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너는 공무원이다(정부성과관리 과제)

"너는 공무원이다(정부성과관리 과제)"에 대한 내용입니다.
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최초등록일 2025.06.06 최종저작일 2022.05
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너는 공무원이다(정부성과관리 과제)
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    • 🔍 대국민 책무성 향상을 위한 구체적인 개선 방안 제시
    • 💡 정부 성과관리의 혁신적인 접근 방법 제안

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    목차

    Ⅰ. 서론
    1. 너는 공무원이다

    Ⅱ. 본론
    1. 시민주도형 정부성과관리의 실패
    2. 하급 공무원들의 의지 반영 여부
    3. 조직의 전략체계 수립여부
    4. 국민의 옆에 있는 성과관리
    5. 사고
    (1) 시민의 사고
    (2) 공무원 사고
    (3) 큰 그림 사고

    Ⅲ. 결론

    Ⅳ. 참고문헌

    본문내용

    1. 너는 공무원이다

    성과에 대한 입증은 납세자에 대한 공공부문의 책임성과 신뢰를 제고할 수 있는 핵심적인 수단이다.
    특히 정부가 ‘하고 있는 일’과 지금까지 ‘해 온 일’, ‘하고자 하는 일’ 모두는 국민 세금을 재원으로 즉, 국민의 혈세로 이루어진다. 따라서 정부의 일은 반드시 ‘가치’(value for money)있는 일이어야 한다.

    즉, 바람직한 성과를 내기 위한 성과관리의 노력이 행정현실에서 이루어져야 하는 이유는 대국민 책무성(accountability)을 제고해야 함에 있는 것이다. 따라서 이를 위해 체계적인 성과관리가 이루어져야 하며, 이것은 성과관리의 본질이며 목적에 해당한다.

    그러나 이처럼 성과관리가 책무성에 연계되어야 한다는 주장에도 불구하고 실제로 이들 간의 인과관계에 대한 공무원들의 인식은 턱없이 부족하다. 해마다 지표 고도화 작업, 평가체계 개선작업을 각 자치단체에서 해 오고 있지만 이러한 무슨 이유에서인지 인식은 개선되지 않고 있다.

    미시적 차원(성과관리제도 자체의 문제), 거시적 차원(시민들과의 소통을 위한 제도적 장치의 부족, 조직문화)에서 여러 원인을 찾을 수 있겠지만, 개인적인 판단으로는 공무원들 스스로의 성과관리에 대한 생각이 회의적이기 때문에 발생한 것이 가장 큰 원인이라고 생각을 한다. 물론 이러한 것은 개인의 성격이나 역량에서 비롯될 수도, 성과관리제의 실효성에서 비롯될 수도, 정부 조직의 체제나 문화에서도 비롯될 수도 있고, 공무원 개개별 마다 정도가 다르거나 아예 그렇지 않을 수도 있다.

    그러나 결론적으로 공무원 자기 자신이 스스로 국가나 사회의 심부름꾼이라는 공복의 의미를 가슴에 새기고, 공무원의 사명을 지니고 적극적 자세로 성과관리를 해나가는 모습은 안타깝게도 찾기 힘들다. 그렇다면 조직문화도 성과관리제도의 실효성도, 나아가 시민들과의 소통도 할 수 없을지 모른다. 이러한 바람과 해결 방안을 제시해 보기 위해 제목을 ‘너는 공무원’이다. 라고 붙여보았다.

    참고자료

    · 성과관리와 국민책무성 : 실체적·인식적·평가적 성과 간의 상관관계 및 영향요인분석 : 부천시의 BSC 운영사례를 중심으로, 김희겸, 학위논문(박사), 2011
    · 국민 책무성 제고를 위한 성과관리 국제비교 연구 : 관세청 사례를 중심으로 An International Comparative Study of Performance Management for Accountability to the Public, 이석문, 학위논문(석사), 2010
    · 시사상식사전, 박문각, 2013
    · “통합성과관리를 위한 자체평가와 성과관리의 연계”, 공병천, 한국행정연구, 2006
    · 성과평가제도 및 운영실태에 대한 분석과 개선방안, 박중훈, 한국행정연구원, 2005
    · 정부업무평가기본법(법률 제9966호, 2010.1.25. 일부개정)
    · 국가재정법(법률 제10909호, 2011.7.25. 타법개정)
    · 온라인 행정학 사전
    · 정책평가와 성과관리, 로버트 D. 벤. 대영문화사, 2006
    · UOFO : 신뢰받는 정부와 기업을 위한 전략적 성과관리, 이석환, 法文社, 2008.
    · 성과관리 : 한국제도편, 공동성, 대영문화사, 2013
    · 성과관리 : 외국 제도편, 공동성, 대영문화사, 2013
    · 정부성과관리와 평가제도 : 주요 선진국 사례를 중심으로, 이윤식, 대영문화사, 2006
    · 성과관리체계의 수용성이 조직성과에 미치는 영향 분석 : 시민주도형 정부성과관리 모형의 도입을 중심으로, 조주연, 국민대학교 대학원, 2011
    · 성과관리제도에 대한 해외사례 비교 분석 : 영국, 캐나다, 뉴질랜드, 2008-05
    · 정부와 공공부문 BSC : 성과관리체계 구축 방법, Niven, Paul R. 시그마인사이트컴, 2005
    · 일다운 일을 하게하라, 이동근,조윤재, 북갤러리, 2011
  • AI와 토픽 톺아보기

