달 29일 1호 정책공약으로 수도권 130만 가구를 포함해 5년간 250만 가구의 주택을 공급하겠다고 말했다. 즉 윤석열 전 검찰총장의 브랜드 공약은 ‘청년 원가주택’ 30만 가구와 ‘역세권 첫 집 주책’ 20만 가구이다. 1주택자에 대한 양도소득세와 재산세 부담 축소, 다주택자는 양도세 절반을 한시적으로 감면하겠다고 말했다. 그리고 보유세급등 차단, 실수요자 위해 총부채상환비율(DTI), 주택담보대출비율(LTV) 등 대출 규제 완화, 신혼부부와 청년층, LTV를 80%로 상향한다고 공약했다.또한, 정책 기조로서는 윤석열 후보는 ‘민간이 중심이 되고 정부가 돕는 경제생태계 복원’과 ‘양질의 일자리 창출’ 이다. 스타트업, 중소기업, 중견기업, 대기업으로 이어지는 기업 성장 사다리 복원, 민간 주도의 일자리 창출 지원 또한, 취약계층인 청년을 위한 청년도약계좌 도입을 하겠다고 말했다.2) [분석] 각 후보자가 주장하고 있는 정책에 대해 장단점을 분석하고 비교하시오. [20점]①이재명 대선 후보자18일 정치권 등이 발표한 바로는 더불어민주당 대선후보인 이재명 경기도지사 부동산 공약의 핵심은 기본주택과 국토보유세이다. 이재명 표 기본주택은 임기 내 주택공급을 250만 호 이상 공급하되, 이 가운데 기본주택으로 100만 호를 공급하겠다는 것이다. 기본주택은 중산층을 포함한 무주택자는 역세권 등의 핵심지역에, 건설원가 수준의 저렴한 임대료로, 30년 이상 평생 거주할 수 있는 고품질의 공공주택을 뜻한다. 토지임대부 분양을 비롯한 장기임대 공공주택 비율도 10% 까지 늘리기로 했다. 이재명 후보는 역세권 500미터 이내 33평형 아파트를 월 60만 원에 공급할 수 있다는 청사진도 제시했다. 하지만 해당 공약은 민주당 내에서도 재원 문제로 현실성이 없다는 지적이 나왔다. 이 후보는 연 30조 원 규모의 주택도시기금과 입주민 보증금, 사업 주체들의 투자금, 공사채 발행 등으로 가능하다고 반박했다. 아울러 투기수요를 차단하기 위해 국토보유세를 도입하고 세수 전액을 기본소득으로 지급하겠다고 공약했다. 현재 0.17% 수준의 실효 보유세를 점진적으로 1%까지 높여 기본소득의 재원으로 활용하겠다는 것이다. 이외에도 부동산 감독원을 설치하고 공공주택전담관리기관을 새로 만들겠다고 밝혔다. 장점으로는 이 후보가 제시한 것으로 ‘누구나 살 수 있는 기본 주택’ 으로 부동산 공약이 현재 정부 기조와 결을 함께하며 ‘공급확대’를 통한 집값 안정화가 목표인 것이다. 현재 폭등한 집값을 잡기 위해선 필요하다. 하지만 단점으로는, 업계 전문가들은 쥐지는 긍정적으로 평가하면서도 실효성은 낮다고 지적했다. 공약이 실현되기 위해서는 천문학적인 재원이 필요한 데다 후분양 실시 등도 현재 부동산 상황과 맞지 않아서다. 우선 이 후보의 ‘기본주택’은 막대한 재원과 토지 확보 문제가 발목을 잡는다. 전문가들은 현재 공급 부족 현상은 지방이 아닌 대도시, 특히 수도권을 중심으로 불거지고 있기 때문에 이 지사가 제시한 250만 가구(기본주택 100만 가구 포함)는 현실성이 떨어진다고 지적했다. 또한, 재원 확보도 어려운 점이다. 10억 원 정도 하는 역세권 30평대 아파트를 월 60만 원 정도 수준으로 거주할 수 있게 만들겠다는 게 이 후보의 계획이지만, 현 시세는 125만 원 정도로, 나머지 차액 부문은 국민 세금으로 메워질 가능성이 높은 게 현실이다. 최현일 부동산학과 교수는 “표심을 의식한 허황한 과장된 공약이라고 보고 있다. 현재 주택보급률이 103%이고 서울은 98%다. 대량 공급이 필요했던 이전과 다르다” 며 수도권 위주로 공급해야 하는데 250만 가구를 지을 땅이 있지 않다. 실현되면 또 과잉공급에 따른 부동산 폭락사태 우려가 있다. 필요한 만큼 공급해야 하는데 표심에 의지해 숫자를 부풀린 것으로 생각된다“고 지적했다.②윤석열 대선 후보자반면, 야당 후보들은 규제 완화와 부동산 공급을 늘려야 한다고 입을 모은다. 