[비교행정론]비교행정의 개념과 목적 그리고 공헌 및 방법상의 문제점

소개

비교행정의 개념과 목적 그리고 공헌 및 방법상의 문제점

목차

1. 비교행정의 개념

2. 비교행정의 발달원인

3. 비교행정의 목적
1) 비교행정의 학문적 가치
2) 비교행정의 현실적 유용성

4. 비교행정의 학문적 가치

5. 비교행정의 현실적 유용성

6. 비교행정연구의 공헌

7. 비교행정연구의 문제점

8. 비교행정의 쇠퇴와 진로
1) 비교행정의 쇠퇴
2) 비교행정의 진로

9. 비교행정연구의 문제점

10. 참고 문헌

본문내용

리그스는 연구방법의 경향에 관한 그의 논문에서 ꡒ비교ꡓ라는 개념은 엄밀한 의미에서 경험적 내지는 일반법칙적 연구에만 국한시켜 사용되어야 한다고 주장한 바 있다. 이러한 입장은 지나치게 편협한 면이 있기는 하지만, 오늘날의 비교연구는 이론의 정립을 위한 과학적인 접근을 채택해야 한다는 점은 인정되어야 할 것이다. 비교적 중도적 입장을 반영한 것은 ꡒ비교행정연구회ꡓ가 작성한 비교행정학의 기초연구와 훈련에 관한 보고서에서 내린 정의이다. ꡒ미국행정학회ꡓ에 한 분류로 설치되었던 동연구회는 비교이론이란 ꡒ다양한 문화와 여러 국가의 제도에 응용될 수 있는 행정이론과 그와 같은 이론으로 검증될 수 있고 발전시켜 나갈 수 있는 사실적인 자료의 집단체ꡓ라고 규정하였다.
결국 비교행정은 여러 국가의 행정체제와 행태를 연구함으로써 일반성있는 이론정립과 행정개선을 위한 전략을 추출해 내려는 학문적인 노력이라고 할 수 있겠다.
2. 비교행정의 발달원인
1. 미국에서의 특별한 필요와 관심 : 비교행정은 2차 대전 종말을 전후로 해서 1960년대에 활발히 전개되었다. 미국은 점령지의 행정을 맡게되고 신생국과 관계를 가지면서 이들 국가에 대한 정치․경제․사회․행정 등에 대한 이해가 필요했다.
2. 후진국 원조계획과 학자들의 현실 참여 : 미국은 점령지와 신생국에 민주주의를 정착시켜야 했고 정부 지원 하에 많은 연구자료도 얻게 되었다. 또한 미국 등 선진국의 해외원조 사업과 UN의 기술 원조 사업으로 후진국의 행정개선에 대한 비교․연구가 추진되었는데 이 때 많은 학자들이 현실에 참여하였다.
3. 전통적 제도적인 연구에 대한 비판 : 행정의 연구 대상을 사회환경으로부터 격리시켜 제도적인 면만 연구를 했는데 지금은 인접 과학과 상호 관련해서 연구하게 되었다.
4. 비교정치의 영향과 비교행정연구회의 활동 : 정치체계를 비교․연구하는 데는 행정적인 요소를 비교할 수 있는 방법이 포함되어 있으므로 비교정치가 비교행정에 영향을 주었다. 또한 비교행정연구회는 포드재단의 재정적인 지원을 받아 비교행정연구에 큰 공헌을 했고 그 뒤 정기적으로 출판물을 간행하였다.
5. 후진국에 있어 근대화와 발전의 노력 등에 의해 대두․발전 : 후진국에서 자체의 이해와 행정개선, 근대화의 발전이라는 절실한 필요에 의해서 행정의 비교․연구가 요청되었다. 초기 연구대상은 후진국에 한정되었으나 그 후 전세계로 확대되어야 한다는 문제의식도 생겼고 또한 공산국의 행정연구도 요청되었다.

참고자료

· 김규정, 비교행정론, 법문사, 1982, p.33
· 박동서․김광웅․김신복, 비교행정론, 박영사, 1997, pp.22-28.
· 비교행정론, 박동서, 김광웅, 김신복 공저, 1986년, 박영사
· 비교행정론, 박천오, 하태권 외 6명 공저, 1996년, 법문사