[경영학]비영리조직경영론-시민단체

소개

* 방송통신대학교 과제물 비영리조직경영론에서 시민단체에 관한 레포트이다.
환경운동연합, 참여연대, 경제정의실천시민연합, 여성단체연합, YMCA, YWCA, 여성의 전화, 시민행동21, 민주언론운동시민연합 등 수많은 단체들의 이름이 어느 사이에 우리의 귀에 익숙해졌다.
이들은 누구인가? 바로 NGO(Non Govermental Organization)들이다. NGO는 비정부기구이면서 비영리 기구로서 시민사회의 공공선을 지향하면서 시민사회에서 활동하고 있는 시민사회단체를 의미한다.
최근의 한국 사회에는 “NGO의 시대” 또는, “NGO의 르네상스시대”라고 부를 만큼 NGO들이 우리 생활 가까이 다가오고, 또한 이 시민사회 단체들의 사회적 위상이 높아지는 것이 사실이다.

목차

1. 머리말
2. 시민단체의 성립배경
2.1. 군사 권위주의 시대 : 민주화 운동 단체들의 형성
2.2. 민주주의로의 과도기 : 중앙 NGO의 활약
2.3. 민주주의 심화기
3. 시민단체의 목적
3.1. 참여연대
3.1.1. 창립배경
3.1.2. 기본정신
3.1.3. 창립선언문 내용
3.1.4. 주요성과
3.2. 경실련
3.2.1. 창립배경
3.2.2. 설립목적
3.2.3. 주요성과
3.3. 시민단체들의 당면과제
3.3.1. 조직기반의 확대
3.3.2. 재정기반의 확보
4. 맺음말

본문내용

2. 시민단체의 성립배경

한국에서 본격적으로 NGO가 등장하는 배경은 한국의 민주주의 발전이다. 1960년대 이후 한국 사회의 변동 과정을 살펴보면, 처음에는 정부가 시민사회를 통제하면서 시장을 이끌어 가는 권위주의 국가체제를 유지했지만, 민주화 운동이 진전되고 기업이 탈규제를 요구하면서부터는 다원적인 국가로 변화할 수 밖에 없었다.
이와 같은 민주화의 과정에서 NGO의 씨앗이 뿌려지고, 특히 1987년 6월 항쟁 이후에는 NGO라는 이름의 꽃이 개화하기 시작했다. 따라서 한국 사회에서 NGO의 발전 과정은 민주주의 발전 과정과 궤도를 같이 하고 있다는 점을 기억 할 필요가 있다.

2.1. 군사 권위주의 시대 : 민주화 운동 단체들의 형성

사실 군사권위주의 시대에는 NGO가 제대로 발전하기 어려웠다. 왜냐하면 국가권력이 모든 국민을 지도하고 교육해야 한다는 생각을 갖고 있었기 때문이다. 군사권위주의 시대에는 국가영역이 과잉비대화 되고, 시민사회는 억압되어 위축되거나 왜곡되기 마련이다. 군사권위주의 국가는 경제영역에 대해서도 지도권을 행사하면서 쉽게 유착관계를 형성하곤 한다.
군사권위주의 시대에는 소위 민간단체들이 관변단체와 재야단체로 양분되어 있었다. 권위주의 시대의 통치체제는 국민을 통제하고 알권리를 축소시켰으며, 재정을 통제하였다. 그 반면에 관변단체에게는 커다란 특혜를 제공하였던 것이다. 이러한 과정을 통해서 한국의 시민사회는 상당히 위축될 수밖에 없었다.

2.2. 민주주의로의 과도기 : 중앙 NGO의 활약

현재 한국 사회는 권위주의 국가로부터 민주사회로 이동하는 과도기를 통과하고 있다. 다시 말하자면, 시민운동에 의해 확립된 민주주의가 공고화되는 과정을 밟아 나가고 있는 것이다.

참고자료

· 공보처(1996). 민주공동체 시민운동의 이론과 실제
· 권해수(1992). 사회운동과 공공정책의 역동적 관계 연구. 서울대학교
· 권해수(1997). 지방자치시대의 시민참여 활성화방안 도시연구. 한국도시 연구소
· 김수현(1998). NGO논의의 쟁점과 평가
· 김종순(1999). 한국 NGO의 실태와 발전방향: 민간환경단체를 중심으로. 한국행정연구원
· 신광영(1999). 비정부조직과 국가 정책. 한국행정연구원