윤석열 전 검찰총장은 ‘청년 원가주택’을 주요 공약으로 내세우고 있다. 원가주택은 무주택 청년이 건설원가로 주택을 분양을 받은 뒤 5년 이상 거주하고 국가에 매각하면 매매 차익 중 70%까지 돌려주는 개념이다. 국가가 해당 아파트를 사들인 뒤 제2 청년 가구에 또다시 공급한다. 윤 전 총장은 임기 내에 30만 채의 원가주택을 공급하겠다고 공약했다. 또 전국 250만 채 이상, 수도권 130만 채 이상의 신규 주택을 공급하겠다는 계획도 발표했다. 윤 후보는 규제 완화도 약속했다. 윤 전 총장은 “양도세가 너무 세기 때문에 매물이 나오지 않고 있는 만큼 양도세를 완화해 집값을 잡아야 한다” 고 말했다. 그러면서도 그는 3주택 이상 보유자에 대해서는 대출규제를 강화해 투기수요를 차단하겠다고도 했다. 또 그는 “3가구 이상의 과다한 주택을 보유하고 있는 경우에는 대출 규제를 좀 해서 주택을 좀 매각할 수 있는 여건을 만들어야 한다” 며 “그게 시장에 물건이 많이 나오게 해야 한다는 게 기본적인 방향”이라고 강조했다. 장점으로는 문재인 정부가 과도하게 묶은 부동산 관련 규제를 풀겠다는 방향성에 대한 시장 반응은 일단 긍정적으로 보인다. 이 중 LTV를 80%까지 상향시키는 것에 대해선 대부분 환영의 목소리가 나오고 있다. 단점으로는 세부적인 주택 공급 방안이 시장에서 받아 들여질 수 있는지와 재원조달, 정책 현실화 가능성에 대해서는 여전히 의문이다. 무엇보다 청년 원가주택의 실현 가능성에 대해 의문이 제기되고 있다. 분양원가 공개는 지난 참여정부 시절부터 추진됐지만, 현재까지 현실화 되지 못했기 때문이다. 권대중 명지대 교수는 “청년 원가주택의 개념은 토지 환매조건부를 통한 불완전한 ‘내 집 마련’ 방식인데 과연 젊은 층의 수요와 일치하는지 미지수”라며 향후 세부적인 실현 계획을 두고 봐야 할 것 같다“ 고 언급했다. 윤 전 총장의 또 다른 핵시 공급대책인 ‘역세권 첫 집 주택’ 역시 현 정부의 도심 공공 주택복합사업과 크게 다르지 않는다는 평가도 나오고 있다. 현재 정부가 추진 중인 도심 공공주택 복합개발 역시 용적률을 높여 공급을 늘리는 방안과 비슷한 방식으로, 일부 지역에서는 주민 반발 등에 부딪혀 제대로 실현되지 못한 전례가 있다. 윤 전 총장의 부동산 공약은 주로 청년 세대를 주요 타깃으로 삼은 만큼 이들의 표심을 노리는 것 아니냐는 지적도 나온다. 이 중 가장 핵심 공약인 ‘원가주택’ 정책은 현재 포퓰리즘 논란을 일으키고 있다. 국민의 힘 대권 주자인 유승민 전 의원은 ”원가주택은 엄청난 국가재정이 필요한 비현실적인 공약“ 이라며 ”국가 주도 역세권 개발방식은 이미 문재인 정부가 내놓은 바 있으나 대부분 전문가가 부정 평가했으며, 현재 진척도 안 되는 상황이다.3) [자신의 입장] 그 정책에 대한 자신의 입장을 서술하시오. [10점]여야 대선후보의 부동산 공약은 궁극적으로 불안한 집값을 잡고 주거안정을 만드는 것이다.하지만 해법은 공공주도 공급과 현 정부의 규제 유지 혹은 강화(이재명 더불어민주당 후보), 민간 주도 공급과 규제 완화(윤석열 국민의 힘 후보)로 정반대이다. 노선은 다르지만, 두 후보자 목표지점은 같다. 과연 어느 후보가 집값을 잡을 수 있을지 전 국민 모두가 관심이 이어지고 주의 깊게 보고 있다. 관건은 정책 실현 가능성일 것이다. 시장에 내 집 마련 수요가 여전히 많은 상황이라 충분한 주택공급이 필요한 만큼 실제 공급 가능성이 높은 정책이 집값 안정에 도움을 줄 수 있을 것 이라는 게 전문가들 평가다. 현재 문재인 정부로 인해 집값 상승이 유례없이 높아지는 것에 대해서 청년층으로서 모든 청년층이 주택 문제로 미래를 걱정할 수 밖에 없을 것이다. 주거환경문제는 인간이 필수로 요구하는 의, 식, 주 중에 속한다. 집값이 너무 올라서 내일에 대한 희망이 사라지게 되는 현실을 맞이하고 있다. 전세, 월세에 전전하며 살아가는 청년들에게 내 몸 하나 누울 공간이 없다는 현실과 안정된 집 없이 살아가야 할 미래는 암울 하기만 하다.

