[정책분석]버스 중앙차로제

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본문내용

첫 시행부터 논란이 많았던 버스개편이 어느덧 5개월 된 지금 서울 버스개편은 안정단계 돌입했다. 버스개편은 많은 이해관계들이 얽혀 있는 복합적인 정책으로 dilemma를 겪어야 했다. 현대에 와서 떠오른 이슈이며 자유와 질서가 대립되는 modern dilemma로써의 버스개편은 많은 혼란을 낳았다. 버스개편의 핵심적인 부분은 버스중앙차로이다. 버스중앙차로의 시행과 갈등과 결과에 대하여 알아보고 평가해보자. 다음은 이해를 돕기위해 서울시 시정뉴스에서 발표한 자료를 토대로 버스중앙차로에 대해 살펴 보았다.
이상의 내용에 근거하여 정치적 관점에서 버스중앙차로에 대해 살펴보면 2004년 7월 1일. 서울시의 교통 체계 개편이 시작되었다. 개편의 주요 내용으로는 버스 공영제와 지간선제, 버스중앙차로제로 요약할 수 있다. 교통체제 개편의 취지를 보면 대중교통을 활성화시켜 서울시의 고질적인 교통 혼잡과 대기 오염을 한꺼번에 해결해 보자는 의도이다. 또한 지선, 간선 노선을 다양화 시키고 지하철과 버스 정류장을 연계시켜 대중교통의 사각지대를 없애고 버스 전용 차선을 늘여 버스 사용을 장려하고자 하는 것이 이 사업의 목표라 하겠다. 서울시 전체를 대상으로 진행된 이사업이 어떻게 진행되었으며 진행과정에서 갈등사안의 전개와 그 해결과정에 따른 행위 주체자들의 대응과 상호관련성에 대하여 논의해 보자.
대중 교통 체제의 개편은 이미 오래전부터 논의되었던 사항이다. 역대 민선시장의 공약사항을 보면 버스공영제와 입찰 노선제 등의 구조적 계획을 약속하였으나 추진력부족으로 시행되지 못했던 것이 사실이다. 버스개혁을 빌미로 여러 번 요금 인상이 있었으나 그에 걸맞는 서비스의 질적 향상이 이루어지지는 않았다. 대중버스는 자가 승용차의 보급과 편의성의 상실 등으로 이미 시민들로부터 외면당하는 상황에서 버스업체역시 재투자가 어렵고 노동환경도 점점 열악해져서 결국 이용객 감소로 귀결되는 악순환이 이어졌다.

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