지역종합사회복지관

소개

지역종합사회복지관 관련 내용의 전반적인 체계와 흐름과 한계등
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목차

I. 서 론
II. 본 론
1. 사회복지관 개요
2. 우리나라 사회복지관의 발달과정
3. 사회복지관의 역할과 기능
4. 사회복지관의 주요사업내용
5. 종합사회복지관의 현황
6. 사회복지관의 당면과제
7. 한국 사회복지관의 발전방향
III. 결 론

본문내용

Ⅰ. 서 론
한국 지역사회복지관의 대부분은 지역사회주민의 문제해결을 위한 민간 운영 차원에서 사업을 시작했기보다는 국가정책에 필요한 요소로서 급격하게 증가되었다. 그 과정을 간단히 살펴보면, 1983년 사회복지사업 개정, 1986년 대통령 공약 사업인 주택 200만호 건설 정책과 맞물려 “주택건설기준등에 관한 규제”에 일정 규모 이상의 주택단지를 건설 할 때에는 단지 내 거주자의 생활복리를 위하여 필요한 공동시설로서 지역사회복지관을 설치하도록 의무화되었고, 1989년 사회복지관 설치ㆍ운영 기본계획수립 되면서 정부의 영세민대책의 정책사업 중 하나로 변화하였다. 국가정책의 일환으로 사회복지관의 수적 증가가 이루어졌다는 사실은 1990년을 분수령으로 사회복지관이 1991년 이전까지 전국 65개소에 불과했으나, 1995년까지 126개소가 설립되었고, 1998년 12월 전국 305개소, 현재 2002년 353개의 사회복지관이 설립ㆍ운영되고 있음을 통해서 알 수 있다.
사회복지관이 국가정책의 일환으로 수적 증가를 이루어지기는 했으나, 현재 사회복지관은 한국 최대의 사회복지서비스전달체계로서 기능하고 있다. 이와 함께 사회복지관은 국고보조에 따른 행정기관의 지도감독, 지역특성을 고려하지 않은 필수사업, 예산부족 등의 어려움 속에서도 지역사회의 욕구에 맞는 포괄적인 서비스를 제공하려는 노력에도 불구하고, 사회복지관이 본래의 기능을 제대로 수행하지 못하고 있다는 비판이 제기되고 있다. 제기되고 있는 비판내용은 사회복지관이 지역사회의 특성이나 욕구를 반영하지 않는 보편적인 서비스 운영 그리고 지역사회주민의 복합적인 문제를 예방하고 치료하기 위한 전문적인 프로그램이나 지역사회를 조직화하고 문제를 해결하기 위한 프로그램보다는 취미ㆍ교양강좌나 기능교실과 같은 사회교육 프로그램이 많은 비중을 차지하고 있다는 것으로서, 사회복지관의 본질적인 기능인 지역주민들의 욕구를 충족시키기 위한 다양한 서비스를 제공하지 못하고 있다는 것이다.
따라서 이런 비판들이 제기되는 시점에서, 지역사회에서 사회복지관의 역할과 기능이 무엇인지 다시 한번 정검하고 그러한 역할들이 잘 이루어지고 있는지, 그렇지 않다면 어떤 이유인지 살펴봐야 할 것이다. 또한 발견된, 관찰된 문제점들을 개선하여 사회복지관이 양적 발전뿐만이 아니라 질적 발전을 이룰 수 있도록 살펴봐야 하겠다.
Ⅱ. 본 론
1.사회복지관 개요
1) 개념 정의 및 법적근거
사회복지관은 지역사회 내에서 일정한 시설과 전문 인력을 갖추고 지역사회의 인적ㆍ물적 자원을 동원하여 지역사회 문제를 해결하고 주민의 복지욕구를 충족시키기 위한 종합적인 사회복지사업을 수행하는 사회복지시설을 말한다.(사회복지관 설치 운영 규정 제2조-규정) 사회복지관은 사회복지서비스 욕구를 가지고 있는 모든 지역사회 주민을 대상으로 보호서비스의 제공, 자립능력 배양을 위한 교육훈련의 기회제공 등 그들이 필요로 하는 복지서비스를 제공하고, 가정기능강화 및 주민상호간 연대감 조성을 통한 각종 지역사회문제를 예방, 치료하는 매체로서 주민의 복지증진을 위한 종합복지센터의 역할을 수행한다.(한국 사회복지관 협회, 2005)