사회복지학과| 2023.08.10| 5페이지| 3,000원| 조회(133)

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방송통신대학교 4학년 2학기 사회복지학과 중간과제물 사회복지시설과 사회적경제

2021 학년도 2학기 중간과제물(온라인제출용)?교과목명:사회복지시설과 사회적경제?학번:?성명:?연락처:?과제유형(공통형/지정형):공통형__________________________________________________________________________________1.본인이 거주하는 지역사회 내 사회적 경제 조직(협동조합, 마을기업, 사회적기업 등) 기관을 한 곳 선정하여 다음을 작성하시오(1~2p)-기관 소개(기관명, 소재지, 규모, 주요사업 등), 기관 선택 이유, 사회적 경제 조직으로서 기관의 실천과 특징①안산 의료복지 사회적 협동조합경기도 안산시에 있는 안산 의료복지 사회적 협동조합(이사장 김영림, 이하 안산 의사협)은 올해 창립 20주년을 맞이했다. 지난 2000년 300여 명의 조합원을 발기로 시작해 현재 2,700세대가 참여하고 있다. 2000년대에는 안산지역의 공단 노동자들을 대상으로 활동하다 현재는 지역사회로 대상을 넓혔다. 20년 가까이 지역주민들의 요구에 따라 새안산의원, 새안산 한의원, 새안산 우리치과, 새안산 상록의원과 같은 의료기관부터 재가 장기요양센터, 꿈꾸는 집 요양원, 장애인 활동 지원센터와 등 돌봄기관도 함께 운영하고 있다. 사회적으로 돌봄이 정착되지 않았던 시기에도 개인 서비스를 제공하다가 2016년 사회 복지 공동공모사업에 참여하면서 노인 돌봄 네트워크 사업을 3년간 시범 운영했다. 치료뿐만 아니라 문화 활동, 재활 활동 등을 다양하게 시도하면서 노년층이 지역사회에 건강하게 생활할 수 있도록 지원한다.안산 의료복지 사회적 협동조합은 보건, 의료와 관련된 생활상의 문제를 지역주민과 의료인이 협동의 힘으로 해결하고자 만든 사회적기업이며, 창립이념으로는 치료 위주의 공급구조에 의존하지 않고 건강을 위한 효율적인 예방 활동과 건강증진 서비스를 다양하게 제공하는 병원으로 말하고 있다. 조합원 13,000여 명과 자원봉사자 500명으로 구성된 협동조합으로 제2 진료소 2곳 2차 의료기관이 건립되었으며, 사회복지기관 설립, 자원봉사센터를 창립했다.이 조합의 미션으로는 건강의 사회적 실천 나와 이웃과 지역사회 모두가 건강한 사회를 실현, 고령사회 준비 우리가 사는 공동체의 미래 준비, 구성원의 참여와 성장, 그리고 자기실현으로 협동조합 성장 핵심은 구성원의 참여 및 자기실현을 말한다.②기관 선택 이유의료협동조합은 지역 주민이 스스로 건강을 지키기 위해 다양한 활동을 하는 단체이다.지역 주민들이 직접 출자금을 모아 한의원, 병원, 치과, 요양원 같은 의료기관을 운영한다.원래 의료 기관의 설립이나 운영은 의사만 할 수 있지만, 조합 형태를 이루면 의사가 아니어도 의료기관을 운영할 수 있다. 병원 운영비는 주민들이 모은 돈으로 충당한다. 의료협동조합은 건강을 근본적으로 지키기 위해 만들어졌다. 앓고 있는 질병을 치료하는 것만 큼, 평소 건강을 잘 관리해서 병을 예방하고 병이 생겼더라도 경미한 수준에서 그치는 것이 중요하다고 여긴다. 이를 위해서는 병을 예방, 조기진단 할 수 있으면서 평소에 건강을 꾸준히 관리해 줄 수 있는 광범위한 서비스가 필요하다. 당뇨병이나 고혈압 같은 만성질환이 생겼을 때, 규칙적으로 꾸준하게 진료받아서 병을 완화 시키고 큰 합병증으로 이어지지 않게 막을 수 있는 체계가 필요하다. 그래서 주민들이 직접 병원과 지역 내 건강 네트워크를 만들어 주치의처럼 가능할 수 있는 의사를 두는 것이다. 현재 코로나 19 사망자 중 35%가 요양시설 고령 노인, 노인 중 57%의 비율로 시설이 아닌 집에서 노후를 보내고 있다. 지역사회에서 의료와 복지를 통합해 마을 건강을 돌보는 의료복지사회적협동조합으로 주민들이 출자해 만든 1차 의료기관을 말한다. 질병 치료보다는 건강 예방에 중점을 두는 병원으로 마을의 건강을 돌본다. 가난하고 소외된 사람들, 고령층들은 더 고립되고 있는 현실에 기저질환이 있고 요양원 등에서 집단생활을 하는 노인들은 더 위험해지지 않기 위해서 ’지역사회 통합 돌봄‘ 인 의료복지 사회적 협동조합을 관심을 가지게 되었다.③사회적 경제 조직으로서 기관의 실천과 특징올해 21년째를 맞는 안산 의료복지 사회적 협동조합은 전국 제1호로 ’의료복지‘ 사회적 협동조합이다. 