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노인간호학 국내 노인관련 보건복지 정책 노인장기요양보험법 분석 보고서

"노인간호학 국내 노인관련 보건복지 정책 노인장기요양보험법 분석 보고서"에 대한 내용입니다.
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한컴오피스
최초등록일 2024.05.31 최종저작일 2020.05
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노인간호학 국내 노인관련 보건복지 정책 노인장기요양보험법 분석 보고서
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    소개

    "노인간호학 국내 노인관련 보건복지 정책 노인장기요양보험법 분석 보고서"에 대한 내용입니다.

    목차

    1) 필요성
    (1) 노인인구의 증가
    (2) 가족의 부담
    (3) 사회적 부담

    2) 목적

    3) 내용
    (1) 장기요양 적응대상자
    (2) 신청방법
    (3) 장기요양급여의 종류
    (4) 재원조달방식

    4) 기대효과
    (1) 노인의 삶의 질 향상
    (2) 가족의 부양부담이 경감됨
    (3) 지역경제 활성화, 일자리 확대

    5) 발전방향
    (1) 장기요양 부당청구의 개선
    (2) 지속가능성 확보
    (3) 지역 불균형 및 공공 인프라 부족

    6) 참고문헌

    본문내용

    2) 목적
    노인장기요양법은 고령이나 노인성 질병 등의 사유로 일상생활을 혼자서 수행하기 어려운 노인 등에게 제공하는 신체활동 또는 가사활동 지원 등의 장기요양급여에 관한 사항을 규정하여 노후의 건강증진 및 생활안정을 도모하고 그 가족의 부담을 덜어줌으로써 국민의 삶의 질을 향상하도록 함을 목적으로 한다.

    노인복지법은 노인의 질환을 사전에 예방 또는 조기발견하고 질환상태에 따른 적절한 치료·요양으로 심신의 건강을 유지하고, 노후의 생활안정을 위하여 필요한 조치를 강구함으로써 노인의 보건복지증진에 기여함을 목적으로 한다.

    3) 내용
    『노인장기요양보험법』 에서 사용하는 용어의 정의는 다음과 같다.
    ① "노인 등"이란 65세 이상의 노인 또는 65세 미만의 자로서 치매ㆍ뇌혈관성질환 등 대통령령으로 정하는 노인성 질병을 가진 자를 말한다.
    ② "장기요양급여"란 6개월 이상 동안 혼자서 일상생활을 수행하기 어렵다고 인정되는 자에게 신체활동·가사활동의 지원 또는 간병 등의 서비스나 이에 갈음하여 지급하는 현금 등을 말한다.
    ③ "장기요양사업"이란 장기요양보험료, 국가 및 지방자치단체의 부담금 등을 재원으로 하여 노인 등에게 장기요양급여를 제공하는 사업을 말한다.
    ④ "장기요양기관"이란 장기요양급여를 제공하는 기관을 말한다.
    ⑤ "장기요양요원"이란 장기요양기관에 소속되어 노인 등의 신체활동 또는 가사활동 지원 등의 업무를 수행하는 자를 말한다.

    『노인장기요양보험법』에서 장기요양급여 제공의 기본원칙은 다음과 같다.
    ① 장기요양급여는 노인 등이 자신의 의사와 능력에 따라 최대한 자립적으로 일상생활을 수행할 수 있도록 제공하여야 한다.
    ②장기요양급여는 노인 등의 심신상태ㆍ생활환경과 노인 등 및 그 가족의 욕구ㆍ선택을 종합적으로 고려하여 필요한 범위 안에서 이를 적정하게 제공하여야 한다.
    ③장기요양급여는 노인 등이 가족과 함께 생활하면서 가정에서 장기요양을 받는 재가급여를 우선적으로 제공하여야 한다.