    • 1. 정부성과관리의 개념과 책무성
      정부성과관리는 공공부문의 효율성과 투명성을 강화하는 핵심 메커니즘입니다. 책무성은 정부가 국민에게 자신의 행동과 결과에 대해 설명하고 책임지는 의무를 의미하며, 이는 민주주의의 기본 원칙입니다. 효과적인 성과관리 체계는 명확한 목표 설정, 객관적 측정, 그리고 결과에 기반한 개선을 통해 정부의 신뢰도를 높입니다. 다만 성과관리가 단순한 수치 중심으로 변질되지 않도록 질적 가치도 함께 고려해야 하며, 장기적 사회 가치와 단기 성과 지표 간의 균형을 맞추는 것이 중요합니다.
    • 2. 시민주도형 정부성과관리의 실패 요인
      시민주도형 성과관리는 민주적 참여를 확대하는 긍정적 시도이지만, 실제 운영에서 여러 제약에 직면합니다. 시민의 참여도 부족, 전문성 결여, 정부와의 권력 불균형, 그리고 실질적 영향력 부재가 주요 실패 요인입니다. 또한 시민 의견 수렴의 어려움, 이해관계자 간 갈등, 그리고 제도적 지원 부족도 문제입니다. 성공적인 시민주도형 성과관리를 위해서는 충분한 정보 공개, 시민 역량 강화, 정부의 진정한 개방 의지, 그리고 시민 의견이 실제 정책에 반영되는 피드백 메커니즘이 필수적입니다.
    • 3. 하급 공무원의 의지 반영과 조직문화
      하급 공무원의 의지와 참여는 성과관리 성공의 핵심 요소입니다. 현장에서 실제 업무를 수행하는 공무원들의 창의성과 동기부여가 없으면 아무리 좋은 정책도 실행되지 않습니다. 조직문화가 수직적이고 통제 중심이면 하급 공무원의 의견은 억압되고, 이는 성과관리의 실효성을 떨어뜨립니다. 개방적이고 협력적인 조직문화 조성, 공무원의 의견을 존중하는 리더십, 그리고 성과에 대한 공정한 평가와 보상 체계가 필요합니다. 또한 하급 공무원이 성과관리 과정에 주체적으로 참여하고 자신의 의견이 반영될 수 있는 환경 조성이 중요합니다.
    • 4. 국민 중심의 성과관리 공개 및 보고
      국민 중심의 성과관리 공개는 정부의 투명성과 책무성을 강화하는 필수 요소입니다. 정부의 성과 정보를 국민이 이해하기 쉬운 형태로 공개하면 정부에 대한 신뢰가 증진되고, 국민의 감시 기능도 활성화됩니다. 다만 단순한 수치 공개보다는 성과의 의미, 달성 과정, 그리고 국민 삶에 미친 영향을 함께 설명하는 것이 중요합니다. 또한 부정적 성과도 솔직하게 공개하고 개선 방안을 제시해야 신뢰성이 높아집니다. 다양한 채널을 통한 접근성 강화, 정기적 보고, 그리고 국민 피드백 수렴 체계 구축이 필요합니다.
    • 5. 성과관리 인식에 영향을 미치는 사고방식
      성과관리에 대한 인식은 개인과 조직의 사고방식에 크게 영향을 받습니다. 성과를 단순히 수치로만 보는 관료적 사고방식은 성과관리를 형식적 제도로 전락시킵니다. 반면 성과를 국민 삶의 질 향상과 사회 가치 창출로 보는 포괄적 사고방식은 더 의미 있는 성과관리를 가능하게 합니다. 또한 성과관리를 통제와 감시의 도구로 보는 부정적 인식에서 벗어나 조직 학습과 개선의 기회로 보는 긍정적 인식 전환이 필요합니다. 리더의 철학, 조직의 가치관, 그리고 사회적 맥락이 성과관리 인식을 형성하므로, 이러한 기초적 사고방식의 변화가 선행되어야 합니다.
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