지역주민과 의료인들이 협동해 보건, 의료와 관련된 생활상의 문제를 해결하는데 목표를 두고 건강증진 활동 및 소모임을 통해 건강한 주민 공동체를 지향하고 있다. 나눔과 협동을 통해 조합원, 지역주민, 이웃이 건강하게 마을에서 살아갈 수 있도록 의료복지 공동체를 만들어가며, 발로 뛰어 자원활동가는 적절한 돌봄이나 치료를 받지 못한 소외된 노인이나 이웃에게 의료복지서비스를 연계하거나 직접 봉사로 나눔을 실천하고 있다. 지역의 선한 자원 발굴과 네트워크를 통해 꼭 필요한 자원봉사를 지원하여 지역주민이 함께 행복하도록 건강공동체를 만들어간다.2.사회적 경제 조직의 미래와 전망 등에 대한 본인의 의견을 작성하시오(1~2p)전 세계적으로 집어삼키고 있는 코로나 19 감염병은 건강 불평등을 가속시켰다. 가난하고 소외된 사람들, 고령층들은 더 고립됐다. 기저질환이 있고 요양원 등에서 집단생활을 하는 노인들이 더 위험해지면서 ‘내가 살던 곳에서 노후를 보낼 수 있게’ 하는 지역사회 통합돌봄이 주목을 받고 있다. 안산 의료복지 사회적 협동조합은 코로나 19 위기상황에도 방역, 밑반찬 배달, 말벗 봉사, 면 마스크 나눔 등 취약계층을 위한 돌봄서비스를 제공에 박차를 가하고 있다. 안산 의사협 출자 인원은 1,100명, 출자금만 15억 4천만 원에 달한다. 지역사회에서 신뢰받는 근거로 볼 수 있다. 다른 의사협과 비교했을 때, 조합원들의 자원봉사 참여 수준이 두드러진다. 이 부장은 ‘자원봉사를 통해 지역사회에서 어르신들이 어떤 삶을 사는지 현장에서 직접 보고 공론화했던 경험이 있다.’ 고 덧붙였다. 한국사회 가치연대기금에서 융자나 공모사업비 지원이 아닌, 조합원 자격으로 9천만 원을 출자한 것도 안산 의사협의 존재가치를 설명한다. 연대기금은 지역사회에 사회 가치 활성화 및 확산을 목적으로 활동하는 안산 의사협을 우수 모델로 삼고 있다. 이 부장은 ”연대기금이 9천만 원을 출자했지만, 협동조합은 1인 1표의 원리로 돌아가기 때문에 특정 지분을 갖거나 권한을 갖지는 않는다’며 공모사업은 연구계획서를 작성해야 하는데, 그런 점에서 사업이나 활동의 자율성이 보장된다.”라고 설명했다. 올해 안산 의사협은 특히 자원봉사를 매개로 코로나 19 사각지대를 찾아다니며 방역 봉사활동에 집중했다. 안산 의사협은 그동안 건강마을 공동체를 만들고 지역주민의 건강을 위한 활동을 1순위로 해왔지만, 코로나 19 방역에 참여하면서 공공 영역에서 어르신들을 대상으로 어떤 활동을 할 수 있는지 생각해보고 고민해볼 수 있는 계기로 삼았다고 한다. 이제 사회적 건강성 유지가 사회적 거리 두기로 해결될 수 없음이 명백히 드러나고 있는 시점에서 이러한 위기 상황에 대한 지속 가능한 처방을 ‘사회적 일 촌 공동체’라고 하는 지역사회 공동체운동의 새로운 모델 개발로 보고 있다. 이러한 처방을 통해 대중의 이름으로 한국사회의 정체를 풀고 사회 전반에 이르는 혁명적 변화를 이끌어 낼 수 있을 것이라고 본다. 협동조합이 중요성이 갈수록 커지고 있다. 문재인 정부가 사회적 경제 국정과제로 추진하면서 협동조합이 사회적 경제 가치를 실현하는 이상적인 조직으로 부각 되고 있기 때문이다. 국내 협동조합은 협동조합기본법이 시행되면서 양적인 성장을 거듭해왔다. 운영이나 경영적인 측면에서의 성과도 적지 않다. 취약계층에 일자리를 공급하고 공동체 복원에 이바지하고 있다는 평가도 받는다. 하지만 사회 서비스 분야 등에서 협동조합 설립이 적고, 협동조합 간 연대가 부족하다는 점은 과제로 남아있다. 협동조합이 양적으로 확대됐으나 사회서비스 등 협동조합의 장점이 발휘될 수 있는 분야는 상대적으로 부족하다는 지적이 나온다. 실제로 협동조합 가운데 업종이 보건, 사회 복지 분야인 비율은 5.4%에 불과하다. 다른 협동조합들도 마찬가지로 ‘안산의료복지사회적협동조합’ 같은 곳이 더 많이 생겨날 수 있도록 제도적 지원을 강화해야 한다는 지적이 나오는 이유다. 규모화도 시급한 과제이다. 협동조합은 운영된 지 오래되고 조합원 수가 많은 곳을 중심으로 괄목할 만한 성장을 이룬 게 사실이지만, 신생 협동조합 등 상당수는 여전히 영세한 실정이다. 조합원 수가 10명 미만인 곳이 전체의 58.7%나 된다. 설립만 해놓고 운영하지 않는 곳이 많은 것도 문제이다. 협동조합 간 연대를 통한 상호 지원을 강화하고, 협동조합 관련 인프라를 중앙정부에서 지역사회 중심으로 재구축하는 것도 과제로 꼽힌다. 협동조합에 대한 국민의 인식을 높이는 것도 마찬가지다. 사회서비스 정책 확대에 따라 지역 의료사협도 역할을 인정받고 있다.

