기관형성과 발전

소개

행정학 - 발전행정에서 기관형성의 개념과 간단한 예로서 행정학도들의 이해를 도와줄것입니다.

목차

Ⅰ. 기관형성
1. 기관형성의 개념
2. 기관형성의 대두 및 전개
3. 기관형성의 변수
4. 기관형성의 평가기준 - 기관성지표(Institutionality)
5. 기관형성모형
6. 기관형성과 국가발전과의 관계

본문내용

2. 기관형성의 대두 및 전개

1) 기관형성의 대두
1950∼1960년대에 USAID, 유엔 개발계획 및 포드재단 등은 자의식적으로 신생독립국가에서의 기관형성을 추진하였다. 이러한 시도는 자립적인 기술원조계획을 수반하였으며 협정보다 조직 특히 공적부문과 국가수준의 조직들에 초점을 두었다.
기관형성론의 정립에 주도적인 역할을 한 것은 1962년 미국 피츠버그에서 발족된 ‘기관형성에 관한 합동연구사업’ 이었다. 이 사업은 USAID의 후원으로 피츠버그대학교의 에스만과 동료들에 의해 추진되었는데, 이들 기관형성론자들은 다음과 같은 명제에서 기관형성에 대해 설명하고 있다.
첫째, 모든 발전과정은 여러 가지의 변화 또는 개혁의 도입과 수용을 포함하나. 이 경우의 혁신은 새 기술일 수도 있고, 새 행동유형 또는 개인과 집단 간 관계의 변화일 수도 있다.
둘째, 모든 혁신은 변동의 역군에 의해서 의식적으로 유도된다. 이 경우 변동의 역군이란 그러한 변동이 그들 스스로나 사회를 위해서 유익한 것이라고 믿는 개인 또는 집단을 말한다.
셋째, 유도된 혁신은 그 발전행동의 단위기체로서 공식조직이라는 매개도구를 필요로 한다. 이러한 공식조직이 있어야만 여러 가지의 필요한 자원을 동원해서 혁신을 이루고 보호하며, 또한 그들의 고객과 사회전체에 대하여 이를 전파하고 확산할 수 있기 때문이다.
이러한 기본명제 위에서 이들 학자들은 기관형성을 개념화하여 가치관·역할·공학적 및 사회적 기술의 변화를 가져오고, 새로운 규범과 행동양식을 정립·육성·보호하며, 그 환경으로부터 지지와 협조를 받을 수 있는 공식조직을 새로 만들거나 고치기 위해 계획하고 구성하며 지휘하는 과정이라고 정의하고 있다.

참고자료

· 네이버(www.naver.com)사전
· 다음카페 http://cafe.daum.net/74867203
· 스마트 스틸-포스코 경영혁신, 포스코 경영 연구소, 1996
· 발전행정론, 한영환, 2000