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농촌양극화의 부문별 실태 및 원인과 대책

최근 양극화는 전 세계적으로 나타나는 보편적인 현상이 되고 있다. 양극화란 사회의 여러 측면에서 중간 부분이 해체되면서 양극단 부문이 확대되고 부문간 이동이 단절되거나 부문간 이동이 더 어려워지는 현상을 지칭 하는 것으로 최근 양극화 현상의 특징은 경기순환으로 해소되지 않는 경향이 점점 강해지고 있다. 양극화가 계속 심화되면 사회갈등이 악화되고, 사회적 자본의 축적이 어려워지며, 내수가 침체되어 사회통합과 경제성장의 동력이 크게 흔들리게 된다. 그리하여 양극화 완화. 해소는 시급하게 해결해야하는 국가적 과제로 대두되고 있다. 양극화 관련 최근 논의들은 경제활동이나 소득 중심으로만 이루어지고 있기 때문에 이 연구에서는 양극화문제를 좀 더 다차원적으로 파악하기 위해 양극화의 실태를 소득뿐만 아니라 교육, 건강, 주거를 중심으로 다차원적으로 접근하여 농촌사회의 양극화의 실태와 관련 정책의 문제점 등을 파악하여 정책과제를 도출하는 것이다. 이연구의 세부목표는 소득, 교육, 건강, 주거의 측면에서 양극화의 진행정도와 양극화의 완화 해소관련 정책의 현황과 문제점 파악. 양극화 완화 해소를 위한 정책과제를 제시 하는 것 이다.
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최초등록일 2007.07.10 최종저작일 2007.05
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농촌양극화의 부문별 실태 및 원인과 대책
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    소개

    최근 양극화는 전 세계적으로 나타나는 보편적인 현상이 되고 있다.
    양극화란 사회의 여러 측면에서 중간 부분이 해체되면서 양극단 부문이 확대되고 부문간 이동이 단절되거나 부문간 이동이 더 어려워지는 현상을 지칭 하는 것으로 최근 양극화 현상의 특징은 경기순환으로 해소되지 않는 경향이 점점 강해지고 있다.
    양극화가 계속 심화되면 사회갈등이 악화되고, 사회적 자본의 축적이 어려워지며, 내수가 침체되어 사회통합과 경제성장의 동력이 크게 흔들리게 된다. 그리하여 양극화 완화. 해소는 시급하게 해결해야하는 국가적 과제로 대두되고 있다.
    양극화 관련 최근 논의들은 경제활동이나 소득 중심으로만 이루어지고 있기 때문에 이 연구에서는 양극화문제를 좀 더 다차원적으로 파악하기 위해 양극화의 실태를 소득뿐만 아니라 교육, 건강, 주거를 중심으로 다차원적으로 접근하여 농촌사회의 양극화의 실태와 관련 정책의 문제점 등을 파악하여 정책과제를 도출하는 것이다. 이연구의 세부목표는 소득, 교육, 건강, 주거의 측면에서 양극화의 진행정도와 양극화의 완화 해소관련 정책의 현황과 문제점 파악. 양극화 완화 해소를 위한 정책과제를 제시 하는 것 이다.