사회복지학과| 2023.08.10| 4페이지| 3,000원| 조회(143)

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방송통신대학교 4학년 2학기 사회복지학과 중간과제 노인복지론

2021 학년도 2학기 중간과제물(온라인제출용)?교과목명:노인복지론?학번:?성명:?연락처:?과제유형(공통형/지정형):공통형__________________________________________________________________________________① 베이비 부머 세대의 노후준비에 대해 인터뷰내용을 요약하고, ②인터뷰에 기반해 노후준비에 있어서 가장 문제가 되는 것과 그 이유를 쓰고, ③해결방법을 제안하시오. ④이 사례를 분석해 본 결과 한국의 노후보장이 잔여적 복지인지 제도적 복지인지를 논하시오.*실제 인터뷰할 대상이 없을 경우, 자신이나 신문등의 사례를 찾아 조사하시오. (분량 A4 용지 3장 내외 제출하시오) (30점 만점)① 베이비 부머 세대의 노후준비에 대해 인터뷰 내용을 요약베이비부머 세대의 은퇴가 가속화됨에 따라 그들의 노후 준비는 인구관리 측면에서도 중요한 의미가 있다. 지역 베이비부머 상당수가 울산의 공업화 시기와 맞물려 돈을 벌기 위해 타지에서 유입된 이들인 만큼 그들의 노후 준비 상태는 이동에 적잖게 영향을 미칠 것으로 분석된다. 관련해 지난해 이 가운데 50인 미만 사업장이 1만 1천940명(54.6%)으로 가장 많은 것으로 나타났다. 시 관계자는 “지난해 기준으로 지역 전체 베이비부머들 중 37.9%만이 공적연금에 가입돼 있다는 건 연금을 통한 지역 베이비부머들의 노후 준비는 크게 기대하기 어렵다는 이야기”라며 때문에 이들의 노후 준비에 대한 정책적인 접근이 필요해 보인다“고 말했다.②인터뷰에 기반해 노후준비에 있어서 가장 문제가 되는 것과 그 이유베이비부머 세대들이 은퇴하였지만, 이들의 연금 수령액은 은퇴 전 평균소득의 절반에도 미치지 못하여, 퇴직 이후 부득이하게 지출을 대폭 줄여야 하는 것으로 나타났다. 또한, 서울의 베이비부머 세대를 대상으로 한 연구에서, 연금 수령 이후 더는 일하지 않을 때에는 ‘10년 안에 순 자산을 소진하고 빈곤층으로 전락할 비율’이 39.2%로 나타났다.물론 이것은 연금 등으로 ‘어느 정도 노후 준비를 한 베이비부머 세대’에 해당하는 내용이다. 더 큰 문제로는 2017년 3월 서울회생법원 출범 이후 지난해 파산을 신청한 노인 수가 최대치를 기록했다. 빈곤과 질병, 고립의 늪에 빠진 고령층이 코로나 19 여파로 가속화 한 경기 하강의 직격탄을 맞고 있는 것이다. 노인 파산이 급격히 늘어나면서 전체 파산신청자 중 노인이 차지하는 비율도 최고치를 경신했다. 지난해 파산을 신청한 사람이 10명 중 4명이 노인인 셈이다. 노후 준비 안 된 베이비부머 대부분 생계형 부채 떠안아 ‘상속 포기 땐 안 갚아도 되지만 빚쟁이 부모로 남기기는 싫어’라며 코로나에 서비스직이 크게 줄어 가뜩이나 노후 빈곤이 크게 가중되었다. 노인 파산이 특히 빠른 속도로 증가하는 것은 이들이 실물경제 둔화의 타격을 가장 크게 받는 취약한 고리이기 때문이다. 60세를 전후로 은퇴하면서 수입이 급감하는 한편 지출은 증가한다. 연로한 부모의 요양비나 의료비, 자녀 결혼식 비용, 본인 의료비 등 목돈을 지출할 일이 산발적으로 터진다. 근로소득 단절을 시작으로 빈곤층 전락의 함정은 넓고 깊어진다. 은퇴 후 노인이 얻을 수 있는 직업은 수입이나 고용 안전성 측면에서 질이 떨어지는 경우가 대부분이다. 식당 주방보조, 청소, 건물 관리 등이 전형적이다. 경제 위기가 닥치면 가장 빠르게 사라지는 일자리이기도 하다. 20여 년간 개인 파산 사건을 처리해 온 한 파산 전문 변호사는 ‘코로나 19로 노인이 많이 종사하는 요식업, 일용직 일자리가 줄어들면서 한계선상의 노인이 파산을 신청하는 경우가 늘었다.’고 말했다. 은퇴 시기와 여명 사이 틈이 길어지면서 경제적 새 출발을 위해 파산을 신청하는 노인이 늘어난 점도 노인 파산 증가 원인으로 꼽힌다. 다만 노인을 위한 양질의 일자리가 충분하지 않아 파산 후에도 악순환이 이어질 수 있다는 점은 풀어야 할 숙제로 지적된다. 한 개인 파산관재인은‘파산을 신청한 뒤 갱생하지 못하고 다시 파산을 신청하는 재파산도 적지 않다’고 말했다. 스스로 경제적 재기보다 자식에게 짐이 되지 않기 위해 파산을 신청하기도 한다. 세상을 떠나기 전 빚을 정리해 ‘빛의 대물림’을 끊고자 하는 것이다. 코로나 19로 인한 경기 악화가 현재 진행형일 뿐만 아니라 1955~1963년 태어난 ‘베이비부머’들이 차례대로 노년층에 편입되면서 노인 인구가 늘어나고 있기 때문이다.③해결방법노인 일자리 자체가 노인들의 복지와 직결되는 부분이며 관련해서 정부나 지차에서 계속해서 지원사업과 노인복지에 추진해야 한다. 50~60대 분들이 은퇴가 집중적으로 이루어지고 있다. 노인세대들에게 일자리를 제공하는 것은 우리 산업 일꾼인 베이비부머 세대 미래를 위한 사회적 연대라고 생각한다. 2015년에는 대한노인회가 노인 연령 기준을 65세에서 70세로 올리는 안건을 만장일치로 통과시킨 바 있다. 노인 기준 연령을 올린다는 것은, 지하철을 무료로 이용하던 65~69세 노인이 요금을 내야 한다는 의미다. 이것은 노인복지의 축소이다. 당사자들은 반발할 수 밖에 없다. 연령을 늘리면 생산가능인구는 늘어나겠지만, 일자리가 없으면 아무 소용없다. 노후의 격차가 더 커질 것이다. 결국, 문제는 일자리다. 전문가들은 특히 50대 60대의 일자리가 중요하다고 강조한다. 반드시 정년 연장으로 유지되는 일자리를 의미하는 건 아니다. 생애 동안 주로 종사해온 일자리와 다른 성격의 일자리도 가능하다. 이때 베이비부머 세대의 특성이 강조된다. 교육수준, 건강상태, 경제적 여건 등 여러 면에서 이전의 노인 세대와 다를 것으로 예상되기 때문이다. 고도의 성장기를 겪으며 사회적 성취를 이룬 집단이라는 점에서 부양의 대상이 아니라 자립의 주체로 보는 시선도 감지된다. 이 세대의 특성을 긍정적인 방향으로 발휘하게 만들 수 있다면, 미래에 예상되는 공적 지출이 비관적일 정도로 부풀려지지는 않을 것이라는 전망도 나온다. 젊은 노인들이 일자리를 가질 수 있다면, 복지 부담 역시 그만큼 줄일 수 있기 때문이다. 이전 세대와 달리 베이비부머는 노인이 되어도 ‘취업이나 소득 활동은 물론 새로운 학습을 통해 자기실현도 가능한 세대’라고 보기 때문이다. ‘젊은 노인’이 될 세대의 일자리를 위해 고용노동부는 재취업 지원 서비스와 중장년 일자리 희망센터 등을 운영하고 있다. 경기도는 최근 중장년 일자리 지원센터를 설치해 사회적 일자리를 만들겠다고 밝혔다. ‘젊은 노인’이 65세 이상이 되어도, 원하면 일할 수 있는 ‘노동의 라이프사이클’도 필요하다. 또한, 정부의 노후 준비 지원법에 따른 정책의 문제점을 개선하는 법안도 발의되어야 한다고 본다. 우리나라 65세 이상 노인의 소득 빈곤율 OECD 회원국 중 10년 이상 1위를 차지하는 것으로 나타났다. 노후 빈곤에 대비하기 위한 국가 차원의 대책이 요구되지만, 노후 준비 지원 정책이 제대로 작동하는지는 의문이다. 국회에서도 노후 준비 지원법에 대한 개정안이 발의되는 사례는 손에 꼽힐 정도이다. 초고령사회가 이제는 눈앞으로 다가온 만큼, 국회의 더 큰 노력이 필요할 것이다.

