BSC(균형성과표)

소개

BSC에 관한 개념과 정부부처에 적용 사례, 전제등을 기술한
발표자료입니다.

목차

Ⅰ.BSC(균형성과표)?
1.개념
2.도입배경
3.주요특징
Ⅱ.정부부처 BSC 적용사례
1.공공기관의 BSC 적용
2.행자부 전자정부국 사례
Ⅲ.BSC도입의 전제
1.업무특성 측면
2.조직특성측면
3.행위자 측면

본문내용

BSC 업무 특성 측면
가. 공공업무의 다차원성
공공부문은 이윤을 추구하는 기업과 달리 다차원적이고 복잡한 목표체계로 구성된다고 할 수 있다.
목표의 구성요소 중 상당부분은 질적인 특성을 가지고 있으며, 이러한 공공업무의 다차원성은 공공부문에 참여하는 다양한 이해관계집단들로 인하여 더욱 복잡해지는 경향이 있다.
나. 공공업무 수행의 제약성
공공분야의 업무수행에 있어서 큰 제약 상황으로는 재원부족과 합법성의 원칙을 들 수 있다.
민간기업의 경우 재원이 부족할 경우 외부로부터의 차입을 통하여 해결할 수 있으나 공공분야의 경우 차입은 상당히 제한되어 있다.
합법성 원칙은 행정에 대한 또 하나의 제약이라고 볼 수 있다
다. 목표설정 및 성과측정의 곤란
공공부문은 그 목표가 명확하지 않다는 특징이 존재.
목표설정을 위해서는 그 조직이 책임져야 할 대상이 누구인가 하는 점을 분명히 해야 함
목표가 명확히 정의되어도 제공하는 서비스와 상품의 대체재가 없어서 성과측정은 어려움
라. 공공업무의 상호의존성
공공업무는 상호 유기적으로 밀접하게 연계되어 있다
특정 업무나 사업의 수행은 내 외부적인 조직의 지원 및 협력을 통하여 달성
조직간 연계성에 대한 분석이 이루어지지 않은 상태에서 BSC를 도입하는 것은 조직의 동태적 특성을 파악할 수 없을 뿐 아니라 성과측정의 객관성과 신뢰성 저해요인

BSC 도입의의
전략적 관리의 촉진과 조직학습의 증진

비전과 전략을 분명하게 공유, 성과측정체계를 통해 실행에 옮기도록 함
조직간 성과의 인과적 연계관계확인 → 전체적 성과관리 가능
공무원 개인+유기체로서의 자치단체의 총제적 학습
균형 잡힌 성과관리와 역량 강화

균형된 성과지표 고려 → 전사적 성과관리의 균형 달성
지방자치단체의 기획역량 증대 → 예산의 합리적 사용 유도
전구성원이 참여하는 시스템 → 내부평가 역량 증진
평가과정에서 커뮤니케이션의 활성화

BSC 구축 전과정에서 조직 구성원의 참여와 커뮤니케이션은 필수요소
전략과 성과지표에 대한 폭넓은 이해와 공감대 형성 가능
주민에 대한 책임성 증진

주민의 접근성 증대 → 행정의 책임성, 반응성의 증대 촉진
시민에 의한 평가결과를 반영 및 활용

참고자료

· 박해육 외(2006) "성과평가와 BSC에 관한 이론적 고찰"
· 최동득(2004), "알기쉬운 BSC"