농촌형 도시의 발전 방안에 관한 연구

소개

김제는 미맥(米麥)을 중심으로 하는 1차 산업 위주의 전통적인 농업도시이다. 1960년대까지는 광활한 금만평야를 기반으로 전국 으뜸의 부(富)를 형성하면서 26만 명의 인구가 거주하였고 산업이 번창 한 곳이었으나 6∙70년대 정부 주도에 의한 산업화․도시화 과정에서 수도권 및 대도시로 인구와 자본이 유출되면서 지역경제가 쇠퇴의 길로 접어들었다. 과거의 풍요로움은 사라지고 현재는 1차 산업에 편중된 산업구조와 농업시장의 개방으로 인한 생산 활동 위축 및 지역의 제반여건 미비 등으로 지역경제가 점차 활기를 잃고 침체 되어 가고 있다. 또한 산업기반이 약하고 사회간접자본 시설의 확충 정도도 미약하여 지역성장을 견인할 수 있는 성장 잠재력이 부족한 실정이다. 이 고장에서 태어나 이곳 김제에서 공직 생활을 하고 있는 나로서는 침체의 늪에 빠져있는 지역 현실에 매우 안타까운 마음이 들어 이러한 원인이 무엇이며 활로를 찾을 수 있는 그 해결방안이 무엇인지에 대하여 나름대로 고민하게 되었다. 이에 이번 연구 과제를 통해 객관적인 관점에서 지역의 문제점을 살펴보고 침체의 원인분석과 발전방향을 모색해보고자 한다.

목차

제 1 장 서 론
1 연구과제 선정 동기
2 연구의 범위 및 방법

제 2 장 김제의 현상과 시민의식조사 분석
제1절 김제의 현상
1 김제의 어제와 오늘
2 김제의 현황
제2절 시민의식조사 및 결과분석
1 시민의식 설문조사
2 시민의식 조사결과 분석

제 3 장 조사결과 문제점 및 해결방안
제1절 시민의식 조사결과 분석에서 들어난 문제점
1 정주생활환경 기반 취약
2 지리․교통상의 변화에 대한 과도한 기대
3 농촌형 도시에서 탈피한 복합도시로 발전 미비
4 체험관광 도시로의 육성 미비
제2절 문제점에 대한 해결방안 모색
1 지역경제의 구조개선과 정주생활환경 기반조성
2 새만금 배후 생산․교역 거점 도시화
3 복합도시의 건설
4 역사체험관광 도시로 육성

제 4 장 김제발전 실행계획
제1절 발전목표의 설정과 실행계획
1 현황분석 (SWOT)
2 특성화 도시의 추구
제2절 김제지역 혁신체제의 구축
1 지역혁신체제 구축의 기본 틀
2 지방산업 혁신체제의 구축
3 농업 혁신체제의 구축
4 사회문화 혁신체제의 구축
5 공간관리 체제의 혁신

제 5 장 결 론

제 6 장 부 록
1 시민의식조사 설문항목 및 내용

참 고 문 헌

본문내용

제2절 문제점에 대한 해결방안 모색

앞에서 살펴본 김제시가 안고 있는 인구감소 및 자녀교육 여건의 미비, 산업기반 취약 등의 문제는 기타의 농촌에 기반을 둔 도시들도 겪는 문제라고 할 수 있다.
그러나 일정한 소득수준과 삶의 질이 유지될 수 있다면 인구감소 자체는 별로 중요하지 않고 작은 규모의 도시라 할지라도 도시의 지속가능성이 충분히 확보될 수 있다. 따라서 지속가능한 김제 발전을 이룩하기 위해서는 앞서 제기된 문제점에 대해서 기존 김제발전을 위한 각종 계획 및 자료 등을 참고하여 대안별로 내재하는 제약요인을 분석하고 지역실정에 맞는 발전 대안을 제시해 보고자 한다. 김제시, 『김제시종합발전계획수립 학술연구용역보고서』, 2004.5 ; 김제시, “연구협의회자료(서해안고속도로 주변지역개발계획 수립연구관련)”, 2003.2 ; 김제시, 『김제도시기본계획』, 2002


1. 지역경제의 구조개선과 정주생활환경 기반의 조성

김제시의 공업 분야는 부지매입과 개발비용이 저렴할 뿐만 아니라 호남고속도로, 서해안고속도로와 호남선 철도가 통과하는 전라북도 중심의 교통 요충지로써 접근성이 용이하다. 이러한 장점을 부각시켜 지식기반산업에 적합한 다양한 형태의 산업입지를 공급하고 산업유치 및 활성화를 위한 기업촉진지구 지정을 통해 지역경제구조의 고도 산업화를 추진하여야겠다. 자연친화적 농업 및 농법 도입으로 친환경 고품질 농수산업의 고부가치화와 수출산업화를 유도하고 인근 주변지역의 주력산업군집과 연계한 농기계 산업단지, 자동차부품 산업단지 및 농수산가공 산업을 유치하여 복합 산업 인프라를 구축하여야겠다.
또한 서해안고속도로, 새만금간척사업, 김제공항 건설에 따른 새만금 배후도시로써 산업과 교역기능을 배후지원하고 특화 및 기능도시 위주의 도시 개발로 인구의 지방정착 기능을 마련할 수 있는 복합신도시를 개발하여야 한다. 또한 농어촌지역의 정주생활 환경을 지속적으로 개선하여 활력화 거점으로써 개발 필요성을 검토하고 정주생활기반을 조성하기 위해서는 적절한 자족 기능을 통해 침체된 농어촌의 주민소득 증대를 이루고 자연경관 개선을 통하여 사라져 가는 고유자생식물을

참고자료

· 권오혁∙조기혁∙김홍석, “지방전략산업 육성을 위한 지방자치단체의 역할”, (한국 지방행정연구원, 2002.12)
· 김제시, 『김제시종합발전계획수립 학술연구용역보고서』, 2004.5
· 김제시, 『김제시 도시 기본계획』, 2002
· 김제시, 『김제 통계연보』, 2004
· 김제시, 『김제시농업농촌 발전계획(2000-2004)』
· 김제시, 『김제시 도시계획 재정비』, 2004
· 김제시, “연구협의회자료(서해안고속도로주변 지역개발계획수립 연구관련)”, 2003.2
· 농림수산부, 『새만금지구 간척종합개발사업 기본계획서』, 1989
· 농업기반공사, 새만금사업단홈페이지 www.karico.co.kr/saemangeum
· 농업기반공사, 홈페이지 www.karico.co.kr
· 박희정, “지방산업구조개편방안”, (한국지방행정연구원, 1995)
· 오희환, “제3섹터의 활성화 방안”, (한국지방행정연구원, 1993)