사회복지학과| 2023.08.10| 4페이지| 3,000원| 조회(173)

노인복지론, 방통대, 방통대 과제, 사회복지학과 과제, 사회복지학과 노인복지론, 방송통신대학교 사회복지학과

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방송통신대학교 4학년 1학기 사회복지학과 기말과제물 정신건강사회복지론

2021 학년도 1학기 기말시험(온라인평가)?교과목명:정신건강사회복지론?학번:?성명:?연락처:?평가유형:공통형?주관식형:※ 주관식일 경우 문제번호 표기 후 답안 작성?과제물유형:공통형?과제명:1) 정신장애에 대한 회복패러다임과 정신재활이 의료모델과 어떻게 다른지를 등장배경과 원리를 근거로 설명하고(30점)※ 작성내용은 ① 회복패러다임의 등장배경과 원리, ② 정신재활의 등장배경과 원리 ? 의료모델과 회복 및 정신재활패러다임의 차이점2) 오픈 다이얼로그, 소테리아, 베델의집 당사자연구 등 대안정신보건프로그램 중에서 하나를 선정하여 그 프로그램이 회복패러다임과 어떤 측면에서 공통점이 있는지 본인의 의견을 작성하시오(40점)※ 본인의 의견은 ① 선정한 프로그램의 등장배경, 실행원리② 선정한 프로그램과 회복패러다임의 공통점 등으로 나누어 작성1) 정신장애에 대한 회복패러다임과 정신 재활이 의료모델과 어떻게 다른지를 등장 배경과 원리를 근거로 설명하시오(30점)① 회복패러다임의 등장 배경과 원리회복(Recovery)의 개념은 미국의 정신보건역사에서 출현하고 발전된 개념으로, 미국의 정신보건역사의 극적인 장면은 1950년 중반부터 미세하게 감소하기 시작한 정신병상이 60년대와 70년대를 거쳐 획기적으로 감소하는 과정이다. 이러한 과정은 다시 지역사회의 시설과 서비스를 어떻게 조직화하고 어떠한 전달체계를 통해 구체적인 서비스를 제공하여야 하는가? 하는 과제를 가져다주었다.1970년대 중반 미국 연방정부는 이러한 정책적 문제에 대응하기 위하여 지역사회지원체계 개념을 구축하고 포괄적 지역사회서비스를 제공하는 방안을 연구했다. 지역사회지원체계는 증상과 치료를 중심으로 정신질환을 바라보는 의료모델보다 정신질환자의 지역사회 삶의 문제를 폭넓게 이해하는 재활모델의 이론적 주장과 결합했다. CSS 개념과 재활이론의 결합은 이후 1990년대에 회복이라는 정책 비전을 형성하는 토대가 되었다. 회복개념의 형성은 60~70년대를 거쳐 대규모로 전개된 탈원화가 그 계기를 제공했으며, 80년대에 이루어진 이전 퇴원환자들에 대한 추적 조사의 결과는 전통적 관점에서의 예측과 많이 상이 됐다. 이른바 의료모델과는 다른 재활모델의 관점으로 정신질환을 이해하고 설명하는 '정신재활(Pstchiaric Rehabilitation)'이라는 새로운 흐름을 형성하였으며,1993년 정신재활의 권위자는 Anthony는 이전의 정신의학에 근거한 지역사회서비스를 비판하면서대안적 패러다임으로 회복 패러다임을 제시했다. 마침내 1998년에 이르러 미연방정부 공중보건국 책임자는 향후 미국 정신보건체계는 새로운 정책의 비전으로 회복 패러다임을 지향함을 선언했다.회복의 원리는 먼저 치료정책과 회복정책의 논리는 구분되어야 한다는 것을 제시하고 있다.애초에 정신질환의 증상이 기능이나 역할의 제약을 초래하고 사회적 분리를 가져왔다 하더라도 회복은 증상의 감소 혹은 소멸로 이루어지는 것이 아니다.② 정신 재활의 등장 배경과 원리정신의학은 19세기 이후 정신장애 혹은 정신질환에 관한 근본적인 인식의 틀을 제공했다. 그러나 1980년대 이후 의학패러다임의 정신질환에 대한 생물학적 원인론은 도전받게 되었다. 약물치료는 병리적 증상을 완화시키는데 어느 정도 이바지했지만, 삶을 개선하는 데에는 크게 영향을 미치지 못했다는 비판에 직면했다. 1980년대 당사자 경험에 대한 탐색을 통해 전문가들은 정신장애인들의 지역사회 삶의 문제에 주목했다. 전문가들은 정신장애인의 지역사회에서의 삶의 어려움은 소위 정신의학적 증상의 문제이기보다 사회기술의 부족에 있다고 이해했다. 사회생활을 위한 기능력 향상을 중심으로 새로운 지역사회 정신보건 프로그램을 구축했다. 전문가들은 주장하는 새로운 정신보건프로그램의 내용은 ‘정신 재활’이라는 이름으로 함축되었다. 회복이 지역사회 정신보건프로그램의 목적이라면 정신 재활은 그 목적을 달성하기 위한 전문가들의 구체적인 실천전략이다.정신 재활의 기본원리는 정신 재활의 일차적인 초점은 정신과적 장애를 가진 사람들의 능력을 향상시키는데 있다. 정신 재활이 이용자에게 주는 이득은 그들에게 필요한 환경 속에서 행동을 향상시켜주는 것이다. 정신 재활은 다양한 기법들을 사용하므로 절충적이라고 할 수 있다. 정신 재활의 주요 초점은 정신과적 장애를 가진 사람들의 직업성과를 향상시키는 것이다. 