[사회복지] 빈곤론]노숙자문제의 현황과 원인과 대책

소개

문제제기
한국의 IMF후 노숙자가 대량으로 증폭되면서 사회적인 관심을 끌게 된 이후로 벌써 8년이 지나가고 있는 시점이다. 그러나 실질적으로 관심이 커진 만큼 노숙자의 문제가 해결되어서 문제비율이 줄어들거나 사라지지는 않고 있는 실정이다. 이러한 상황은 여지 껏 실행되어온 정책이 과연 노숙자문제 해결에 적절한 것이였는가 에 대한 의문점을 제시하게 한다.먼저 노숙자의 특성별로 차별화 되어있지 않기에 재활 가능한 노숙자문제나 건강상의 문제를 안고 있는 노숙자문제, 잠재적인 노숙자 계층에 있어서도 특성별 접근이 되지 않고 있다.
노숙이 발생하는 사회구조적, 가족적, 개인적 인 원인 중에 국가는 과연 어느 원인에 초점을 두고 정책을 실행하여 왔는가?
지난 수년간 노숙자에 대한 관점으로 대중적 관점, 수용중심적 관점, 병리학적 관점을 들 수 있는데. 이는 모두 외재적 접근방법으로써의 한계를 지니고 있고, 반면, 내재적 접근 방법은 실제로 측정하기 어려운 부분이여서 그 효과 또한 미비하다고 할 수 있다.
그렇다면 노숙자 문제를 어떠한 방향으로 해결해야 하는가? 첫째로 국가와 시민사회가 개입하여야 하고 개입할 수 있는 영역은 기본방향이 명확하게 수립되어야 한다. 둘째는 이러한 개입을 노숙자의 특성에 맞게 차별화 접근을 시도해야 한다. 현재의 노숙생활을 벗어나기 위한 대책이 욕구에 따라 반영되어야 하는 것이다. 끝으로 민과 관의 책임영역을 분명하게 하여서 중복과 탈락의 문제가 발생하지 않도록 하여야 할 것이다.
위와 같은 접근 방법으로 본 노숙자 문제를 살펴보고, 정책대안을 제시하고자 한다.

목차

1. 문제제기

2. 노숙자의 유형과 노숙발생의 경로
2-1 노숙자의 유형
2-2 노숙발생의 사회구조적 원인
2-3 노숙발생의 주요원인과 경로

3. 노숙자지원정책과 노숙 탈출
3-1 노숙자지원정책의 현황과 문제점
3-2 노숙자의 생활 및 취업욕구
3-3 노숙자의 노숙탈출

4 정책제안

본문내용

1. 문제제기
한국의 IMF후 노숙자가 대량으로 증폭되면서 사회적인 관심을 끌게 된 이후로 벌써 8년이 지나가고 있는 시점이다. 그러나 실질적으로 관심이 커진 만큼 노숙자의 문제가 해결되어서 문제비율이 줄어들거나 사라지지는 않고 있는 실정이다. 이러한 상황은 여지 껏 실행되어온 정책이 과연 노숙자문제 해결에 적절한 것이였는가 에 대한 의문점을 제시하게 한다.먼저 노숙자의 특성별로 차별화 되어있지 않기에 재활 가능한 노숙자문제나 건강상의 문제를 안고 있는 노숙자문제, 잠재적인 노숙자 계층에 있어서도 특성별 접근이 되지 않고 있다.
노숙이 발생하는 사회구조적, 가족적, 개인적 인 원인 중에 국가는 과연 어느 원인에 초점을 두고 정책을 실행하여 왔는가?
지난 수년간 노숙자에 대한 관점으로 대중적 관점, 수용중심적 관점, 병리학적 관점을 들 수 있는데. 이는 모두 외재적 접근방법으로써의 한계를 지니고 있고, 반면, 내재적 접근 방법은 실제로 측정하기 어려운 부분이여서 그 효과 또한 미비하다고 할 수 있다.
그렇다면 노숙자 문제를 어떠한 방향으로 해결해야 하는가? 첫째로 국가와 시민사회가 개입하여야 하고 개입할 수 있는 영역은 기본방향이 명확하게 수립되어야 한다. 둘째는 이러한 개입을 노숙자의 특성에 맞게 차별화 접근을 시도해야 한다. 현재의 노숙생활을 벗어나기 위한 대책이 욕구에 따라 반영되어야 하는 것이다. 끝으로 민과 관의 책임영역을 분명하게 하여서 중복과 탈락의 문제가 발생하지 않도록 하여야 할 것이다.

참고자료

· 없음