    참고자료

    · 노인장기요양보험법[시행 2020. 10. 1.] [법률 제17173호, 2020. 3. 31, 일부개정] 보건복지부 요양보험제도과
    · 윤은자 외(2018), 노인간호학, 수문사
    · 안명선, 박주현(2019), 『노인장기요양보험제도의 문제점 및 개선방안에 관한 고찰』, 한국콘텐츠학회논문지 ‘19 Vol. 19 No.8
    · 정영진(2016), 『노인장기요양보험제도의 문제점과 개선방안에 관한연구』, 법과정책 22권2호
    · 선우덕(2007), 『노인장기요양보험제도에서의 현안과 과제』, 대한임상노인의학회 춘계학술대회
    · 보건복지부(2017), [2018-2022 제2차 장기요양 기본계획]
  • AI와 토픽 톺아보기

    • 1. 노인인구 증가
      노인인구 증가는 우리 사회가 직면한 중요한 과제 중 하나입니다. 이는 단순히 인구 구조의 변화뿐만 아니라 사회 전반에 걸친 다양한 문제를 야기합니다. 노인들의 건강과 경제적 안정, 돌봄 서비스 등 다각도로 접근해야 할 것입니다. 정부와 지역사회, 가족 모두가 협력하여 노인들이 건강하고 행복한 노후를 보낼 수 있도록 해야 합니다. 이를 위해서는 노인 복지 정책의 지속적인 개선과 함께 사회적 인식 변화도 필요할 것 같습니다.
    • 2. 가족의 부담
      노인인구 증가에 따른 가족의 부담은 매우 크다고 할 수 있습니다. 가족들은 노인의 돌봄과 경제적 지원 등 다양한 책임을 지게 되며, 이는 가족 구성원 개개인의 삶에 큰 영향을 미칩니다. 특히 여성 가족 구성원들의 경우 돌봄 부담이 가중되어 경력 단절 등의 문제에 직면하기도 합니다. 따라서 가족의 부담을 완화하기 위해서는 국가와 지역사회 차원에서의 체계적인 지원 정책이 필요할 것 같습니다. 노인 돌봄 서비스의 확대, 가족 구성원에 대한 경제적·심리적 지원 등이 마련되어야 할 것입니다.
    • 3. 사회적 부담
      노인인구 증가는 사회 전반에 걸쳐 큰 부담을 야기합니다. 의료비 지출 증가, 연금 및 복지 예산 확대, 생산 인구 감소 등 다양한 문제가 발생할 수 있습니다. 이에 따라 정부와 지역사회는 노인 복지 정책을 강화하고, 생산적 노화와 활동적 노년을 지원하는 등 다각도로 접근해야 할 것입니다. 또한 기업과 지역사회가 협력하여 노인 일자리 창출, 평생교육 기회 제공 등 노인들의 사회 참여를 높일 수 있는 방안을 모색해야 합니다. 이를 통해 노인인구 증가에 따른 사회적 부담을 완화하고, 더 나은 노후를 보장할 수 있을 것입니다.
    • 4. 노인장기요양보험법의 목적
      노인장기요양보험법의 주요 목적은 노인들의 건강과 삶의 질 향상을 도모하는 것입니다. 이를 위해 노인들에게 필요한 장기요양 서비스를 제공하고, 가족의 부담을 경감시키는 것이 핵심입니다. 또한 노인들의 자립적인 생활을 지원하고, 요양 서비스의 질적 향상을 도모하는 것도 중요한 목적이라고 할 수 있습니다. 이를 통해 노인들이 보다 안전하고 편안한 환경에서 생활할 수 있도록 하는 것이 이 법의 근본적인 취지라고 볼 수 있습니다.
    • 5. 장기요양 적응대상자