또한, 희망을 품는 것은 재활절차의 필수 요소이며 이용자의 의존성을 신중하게 높이면, 결국은 이용자의 독립적인 기능력을 증대시킬 수 있다. 이용자가 자신의 재활절차에 적극적으로 참여하는 것이 바람직하다. 정신 재활의 두 가지 기본적인 개입방법은 이용자의 기술을 개발하는 것과 이용자의 환경적인 지원을 개발해주는 것이다. 장기적인 약물치료는 흔히 필요하기는 하지만, 재활개입법에서는 충분요소가 되는 경우는 드물다.③ 의료모델과 회복 및 정신 재활패러다임의 차이점당사자들이 회복과정에서 중요하다고 여기는 주거, 취업, 여가, 사회적 관계, 영적 활동 등은 의료모델에서는 필수적인 서비스로 인식되지 못하고 있었는데, 회복개념들로 이와 같은 실제적인 삶의 문제에 대한 재정투입이 가능하다. 1980년대 당사자 경험에 대한 탐색을 통해 전문가들은 정신질환자들의 지역사회 삶의 문제에 주목하고 전문가들은 정신질환자의 지역사회에서의 삶의 여론은 소위 정신의학적 증상의 문제이기보다 사회기술의 부족에 있다고 이해했다. 이른바 의료모델과는 다른 재활모델의 관점으로 정신질환을 이해하고 설명하는 정신 재활이라는 새로운 흐름을 형성했다. 의료모델로 인식되는 전통적 관저에서 지역사회에서 생활하는 정신질환자에 대한 최선의 지원은 정신과적 증상에 대한 치료와 관리의 철저한 수행이다. 즉 회복은 대중적 편견이나 그로부터 연유하는 ‘무능한 존재’와 같은 자기 낙인에서 벗어나 유능하고 희망이 있는 사람이라는 자기 감각을 재조직화하고 삶을 새로이 인식해나가는 과정을 말한다. 즉 회복은 전문가의 관점이 아니라 당사자의 경험에 기초한다. 당사자 관점의 회복은 자신들의 비관적 자기 감각은 사회적 장벽에서 연유된 것으로 인식한다. 즉 많은 다양한 법적, 제도적 억압, 자기 결정권의 박탈 그리고 사회적 차별과 배제의 결과로서 비관적 자기 감각이 형성되며, 이러한 자기 감각은 정신장애 자체보다 정신장애의 사회적 결과이다.2) 오픈 다이얼로그, 소테리아, 베델의집 당사자연구 등 대안 정신보건프로그램 중에서 하나를 선정하여 그 프로그램이 회복패러다임과 어떤 측면에서 공통점이 있는지 본인의 의견을 작성하시오(40점)① 소테리아 하우스 프로그램의 등장 배경과 실행원리소테리아 하우스는 미국 캘리포니아의 소테리아 프로젝트에서 시작되었다. 미국 정신과 의사 로렌 모셔는 병원에서의 경험을 통해 정신병원과 같은 의료기관의 폐쇄적인 환경이 환자들의 정신적 문제를 해결하는 데에 긍정적인 영향을 미치지 못한다는 사실을 확인했다. 조현병 센터의 장으로 임명된 그는, 공감과 돌봄을 강조한 인본주의적인 방법이 병원에서 제공되는 약물치료와 비교했을 때 어느 정도 효과를 있는지를 규명하고자 1971년 캘리포니아에서 최초의 소테리아 하우스 프로젝트를 시작하였다. 소테리아 캘리포니아는 정신적인 고통을 경험하는 청년들을 대상으로, 약물을 최소로 혹은 전혀 복용하지 않게 하는 대신에 아담하고 가정적인 분위기의 주거와 돌봄을 제공했다. 조현병에 대한 기존의 생의학적인 해석 대신에 누구에게나 발달적 위기가 존재하며 이 위기를 통해 긍정적인 학습이 가능하다는 것을 전제로 하여, 전문가와 타인에 의해 규정되어 왔던 본인의 정신적인 문제에 대해 당사자가 직접 주체적으로 이해해볼 수 있는 환경을 조성한다. 이러한 치료적 환경은, 입주자들이 가지고 있는 내면의 두려움과 정서적인 고통을 본인 스스로 이해할 기회를 부여함으로써, 정신적인 고통에서 야기되는 다양한 위기를 스스로 헤쳐나가는 힘을 얻을 수 있게 해주었다. 소테리아 캘리포니아에서 깊은 인상을 받은 정신과 의사 Ciompi에 의해 시작된 소테리아 베른은 이전의 캘리포니아 모델에서 경험들에 기반을 두되, 그의 정서-논리 이론과 심리사회 생물할적 통합모델의 관점에 맞게 조정되었고, 환경적, 정서적 요인들에 더욱 초점을 맞추어 실행되었다. 소테리아 캘리포니아 실천원칙은 아담하고 가정적인 공간으로, 스태프 2인을 포함하여 입주자는 10인 이하로 유지하며 24~48시간 교대하여 필요한 경우 집중적인 1대 1 접촉할 수 있다. 또한, 스태프는 긍정적 기대를 제공하고, 입주자의 정신증에 대한 주관적인 경험이 실제임을 인정한다. 스태프는 입주자들에 대한 지지를 통해 그들의 입장에 서고, 정신증의 경험을 새롭게 재구성하는 개념과 언어를 일상에서 사용한다. 자율성을 유지하기 위해 개인의 역량을 보호하고 불필요하게 의존하는 것을 방지한다. 위계를 최소화하는 것은 권위를 약화시키고 상호관계를 향상하며, 비구조적 기능을 가능케 한다. 편견, 배제, 차별을 방지하기 위해 지역사회로의 통합을 추구한다. 사후 닷 복귀하는 것을 쉽게 해주었고, 동료 기반, 문제 해결 중심, 지역사회 기반의 사회적 네트워크 발전을 장려하였다.

