[A+과제] 사회복지정책론 - 국민연금 산물분석

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본문내용

① 1980년대 한국의 사회경제 구조 변화
● 산업화·도시화가 급격히 진행되며 가족부양 중심의 노후보장 체계가 급속히 약화됨.
● 장수(長壽) 시대가 시작되며 국가가 노후소득보장에 개입해야 한다는 인식이 확산됨.

② 사적 노후보장의 취약성
● 1980년대 기업연금·개인연금 등 사적연금 가입률은 20% 이하.
● 자영업·영세사업장 노동자 비율이 매우 높아 자발적 노후준비가 어려운 구조였음.
→ “시장 + 가족” 중심 체계가 노후빈곤을 해결할 수 없다는 사회적 문제의식이 커짐.

③ 공적연금 도입 필요성의 형성
● 소득 상실 위험(퇴직·노령)에 대한 사회보험적 대응 필요성이 명확해짐.
● ‘고용 기반 사회안전망’을 구축하기 위한 핵심 제도로 국민연금이 설계됨.
● 특히 “노후소득보장 체계가 없다”는 문제는 1980년대 정책 보고서에서도 반복적으로 제기됨.

④ 국민연금의 도입 및 단계적 확대
● 1988년: 사업장 10인 이상 근로자 대상 국민연금 시행
● 1995년: 농어촌 지역 확대
● 1999년: 도시 지역 포함 → 전 국민 의무가입 체계 완성
→ 국민연금은 한국 복지국가 체계의 핵심 인프라로 자리 잡기 시작함.

2. 제도 현황
출처: 국민연금(2025)「2025년 7월 기준 국민연금 공표통계」
출처: 국민연금(2024) 2024년 상반기 국민연금 기금운용성과 평가보고서
출처: 국민연금(2025) 국민연금 중기 재정전망(2025~2029)

① 가입자 현황
● 전체 가입자 수
● 21,698,546명(2025년 7월)
○ 사업장가입자: 14,663,148명
○ 지역가입자: 6,256,965명
○ 임의가입자: 314,998명
○ 임의계속가입자: 463,435명

전 국민 2,169만 명이 국민연금에 가입한 상태이며, 이 중 67.6%는 근로자·사용자(사업장가입자)임.

② 수급자 현황
● 급여 종류별 수급자 수 (2025년 7월 기준)
● 노령연금: 6,196,432명
● 장애연금: 68,565명
● 유족연금: 1,073,374명

참고자료

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