      노인장기요양보험법에 따르면 장기요양 적응대상자는 65세 이상 노인 또는 65세 미만의 자 중 치매·뇌혈관성 질환 등 노인성 질병을 가진 자로 규정되어 있습니다. 이들은 일상생활을 수행하는 데 상당한 제한을 받는 자로, 장기요양 서비스를 통해 자립적인 생활을 영위할 수 있도록 지원받게 됩니다. 이는 노인들의 건강과 삶의 질 향상을 위한 매우 중요한 제도라고 할 수 있습니다. 다만 실제 적용 과정에서 대상자 선정 기준의 합리성, 서비스의 질적 수준 등에 대한 지속적인 검토와 개선이 필요할 것으로 보입니다.
    • 6. 장기요양급여의 종류
      노인장기요양보험법에 따르면 장기요양급여의 종류는 크게 시설급여, 재가급여, 특별현금급여로 구분됩니다. 시설급여에는 노인요양시설, 노인요양공동생활가정 등이 포함되며, 재가급여에는 방문요양, 주·야간보호, 단기보호 등이 해당됩니다. 특별현금급여는 가족요양비, 특례요양비 등으로 구성됩니다. 이처럼 다양한 급여 유형을 통해 노인들의 상황과 필요에 맞는 맞춤형 서비스를 제공하고자 하는 것이 이 제도의 핵심 취지라고 볼 수 있습니다. 향후 이용자 중심의 서비스 확대와 질적 향상을 위한 지속적인 노력이 필요할 것 같습니다.
    • 7. 재원조달방식
      노인장기요양보험의 재원은 주로 보험료와 국가 및 지방자치단체의 재정 지원으로 구성됩니다. 보험료는 직장가입자와 지역가입자로 구분되어 부과되며, 국가와 지자체는 보험료 지원, 급여비용 지원 등의 방식으로 재정을 투입하고 있습니다. 이러한 다층적인 재원 조달 방식은 노인장기요양보험 제도의 안정적인 운영을 위해 필요한 것으로 보입니다. 다만 향후 인구 고령화에 따른 재정 부담 증가에 대비하여 지속가능한 재원 확보 방안을 모색할 필요가 있습니다. 이를 위해 보험료 인상, 정부 지원 확대 등 다각도의 접근이 요구될 것 같습니다.
    • 8. 기대효과
      노인장기요양보험 제도의 기대효과는 크게 세 가지로 볼 수 있습니다. 첫째, 노인들의 건강과 삶의 질 향상입니다. 필요한 장기요양 서비스를 제공받음으로써 노인들이 보다 안전하고 편안한 환경에서 생활할 수 있게 됩니다. 둘째, 가족의 부담 경감입니다. 노인 돌봄에 대한 사회적 책임이 강화되면서 가족들의 부담이 줄어들 것으로 기대됩니다. 셋째, 요양 서비스 산업의 발전입니다. 장기요양 서비스에 대한 수요 증가로 관련 산업이 성장할 것으로 예상됩니다. 이를 통해 일자리 창출과 경제 활성화에도 기여할 수 있을 것입니다. 이처럼 노인장기요양보험 제도는 노인과 가족, 그리고 사회 전반에 걸쳐 긍정적인 영향을 미칠 것으로 기대됩니다.
    • 9. 발전방향
      노인장기요양보험 제도의 발전을 위해서는 다음과 같은 방향성이 필요할 것 같습니다. 첫째, 서비스의 질적 향상입니다. 요양 시설과 인력의 전문성 제고, 서비스 모니터링 강화 등을 통해 이용자 중심의 양질의 서비스를 제공해야 합니다. 둘째, 대상자 확대와 보장성 강화입니다. 현재 장기요양 인정 기준이 다소 엄격한 편이므로, 이를 완화하여 더 많은 노인들이 혜택을 받을 수 있도록 해야 합니다. 셋째, 가족 돌봄에 대한 지원 확대입니다. 가족 요양 제공자에 대한 교육과 상담, 휴식 지원 등을 통해 가족의 부담을 경감시킬 필요가 있습니다. 넷째, 지역사회 중심의 통합 돌봄 체계 구축입니다. 의료, 복지, 요양 등 다양한 서비스가 연계되어 노인들이 지역사회 내에서 자립적으로 생활할 수 있도록 지원해야 합니다. 이러한 노력을 통해 노인장기요양보험 제도가 더욱 발전할 수 있을 것으로 기대됩니다.
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