한국행정에 영향을 주는것

소개

한국행정에 영향을 주는것에 관한 레포트입니다.

목차

한국행정에 영향을 주는것
1)권위주의
2)가족주의
3)의식주의

본문내용

리차드슨과 볼드윈에 의하면 행정문화란 “사회적으로 학습되고 한 국가 또는 사회에서의 행정에 영향을 주거나 제약을 가하는 신념·태도·가치·제도 및 방법의 결집체”라고 규정하였으며, 백완기는 행정문화란 “행정관료들의 의식구조·사고방식·가치관·태도와 일반국민의 행정에 대한 가치체계의 종합”이며, 행정문화는 일반문화의 소산이며, 그 문화는 유교 · 불교 · 전통적인 샤마니즘이라고 보고있다. 조석준도 행정문화는 “행정에 종사하는 사람들의 태도 · 행동양식 등을 지배한다고 생각되는 가치관”이며, 한국의 전통적인 가치관으로서 유교적인 것, 불교적인 것, 토속적인 것이 있다고 봤다.
이와 같이 연구자들은 행정문화를 행정부의 구성원인 관료들간에 공유되고 있는 가치관과 행정부 혹은 관료에 대한 국민의 의식과 평과를 함께 포함하는 포괄적이고도 추상적인 개념으로 이해하고 있다. 반면에 다른 연구자들은 행정문화를 행정부의 구성원들만 공유하고 있는 문화로 이해하고 있다.
비록 그 형체를 구체적으로 묘사하여 보여줄 수는 없어도 행정문화는 고도로 가시적이어서 그 존재를 느낄 수 있는 성질의 것이다. 행정부내의 모든 구성원들간의 상호작용 및 대 · 내외적 행정활동에는 문화적 현상이 실재하고 있으며 동시에 커다란 영향을 미치고 있다. 따라서 조직 구성원으로서의 개인의 성과와 개인과 조직간의 연계의 근원을 이해하기 위해서는 그 조직의 문화에 대한 이해가 성행되어야 한다.
우리나라의 행정문화 즉 행정에 영향을 주는 것을 구체적으로 살펴보면 아래와 같다.

1) 권위주의: 이의 개념은 다양하나 공통적으로 지배복종이나 우열관계에 기초를 둔 계서적 마음가짐이다는 것이다. 따라서 권위주의의 가장 기본적인 개념은 모든 사물이나 사람들을 등급화시키는 태도라 할 수 있다.
한국인의 성격에 깊이 뿌리박혀 잇는 이러한 권위주의적 성격은 한마디로 지나치게 상하의 위계질서만을 강조하여 온 유교문화의 소산이라고 할 수 있다. 이러한 권위주의로 가득 찬 사회에서는 하위자의 상위자에게 어떻게 행동하고 어떤 몸가짐을 가져야 할 것인가에 대하여는 법규이상으로 세밀히 발달하였다. 권위주의와 결부된 행정행태는 다음과 같다.
❶ 행정책임의 부재현상: 관이 민보다 우월하고 관이 민을 지배한다.
❷ 조직체내에서 의견·행동에 있어서 일치성이나 동질성: 하급자가 상급자의 의견에 반대하지 않는다.
❸ 정책이나 결정이 조직체내의 고위층에서 이루어짐: 권한의 집중·수렴은 당연한 현상, 하급자 또한 권한위임을 두려워함
❹ 정책결정이나 문제해결에 있어서 점진적 접근방법 채택 가능성 적으며, 권위주의적 성격은 모든 사물을 선·악으로 보며, 이들은 일반적으로 성급하여 성과를 당장 보려고 한다.

참고자료

· 없음