사회복지학과| 2023.08.10| 5페이지| 4,000원| 조회(106)

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방송통신대학교 3학년 1학기 사회복지학과 기말과제물 산업복지론

2021 학년도 1학기 기말시험(온라인평가)?교과목명:산업복지론?학번:?성명:?연락처:?평가유형:공통형?주관식형:※ 주관식일 경우 문제번호 표기 후 답안 작성?과제물유형:공통형?과제명:어떠한 작업장도 생산활동에 따른 위험 요소는 상존하고 있다. 그럼에도 불구하고 노동자가 노동계약을 감수하는 것은 생존을 위한 ‘임금’ 때문이다. 이와 같은 작업장 위험에 대한 시각은 두 가지다.‘개인의 계약관계’로 볼 것인가? 작업장에 내재된 ‘구조적 관계’로 볼 것인가?두 가지 관점에 따른 차이를 서술하고 본인이 지지하는 관점을 이유와 함께 서술하시오.Ⅰ서론.--------------2pⅡ.본론------------2p~3pⅢ.결론------------3pⅣ.참고문헌-----------4pⅠ서론작업장은 상품과 서비스의 생산 현장을 뜻한다. 작업장이 보여주고 있는 효과는 두 가지로 나뉠 수 있다. 작업장의 긍정 효과는 나의 노동으로 인해 임금을 받는 결과를 나타나게 되는데, 나와 나의 가족들에 대한 공동체 유지를 통해 사회적 가치를 이루게 된다. 하지만, 작업장의 부정효과는 상품과 서비스의 생산에는 위험이 필연적으로 수반된다. 작업장에서 생산되는 상품과 서비스는 공동체의 구성원이 행복 달성을 위해 필요한 것이다. 생산에 투입되는 노동은 결국 공동체를 위한 것이며 작업장의 위험은 사회적이다. 기본적으로 위험에 대한 접근이 노동자들이 감수하고 있는지 볼 필요가 있다. 어떠한 작업장도 생산활동을 위한 위험요소가 완벽하게 제거된 안전한 작업장은 없다. 위험이 내제된 작업장에서의 노동 계약을 감수하는 이유는 바로 임금 때문인데, 고용계약 관계에서부터 위험을 감수하는 상황에 접근하게 된다. 작업장에 상존하는 위험을 개인의 계약관계 (개인적)로 볼 것인지 공동체의 운영 구조(사회적)로 볼 것인지 두 가지의 입장이 달라지게 되는데, 이 두 가지 관점의 차이를 살펴보도록 하겠다.Ⅱ.본론①작업장 위험에 대한 시각 두 가지 ‘개인의 계약관계’로 볼 것인가? 작업장에 내재된 ‘구조적 관계’로 볼 것인가? 두 가지 관점에 따른 차이를 서술작업장은 상품과 서비스의 생산을 통해 공동체의 행복을 달성하지만, 필연적으로 위험이 수반되게 된다. 작업장에서의 생산 활동이 공동체 모두를 위한 것이라면 이에 따른 위험 역시 사회적이어야 한다. 그러함에도 작업장에서 발생하는 사고에 대한 대응과 위험에 대한 예방은 개인의 책임으로 귀결되는 경향성이 나타난다. 2021년 2월 22일 국회 환경노동위원회에서 처 산업재해 청문회가 열렸다. 그곳에서 사고가 일어나는 유형을 보면 실질적으로 불안정한 상태, 작업장의 행동으로 많이 일어난다고 견해를 밝혔다. 불안정한 상태는 안전투자를 해서 많이 바뀔 수 있지만, 불안전한 행동은 상당이 어렵다고 운을 띄웠다. 결국, 개인에게 초점을 맞추어 바라보는 시각이 고용주로서, 전체 구조적인 관계로 바라보는 시각과 매우 다르다는 점을 알 수 있다. 이것은 산업복지를 어떻게 바라보는 것과 매우 연관이 있는 부분이기도 하고, 결국은 작업장 내에서 위험이 사회적 위험으로 확장되는 부분이며 복지 국가의 이념과 가치가 사회적으로 통합되는 것을 알 수 있다. 그렇다면, 작업장 위험이 사회적 위험으로 확장되는 것은 어떤 의미를 갖고 있는지 알아볼 필요가 있다.②본인이 지지하는 관점을 이유와 함께 서술내가 지지하는 입장은 작업장에서 발생하는 위험은 구조적 관계 측면으로 본다.작업장의 위험은 노동자에서 가족의 위험 사회적 위험으로 확장된다. 작업장에서의 위험을 승인하게 되면, 확장된 사회적 위험도 승인하게 되므로, 노동자에서부터 사회적 측면으로 안전불감증이 작업장의 부정효과가 사회적 부정효과로 확대된다. 노동자 개인에서 가족과 공동체, 사회적 위험으로 확장되는 현상은 최종적으로 복지 국가에서 위험에 대한 구조적, 대응으로 나타나고 이는 권리적 측면으로 정립된다. 노동 안전 시민권은 작업장의 조직된 노동에 의해 권리로서 행사되어야 하고 정책적으로 제도화되어야 한다.또한, 작업장의 위험은 사회적 문제이기에 시민권적 측면에서 생산과정의 안전 보장이 형성되어야 한다. 작업장의 안전 문제에 관해 영향력을 행사하고 의사결정에 참여할 권리로 조직된 노동의 참여와 감시를 통해 작업장 안전의 1차적으로 보장되어야 한다.

사회복지학과| 2023.08.10| 4페이지| 3,000원| 조회(121)

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