[사회과학]관료제의 부작용과 해석

소개

막스베버의 관료제는 전근대적 조직과는 다르게 권한과 관할범위의 명확한 규정, 전문성, 계층적 구조를 내세우며 행정의 능률성을 올렸다. 그러나 실제로는 지나친 규정으로 인한 관료제의 비효율성을 야기시켰는데 법규만능주의, 무사안일주의 등이 팽배하게 되었고 지나친 전문화로 인한 훈련된 무능 등 여러가지 역기능이 속출하게 되었다. 이에 관료제의 전반적인 부작용을 네가지로 나누어 살펴보고 각각에 대한 원인과 개선방안을 알아보고자 한다.

목차

<서론>
<본론>
<결론>

본문내용

<서론>
관료제는 오늘날 대부분의 조직에서 발견되는 형태이다.
downs는 행정기관은 경쟁을 안하기 때문에 중앙집중화된 계층제를 띌 수밖에 없다고 한다->계층제의 법칙
minzberg는 행정기관은 외부적 통제 때문에->조직의 형식화, 표준운영절차화, 집권화->기계적 관료제의 형태를 취함
전근대적조직의 문제점을 보완하기 위해->관료제 등장
관료제는 전문성, 인적.물적 비용절감, 정확성, 비모호성,신속성, 통일성등의 특징이 있으며 내부운영의 효율성을 위해 설계된 우수한조직형태로서 산업발전에 크게 기여하였다.
그러나
20C초반 막스베버의 이념형 관료제이론을 수정. 보완해야 한다는 소극적인 비판
20C중반 외부환경에 대한 조직의 대응성이 강조되면서 관료제 조직의 근본적 제약성과 한계에 대한 비판과 연구가 많아졌다.
이제는 관료제 조직이 최적의 합리성이 아니라, 지나친규정과 규칙들, 융통성 결여, 비효율을 상징하는 이미지가 되어버렸다.
요즘은 정부조직의 관료제적 특성에 대한 부정적 인식으로 -> 정치사회전반에 정부관료제 후려치기, 정부제도들에 대한 신뢰저하 현상이 광범위하게 확산되었다.
그러나 관료제의 잘못된 운영의 문제점과 관료제 자체의 문제점은 구별되어야 한다고 생ㄱ각한다.
따라서 관료제의 병폐에 관한 대응책으로 관료제 조직의 무조건적인 후려치기가 유일한 대안이 아니라 보다 근본적인 대응책을 모색하는 방향으로 이 문제를 접근해보고자 한다.

참고자료

· 없음