    목차

    제 1 장 서론
    - 1절. 연구의 필요성과 목적
    2절. 선행연구에 대한 검토
    3절. 연구방법

    제 2 장 이론적 고찰
    1절. 양극화의 개념 정의
    2절. 양극화의 전반적인 원인
    3절. 박대식 연구의 설문조사 방법 소개

    제 3 장 농촌양극화의 부문별 실태 및 원인과 대책
    1절. 소득부문
    2절. 교육부문
    3절. 건강부문
    4절. 주거부문

    제 4 장 양극화의 대책에 대한 검토
    1절. 소득부문
    2절. 교육부문
    3절. 건강부문
    4절. 주거부문

    제 5 장 결론
    1절. 요약
    2절. 결론

    본문내용

    1 장 서론
    1절. 연구의 필요성과 목적

    최근 양극화는 전 세계적으로 나타나는 보편적인 현상이 되고 있다.
    양극화란 사회의 여러 측면에서 중간 부분이 해체되면서 양극단 부문이 확대되고 부문간 이동이 단절되거나 부문간 이동이 더 어려워지는 현상을 지칭 하는 것으로 최근 양극화 현상의 특징은 경기순환으로 해소되지 않는 경향이 점점 강해지고 있다.
    양극화가 계속 심화되면 사회갈등이 악화되고, 사회적 자본의 축적이 어려워지며, 내수가 침체되어 사회통합과 경제성장의 동력이 크게 흔들리게 된다. 그리하여 양극화 완화. 해소는 시급하게 해결해야하는 국가적 과제로 대두되고 있다.
    양극화 관련 최근 논의들은 경제활동이나 소득 중심으로만 이루어지고 있기 때문에 이 연구에서는 양극화문제를 좀 더 다차원적으로 파악하기 위해 양극화의 실태를 소득뿐만 아니라 교육, 건강, 주거를 중심으로 다차원적으로 접근하여 농촌사회의 양극화의 실태와 관련 정책의 문제점 등을 파악하여 정책과제를 도출하는 것이다. 이연구의 세부목표는 소득, 교육, 건강, 주거의 측면에서 양극화의 진행정도와 양극화의 완화 해소관련 정책의 현황과 문제점 파악. 양극화 완화 해소를 위한 정책과제를 제시 하는 것 이다.

    2절. 선행연구에 대한 검토

    김정호(2005)는 ‘농업부문 양극화 실태와 정책과제’에서 농업부문의 양극화 실태, 양극화의 원인과 전망, 정책 과제 등을 제시하였다. 농가 간 저소득계층과 고소득계층간의 소득격차가 확대되고 있고, 농업부문의 양극화는 산업적으로는 농업구조 개선이라는 긍정적인 측면을 가지는 반면에 사회적으로는 계층 간 또는 지역 간 갈등이라는 부정적인 측면을 가지는 양면성이 있다고 보았다. 그리고 산업정책과 사회복지정책의 병행 추진을 통하여 농업의 효율성을 추구하면서 농촌사회의 계층간, 지역 간 갈등을 최소화하는 정책의 조율이 필요하다고 주장.

    박준기 등(2006)는 ‘저소득농가의 농가경제 실태 분석’에서 저소득농가와 고소득 농가 구분한 후 그 특성과 농가 경제 실태 비교 분석.

    박대식 등 (2006) ‘농촌사회의 양극화 실태와 정책과제’ 양극화 관련 최근 논의들은 경제활동이나 소득 중심으로만 이루어지고 있기 때문에 이 연구에서는 양극화 문제를 좀 더 다차원적으로 파악하기 위해 양극화의 실태를 소득뿐만 아니라 교육, 건강, 주거를 중심으로 다차원적으로 접근 분석

    3절. 연구방법

    -문헌조사
    -통계자료의 분석
    기존 통계조사 자료 (박대식 등 2006 : 농촌사회의 양극화 실태와 정책과제)


    제 2 장 이론적 고찰
    1절. 양극화의 개념 정의

    양극화란 ‘여러 측면에서 중간 부분이 해체되면서 양극단 부분이 확대되고 부문 간 이동이 단절되거나 부문 간 이동이 더 어려워지는 현상’을 지칭한다. 즉, 양극화는 분포가 중간층에서 양극단으로 흩어지면서 집단화되고 집단 간 이질성 및 집단 내 동질성이 커지는 것을 의미한다.(전병유 등 2006)
    <그림 : 분포의 양극화 과정>


    양극화는 지니계수나 소득분배율 등과 같은 기존의 불평등 지표로는 제대로 설명될 수 없으며 새로운 지표와 분석을 필요로 하는 개념이다. 기존의 불평등지표들은 전체 평균에 대한 각 계층 간의 차이만을 반영하며, 특정 계층의 해체나 밀집정도는 설명하지 못한다. 양극화는 시간에 따른 분포의 변화라는 동태적인 관점에서 파악되며, 상˙하 계층 간의 격차 확대뿐만 아니라 중간층의 감소로 인한 양 집단의 비중과 각 집단의 밀집 정도가 증가하는 현상을 포함한다. 양극화의 정도는 두 집단 간 격차가 벌어질 때 높아지기도 하지만 집단 간 격차가 불변이어도 각 집단 내의 구성원들 사이의 격차가 줄어들 때도 높아진다. (박대식 등 2006)

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