[행정 관리론]한국행정관리상의 문제점과 관리방안

최초 등록일
2006.06.06
최종 저작일
2005.11
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소개글

행정학과 수업을 들으면서
한국 행정 관리상의 문제점과 그 관리 방안에 관하여 쓴 레포트입니다.

목차

Ⅰ.연구의 목적

Ⅱ.행정조직의 문제점
(1)정부 산하 기관의 비대화
(2)정부조직의 경직성
(3)정부조직의 복잡성
(4)관리·간접 인력의 과다
(5)지방행정 계층구조의 문제점
(6)계층제적 국정관리의 과부하
(7)행정의 비효율성과 낮은 생산성

Ⅲ.한국 행정의 관리 방안
(1)구조적 측면
①조직의 동태화
②규제완화 및 절차와 규정의 간소화
③분권화와 권한위임
(2)정부조직의 측면
①정부 부문에 경쟁력 도입
②기업가적 정신을 가진 정부
③고객 중심의 정부
④결과 지향적 정부
⑤민영화와 민간 위임
⑥지방정부에 권한 위임
(3)그 밖의 관리방안
①정보의 투명성
②자율과 책임에 의한 행정
③행정관료의 사고의 변화와 교육 강화

Ⅳ.종합적 논의

본문내용

Ⅰ.연구의 목적

우리나라 정부조직은 조선왕조 이래 일제식민통치, 미군정, 한국전쟁을 거치면서 과대성장국가의 제도적 유산을 물려받은 채, 국가주도의 급속한 경제성장과정을 거침으로써 집중화되고 집적화되어 왔다. 현재 이러한 권위주의적인 정부조직은 국가발전의 걸림돌로 지적되고 있으며, 사회의 민주화와 세계화시대에 탄력적으로 적응하지 못하고 있다는 비판을 받고 있다. 국가 경쟁력 하락, 관료작태 세계1위, 규제왕국, 부패공화국의 지적이 그 예들이다. 21세기 새천년을 맞아 한국행정은 새로운 사회변동을 적극적으로 관리할 수 있는 역량을 확보하기 위하여 정부조직 및 인사관리 체계의 혁신 등을 요구받고 있다. 20세기의 대량생산체제의 관료제 모형은 역동적인 21세기 국가발전을 관리하는 지배적 패러다임의 지위를 상실하고 있다. 최근에 국가경쟁력을 평가하는 IMD(국가 경영 개발원)보고서에서 우리나라 정부부문의 국제경쟁력이 지속적으로 하락하고 있는 것을 그 징후로 볼 수 있다. 정부부문의 경쟁력은 국가경쟁력의 바탕이 된다. 정부부문의 혁신 없이 민간기업의 경쟁력을 높이는 데에는 한계가 있다. 오늘날 우리는 무한경쟁시대에 살고 있다. 정부도 여기서 예외가 될 수 없다.

Ⅲ.한국 행정의 관리 방안

(1)구조적 측면

①조직의 동태화 (Adhocracy의 적용)
조직의 동태화란 조직이 환경변동에 신축성 있게 적응하고 끊임없이 제기되는 새로운 행정수요를 충족시킬 수 있도록, 경직화된 수직적 구조의 조직을 변동, 대응력을 지닌 쇄신적 조직으로 전환시켜 문제해결 중심의 협동체제를 구성하는 것을 의미한다. 관료제가 대규모성·복잡성 그리고 표준화된 계층구조를 갖고 있는데 비하여 Adhocracy 구조는 융통성 있고 적응도가 높으며 유기적·혁신적인 성격을 띤다.
조직의 동태화를 통하여, 환경의 변화에 대응하여 활동적이고, 효율성을 높일 수 있으며, 권한이 아닌 인간중심적인 특성으로 하여 구성원들이 능력을 충분히 발휘하고 자기계발을 할 수 있으며, 자원을 중요한 목표에 효과적으로 대처하기 위하여 총력을 기울이기에 기동력 또한 높일 수 있다.

②규제완화 및 절차와 규정의 간소화
정부가 규제완화를 완화함으로써 달성하려고 하는 행정목표를 소홀히 하고 오히려 수단에 불과한 절차와 규정에 지나치게 얽매이게 하는 목표와 수단이 전도되는 현상을 막을 수 있고, 행정의 효율성을 제고시킬 수 있다.

③분권화와 권한위임
담당자에게 더 많은 권한을 위임하는 것은 담당자를 그만큼 신뢰하는 것을 의미하기 때문에 담당자의 능력과 기술을 증진하기 위한 교육과 훈련을 강조하는바 교육과 훈련은 비용으로 인식되기보다는 투자로 인식되며 장기적인 관점에서 조직의 역량을 향상시키는 중요한 수단이 된다.

참고 자료

없음

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