이러한 견해를 종합하면 사회복지관은 지역주민의 욕구와 지역문제를 해결하고 예방하기 위한 전문적 서비스를 제공하며, 지역주민의 문제해결능력을 배양하고 지역사회의 연대감을 증대시키는 기관이라고 할 수 있다.
사회복지관은 그 지역사회의 발전과 개선에 관심을 가지고 있는 집단의 계속적 노력이다.(문인숙남경현, 1980 :5) 이는 사회복지활동을 좀더 체계적이고, 계획적으로 추진해 나가고자 하는 종합적인 사회복지센터로서의 역할과 기능을 수향하고자 설치한 시설(송정부, 1985: 236 )을 의미하며, 특히 지역사회의 충족되지 않은 욕구와 문제를 발견하여 주민들에게 필요한 소집단서비스를 제공하는 가장 대표적인 직접 서비스 기관이다(최일섭, 1985 : 189). 또한 「사회복지관」이하 함은 지역사회 내에서 일정한 시설과 전문인력 및 자원봉사자를 갖추고 주민들의 복지수요에 부응하여 종합적인 내에서 사회복지사업을 수행하는 사회복지시설(보건복지부, 2000)을 의미한다. 따라서 사회복지관은 일정한 지역에 자리 잡고 있으며, 지역의 가족 및 가족 성원에게 관심을 가지며, 지역의 어떤 특정한 연령층이나 계층과는 상관없는 서비스 전달체계의 하나이며, 지역주민들의 통합, 연대, 공동적인 관심사에 개입하며, 연구적이고 시범적인 사업을 수행한다(김만두, 1984 : 40)는 5가지 공통된 특성을 지니고 있다.
트래커(Trecker)는, 사회복지관은 지역사회 주민의 욕구와 문제해결을 돕기 위한 소집단 서비스를 강조하면서, ○1인종, 종교, 국적, 정치적 소신에 관계없이 모든 사람과 함께 일한다, ○2지역사회 주민들의 욕구해결을 돕기 위한 프로그램을 제공한다. ○3개인과 가족이 지역사회 생활에 잘 적응하도록 돕는다. ○4사회적, 물리적, 정서적 욕구를 만족시키는 활동을 발견하도록 돕는다. ○5교회, 학교 혹은 지역사회의 공사 사회복지기관과 협동적 노력을 기울이는 데 목적을 둔다고 하였다.
사회복지관의 목표는
사회복지관의 법적 근거로는 사회복지사업법 제2조, 사회복지관 설치운영규정(보건복지부훈령), 주택건설 관련 법 등이 있다.
관련 법
사회복지사업법 제2조
사회복지관 설치운영규정
주택 건설 관련 법
내용
“사회복지 시설”이라 함은 사회복지사업을 행할 목적으로 설치된 시설을 말한다.
사회복지관의 목적, 정의, 목표, 운영 원칙,기관의 명칭, 사업의 종류, 대상, 운영,경비 등.
-주택건설촉진법
제3조 제7호
-주택건설기준등에 관한규정 제5조 제6호
-주택건설기준등에
관한규칙 [별표1] 제5호

참고자료

· 설 희 환 (2004), “사회복지관 운영의 문제점과 개선방안”
· 강 혜 규 (2004), “사회복지사무소 시범사업의 실시와 사회복지관의 과제”
· 최일섭· 류진석(2000) 『지역사회복지론』 서울대학교 출판
· 표갑수 (2003)『지역사회복지론』 나남출판
· 보건복지부(2005), 사회복지관 및 재가복지봉사센터 운영관련 업무처리요령안내
· 한국사회복지관협회(2005) 「전국사회복지관 현황자료」
· http:// www.kaswc.or.kr
· http:// www.welfare.net