우리나라 도농통합에 관한 연구- 순천시 사례연구

소개글

도농통합의 의의 및 배경, 과정, 특징, 장단점 등을 조사하였고 이를 순천시의 사례를 통하여 분석해보았습니다.
여러가지 자료를 참고하여 나름대로 열심히 분석하였으며 수업시간에 교수님께 칭찬도 받은 레포트입니다^^ 유용하게 쓰셨으면 좋겠습니다!^^

목차

Ⅰ. 서론- 도농통합의 의의 및 배경
ⅰ. 도농통합의 의의
ⅱ. 도농통합의 배경 및 기대효과

Ⅱ. 도농통합의 과정 및 현황
ⅰ. 도농통합시의 행정구역개편
ⅱ. 도농통합시의 현황
ⅲ. 통합된 도시의 특징

Ⅲ. 사례분석 - 순천시를 중심으로

Ⅳ. 결론 - 종합적 평가 및 바람직한 행정구역의 개편방향

Ⅴ. 참고문헌

본문내용

Ⅰ. 서론 - 도농․통합의 의의 및 배경
ⅰ. 도․농통합의 의의
도․농통합이란 도시와 농촌을 공간적으로 접근시키는 방법으로 양 지역이 갖고 있는 우수기능을 상호교환 내지 보완하여 대도시화의 그늘에서 발전이 정체된 지방 중소도시와 그 배후지역을 개발하고 발전시키려는 지역개발적 접근이론이다.
이는 도시지역과 농촌지역을 별개의 지역으로 보아온 관행에서 벗어나 도시지역과 농촌지역의 역할과 기능의 상호보완적 연개개발을 통하여 국토차원의 지역개발목표를 달성하려는 적극적인 지역개발전략이다. 단순히 시와 인접한 군이 행정구역상 하나의 시로 되었다는 것 이상의 의미를 갖는데 이는 지방자치를 안정적으로 정착시키기 위하여는 도시와 농촌이 상호공존하면서 균형적인 발전을 통해 농촌의 안정성을 회복하고 경쟁력을 갖추고자 하는데 그 의의가 있다고 할 수 있다. 다시 말해서 도․농통합은 행정구역의 확대를 통해 행정의 효율성을 추구하는데 일차적인 초점이 있으며 그 이면에는 도시와 농촌의 통합을 통해 도․농일체적 발전을 도모하겠다는 정책목표에서 의의를 찾을 수 있다.

ⅱ. 도농통합의 배경 및 특성
1. 도농통합의 도입 필요성
종전의 자치구역 개편은 성장거점 개발전략에 따라서 도농분리형의 행정구역 조정의 관행이 계속되었다. 그런데 농촌 지역에서 분리된 시가 주변의 군 지역과 공존하지 못하고 오히려 시․군 간의 대립으로 인해 행정의 비능률을 초래했고, 지역간의 격차가 심해지는 부작용이 발생했다. 이러한 배경 아래 추진된 것이 도시와 농촌 간의 자치구역 통합이다.
우리나라 행정구역은 일제시대 이후 부분적인 경계조정 이외에는 근본적인 구조변화를 겪어보지 못했다. 게다가 경제 제일주의 원칙에 의해 산업화와 도시화를 꾀하기 위한 이른바 도농분리형 행정구역개편작업으로 직할시를 도로부터 분리하고 읍을 군으로부터 시로 승격시키는 것 등이 관행처럼 여겨져 왔다. 그러므로 이렇게 승격한 도시들은 일부 자족적인 도시들을 제외하고는 대부분의 도시들이 재정적 자립기반을 구비하지 못한 채 농촌중심도시로서 그 도시기능을 제대로 수행하지 못하고 있었다.

참고 자료

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김동훈, 정진헌, 1996, 『도농통합형 행정구역개편의 효과분석 및 발전방향에 관한 연구』
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송승헌 2000, 『도농통합시의 이상적인 발전방안에 관한 연구』